2021年新版城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準

2024年2月10日發(fā)(作者：聯(lián)盟商家)

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

新版《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》

歐陽光明（2021.03.07）

1 總則

1.0.1 為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，集約節(jié)約、科學合理地利用土地資源，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求制定、實施和監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)的健康、可持續(xù)發(fā)展，制定本標準。

1.0.2 本標準適用于城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的編制、用地統(tǒng)計和用地管理工作。

1.0.3 編制城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃除應符合本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。

2 術語

2.0.1 城鄉(xiāng)用地 town and country land

指市（縣）域范圍內所有土地，包括建設用地與非建設用地。建設用地包括城鄉(xiāng)居民點建設用地、區(qū)域交通設施用地、區(qū)域公用設施用地、特殊用地、采礦用地等，非建設用地包括水域、農林用地以及其他非建設用地等。城鄉(xiāng)用地內各類用地的術語見表3.1.2。

表2.0.1 城鄉(xiāng)用地分類中英文對照表

代碼

codes

H

用地類別中文名稱

Chine

建設用地

development land

英文同（近）義詞

English

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

E

非建設用地

non-development land

2.0.2 城市建設用地 urban development land

指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內的居住用地、公共管理與公共服務用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、交通設施用地、公用設施用地、綠地。城市建設用地內各類用地的術語見表3.2.2。城市建設用地規(guī)模指上述用地之和，單位為hm2。

表2.0.2 城市建設用地分類中英文對照表

代碼

codes

R

A

B

M

W

S

U

G

居住用地

公共管理與公共服務用地

商業(yè)服務業(yè)設施用地

工業(yè)用地

物流倉儲用地

交通設施用地

公用設施用地

綠地

用地類別中文名稱

Chine

residential

administration and public rvices

commercial and business facilities

industrial

logistics and warehou

street and transportation

municipal utilities

green space

英文同（近）義詞

English

2.0.3 人口規(guī)模 population

人口規(guī)模分為現(xiàn)狀人口規(guī)模與規(guī)劃人口規(guī)模，人口規(guī)模應按常住人口進行統(tǒng)計。常住人口指戶籍人口數(shù)量與半年以上的暫住人口數(shù)量之和，計量單位應為萬人，應精確至小數(shù)點后兩位。

2.0.4 人均城市建設用地 urban development land per capita

指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內的城市建設用地面積除以中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）內的常住人口數(shù)量，單位為m2/人。

2.0.5 人均單項城市建設用地 single-category urban

development land per capita

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內的居住用地、公共管理與公共服務用地、交通設施用地以及綠地等單項城市建設用地面積除以中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）內的常住人口數(shù)量，單位為m2/人。

2.0.6 人均居住用地 residential land per capita

指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內的居住用地面積除以中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）內的常住人口數(shù)量，單位為m2/人。

2.0.7 人均公共管理與公共服務用地 administration and

public rvices land per capita

指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內的公共管理與公共服務用地面積除以中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）內的常住人口數(shù)量，單位為m2/人。

2.0.8 人均交通設施用地street and transportation land per

capita

指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內的交通設施用地面積除以中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）內的常住人口數(shù)量，單位為m2/人。

2.0.9 人均綠地 green space per capita

指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內的綠地面積除以中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）內的常住人口數(shù)量，單位為m2/人。

2.0.10 人均公園綠地 park land per capita

指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內的公園綠地面積除以中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）內的常住人口數(shù)量，單位為m2/人。

2.0.11 城市建設用地結構 composition of urban development

land

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內的居住用地、公共管理與公共服務用地、工業(yè)用地、交通設施用地以及綠地等單項城市建設用地面積除以中心城區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）內的城市建設用地面積得出的比重，單位為%。

2.0.12 氣候區(qū) climate zone

指根據(jù)《建筑氣候區(qū)劃標準（GB 50178-93）》，以1月平均氣溫、7月平均氣溫、7月平均相對濕度為主要指標，以年降水量、年日平均氣溫低于或等于5℃的日數(shù)和年日平均氣溫高于或等于25℃的日數(shù)為輔助指標而劃分的七個一級區(qū)。

3 用地分類

3.1 一般規(guī)定

3.1.1 用地分類包括城鄉(xiāng)用地分類、城市建設用地分類兩部分，應按土地使用的主要性質進行劃分。

3.1.2 用地分類采用大類、中類和小類3級分類體系。大類應采用英文字母表示，中類和小類應采用英文字母和阿拉伯數(shù)字組合表示。

3.1.3 使用本分類時，可根據(jù)工作性質、工作內容及工作深度的不同要求，采用本分類的全部或部分類別。

3.2 城鄉(xiāng)用地分類

3.2.1 市域內城鄉(xiāng)用地共分為2大類、8中類、17小類。

3.2.2 城鄉(xiāng)用地分類和代碼應符合表3.2.2的規(guī)定。

表3.2.2 城鄉(xiāng)用地分類和代碼

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

類別代碼

大類

H

中類

小類

類別名稱

建設用地

范圍

包括城鄉(xiāng)居民點建設用地、區(qū)域交通設施用地、區(qū)域公用設施用地、特殊用地、采礦用地等

H1

城鄉(xiāng)居民點城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊以及獨立的建設用地

建設用地

城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)內的居住用地、公共管理與城市建設用公共服務用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地、工業(yè)用地、物流H11

地

倉儲用地、交通設施用地、公用設施用地、綠地

H12

鎮(zhèn)建設用地

非縣人民政府所在地鎮(zhèn)的建設用地

H13

鄉(xiāng)建設用地

鄉(xiāng)人民政府駐地的建設用地

H14

村莊建設用農村居民點的建設用地

地

獨立于中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村莊以外的建設用地，包括獨立建設用居住、工業(yè)、物流倉儲、商業(yè)服務業(yè)設施以及風景名勝H15

地

區(qū)、森林公園等的管理及服務設施用地

H2

鐵路、公路、港口、機場和管道運輸?shù)葏^(qū)域交通運輸及區(qū)域交通設其附屬設施用地，不包括中心城區(qū)的鐵路客貨運站、公施用地

路長途客貨運站以及港口客運碼頭

H21

鐵路用地

H22

公路用地

H23

港口用地

H24

機場用地

鐵路編組站、線路等用地

高速公路、國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道用地及附屬設施用地

海港和河港的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產區(qū)等用地

民用及軍民合用的機場用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地

續(xù)表3.2.2

類別代碼

大類

中類

小類

H25

類別名稱

范圍

管道運輸用運輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運輸用地

地

為區(qū)域服務的公用設施用地，包括區(qū)域性能源設施、水區(qū)域公用設工設施、通訊設施、殯葬設施、環(huán)衛(wèi)設施、排水設施等施用地

用地

特殊用地

特殊性質的用地

專門用于軍事目的的設施用地，不包括部隊家屬生活區(qū)和軍民共用設施等用地

監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)設施等用地，不包括公安局用地

采礦、采石、采沙、鹽田、磚瓦窯等地面生產用地及尾礦堆放地

H3

H4

H41

軍事用地

H42

安保用地

H5

E

采礦用地

非建設用地

水域、農林等非建設用地

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

類別代碼

大類

中類

小類

類別名稱

水域

范圍

河流、湖泊、水庫、坑塘、溝渠、灘涂、冰川及永久積雪，不包括公園綠地及單位內的水域

河流、湖泊、灘涂、冰川及永久積雪

人工攔截匯集而成的總庫容不小于10萬m3的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面

蓄水量小于10萬m3的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道

耕地、園地、林地、牧草地、設施農用地、田坎、農村道路等用地

E11

自然水域

E1

E12

水庫

E13

坑塘溝渠

E2

農林用地

其他非建設空閑地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地、不用于畜牧業(yè)用地

的草地等用地

空閑地

城鎮(zhèn)、村莊、獨立用地內部尚未利用的土地

E3

E31

E32

其他未利用鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地、不用于畜牧業(yè)的草地等地

用地

3.3 城市建設用地分類

3.3.1 城市建設用地共分為8大類、35中類、44小類。

3.3.2 城市建設用地分類和代碼應符合表3.3.2的規(guī)定。

表3.3.2 城市建設用地分類和代碼

類別代碼

大類

中類

R

小類

類別名稱

居住用地

一類居住用地

范圍

住宅和相應服務設施的用地

公用設施、交通設施和公共服務設施齊全、布局完整、環(huán)境良好的低層住區(qū)用地

住宅建筑用地、住區(qū)內城市支路以下的道路、停車場及其社區(qū)附屬綠地

R1

R11

住宅用地

住區(qū)主要公共設施和服務設施用地，包括幼托、文化R12

服務設施用地

體育設施、商業(yè)金融、社區(qū)衛(wèi)生服務站、公用設施等用地，不包括中小學用地

R2

二類居住用地

R20

公用設施、交通設施和公共服務設施較齊全、布局較完整、環(huán)境良好的多、中、高層住區(qū)用地

保障性住宅用住宅建筑用地、住區(qū)內城市支路以下的道路、停車場地

及其社區(qū)附屬綠地

R21

住宅用地

住區(qū)主要公共設施和服務設施用地，包括幼托、文化R22

服務設施用地

體育設施、商業(yè)金融、社區(qū)衛(wèi)生服務站、公用設施等用地，不包括中小學用地

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

類別代碼

大類

中類

R3

小類

類別名稱

范圍

公用設施、交通設施不齊全，公共服務設施較欠缺，三類居住用地

環(huán)境較差，需要加以改造的簡陋住區(qū)用地，包括危房、棚戶區(qū)、臨時住宅等用地

R31

住宅用地

住宅建筑用地、住區(qū)內城市支路以下的道路、停車場及其社區(qū)附屬綠地

住區(qū)主要公共設施和服務設施用地，包括幼托、文化R32

服務設施用地

體育設施、商業(yè)金融、社區(qū)衛(wèi)生服務站、公用設施等用地，不包括中小學用地

A

公共管理與公行政、文化、教育、體育、衛(wèi)生等機構和設施的用共服務用地

地，不包括居住用地中的服務設施用地

行政辦公用地

黨政機關、社會團體、事業(yè)單位等機構及其相關設施用地

A1

A2

A21

A22

A3

文化設施用地

圖書、展覽等公共文化活動設施用地

圖書展覽設施公共圖書館、博物館、科技館、紀念館、美術館和展用地

覽館、會展中心等設施用地

文化活動設施綜合文化活動中心、文化館、青少年宮、兒童活動中用地

心、老年活動中心等設施用地

高等院校、中等專業(yè)學校、中學、小學、科研事業(yè)單教育科研用地

位等用地，包括為學校配建的獨立地段的學生生活用地

續(xù)表3.3.2

類別代碼

大類

中類

小類

類別名稱

范圍

大學、學院、專科學校、研究生院、電視大學、黨校、干部學校及其附屬用地，包括軍事院校用地

A31

高等院校用地

A32

中等專業(yè)學校中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)學校等用地，不包括用地

附屬于普通中學內的職業(yè)高中用地

中學、小學用地

科研事業(yè)單位用地

體育場館和體育訓練基地等用地，不包括學校等機構專用的體育設施用地

室內外體育運動用地，包括體育場館、游泳場館、各類球場及其附屬的業(yè)余體校等用地

A33

中小學用地

A35

科研用地

A34

特殊教育用地

聾、啞、盲人學校及工讀學校等用地

A4

體育用地

A41

體育場館用地

A42

體育訓練用地

為各類體育運動專設的訓練基地用地

A5

醫(yī)療衛(wèi)生用地

醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施等用地

A51

醫(yī)院用地

A52

衛(wèi)生防疫用地

綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等用地

衛(wèi)生防疫站、專科防治所、檢驗中心和動物檢疫站等用地

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

類別代碼

大類

中類

小類

類別名稱

范圍

A53

特殊醫(yī)療用地

對環(huán)境有特殊要求的傳染病、精神病等專科醫(yī)院用地

A59

A6

A7

A8

A9

B

其他醫(yī)療衛(wèi)生急救中心、血庫等用地

用地

社會福利設施為社會提供福利和慈善服務的設施及其附屬設施用用地

地，包括福利院、養(yǎng)老院、孤兒院等用地

文物古跡用地

外事用地

具有歷史、藝術、科學價值且沒有其他使用功能的建筑物、構筑物、遺址、墓葬等用地

外國駐華使館、領事館、國際機構及其生活設施等用地

宗教設施用地

宗教活動場所用地

各類商業(yè)、商務、娛樂康體等設施用地，不包括居住商業(yè)服務業(yè)設用地中的服務設施用地以及公共管理與公共服務用地施用地

內的事業(yè)單位用地

商業(yè)設施用地

各類商業(yè)經營活動及餐飲、旅館等服務業(yè)用地

B11

零售商業(yè)用地

商鋪、商場、超市、服裝及小商品市場等用地

B12

農貿市場用地

以農產品批發(fā)、零售為主的市場用地

B13

餐飲業(yè)用地

B14

旅館用地

飯店、餐廳、酒吧等用地

賓館、旅館、招待所、服務型公寓、度假村等用地

金融、保險、證券、新聞出版、文藝團體等綜合性辦公用地

B1

B2

商務設施用地

銀行及分理處、信用社、信托投資公司、證券期貨交金融保險業(yè)用易所、保險公司，以及各類公司總部及綜合性商務辦B21

地

公樓宇等用地

B22

B29

藝術傳媒產業(yè)音樂、美術、影視、廣告、網絡媒體等的制作及管理用地

設施用地

其他商務設施郵政、電信、工程咨詢、技術服務、會計和法律服務用地

以及其他中介服務等的辦公用地

續(xù)表3.3.2

類別代碼

大類

中類

B3

小類

類別名稱

范圍

娛樂康體用地

各類娛樂、康體等設施用地

B31

娛樂用地

單獨設置的劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網吧以及綠地率小于65%的大型游樂等設施用地

單獨設置的高爾夫練習場、賽馬場、溜冰場、跳傘場、摩托車場、射擊場，以及水上運動的陸域部分等用地

B32

康體用地

B4

公用設施營業(yè)零售加油、加氣、電信、郵政等公用設施營業(yè)網點用網點用地

地

B41

加油加氣站用零售加油、加氣以及液化石油氣換瓶站用地

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

類別代碼

大類

中類

小類

地

B49

B9

M

類別名稱

范圍

其他公用設施電信、郵政、供水、燃氣、供電、供熱等其他公用設營業(yè)網點用地

施營業(yè)網點用地

其他服務設施業(yè)余學校、民營培訓機構、私人診所、寵物醫(yī)院等其用地

他服務設施用地

工業(yè)用地

工礦企業(yè)的生產車間、庫房及其附屬設施等用地，包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地，不包括露天礦用地

對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地

對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地

對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地

M1

M2

M3

W

一類工業(yè)用地

二類工業(yè)用地

三類工業(yè)用地

物資儲備、中轉、配送、批發(fā)、交易等的用地，包括物流倉儲用地

大型批發(fā)市場以及貨運公司車隊的站場（不包括加工）等用地

一類物流倉儲對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的物用地

流倉儲用地

二類物流倉儲對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的物用地

流倉儲用地

三類物流倉儲存放易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地

用地

交通設施用地

城市道路、交通設施等用地

快速路、主干路、次干路和支路用地，包括其交叉路城市道路用地

口用地，不包括居住用地、工業(yè)用地等內部配建的道路用地

軌道交通線路軌道交通地面以上部分的線路用地

用地

綜合交通樞紐鐵路客貨運站、公路長途客貨運站、港口客運碼頭、用地

公交樞紐及其附屬用地

交通場站用地

靜態(tài)交通設施用地，不包括交通指揮中心、交通隊用地

W1

W2

W3

S

S1

S2

S3

S4

公共汽車、出租汽車、軌道交通（地面部分）的車輛公共交通設施段、地面站、首末站、停車場（庫）、保養(yǎng)場等用S41

地，以及輪渡、纜車、索道等的地面部分及其附屬設用地

施用地

S42

社會停車場用公共使用的停車場和停車庫用地，不包括其他各類用地

地配建的停車場（庫）用地

續(xù)表3.3.2

類別代碼

類別名稱

范圍

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

大類

中類

小類

其他交通設施除以上之外的交通設施用地，包括教練場等用地

用地

公用設施用地

供應、環(huán)境、安全等設施用地

供應設施用地

供水、供電、供燃氣和供熱等設施用地

U11

供水用地

U12

供電用地

U13

供燃氣用地

U14

供熱用地

城市取水設施、水廠、加壓站及其附屬的構筑物用地，包括泵房和高位水池等用地

變電站、配電所、高壓塔基等用地，包括各類發(fā)電設施用地

分輸站、門站、儲氣站、加氣母站、液化石油氣儲配站、灌瓶站和地面輸氣管廊等用地

集中供熱鍋爐房、熱力站、換熱站和地面輸熱管廊等用地

S9

U

U1

U15

郵政設施用地

郵政中心局、郵政支局、郵件處理中心等用地

U16

U2

廣播電視與通廣播電視與通信系統(tǒng)的發(fā)射和接收設施等用地，包括信設施用地

發(fā)射塔、轉播臺、差轉臺、基站等用地

環(huán)境設施用地

雨水、污水、固體廢物處理和環(huán)境保護等的公用設施及其附屬設施用地

雨水、污水泵站、污水處理、污泥處理廠等及其附屬的構筑物用地，不包括排水河渠用地

垃圾轉運站、公廁、車輛清洗站、環(huán)衛(wèi)車輛停放修理廠等用地

U21

排水設施用地

U22

環(huán)衛(wèi)設施用地

U23

環(huán)保設施用地

垃圾處理、危險品處理、醫(yī)療垃圾處理等設施用地

U3

安全設施用地

消防、防洪等保衛(wèi)城市安全的公用設施及其附屬設施用地

U31

消防設施用地

消防站、消防通信及指揮訓練中心等設施用地

U32

防洪設施用地

U9

G

防洪堤、排澇泵站、防洪樞紐、排洪溝渠等防洪設施用地

其他公用設施除以上之外的公用設施用地，包括施工、養(yǎng)護、維修用地

設施等用地

綠地

公園綠地

防護綠地

廣場用地

公園綠地、防護綠地等開放空間用地，不包括住區(qū)、單位內部配建的綠地

向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地

城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶等

以硬質鋪裝為主的城市公共活動場地

G1

G2

G3

4 規(guī)劃建設用地標準4.1 一般規(guī)定

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

4.1.1 用地應按平面投影面積計算。每塊用地應只計算一次，不得重復計算。分片布局的城市（鎮(zhèn)）應先分片計算用地，再進行匯總。

4.1.2 城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃用地應采用1/10000或1/5000比例尺的圖紙進行分類計算。現(xiàn)狀和規(guī)劃的用地計算范圍應一致。

4.1.3 用地規(guī)模應根據(jù)圖紙比例確定統(tǒng)計精度，1/10000圖紙應精確至個位，1/5000圖紙應精確至小數(shù)點后一位。

4.1.4 用地統(tǒng)計范圍與人口統(tǒng)計范圍必須一致，人口規(guī)模應按常住人口進行統(tǒng)計。

4.1.5 城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃用地的數(shù)據(jù)計算應統(tǒng)一按附錄A附表的格式進行匯總。

4.1.6 規(guī)劃建設用地標準應包括規(guī)劃人均城市建設用地標準、規(guī)劃人均單項城市建設用地標準和規(guī)劃城市建設用地結構三部分。

4.2 規(guī)劃人均城市建設用地標準

4.2.1 新建城市的規(guī)劃人均城市建設用地指標應在85.1 ~ 105.0

m2/人內確定。

4.2.2 首都的規(guī)劃人均城市建設用地指標應在105.1 ~ 115.0

m2 /人內確定。

4.2.3 除首都以外的現(xiàn)有城市的規(guī)劃人均城市建設用地指標，應根據(jù)現(xiàn)狀人均城市建設用地規(guī)模、城市所在的氣候區(qū)以及規(guī)劃人口規(guī)模，按表4.2.3的規(guī)定綜合確定。所采用的規(guī)劃人均城市建設用*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

地指標應同時符合表中規(guī)劃人均城市建設用地規(guī)模取值區(qū)間和允許調整幅度雙因子的限制要求。

表4.2.3 除首都以外的現(xiàn)有城市規(guī)劃人均城市建設用地指標（m2 /人）

氣候允許調整幅度

區(qū)

現(xiàn)狀人均城市建設用地規(guī)模

規(guī)劃人均城市建設用地規(guī)模取值區(qū)間

規(guī)劃人口規(guī)模

規(guī)劃人口規(guī)模

規(guī)劃人口規(guī)模Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ

≤65.0

65.1 ~ 75.0

75.1 ~ 85.0

85.1 ~ 95.0

95.1 ~ 105.0

105.1 ~ 115.0

＞115.0

Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ

≤65.0

65.1 ~ 75.0

75.1 ~ 85.0

85.1 ~ 95.0

95.1 ~ 105.0

105.1 ~ 115.0

＞115.0

65.0 ~ 85.0

65.0 ~ 95.0

75.0 ~ 105.0

80.0 ~ 110.0

90.0 ~ 110.0

95.0 ~ 115.0

≤115.0

65.0 ~ 85.0

65.0 ~ 95.0

75.0 ~ 100.0

80.0 ~ 105.0

85.0 ~ 105.0

90.0 ~ 110.0

≤110.0

＞0.0

+0.1 ~ +20.0

+0.1 ~ +20.0

+0.1 ~ +20.0

-5.0 ~ +15.0

-10.0 ~ -0.1

＜0.0

＞0.0

+0.1 ~ +20.0

-5.0 ~ +20.0

＞0.0

+0.1 ~ +20.0

+0.1 ~ +20.0

-5.0 ~ +20.0

-15.0 ~ -0.1

＜0.0

＞0.0

+0.1 ~ 20.0

-5.0 ~ +20.0

＞0.0

≤20.0萬人

20.1 ~ 50.0萬人

＞50.0萬人+0.1 ~ +20.0+0.1 ~ +15.0-5.0 ~ +15.0-10.0 ~ +15.0

-10.0 ~ +10.0＜0.0

＞0.0

-20.0 ~ -0.1+0.1 ~ +20.0-5.0 ~ +15.0-10.0 ~ +15.0

-10.0 ~ +15.0

-10.0 ~ +10.0-15.0 ~ +10.0

-15.0 ~ +10.0

-20.0 ~ -0.1

＜0.0

-20.0 ~ -0.1

＜0.0

-15.0 ~ +5.0＜0.0

-25.0 ~ -5.0注：氣候區(qū)應符合《建筑氣候區(qū)劃標準（GB50178-93）》的規(guī)定，具體參照本標準附錄B圖B中國建筑氣候區(qū)劃圖。

4.2.4 邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及部分山地城市、人口較少的工礦業(yè)城市、風景旅游城市等具有特殊情況的城市，應專門論證確定規(guī)劃人均城市建設用地指標，且上限不得大于 150.0m2/人。

4.2.5 編制和修訂城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃應以本標準作為城市建設用地的遠期規(guī)劃控制標準。

4.1 規(guī)劃人均單項城市建設用地標準

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

*歐陽光明*創(chuàng)編 2021.03.07

4.1.1 規(guī)劃人均居住用地指標應符合表4.3.1的規(guī)定。

表4.3.1 人均居住用地面積指標（m2 /人）

建筑氣候區(qū)劃

人均居住用地面積

I、II、VI、VII氣候區(qū)

III、IV 、V氣候區(qū)

28.0 ~ 38.0

23.0 ~ 36.0

4.1.2 規(guī)劃人均公共管理與公共服務用地面積不應小于5.5m2/人。

4.1.3 規(guī)劃人均交通設施用地面積不應小于12.0m2/人。

4.1.4 規(guī)劃人均綠地面積不應小于10.0m2/人，其中人均公園綠地面積不應小于8.0m2/人。

4.1.5 編制和修訂城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃應以本標準作為規(guī)劃單項城市建設用地的遠期規(guī)劃控制標準。

4.2 規(guī)劃城市建設用地結構

4.2.1 居住用地、公共管理與公共服務用地、工業(yè)用地、交通設施用地和綠地五大類主要用地規(guī)劃占城市建設用地的比例宜符合表4.4.1的規(guī)定。

表4.4.1 規(guī)劃建設用地結構

類別名稱

居住用地

占城市建設用地的比例（%）

25.0 ~ 40.0

公共管理與公共服務用5.0 ~ 8.0

地

工業(yè)用地

交通設施用地

綠地

15.0 ~ 30.0

10.0 ~ 30.0

10.0 ~ 15.0

4.2.2 工礦城市、風景旅游城市以及其他具有特殊情況的城市，可根據(jù)實際情況具體確定。

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