采煤對上黨盆地城鎮群區域環境的影響及防治對策

2024年3月1日發(作者：個人工作心得簡短)

科技情報開發與經濟　文章編號：１００５—６０３３（２０１１）２４—０１５８—０５　ＳＣＩ－ＴＥＣＨ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ　２０１　１年第２１卷第２４期　收稿日期：２０１　ｌ－０６—２４　采煤對上黨盆地城鎮群區域環境的影響及防治對策　高專麗　，楊德全　，趙冰清　（１．大同市農業環境監測站，山西大同，０３７００８；２．長治市環境保護局，山西長治，０４６０００；　３．山西大學環境與資源學院，山西太原，０３０００６）　摘要：通過對長治市１＋６上黨城鎮群區域環境現狀進行的全面調查分析，得出采煤　對生態環境造成的影響，并從政策和技術兩個層面提出了相應的防治對策。　關鍵詞：采煤；區域環境影響；防治對策；上黨盆地城鎮群　中圖分類號：Ｘ１７１．１　文獻標識碼：Ａ　煤炭是我國最主要的一次性能源，在國民經濟發展中具有重　要的作用，預計到２０２０年煤炭仍占一次性能源的７０％左右［　。　山西是我國重要的煤炭能源基地，長治市１＋６上黨城鎮群區域　作為山西煤炭能源重化工基地的重要組成部分，煤炭資源豐富，　且煤炭種類較為齊全。以煤炭為主的礦業開發作為上黨城鎮群　的支柱產業，在為經濟發展做出重大貢獻的同時，也破壞了礦區　及周邊區域的生態環境，水資源破壞、大氣污染、噪聲污染、地質　災害、生物多樣性降低等礦山生態環境問題日益突出，使原本就　十分脆弱的區域生態環境逐步惡化，在一定程度上制約了礦產　資源的開發和區域社會經濟的可持續發展。本次調研以現有資　料為基礎，結合現場踏勘及專家咨詢等形式，對采煤引發的長治　～３７ｏ４９　之間，包括長治市郊區、襄垣縣、壺關縣、潞城市、長治縣、　長子縣、屯留縣。此外，太焦線、邯長線兩條鐵路在此交匯，可北　上太原接通南北同蒲和石太線，南下鄭州接通隴海線莉Ｉ焦枝線，　東進邯鄲接通京廣線，交通便利。　由于受大陸性季風影響，長治市１＋６上黨城鎮群區域暖溫　帶大陸性氣候顯著，氣候干燥，四季分明。貫穿長治市１２個ｍ、　縣、區的濁漳河是該區主要的地表水系。由于區域所處地形復　雜、氣候多變，成土母質類型也較為復雜，再加上人為耕地熟化　程度的差異，以及諸成土因素的不同，使該地區土地形成發育＿『　較為復雜多樣的土壤類型，其土壤類型包括了６個土類，ｌ２個　類。上黨城鎮群區域屬華北暖溫帶闊葉林地帶的一部分，現有植　被主要是天然次生植被和人工植被，野生動物共８３種。　市１＋６上黨城鎮群區域環境現狀進行了詳細的調查研究，并在　此基礎上對存在的生態環境問題進一步分析，提出了相應的治　理對策，以期對今后的全面整治與預防工作提供幫助。　２采煤對長治市１＋６上黨城鎮群區域生態環境的影響　長治市１＋６上黨城鎮群區域內煤炭資源豐富，是山西煤炭　ｌ長治市１＋６上黨城鎮群區域概況　長治市１＋６上黨城鎮群地處位于山西省長治市南部的上黨　盆地，被太行山、太岳山所環繞，居太行之巔，有“與天為黨”之　說，故又稱“上黨”。１＋６上黨城鎮群區域整體海拔大都在８００　ｍ　１　２００　ｍ之間，地理坐標介于東經１１ｌ。５８　１１３ｏ４４　與北緯３５ｏ４９　能源重化工基地的重要組成部分，現有煤礦７８座，各市、縣、區　均有分布，主要集中在長治縣、襄垣縣、長子縣及長治１ｆ『郊區，外　田總面積達６１３．６４８　１　ｋｍ　，資源儲量４０８　２８３萬ｔ，生產能力６　６４０　萬　，累計產量２７　９７６萬ｔ。該區煤炭種類較為齊全，有瘦煤、貧　煤、無煙煤和泥煤。襄垣縣、郊區、潞城市西部、長治縣和屯留縣　Ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ　ｔｈｅ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ　Ｃｈａｒｇｉｎｇ　Ｍｏｄｅｌ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ＴＲＩＺ　Ｔｈｅｏｒｙ　ＷＡＮＧ　Ｐｕ－ｈｕｉ，Ｓｌ　Ｙａ－ｑｉｎ，ＣＨＥＮ　Ｊｉａ　ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｔｈｅ　ＴＲＩＺ　ｔｈｅｏｒｙ，ｗｈｉｃｈ　ｉｓ　ａ　ｎｅｗ　ｔｈｅｏｒｙ　ｏｆ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｓ　ａ　ｓｅｔ　ｏｆ　ｓｔｉｒｃｔ　ａｎｄ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｉｎｖｅｎｔｉｏｎ　ｊｕｓｔｉｃｅ　ｓｙｓｔｅｍ　ｆｏｒ　ｍｅａｓｕｒｉｎｇ　ａｎｄ　ｇｒａｓｐｉｎｇ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ　ｓｙｓｔｅｍ．Ａｐｐｌｙｉｎｇ　ＴＲＩＺ　ｔｈｅｏｒｙ　ｉｎｔｏ　ｔｈｅ　ｅｌｅｃｔｉｒｃｉｔｙ　ｃｈａｒｇｉｎｇ　ｃａｎ　ｆｏｒｅｃａｓｔ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｅｌｅｃｔｉｃｉｒｔｙ　ｃｈａｒｇｉｎｇ　ｍｏｄｅｌ　ａｎｄ　ｈｅｌｐ　ｔｈｅ　ｐｏｗｅｒ　ｓｕｐｐｌＹ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ　ｃｈａｒｇｉｎｇ　ｍｏｄｅｌ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ．　ＫＥＹ　ＷＯＲＤＳ：ＴＲＩＺ　ｔｈｅｏｒｙ；ｅｌｅｃｔｉｒｃｉｔｙ　ｃｈａｒｇｉｎｇ　ｍｏｄｅｌ；ｍｏｄｅｌ　ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ；ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ　ｓｙｓｔｅｍ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ　１　ＳＲ　

高專麗，楊德全，趙冰清采煤對上黨盆地城鎮群區域環境的影響及防治對策　本刊Ｅ－ｍａｉｌ：ｂｊｂ＠ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ　決策參考　的東北部為瘦煤、貧煤和無煙煤分布區，煤層厚度平均為１５　ｍ，　含煤系數為７．５％，而且煤層穩定，結構簡單，煤質優良，易于開　采。但是煤炭產業在為上黨城鎮群區域經濟發展做出重大貢獻　的同時，也破壞了當地的生態環境，在一定程度上制約了礦區礦　產資源的進一步開發和區域社會經濟的可持續發展。礦區地裂縫、　開采沉陷、廢棄物堆放、地下水資源枯竭等礦山生態環境地質問題　１３益突出，使原本就十分脆弱的礦山地質生態環境逐步惡化。根據　調查資料，目前上黨盆地范圍內，地表沉降面積有１２２７７．５２　ｈｍｚ，采　空區面積有８　６０３．１９　ｈｍ　，煤矸石堆放量為２　６４１．６５萬ｔ，廢棄地　面積１８３．１２　ｋｍ　，礦井水產生量為５２　１５４　ｍ　，其中除大部分被　利用外，剩余的（約１０　０００　ｍ３／ｄ）全部排放到河流水體中，對河流　水體造成了一定的污染。　２．１對水環境的影響　長治市１＋６上黨城鎮群區域內煤礦區的污染水源主要包括　礦井水、煤矸石淋溶水、礦區生活污水、洗煤廢水等。煤礦區廢水　排放量大而且成分復雜，礦井水中含有大量煤粉等高濃度懸浮　物質、ＣＯＤ、ＢＯＤ、ＮＨ　一Ｎ、石油類污染物質、重金屬，未經處理的　礦井水排入礦區塌陷坑或附近的地表水體，由于地表水體與淺　層地下水之間存在聯系，因此外排的礦井水會對淺層地下水造　成污染。洗煤廢水中含有大量的懸浮物、絮凝劑和懸浮油，礦區　生活污水中含有大量的有機物、病毒、細菌等。這些廢水不僅嚴　重污染了礦區周邊的地表水體，損害水生生物，而且通過采礦活　動和廢水滲入作用還會污染地下水體，同時污染礦區土壤，損害　動植物生長。　２．１．１地表水環境影響　在地表水系中主要污染河流為石子河、濁漳南源河、濁漳北　源河，其中，濁漳南源河屬重度污染。濁漳河是上黨城鎮群區域內　最大的河流，主要分南源、西源、北源三大支流和濁漳河干流。不同　干、支流的流經區域不同，濁漳河南源發源于長子縣，經過長治縣　高河、高村、上秦三村后進入長治市郊區范圍。而長子縣、長治縣、　長治市郊區均是煤礦的主要分布地區，必然導致濁漳河南源的受　污程度高于其他河流，經檢測地表水主要污染物是：石油類、揮發　酚、氨氮、ＣＯＤ、ＢＯＤ、總磷等，其中石油類、ＣＯＤ、ＢＯＤ均屬于礦井　水的主要污染成分。上黨盆地地表水監測斷面水質狀況見表１。　２．１．２地下水環境影響　煤炭產業的大力發展，在影響地表水質量的同時，還通過地　表水人滲污染地下水。巖溶泉水域內各類工礦企業在生產和加　工過程中產生的廢渣、廢料、廢水等各種污染物排入河道后，在　灰巖河道大量滲漏入滲，導致地下水污染。　此外，通過淋濾下滲污染地下水。工業垃圾、煤礦堆放的煤　矸石等各種固體堆積物中含有較多的硫酸鹽、氨、細菌、混雜物　和腐爛的有機物，經生物降解和雨水淋濾后，可產生ＳＯ４２一、Ｃ１　、　ＮＨ４等含量高的淋濾液隨水下滲，形成對地下水的污染。　２．２對大氣環境的影響　在煤礦區，煤與煤矸石在運輸或破碎過程中引起的粉塵以　表１上黨盆地地表水監測斷面水質狀況　２００９矩　２００８焦　河流　斷面　水質類別　水質狀況　水質類別　水質狀況　濁漳南源　申村水庫　Ⅲ　良好　Ⅱ　優　濁漳南源　交里　Ｖ　中度污染　劣Ｖ　重度污染　濁漳南源　店上　Ⅲ　良好　劣Ｖ　重度污染　濁漳南源　北寨　劣Ｖ　重度污染　劣Ｖ　重度污染　濁漳南源　漳澤水庫　Ⅲ　良好　Ⅳ　輕度污染　濁漳南源　黃碾橋　劣Ｖ　重度污染　劣Ｖ　重度污染　濁漳南源　五陽村　劣Ｖ　重度污染　劣Ｖ　重度污染　濁漳南源　王橋鎮　劣Ｖ　重度污染　劣Ｖ　重度污染　濁漳河　小嬌　劣Ｖ　重度污染　劣Ｖ　重度污染　濁漳河　石梁　劣Ｖ　重度污染　劣Ｖ　重度污染　濁漳河　實會　Ⅳ　輕度污染　劣Ｖ　重度污染　濁漳河　王家莊　Ⅲ　良好　Ⅲ　良好　絳河　屯降水庫　Ⅱ　優　Ⅳ　輕度污染　絳河　屯留橋　Ⅲ　良好　Ⅳ　輕度污染　絳河　司徒橋　Ⅲ　良好　Ⅳ　輕度污染　石子河　暴馬　劣Ｖ　重度污染　劣Ｖ　重度污染　及燃燒產生的煙塵，是礦區大氣的重要污染源。此外，煤矸石的　大量堆積，不僅占壓土地，破壞景觀，而且矸石自燃時放出ＳＯ：、　Ｈ２ｓ、ＣＯ、ＣＯ　和氮氧化物等有害氣體，并伴有大量煙塵，有時引　發坍塌、泥石流等地質災害，對礦區大氣環境造成嚴重污染，危　及礦區的生態安全和人類健康［¨］。據統計，煤礦周邊區域環境　空氣污染仍以可吸人顆粒物（包括煙塵、揚塵）、ＳＯ　、Ｎ　為主，３　項主要污染物負荷最大的為可吸人顆粒物。　此外，從表１可以得知，自２００８年６月１９日起至２０１０年４　月１０日，長治市１＋６上黨城鎮群各地煤礦數與空氣質量關系成　一定的相關性。其中，長治縣、襄垣縣煤礦數較多，一級天數均為　９４天，而煤礦數較少的壺關縣、長子縣、屯留縣的一級天數分別為　１５８天、３７０天、１７６天，比前者的９４天最多高出２７６天。長治縣三　級天數２３０天，多于長子縣、屯留縣，襄垣縣三級天數２７８天，僅次　于潞城市的２９０天，均多于其他縣及郊區。當然，空氣質量的好壞　還與當地地理環境、煤炭企業的區位等有關，２００８－２０１０年長治　市ｌ＋６上黨城鎮群各地煤礦數與空氣質量的關系見表２。表２在　一定程度上說明，煤礦數越多，當地的空氣質量越差。　表２　２００８￣２０１０年長治市１＋６上黨城鎮群　各地煤礦數與空氣質量表　地點　煤礦數，座　一級天數，ｄ　二級天數＿，ｄ　三級天數／ｄ　郊區　７　１３　７７３　２３９　襄垣縣　１９　９４　６５３　２７８　壺關縣　５　１５８　５９８　２６９　潞城市　３　６８　６６７　２９Ｏ　長治縣　３１　９４　７０１　２３０　長子縣　９　３７０　４５１　２Ｏ４　屯留縣　４　１７６　６２７　２２２　造成污染的相關原因，一是能源以燃煤為主，上黨城鎮群區　域為原煤產區，煤炭占能源總消耗量的９５％以上，年耗煤量中　８０％用作燃料，燃煤是工業廢氣污染的根源，工礦企業、采暖鍋爐　燃煤而產生的煙塵，ｓ０　等污染物是造成大氣污染的主要原因。　二是治理技術滯后，除塵、脫硫技術經二十幾年的發展雖具有一　１５９　

高專麗，楊德全，趙冰清采煤對上黨盆地城鎮群區域環境的影響及防治對策　本刊Ｅ—ｍａｉｌ：ｂｊｂ＠ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ　決策參考　定效果，但成本較高，對設備的腐蝕較快，排放不穩定，使企業治　污的積極性不高。　性指數的變化曲線見圖１。　由圖１可以看出，群落豐富度指數和物種多樣性指數表現　出基本一致的變化趨勢。群落３、群落７和群落１０來自樣地７與　樣地３，其物種種類和數量都較多，主要是因為這兩個樣地來自　老頂山國家森林公園，該地區植被生長條件較好，｝１｜與被調查的　其他地區相比較人為干擾較輕；另一方面，老頂山地區優越的土　２－３對聲環境的影響　煤炭開采過程中帶來的噪聲污染已越來越受到人們的重　視。煤礦噪聲有井下噪聲和地面噪聲兩種形式，井下噪聲主要來　自鑿石、放炮、采煤、通風、運輸、提升、排水等所用的各種機電設　備。由于井下工作面狹窄，容易形成混合聲，使井下工作場的噪　聲級普遍超過國家標準。煤礦噪聲源十分廣泛，其強噪聲源主要　壤與水分條件也是該地區植物種類與數量較多的原因之一。群　落４、群落５和群落８來自煤炭開采地區的樣地１、樣地６及樣　集中在井口和選煤廠，對作業環境影響特別嚴重。煤礦噪聲具有　強度大、聲級高、連續時間長、頻帶寬等特點。長期暴露于強噪聲　作業環境中，不僅會對礦工的聽覺器官造成損傷，而且還會引發　其他疾病，妨礙通信聯絡，容易發生工傷事故。此外，噪聲還會污　染周圍環境，影響礦區周邊居民的正常生活、學習和工作。　２．４對土地資源的影響　上黨城鎮群區域內煤炭的開采還對地質環境造成了影響，　引發了多種地質災害，主要有地表塌陷、地裂縫、滑坡、泥石流，　這些地質災害帶來的直接破壞主要有井田范圍內建筑物破壞與　土地資源的破壞。據不完全統計，上黨盆地采煤破壞耕地、林地　３　６３９．４　ｈｍｚ，威脅耕地、林地２　９８０．５　ｈｍ２，威脅公路約３２０　ｍ，破壞　房屋７　６６４間，威脅房屋９０３３問。　另外，各種固體廢棄物，尤其是煤矸石的堆積，會占用大量　耕地，造成耕地資源短缺。煤矸石在雨水的淋濾作用下，形成酸　性水，使大量的懸浮物、有機物對周圍水環境造成嚴重污染。淋　濾液中的重金屬元素毒性很大，污染嚴重，對生物和人類健康都　會造成危害，也會進入土壤，并向淺層地下水遷移。　２．５對生物多樣性的影響　煤礦區生物資源的損害主要是由礦山工業建設、煤矸石堆　放、開山修路、露天采礦剝離等原因引起的，這些劇烈的煤炭開　采與建設活動，不僅改變了礦區內和周邊地區水體、土壤等環境　的初始條件，而且破壞了區域內營養元素的循環與更新，對區域　生物資源造成了嚴重的損害。　經調查，將上黨盆地森林植被劃分為１Ｏ種群落類型：一是　加拿大楊一虎尾草群落（Ａｓｓ．Ｐｏｐｕｌｕｓ　Ｃａｎａｄｅｎｓｉｓ—Ｃｈｌｏｒｉｓ　ｖｉｒｇａｔａ）；　二是水枸子　、紅菊群落（Ａｓｓ．Ｃｏｔｏｎｅａｓｔｅｒ　ｍｕｌｔｉｌｆｏｒｕｓ—　Ｄｅｎｄｒａｎｔｈｅｍａ　ｃｈａｎｅｔｉｉ）；三是油松＋側柏一披針苔草群落（Ａｓｓ．　Ｐｉｎｕｓ　ｔａｂｕｌａｅｆｏｒｍｉｓ＋Ｐｌａｔｙｃｌａｄｕｓ　ｏｒｉｅｎｔａｌｉｓ—Ｃａｒｅｘ　ｌａｎｃｅｏｌａｔａ）；四是　虎榛子—披針葉苔草群落（Ａｓｓ．Ｏｓｔｒｙｏｐｓｉｓ　ｄａｖｉｄｉａｎａ—Ｃａｒｅｘ　ｌａｎｃｅｏｌａｔａ）；五是鵝絨委陵菜群落（Ａｓｓ．Ｐｏｔｅｎｔｉｌｌａ　ａｎｓｅｒｉｎａ）；六是　小葉獐＋鵝絨委陵菜群落（Ａｓｓ．Ｄｅｙｅｕｘｉａ　ａｎｇｕｓｔｉｆｏｌｉａ＋Ｐｏｔｅｎｔｉｌｌａ　ａｎｓｅｆｉｎａ）；七是黃刺玫＋黃櫨—披針苔草群落（Ａｓｓ．Ｒｏｓａ　ｘａｎｔｈｉｎａ＋　Ｃｏｔｉｎｕｓ　ｃｏｇｇｙｇｆｉａ—Ｃａｒｅｘ　ｌａｎｃｅｏｌａｔａ）；八是披針葉苔草群落（Ａｓｓ．　Ｃａｒｅｘ　ｌａｎｃｅｏｌａｔａ）；九是稗＋蓓草群落（Ａｓｓ．Ｅｃｈｉｎｏｃｈｌｏａ　ｃｒｕｓｇａｌｌｉ＋　Ｈｕｍｕｌｕｓ　ｓｃａｎｄｅｎｓ）；十是側柏一黃刺玫一山蒿群落（Ａｓｓ．　Ｐｌａｔｙｃｌａｄｕｓ　ｏｆｉｅｎｔＭｉｓ—Ｒｏｓａ　ｘａｎｔｌＩｉｎａ—Ａｒｔｅｍｉｓｉａ　ｂｒａｃｈｙｌｏｂａ）。上黨　盆地ｌＯ個植物群落類型的豐富度指數、均勻度指數和物種多樣　】６０　地１Ｏ，其物種種類與數量較少，原因是，這些樣地位于王莊煤礦　周圍，此地區由于煤炭的開采，生態環境已呈現一定程度的惡化　趨勢，地下水資源逐漸流失，對當地植被造成了一定的影響。群　落６與群落９來自于漳澤水庫與太行濕地公園中的樣地，其生　物多樣性指數較高，但主要為濕地植物及草本植物，其群落穩定　３．Ｏ　２．５　２．０　羹　１．５　１．Ｏ　Ｏ．５　Ｏ　樣地編號　（ａ）ｓｈａｎｎｏｎ—ｗｉｅｎｅｒ多樣性指數　籟　樣地編號　（ｂ）ｓｉｍｐｓｏｎ多樣性指數　籟　靼　樣地編號　（ｄ）豐富度指數　圖１上黨盆地植被豐富度、均勻度和多樣性指數變化曲線　

高專麗，楊德全，趙冰清采煤對上黨盆地城鎮群區域環境的影響及防治對策　本刊Ｅ－ｍａｉｌ：ｂｊｂ＠ｓｘｉｎｆｏ．ｎｅｔ　決策參考　性較差，抵抗干擾的能力較弱。群落１與群落２的樣地作為對　照，體現出了生態環境變化對生物多樣性的影響。　綜上所述，通過生物多樣性調查發現，老頂山國家森林公園　的植被條件最好，其次為漳澤水庫地區，而采煤影響地區植被條　件最差。說明采煤等生產活動在破壞區域水環境、大氣環境、聲　環境的同時，也對周邊地區的生物造成了一定程度的影響。　３防治策略　３．１編制礦山生態環境恢復治理規劃及方案　按照山西省委、省政府的工作部署，以《中華人民共和國環　境保護法》《國務院關于同意在山西省開展煤炭工業可持續發展　政策措施試點意見的批復》（國函［２０ｏ６］５２號，以下簡稱《國務院　批復》）《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》（國　發￣２００５］３９號，以下簡稱《國務院決定》）《國務院關于促進煤炭　工業健康發展的若干意見》（國發［２０ｏ５］１８號，以下簡稱《若干意　見》）《土地復墾規定》《國家環保總局關于發布礦山生態環境保　護與污染防治技術政策的通知》（環發［２ｏ０５］１０９號）《山西省國　民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》以及污染防治與自　然資源保護的其他相關法律法規為依據，并充分考慮與其他相　關專業規劃相銜接，編制《長治市１＋６上黨城鎮群區域礦山生態　環境恢復治理規劃》《縣域礦山生態環境恢復治理規劃》及《關閉　及在產煤礦礦山生態環境恢復治理方案》，強化環保目標責任制　落實，有計劃地解決過去煤炭開采歷史遺留的生態環境問題，從　根本上轉變上黨盆地生態環境惡化的趨勢，使大部分礦區環境　質量有了明顯的改善，并建成一大批景觀優美、空氣清新、碧水　藍天的環境綜合整治示范礦區。　３．２規范相關資金的管理及使用　建立長治市煤炭開采生態補償機制，按照“誰開發、誰保護，　誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復”的原則，進一步明確煤炭生產　企業的生態環境治理責任。煤炭企業除了加強礦區內部性生態　環境恢復治理工作外，還必須加強礦區外部性生態環境（如水資　源保護、固體廢物和采煤沉陷區）的治理。　３．２．１　實施礦山生態環境恢復治理保證金制度　按１　ｔ煤ｌＯ元標準計，分年按月預提。礦山生態環境恢復治　理保證金制度主要用于煤炭生產企業制定礦山生態環境保護與　綜合治理方案，并根據方案對煤炭企業采煤及煤炭洗選等生產　過程產生的礦井廢水、大氣污染、煤矸石山的預防及治理以及水　資源破壞、礦區地面沉陷、水土流失、植被及生物多樣性破壞等　生態環境問題進行防范和恢復治理。使用礦山生態環境恢復治　理保證金的項目實行審查備案制。　礦山生態環境治理恢復保證金列入企業成本，按“企業所有、　專款專用、專戶儲存、政府監督”原則管理。資金使用方式按照企業　生態恢復治理綜合方案，由省、市環保行政主管部門審核并下達計　劃，財政部門和銀行根據計劃劃撥資金，企業安排使用。　３．２．２煤炭可持續發展基金及煤炭資源礦業權出讓價款　依據動用（消耗）的資源儲量、回采率和不同煤種，對于各類　煤礦一律征收煤炭可持續發展基金。其中５０％用于企業無法解　決的區域性生態環境恢復治理。　現有煤礦無償取得的礦業權要實行有償使用，主要是對地　方國有礦和非國有礦占用的煤炭資源按照有償使用原則實施礦　業權轉讓，其中３６％用于解決煤炭開采造成的歷史遺留生態環　境問題的恢復治理。　煤炭可持續發展基金、煤炭資源礦業權出讓價款及政府撥　款等資金用于解決區域及歷史遺留生態環境問題的恢復治理工　作，包括區域性水環境破壞、水土流失、地面沉陷、植被及生物多　樣性破壞、廢棄礦井、煤矸石等的恢復治理工作。　３．３生態環境治理策略　３．３．１水環境治理策略　對已建項目，要引導相關企業進行技術改造，對礦井水、選　煤廠廢水等進行嚴格的凈化處理，符合標準后再向水體排放，同　時制定并落實好排污收費、排污許可制度，嚴格廢水排放管理；　對淋溶水要進行有效的收集，并隨同礦井水、選煤廠廢水等一并　凈化處理。同時，研發原材料利用效率高、污染物排放量少的清　潔工藝，以減少廢水和污染物排放量。　３＿３．２大氣環境治理策略　利用有效技術，減少煤炭運輸、破碎等過程中產生的粉塵，　大力推行煤炭洗選加工技術，降低煤的硫分和灰分，限制高硫　分、高灰分煤炭的開采，同時發展高效脫硫技術，從源頭上減少　污染氣體的產生量。開發清潔能源或在燃煤供熱地區，發展集中　供熱，統一解決熱源，從而減少大氣中可吸人顆粒物的含量。此　外，利用經濟激勵機制，充分調動企業除塵、脫硫的積極性，引導　企業主動推行清潔生產的模式。　３．３．３聲環境治理策略　對于已建項目，應引進并安裝先進的吸聲降噪設備，以降低　井下噪聲的分貝，嚴格控制地面噪聲對周邊區域的影響范圍，依　據《工業企業廠界環境噪聲排放標準》，查處工業企業噪聲排放　超標擾民行為，加大敏感區內噪聲排放超標污染源關停力度。對　于建設項目可能產生環境噪聲污染的，建設單位必須提出環境　影響報告書，規定環境噪聲污染的防治措施。同時，嚴格聲環境　準人，嚴格項目環境噪聲“三同時”驗收管理，未通過驗收的噪聲　排放項目，一律不得投入運行。　３．３．４土地破壞治理策略　因地制宜，需要填充的塌陷地，就近取材，對相對穩定的裂　縫進行工程治理，對較大地裂縫必須分段充填、夯實，恢復其生　態功能，對地裂縫較嚴重的村莊要實施生態移民工程，采取綜合　策略，減少地質災害的發生。通過采取科學的開采方法和選礦工　藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業固體廢物的產生量和貯存量，從　而減少所占耕地面積，緩解人地矛盾。　３．３．５生物多樣性保護治理策略　加強煤炭開采區片林的建設，這對于控制當地的水土流失，　】６ｌ　

科技情報開發與經濟　文章編號：１００５—６０３３（２０１　１）２４—０１６２—０３　ＳＣＩ－ＴＥＣＨ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ　２０１　１年笫２１卷第２４期　收稿日期：２０１１—０６—２０　海南藍洋溫泉旅游開發存在的問題及對策研究　李明玲　（海南大學外國語學院，海南海ＶＩ，５７０２０８）　摘要：海南藍洋溫泉雖然擁有優質的溫泉資源與優越的地理環境，但溫泉旅游卻沒　能發展成當地的支柱產業。分析了藍洋溫泉目前所存在的問題，并提出了相應的營銷　策略。　關鍵詞：藍洋溫泉；網絡營銷；溫泉體驗；文化內涵　中圖分類號：Ｆ５９０－３　文獻標識碼：Ａ　１藍洋溫泉旅游現狀　藍洋溫泉地處海南島西北部，距離省會城市海口約１５０　ｋｍ，　洋溫泉周邊酒店的人住率偏低，除黃金周外，平¨的入住率基本　維持在３０％上下（數據提供：海南海航藍洋溫泉度假村、海南藍　洋海港酒店），散客房價也僅維持在１５０元左右甚至更低，不儀　難以與藍洋溫泉的名氣匹配，酒店的生存狀況也不容樂觀。　位于儋州市藍洋農場，是海南較大的溫泉之一。該溫泉帶在４　ｋｍ　距離內有３處泉眼出露，可開采熱礦水Ｂ＋Ｃ級儲量７　０ｏ０　ｍ３／ｄ，　水溫４Ｏ℃～８３℃，流量３．９２　Ｌ／ｓ［　，具有水溫高、流量大等特點。　２存在的問題　２．１宣傳營銷不力　近年來，隨著海南東海岸的開發、東環高鐵的投入運營，海　南東線、中線以及三亞的溫泉旅游持續升溫，投資者也相繼跟　進，以七仙嶺的山間溫泉、博鰲的濱海溫泉以及三亞的小魚溫泉　為代表，開發了多種主題溫泉，給予了旅游者更加廣闊的選擇空　間。而海南西線旅游由于交通及酒店設施等方面的原因，一直以　［３］許麗，周新澄，王冬梅．煤矸石廢棄地復墾研究進展［Ｊｊ．Ｉ｝，圈　水土保持科學，２００５，３（３）：ｌ１７—１２２．　［４］于廣才，劉永彬．煤矸石山自燃污染對周圍居民健康影響探　討［Ｊ］．中國自然醫學雜志，２００４，６（４）：２６５—２６５．　溫泉區景點眾多且神奇，尤其是一石之隔的“冷熱泉”更屬世界　罕見。　盡管藍洋溫泉水質優良，生態環境好，且開發較早，在海南享　有一定的知名度，但溫泉旅游卻沒有隨著度假休閑游的興起而　蓬勃發展，反而由開發之初的火爆進入下滑態勢。與海南東線的　瓊海官塘溫泉、三亞及南田溫泉以及中線的七仙嶺溫泉相比，藍　保障礦區開采的安全生產及當地的工農業生產正常進行極其重　要。我們應當通過實施礦區造林綠化、礦區現有森林撫育及保　護、自然保護區管護建設、濕地恢復等工程，保護礦區的生物多　樣性。　參考文獻　（責任編輯：上水勝）　［１］范英宏，陸兆華，程建龍，等．中國煤礦區主要生態環境問題　及生態重建技術［Ｊ］．生態學報，２００３，２３（１０）：２１４４—２１５２．　第一作者簡介：高專麗，女，１９６０年６月生，１９８５年畢業：ｒ　雁北農校，農藝師，大同市農業環境監測站，山西省大同市南關　下關農業綜合樓３號，０３７００８．　［２］魏同．中國煤炭工業可持續發展的系統分析［Ｊ］．中國煤炭經　濟學院學報，１９９６（１）：１５—２０．　Ｓｔｕｄｙ　ｏｎ　Ｒｅｇｉｏｎａｌ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　Ｉｍｐａｃｔ　ｏｆ　Ｃｏａｌ　Ｍｉｎｉｎｇ　ｏｎ　Ｓｈａｎｇｄａｎｇ　Ｂａｓｉｎ’Ｓ　Ｔｏｗｎ　Ｃｌｕｓｔｅｒ　ａｎｄ　Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ　Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ＧＡＯ　Ｚｈｕａｎ－ｌｉ，ＹＡＮＧ　Ｄｅ－ｑｕａｎ，ＺＨＡＯ　Ｂｉｎｇ－ｑｉｎｇ　ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｔｈｒｏｕｇｈ　ａ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｒｅｇｉｏｎａｌ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　ｓｔａｔｕｓ　ｉｎ　１＋６　Ｓｈａｎｇｄａｎｇ　Ｂａｓｉｎ’Ｓ　ｔｏｗｎ　ｃｌｕｓｔｅｒ　ｏｆ　Ｃｈａｎｇ　ｚｈｉ　Ｃｉｔｙ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｉｎｄｉｃａｔｅｓ　ｔｈｅ　ｉｍｐａｃｔ　ｏｆ　ｃｏａｌ　ｍｉｎｉｎｇ　ｏｎ　ｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ，ａｎｄ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｓｏｍｅ　ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇ　ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ｆｒｏｍ　ｔｗｏ　ａｓｐｅｃｔｓ　ｏｆ　ｐｏｌｉｃｙ　ａｎｄ　ｔｅｃｈｎｉｑｕｅ．　ＫＥＹ　ＷＯＲＤＳ：ｃｏａｌ　ｍｉｎｉｎｇ；ｒｅｇｉｏｎａｌ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｌ　ａｉｍｐａｃｔ；ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ；Ｓｈａｎｇｄａｎｇ　Ｂａｓｉｎ’Ｓ　ｔｏｗｎ　ｃｌｕｓｔｅｚ　１６２