矛盾糾紛排查化解工作制度范本(8篇)

2024年3月6日發(作者：關于過年的作文)

矛盾糾紛排查化解工作制度范本

一、聯席會議制度

建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。

二、排查制度

堅持執行每半月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。

三、分流制度

社會矛盾糾紛排查調處服務中心對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統一登記受理，然后根據矛盾糾紛的性質、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，分流指派到有關部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛，有關部門或單位按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，并及時反饋調處結果。

四、移送制度和歸口管理制度

調處服務中心對所有受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分

流或直接組織調處：

1、涉及優撫安臵、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當事人所在村負責調處。

2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調處。

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3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農經站會同國土資源所、當事人所在村負責調處。

4、有關土地法律、法規和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規劃，土地所有權和使用權的爭議，土地有償轉讓，農村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土資源所、司法所會同當事人所在村負責調處。

5、城鎮建設規劃、城鎮管理以及拆遷補償和安臵等矛盾糾紛，由城鎮建設辦會同當事人所在村負責調處。

6、消費者權益，商品質量糾紛，經濟合同糾紛，市場監督和管理等矛盾糾紛，由經濟管理辦公室會同相關部門負責調處。

7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關部門、相關村負責調處。

8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛，由派出所和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關部門負責調處。

9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同派出所、司法所、當事人所在村負責調處。

10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處服務站調處。

11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調解工作，確實調處不了的，由社會矛盾糾紛排查調處服務中心抽調人員協調調處。

12、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調處服務中心直接調處。

五、聯動聯調制度

1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調處服務中心組織相關單位進行聯合調處，相關單位應按照中心要求，抽調人員按時參加聯合調處工作。

2、對中心指派分流的矛盾糾紛，相關單位及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。

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3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對中心指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。

4、中心調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立

即糾正，防止矛盾糾紛激化。

6、中心實行矛盾糾紛調結報告制度。

全局性的重大矛盾糾紛，由鎮社會矛盾糾紛排查調處服務中心召開聯席會議進行協調，集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局，做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。

六、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。

3、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。

4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。

5、定期通報有關單位對中心分流指派案件的調處情況。

4、中心應當根據要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規定時間內報送縣綜治辦。各類統計報表應按時間、年限分類裝訂成冊，建立統計檔案，妥善保管備查。

5、矛盾糾紛調處材料應在調處結束后一周內整理歸檔。每年____月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。

七、考核制度

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社會矛盾糾紛排查調處服務中心建設情況納入社會治安綜合治理考核。服務中心根據實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對因調處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求，進行處理。

八、責任制度

以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調解責任制和分級責任制，實行領導定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調處。執行重大疑難矛盾糾紛報告制度，凡是大疑難矛盾糾紛，應及時向鎮社會矛盾糾紛排查調處服務中心報告請示。建立責任倒查制度，對因矛盾糾紛調解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人，嚴格進行責任追究。

第二篇：矛盾糾紛排查化解工作制度亞魚九年制學校矛盾糾紛調處解工作制度為進一步落實學校安全工作，創建“平安校園”、“和諧校園”，：建立不穩定因素和矛盾糾紛的排查、分析機制，并及時調處、化解學校各類矛盾，全力維護校園的安定穩定特制定本制度。

一、矛盾糾紛集中排查調處領導小組：

組長：侯勇

副組長：姚仕毛

成員：鐘澤楊宗義張運發張凱吳從平

二、領導小組成員職責：

組長。主抓學校各類矛盾排查、預防、處理的全面工作。

副組長。主抓各類矛盾排查、預防、處理的具體實施，并承擔各部門的協調工作和家長與學校之間的協調工作。

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成員。協調教學人員之間矛盾；學校人員與校外人員之間的矛盾；協調師生之間、學生之間矛盾。

三、工作制度：

(一)、加強領導、明確職責

學校實行矛盾糾紛排查調處工作責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分級負責，歸口到位，責任到人，定期排查，限期解決。學校各部門負責人是維護學校穩定工作的第一責任人，對可能影響學校穩定的重大矛盾和突出問題，親自協調，督促解決；對可能引發群眾性事件的傾向性，苗頭性問題，要千方百計地解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態；對因排查工作不細致，調處工

作不到位導致矛盾激化，發生群體性事件，造成惡劣影響的，嚴肅追究有關領導和責任。

(二)、信息暢通、加強矛盾預測、預防工作

為了把各種矛盾解決在萌芽狀態，學校廣開信息來源，拓寬信息渠道，及時發現“萌芽”。通過談心、交流及情報信息報送制度和節假日各部門領導值班制度等形式廣泛獲取有關內幕性和預警性信息，切實做到上下聯絡暢通，信息傳遞及時準確。

此外，學校各部門要注意掌握廣大師生員工的思想動態，通過定期召開有關的座談會、分析會，了解各種動向，研究應對措施；通過領導深入各班級和校長信箱、學生座談會、家長意見二十四小時回復等制度，廣泛聽取師生員工的意見和要求，認真解決問題。對于反映出來的各類矛盾和糾紛落實化解責任，做好疏導工作。

(三)、抓好經常性與重要時期的排查調處

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按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，加強預測、預防、化解工作。堅持集中排查調處和經常性排查調處相結合，突出抓好重大節慶和敏感時期前的集中排查調處。對涉及面廣、問題復雜、影響重大的矛盾糾紛，學校領導親自協調，分析原因，采取措施，針對性地解決問題。教師及時了解學生動態、做好思想政治工作，協調和化解

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日常生活和活動中的一些矛盾糾紛，協助處置違法、違紀行為。突出矛盾糾紛排查調處重點，堅持矛盾糾紛排查調處制度，重點化解師生員工因教學、工作、學習、婚姻、家庭、鄰里、交往等問題引發的矛盾糾紛

以及維護師生員工的合法權益。積極預防和妥善處置群體性事件，妥善處理各種矛盾，努力化解消極因素，積極防范突發事件，更加深入地研究探索新形勢下影響學校穩定的各種新情況、新問題，有效遏制群體性事件的發生，杜絕影響穩定的大規模群體性事件；對群體性事件苗頭，發現得早、化解得了，把問題解決在萌芽狀態，解決在基層，一旦發生群體性事件，控制得住、處置得好，把危害和損失降到最低限度，把負面影響縮到最小范圍。

亞魚九年制學校

____年____月

矛盾糾紛排查化解工作制度范本（二）

一、聯席會議制度

建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。

二、排查制度

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堅持執行每半月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織-

開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。

三、分流制度

社會矛盾糾紛排查調處服務中心對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統一登記受理，然后根據矛盾糾紛的性質、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，分流指派到有關部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛，有關部門或單位按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，并及時反饋調處結果。

四、移送制度和歸口管理制度

調處服務中心對所有受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調處：

1、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞資部門會同黨政辦、當事人所在車間部室負責調處。

2、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關部門、相關車間部室負責調處。

3、涉及安全生產等矛盾糾紛，由安監部和有關部門、相關車間部室負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關部門負責調處。

4、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同派出所、當事人所在車間部室負責調處。

5、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調解工作，確實調處不了的，由公司矛盾糾紛排查調處領導小組抽調人員協調調處。

6、重大疑難矛盾糾紛，由公司矛盾糾紛排查調處領導小組直接調處。

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五、聯動聯調制度

1、涉及到多個部門的矛盾糾紛，由調處領導小組組織相關單位進行聯合調處，相關單位應按照要求，抽調人員按時參加聯合調處工作。

2、對領導小組指派分流的矛盾糾紛，相關單位及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。

3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對領導小組指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。

4、中心調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

六、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。

3、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。

4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。

5、定期通報有關單位對領導小組分流指派案件的調處情況。

七、檔案管理制度

1、工作檔案包括：

(1)調處網絡組成人員名冊；(2)會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄；

(3)矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄；(4)矛盾糾紛調解卷宗；(5)中心年度工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告；(6)矛盾糾紛集中排查調處相關材料；(7)其他應當歸檔的文件、材料。

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2、直接調處的矛盾糾紛調處結束后，應及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內容：

(1)卷宗封面；(2)卷宗目錄；(3)調解申請書；(4)調查筆錄；(5)證據材料；(6)調解筆錄；(7)調解協議書；(8)回訪記錄；(9)附卷材料。

建材公司

____.1

矛盾糾紛排查化解工作制度范本（三）

一、聯席會議制度

建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。

二、排查制度

堅持執行每半月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織

開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。

三、分流制度

社會矛盾糾紛排查調處服務中心對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統一登記受理，然后根據矛盾糾紛的性質、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，分流指派到有關部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛，有關部門或單位按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，并及時反饋調處結果。

四、移送制度和歸口管理制度

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調處服務中心對所有受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調處：

1、涉及優撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當事人所在村負責調處。

2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調處。

3、農村經濟政策、經營和財務管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農經站會同國土資源所、當事人所在村負責調處。

4、有關土地法律、法規和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規劃，土地所有權和使用權的爭議，土地有償轉讓，農村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由國土資源所、司法所會同當事人所在村負責調處。

5、城鄉建設規劃、城鎮管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由城鎮建設辦會同當事人所在村負責調處。

6、消費者權益，商品質量糾紛，經濟合同糾紛，市場監督和管理等矛盾糾紛，由經濟管理辦公室會同相關部門負責調處。

7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關部門、相關村負責調處。

8、涉及企業產權改制、安全生產等矛盾糾紛，由派出所和有關部門、相關村負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關部門負責調處。

9、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同派出所、司法所、當事人所在村負責調處。

10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調處服務站調處。

11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調解工作，確實調處不了的，由社會矛盾糾紛排查調處服務中心抽調人員協調調處。

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12、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調處服務中心直接調處。

五、聯動聯調制度

1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調處服務中心組織相關單位進行聯合調處，相關單位應按照中心要求，抽調人員按時參加聯合調處工作。

2、對中心指派分流的矛盾糾紛，相關單位及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。

3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對中心指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。

4、中心調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

6、中心實行矛盾糾紛調結報告制度。

全局性的重大矛盾糾紛，由鄉社會矛盾糾紛排查調處服務中心召開聯席會議進行協調，集中力量進行調處。從而形成分工負責與聯合調處相結合、屬地管理和集中調處相結合的“大調解”格局，做到信息聯通、力量聯動、糾紛聯排、矛盾聯調。

六、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。

3、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。

4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。

5、定期通報有關單位對中心分流指派案件的調處情況。

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七、檔案管理制度

1、中心工作檔案包括。

(1)調處網絡組成人員名冊；(2)會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄；(3)矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄；(4)矛盾糾紛調解卷宗；(5)中心年度工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告；(6)矛盾糾紛集中排查調處相關材料；(7)其他應當歸檔的文件、材料。

2、中心直接調處的矛盾糾紛調處結束后，應及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內容：

(1)卷宗封面；(2)卷宗目錄；(3)調解申請書；(4)調查筆錄；(5)證據材料；(6)調解筆錄；(7)調解協議書；(8)回訪記錄；(9)附卷材料。

3、中心調解的簡易矛盾糾紛，未制作書面

矛盾糾紛排查化解工作制度范本（四）

1、排查的重點是。有可能影響社會穩定的突出治安問題；有可能引發影響社會穩定的各類矛盾糾紛；有可能發生重大治安、災害事故的苗頭、隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點、難點問題。

2、定期排查。每月排查一次，對矛盾糾紛排查調處情況，及時匯總，遇有重大緊急情況隨時上報。

3、調委會每月____日前要對轄區內的矛盾糾紛進行排查一次，做到抓小防擴大、抓早防激化；

4、對排查出的矛盾糾紛，要認真進行分類和登記、統計，做到情況清、底數明；

5、及時調處糾紛化解矛盾，嚴防矛盾糾紛積壓，做到小事不出村、大事不出鎮；

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6、對重大疑難矛盾糾紛，要及時上報，做到上下溝通，研究調處策略，防止矛盾激化。

7、轄區內要達到無因糾紛引發的自殺、無民事糾紛轉化為刑事案件、無群眾性械斗、無群體性上訪的“四無”。

8、糾紛重點戶，糾紛苗頭及時排查；

9、針對排查情況采取相應措施。

矛盾糾紛排查化解工作制度范本（五）

一、矛盾糾紛排查調處工作，實行“誰主管，誰負責”。

二、要定期排查公司內的矛盾糾紛，確定辦法，制定預案，做到“底數清楚，防范到位”。

三、對排查出的各類矛盾糾紛要及時進行調處，將各類矛盾糾紛化解在初期，消滅在萌芽狀態，做到小矛盾糾紛不出班組，大矛盾糾紛不出公司。

四、對排查出的重大矛盾糾紛，要積極組織協調有關部門聯合調處，落實責任，明確責任單位和責任人，并制訂預案，做到排查一件，調處一件，教育一片。

五、對上級組織領導批辦、督辦的重大矛盾糾紛，要限時調處，未能如期辦結，也不說明情況而造成群眾越級上訪，或造成嚴重后果的，要追究相關人和主要領導人的責任。

矛盾糾紛排查化解工作制度范本（六）

一、矛盾糾紛排查調處工作會議制度

(一)定期會議。年初或年終召開矛盾糾紛調處工作會議，制定排查調處工作方案，安排部署排調工作，確定排調重點，分解排調任務。

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(二)不定期會議。根據工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調處工作會議，對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究，共同提出解決辦法，并落實相關責任人。

二、矛盾糾紛受理登記制度

(一)調解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請，接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。

(二)受理糾紛登記。內容包括：調處時間、調處單位、調處人、矛盾糾紛情況、調處情況等。排查登記的內容包括：排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等。

(三)注意保密。受理糾紛登記后，對當事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經當事人同意，不得隨意泄漏。

(四)及時匯報。調解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向分管領導匯報，由主分管領導確定事件進行調處，將確定的調處時間、調處地點、調處人員及時告知糾紛當事方，確保當事方能按時參加調處。

三、矛盾糾紛排查制度

一是不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，實行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發現、早報告、工作早到位、問題早解決。

二是實行不定期集中排查梳理矛盾糾紛工作。三是重大節假日、敏感時期和糾紛多發期，要及時組織人員集中排查；對重點人、重點事，加大排查力度，進行重點排查。及時了解和掌握可能發生的矛盾糾紛隱患。

四、矛盾糾紛預警、調處制度

一是制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發性事件的應急預案，建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制；建立健全矛盾糾紛信息網絡，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態。

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二是對于重大的矛盾糾紛，要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態。

三是發現重大糾紛隱患(可能發生群體性上訪、群體斗毆現象)應當及時報告分管領導，并及時上報有關部門。

四是受理的矛盾糾紛，能及時調處的，組織調解人員及時進行調處，不能及時調處的，告知當事方可擇日調處。

五是調處矛盾糾紛時，根據情況，可指定一名或多名調解人員進行調處，對調處難度大、復雜的矛盾糾紛，可組織邀請相關部門召開調解會議參與調處。

六是矛盾糾紛調處應書寫調解協議書。對無法調處的矛盾糾紛，及時上報有關部門，并對當事雙方指明合法訴求途逕。

第三篇：矛盾糾紛排查調處制度矛盾糾紛排查調處制度第一條實行矛盾糾紛定期集中排查調處制度。縣鎮、村居兩級調處中心要緊緊圍繞黨委、政府工作中心，抓住敏感時期及重大節假日活動時期的集中排查調處，全面掌握本轄區矛盾糾紛的總體情況。

第二條在抓好一般性矛盾糾紛排查調處工作的基礎上，按每季度定期開展矛盾糾紛和不穩定隱患集中排查調處專項行動，對列出的重大矛盾糾紛及不穩定問題，實行領導掛帥。

第三條縣鎮矛盾糾紛調處中心重點排查可能導致突發性事件的矛盾糾紛；涉及人數較多、易引起群體性上訪事件的矛盾糾紛；嚴重干擾正常生產、生活秩序和公共安全的矛盾糾紛。

第四條集中排查調處的重點內容主要有：征地拆遷糾紛，企業改制遺留問題，涉法涉訴問題，勞資糾紛，涉軍問題，環境污染糾紛，物業管理糾紛，醫患糾紛，其他重大糾紛隱患等。

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第五條縣鎮調處中心實行一個窗口對外，對排查發現的矛盾糾紛按照“統一受理，集中疏理，歸口管理，依法調解，限期處理”的原則，層層分解任務，逐級落實。

第六條每一次排查調處要有完整的記錄，歸類梳理、歸檔備查。

第七條堅持“邊排查、邊調處”和“滾動排查、連續化解”的指導思想，增強排查調處的工作實效。

第八條縣鎮調處中心要認真抓好重點區域、重點群體和重點問題的糾紛排查工作，要逐村組、逐社區、逐單位進行摸排梳理，確保把已經發生和可能發生的矛盾糾紛搞清楚。

第九條對排查出的矛盾糾紛中的重點人、重大問題，要密切注意動態，加大調處和穩控工作力度，并分別制定具體可行的調處方案，明確責任部門、責任人和調處工作期限。矛盾糾紛定期分析匯報、通報制度第一條建立矛盾糾紛逐級分析報告制度。街縣鎮調委會實行矛盾糾紛每周報司法所；各司法所建立每月分析報縣調處中心；第二條建立調解信息直報制度。專門指定一名調解信息員，對調解中的典型案例和典型經驗可隨時上報。對重大的矛盾糾紛和有特色的矛盾糾紛，可以報縣社會矛盾糾紛調解辦公室共同采集，編寫調解信息。

第三條縣鎮矛盾糾紛調處中心要定期將排查出的重大矛盾糾紛調處情況報告當地黨委政府。對排查出來的重大矛盾糾紛，對有可能引發重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛要隨時上報。

第四條縣鎮矛盾糾紛調處中心于每月____日前將上月矛盾糾紛排查調處總體工作情況報縣社會矛盾糾紛調解工作辦公室。報告的主要內容為：矛盾糾紛的總體分析、分類分析、隱患分析、個案分析、研判分析。內容要詳細，反映情況要真實。確保“數據準確、分析透徹、反映真實”的要求。

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第五條縣鎮矛盾糾紛調處中心于每月____日前將社會矛盾糾紛調處服務中心工作情況統計表報縣社會矛盾糾紛調解工作辦公室。

第六條每周組織一次矛盾糾紛分析會。

第七條對全縣鎮矛盾糾紛排查調處情況好的方面和存在的問題進行通報。并及時總結在矛盾調解工作中好的經驗和做法，推廣典型，分類指導村(居)、單位矛盾糾紛調處工作。

第八條經過排查沒有發現問題的也要記錄在案，要實行“零報告”制度。對于該排查出的問題沒有發現，或者發現不能及時解決而釀成重大事件或重大刑事案件的，對責任人實行追究。矛盾糾紛受理登記與分流制度第一條設立糾紛受理接待窗口，行政執法部門和有關組織、各類人民調解組織，都應設有專門的糾紛受理接待場所，指定專人負責。

第二條縣鎮調處中心內設糾紛受理室、專門受理接待群眾來訪，糾紛調處室，專門調解當事人矛盾糾紛、綜合督察室，專門督察調解工作的程序和方法是否合法、要做到依法調解。

第三條對群眾要求調解和排查出來的社會矛盾糾紛統一受理登記并進行匯總梳理。

第四條建立健全矛盾糾紛指派分流制度。縣鎮人民調解委員會和調處中心，要根據矛盾糾紛的性質、類別，或直接調解，或按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，及時分流指派到有關部門、村居和單位。

第五條縣鎮調處中心對每月未調解成功的各類矛盾糾紛進行登記分流后，均要進行梳理、分析、摸清癥結所在，及時研究糾紛調處的指導性意見。

第六條縣鎮調處中心審查后認為矛盾糾紛應分流給有關單位調處的，即開具矛盾糾紛處理分流指派單，根據不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見，責成相關單位予以處理；調處中心對分流出去的矛盾糾紛，應當規定處理期限。

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第七條接受分流矛盾糾紛的單位在接到縣鎮矛盾糾紛調處中心分流交辦的矛盾糾紛后，參照有關部門法律法規和規章進行處理。

第八條接受單位在處理分流交辦的矛盾糾紛過程中，應當定期向縣鎮矛盾糾紛調處中心匯報工作的進展情況；問題解決后，應將結果隨同有關資料報送縣鎮矛盾糾紛調處中心；解決不成的，應及時將矛盾糾紛回流至縣鎮矛盾糾紛調處中心解決。

第九條縣鎮矛盾糾紛調處中心對已解決的矛盾糾紛，特別是有重大影響、疑難復雜、可能出現反彈的矛盾糾紛要定期進行回訪。矛盾糾紛檢查督辦制度第一條建立健全調解工作的檢查督辦制度。縣鎮人民調解委員會和調處中心對各部門、村(居)和基層單位的調解工作，要加強指導和督促檢查，及時了解掌握調解進度和結果。

第二條縣鎮調處服務中心要嚴格執行《人民調解工作若干規定》，遵照省、市關于社會矛盾糾紛調解工作實施意見和工作要點，加強督導檢查。

第三條定期組織督查人員進行檢查，包片指導，跟蹤督辦，及時掌握調解情況，協調解決影響社會和諧穩定的重大矛盾糾紛。

第四條縣鎮矛盾糾紛調處中心負責梳理各村(居)民委員會反映上來的情況，并根據不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見，告知相關責任部門解決，對發現的矛盾糾紛應及時檢查督促；同時將督辦的情況告知縣鎮主要領導。對督辦的矛盾糾紛處理情況進行跟蹤檢查，及時掌握處理進度。檢查考核與責任追究制度第一條為加強對社會矛盾糾紛調解工作的指導、檢查和督促，深入推進大調解機制建設，根據市、縣社會矛盾糾紛調解工作部署，結合調解工作實際，制定本制度。

第二條縣鎮社會矛盾糾紛調解工作領導小組負責對大調解機制建設和排查調解工作進行檢查考核。各職能部門負責對本單位排查調解工作，同時接受大調解領導小組的檢查考核。

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第三條檢查考核工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效原則。

第四條檢查考核工作實行常規檢查與專項抽查相結合的方式，要對考核內容進行科學地分解量化，采取百分制評價方法。

第五條檢查考核工作完成后，應及時予以上報、通報。

第六條對社會矛盾糾紛大調解機制不落實、工作不到位的單位(部門)和直接責任人，實行責任追究。

第七條凡有下列情形之一者，應對相關組織和人員進行責任追究：

1、發生____人以上群體性事件，而當事人所在單位或部門未排查出來，或者雖已排查調處但未采取有效穩控措施和疏導工作的；

2、因矛盾糾紛排查不細、調處不力，造成民轉刑案件或非正常死亡的；

3、突發性事件發生后，分管領導和事發單位負責人未及時采取有效措施，延誤解決問題的最佳時機，導致嚴重后果的；

4、未及時上報的重大矛盾糾紛信息，導致矛盾糾紛激化為群體性事件、民轉刑案件或非正常死亡的；

4、涉及相關單位的矛盾糾紛，該在接到調處中心通知后，責任人不到現場參與調處，或者到現場后消極應付，導致矛盾激化的；

5、接到群眾設訴，不落實“首問負責制”，相互推諉、扯皮，導致事態擴大為群體性事件的；

6、對調處中心分流、移交、督辦的矛盾糾紛，不接受或者接受后不認真調處，導致激化的；

7、其它因矛盾糾紛激化造成重大影響的情形。糾紛管轄和分流指派制度實行一個窗口對外，對所有受理的社會矛盾糾紛，按照“統一受理，集中梳理，分級辦理，限期處理”的原則，視情況分流或直接組織調處。

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1、涉及城市居民和農村群眾優撫安臵、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人、民政所和當事人所在村(居)負責調處。

2、涉及養老保險、失業保險、醫療保險、勞務市場管理、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人、縣鎮勞保所和當事人所在村(居)負責調處。

3、農村經濟政策、集體財務管理、農村地承包和流轉等方面的矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人、縣鎮經管站、農服中心和當事人所在村(居)負責調處。

4、有關土地征用和劃拔、土地利用總體規劃、土地所有權和使用權的爭議、土地有償轉讓、農村宅基地使用及濫用耕地方面的矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人、縣鎮土地所和當事人所在村(居)負責調處。

5、城鄉建設規劃、城縣鎮管理以及拆遷補償和安臵等矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人、縣鎮村建辦、市容辦和當事人所在村(居)負責調處。

6、涉及環境污染與保護方面的矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人和相關村(居)負責調處。

7、交通運輸、公路、橋梁、航道建設和管理方面的矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人、道路辦和相關部門、村(居)負責調處。

8、消費者權益、商品質量糾紛、經濟合同糾紛、市場監督管理、查處違法經營及個體工商戶的管理等矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人和縣鎮工商所負責調處。

9、醫療、衛生等方面的矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人、相關部門負責調處。

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10、計劃生育方面的矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人、縣鎮計生辦和當事人所在的相關村(居)負責調處。

11、教育方面的矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人負責調處。

12、涉及企業產權改制、安全生產等方面的矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人、縣鎮企業服務中心、安全生產等相關部門以及村(居)負責調處。

13、涉及到建筑業經濟合同糾紛、工程款、材料款支付和勞資方面的糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人和相關部門負責人調處。

14、涉及群體性上訪的矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織責任人及相關部門、村(居)負責調處。

15、涉法涉訴類矛盾糾紛，由縣鎮責任領導牽頭調處。

16、涉及到家庭、鄰里、刑釋解教人員的安臵和可能引發的自殺事件、民轉刑案件、群體性械斗等矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織縣鎮司法所、公安派出所和相關部門、村(居)負責調處。

17、涉及到多個部門或跨縣鎮(區)的矛盾糾紛，由縣鎮責任領導組織相關部門進行調處。糾紛調解辦結時限規定

1、直接受理調處的重大疑難、復雜民事糾紛，應在____日內辦結，特殊情況可適當延長調處時間，但最長不超過____個月。

2、直接受理調處的重大、疑難、復雜的行政爭議，原則上在____日內辦結，特殊情況可適當延長調處時間，但最長不超過____個月。

3、有關部門、縣鎮(區)對分流調處的一般民事糾紛，應在____日內辦結，調處的一般行政爭議，應在____日內辦結，特殊情況可適當延長辦理時間，但最長不超過____個月。

4、矛盾糾紛辦結后，應及時備案、組卷、存檔，不能按時辦結的，要書面報告原因。督查回訪制度

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1、根據工作需要，定期、不定期地督查各責任單位社會矛盾糾紛工作的開展情況，為考核獎勵提供依據。

2、對分流指派有關部門處理的案件進行跟蹤了解，提出督辦意見。

3、督查各責任單位職責范圍內應當受理的矛盾糾紛的調處情況。

4、督查各責任單位對上級機關的指定受理意見和信訪事項復查意見的執行情況。

5、對已調解的矛盾糾紛，開展跟蹤回訪活動，鞏固調解的效果，走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處結果的反饋意見和建議。

6、定期通報各責任單位對分流指派案件的調處和辦結情況。重大信訪問題會辦制度

1、每月對來信來訪的處理情況進行一次分析梳理，對重大信訪案件及時協調處理。

2、對一些涉及面廣、人數多、協調處理難度大或情況特殊的信訪，列為重大信訪問題，原則上每月進行一次會辦。

3、對個別時限很強，必須盡快辦理的特事特急案件，及時報請分管領導批辦或會辦。

4、對上級政府和職能部門交辦的信訪案件，及時請分管領導批辦或會辦。

5、對已會辦或批辦的信訪件，加強督查督辦，敦促相關部門落實辦理。服務承諾公示

一、服務用語規范

1、接待外地群眾來訪，要講普通話。

2、接待來訪，要文明用語，如“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”，再如“請稍候”、“對不起，你的問題暫時不能答復”、“中心調查第22頁共30頁

取證后再給您回復”、“對不起，如果我工作中有失誤，請您指正”，“歡迎您多提寶貴意見”，“您慢走”等等。

3、嚴禁使用傷害感情、激化矛盾、有損形象的語言，如“我不管，問別人去”，“別啰嗦，快點講”，“我要下班了，你快點”，“我剛才已說過了，你怎么還問”，“你這人真笨”，“你的記性真差”，“我就是這樣的，你能把我怎么樣”，“你去告我好了”，“不知道”等等。

二、服務態度熱情

1、接待來訪，必須主動與來訪人員打招呼。

2、接待來訪，必須做到生人與熟人一個樣，本地人與外地人一個樣，做到“有三聲”即來有迎聲，問有答聲，走有送聲。

3、來訪群眾咨詢有關法律法規時，必須做到主動熱情，耐心周到，百問不厭，百查不煩，解釋全面，不準冷落、刁難、訓斥和歧視。

4、來訪群眾提出意見、建議和批評時，必須做到耐心聽取，不準與其爭辯，有則改之，無則加勉。

5、來訪群眾出言不遜或有其他不文明舉止時，要做好有關法律、法規宣傳解釋工作，不準與其爭吵，重大問題要及時向中心主任報告。

三、服務紀律規范

1、堅持佩證上崗。

2、堅持以事實為依據，以法律為準繩，公正、公平、公開調處矛盾糾紛。

3、堅持做到免費咨詢，免費調解，免費服務。嚴禁從事有償中介活動，嚴禁接受當事人禮金、禮券、禮物、吃請，嚴禁向當事人報支各種費用。社會矛盾糾紛排查調處工作例會制度

一、主任辦公會議由縣調解辦主任主持召開，副主任、科室主要負責人參加，原則上每月一次。主要對排查出的矛盾糾紛予以分類梳理，列表登記。對梳第23頁共30頁

理后的矛盾糾紛及時調處或分流到相關部門和單位。對排查的矛盾糾紛進行全面分析并同處理結果一并報告縣委、縣政府及相關領導。

回顧總結階段工作；布臵下階段任務；研究落實重大事項的對策措施和有關問題的解決辦法并擬定有關專題報告。

二、業務協調會議由縣調處中心領導組織召開，根據會議內容確定參會對象，主要研究分析每個月全縣矛盾糾紛排查情況，掌握全縣不穩定因素及其發展趨向。在接訪、受理、調處社會矛盾糾紛中遇到的問題、提出解決辦法，排查和分析當前全縣不穩定因素，形成相關材料或書面報告。

三、工作人員會議縣調處中心領導主持，全體工作人員參加，原則上每月一次。主要組織學習上級糾紛排查化解相關文件、政策、法規和傳達貫徹上級有關穩定會議指示精神；通報近期排查調處工作情況，布臵中心相關工作。公示公告制度

一、公告公示的主要內容

(一)、服務用語規范

1、接待外地群眾來訪，要講普通話。

2、接待來訪，要文明用語，如“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”，再如“請稍候”、“對不起，你的問題暫時不能答復”、“中心調查取證后再給您回復”、“對不起，如果我工作中有失誤，請您指正”，“歡迎您多提寶貴意見”，“您慢走”等等。

3、嚴禁使用傷害感情、激化矛盾、有損形象的語言，如“我不管，問別人去”，“別啰嗦，快點講”，“我要下班了，你快點”，“我剛才已說過了，你怎么還問”，“你這人真笨”，“你的記性真差”，“我就是這樣的，你能把我怎么樣”，“你去告我好了”，“不知道”等等。

(二)、服務態度熱情。

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1、接待來訪，必須主動與來訪人員打招呼。

2、接待來訪，必須做到生人與熟人一個樣，本地人與外地人一個樣，做到“有三聲”即來有迎聲，問有答聲，走有送聲。

3、來訪群眾咨詢有關法律法規時，必須做到主動熱情，耐心周到，百問不厭，百查不煩，解釋全面，不準冷落、刁難、訓斥和歧視。

4、來訪群眾提出意見、建議和批評時，必須做到耐心聽取，不準與其爭辯，有則改之，無則加勉。

5、來訪群眾出言不遜或有其他不文明舉止時，要做好有關法律、法規宣傳解釋工作，不準與其爭吵，重大問題要及時向中心主任報告。

(三)、服務紀律規范。

1、堅持佩證上崗。

2、堅持以事實為依據，以法律為準繩，公正、公平、公開調處矛盾糾紛。

3、堅持做到免費咨詢，免費調解，免費服務。嚴禁從事有償中介活動，嚴禁接受當事人禮金、禮券、禮物、吃請，嚴禁向當事人報支各種費用。

二、公告公示的主要方式采用公示欄和在服務窗口向辦事群眾發放辦事指南的方式公開；

三、建立公告公示制的要求１、屬于主動公開范圍的信息，應當及時公開。

２、建立執行公告公示制度的意見采集和反饋機制，公布意見箱和聯系、監督電話，及時收集反饋意見，確保制度執行到位。領導包案制度

一、本制度是指對全縣范圍內的重要疑難信訪問題，要明確由一名領導干部親自負責處理的一種領導責任制度。

二、凡屬下列情況之一信訪問題，應由領導包案處理：

1.赴京、至省、市、縣重要場所或重要會議會場的非正常集體訪。

2.長時間未解決的涉及群體利益的信訪問題。

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3.縣級以上領導批示件中的重要信訪件。

4.可能造成不良社會影響，危及社會穩定的信訪問題。

5.群眾來信、來訪、來電反映的問題處理難度大或涉及多個部門責任的復雜疑難信訪問題。

三、領導包案制度，按照“誰主管、誰負責、誰解決”、“一包到底、一案一清”的原則，做到包接待、包協調、包督辦、包落實、包穩定。

四、包案領導應負責主持研究制定解決問題的具體方案，組織協調、督促檢查相關部門具體落實，審核簽發結案報告。

五、凡領導包案處理的信訪問題應本著急事先辦的原則，盡快辦結。

六、對領導包案后因行動遲緩、處理不當，而造成嚴重后果的，建議有關部門追究包案領導的責任。領導接待制度

1、縣、鎮領導每周

一、三上午，輪流在縣、鎮社會矛盾糾紛調處中心值班，接待群眾來訪。

2、接待時間為值班日上午8∶30－12∶00。

3、如當班領導因故不能接待，應由縣黨政辦公室負責協調，確保領導接待日不空缺。

4、領導接待時間內調處中心指派一名工作人員配合領導接待，并負責做好筆錄及相關協調工作。

5、遇有特殊案件需要縣相關領導接待群眾來訪的，縣調處中心提前向縣相關領導匯報情況，搞好約訪。

6、實行首問負責制。對當班接訪的矛盾糾紛可以當場解決的，當場調結，不能當場解決的，及時移交相關部門限期解決，并實行跟蹤督辦。

7、對省、市信訪部門分解的重點人員和縣信訪部門分解的重點人員實行領導包案，加大矛盾糾紛和不穩定因素的化解力度。

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矛盾糾紛排查化解工作制度范本（七）

學校要按照“抓早、抓少，抓苗頭和小事不出校、大事不出局、矛盾不上交”的要求，準確掌握本區域社會動態，定期排查、研究、分析并協調有關部門積極處理各種不穩定的因素，學校政教處每月排查兩次，每月將情況上報教育局。

主要內容：

1、學校因招生、收費、特困學生就讀等問題產生的矛盾糾紛。

2、校內因內部改革、教師職稱評聘等產生的矛盾糾紛。

3、學生意外傷害的問題引發的矛盾糾紛。

4、學校職工家庭引發的矛盾糾紛。

5、本區域有可能引發集訪、超級上訪和其他引發的矛盾糾紛。

新鋼中學

中學社會治安綜合治理工作例會制度

為確保全學校師生財產和人身安全，加強安全保衛工作領導，特制定本制度如下：

一、每季度至少召開一次學校社會治安綜合治理工作例會。

二、會議由學校綜合治理辦公室負責通知，領導班子和負責安全保衛工作人員參加會議。

三、會議的主要內容是：

(一)、傳達落實省廳、市政府、教育局和各級政府部門關于綜合治理工作的批示和有關文件精神。

(二)、聽取本校負責綜合治理工作人員工作匯報。

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(三)、解決學校保衛工作中存在的重大問題，和疑題，針對校園周邊治安問題提出解決措施。

(四)、貫徹落實安全保衛制度和失職人員的處理。

矛盾糾紛排查化解工作制度范本（八）

為了切實加強我鎮創建社會治安綜合治活動，根據____創建平安矛盾糾紛排查調處制度，制定本制度。

一、信息報告制度

(一)采取上下結合、條塊結合、日常排查與定期集中排查相結合，重點排查與普遍排查相結合起來的方式，對社會矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。

(二)不管各村有無發生影響穩定的重大情況，各村必須每月匯總一次情況，向鎮綜治辦報告，有事報情況，無事報平安。

(三)及時準確上報排查調處過程中發現的預警性涉穩信息以利及早防范不穩定事件，確保社會安定團結。

二、要情報告制度

(一)凡發生不穩定現象，____人以上的集體上訪或圍攻沖擊黨政機關、堵塞交通，____人以上非法宗教聚會，死____人以上的災害事故等重大情況，所在村在事件發生后____小時內向鎮綜治辦報告。

(二)凡發生影響穩定的重大苗頭，所在村書記必須在六小時內向鎮綜治辦報告原因的處理情況，直到矛盾全部化解。

(三)發生有影響的刑事案件，必須在發生后的____小時內向鎮綜治辦報告。

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(四)建立健全重大穩定隱患掛牌督辦制度。各村每月在上報《不穩定因素排查調處情況統計表》的同時，要將排查出的尚未化解的各種不穩定因素進行梳理，并按輕重緩急排序，將較為重大的不穩定因素詳情報縣維穩辦備案。

三、抄告回報制度

(一)嚴格按照“誰主管、誰負責條塊結合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責、歸口管理”的原則，果斷、迅速、認真調處。

(二)各村、單位要及時解決影響社會穩定的各類熱點、難點問題，不得把本地本部門應該解決、處理的矛盾和問題推向社會，推給上級。

四、考核督查制度

(一)各單位，村把矛盾糾紛排查調處作為維護社會穩定工作的首要任務，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責任人，黨政分管領導按照分工歸口負責，明確各自承擔的責任。

(二)嚴格實行責任追究制度，對因責任不落實、官僚主義作風嚴重、工

作失職等發生重大刑事案件、治安災害事故和重大群體性鬧事事件等嚴重影響社會穩定村和單位，按有關規定嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任，同時實行“一票否決”。

(三)將矛盾糾紛排查調處工作納入平安創建和維護社會穩定目標管理的重要考核內容，考核結果作為評選先進、對遲報、漏報、不報、督辦回執不填報的，堅決予以責任追究。

(四)進一步加強黨、政統一領導，維穩領導小組及其辦公室和組織協調，村、單位各負其責的矛盾糾紛和不穩定因素排查、調處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。

五、民間糾紛調處移送制度

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(一)堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”和“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，搞好分級管理，歸口調處。

(二)民間糾紛調處按照“小事不出單位、大事不出街道辦事處和就地化解矛盾”的原則，實行分級負責的調解責任制，即：糾紛發生后，當事人一律先到基層組織(單位)進行調解。

(三)調解組織經兩次以上調解仍未成功，確實難以解決的，攜帶兩次以上調解材料，將調解情況移送街道辦事處綜治工作中心調解。

(四)綜治工作中心接到基層移送的糾紛，應認真審查，并召集轄區內法庭、派出所、司法所及有關部門著手調處，經再三調處不成功的，移交市調解處辦調解或直接引導其進入訴訟程序。

(五)市調處辦近糾紛的性質責成相關部門或組織相關部門集中調解，仍無法解決的，應告當事人向人民法院起訴或向上級有關部門提出申請。

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