盡職調查報告精選15篇

2024年3月15日發(作者：土方合同)

盡職調查報告精選15篇

盡職調查報告1

按照部黨組的統一部署，我們先后對天津、河北、江蘇、浙江、廣

東等五省市的城鄉結合部土地市場問題進行了深入調研，同時委托中國

土地勘測規劃院赴江蘇、浙江兩省進行了重點調研，調研工作重點圍繞

城鄉結合部土地利用和土地市場現狀、存在問題、原因及對策進行了分

析，現將調研情況匯報如下：

一、城鄉結合部土地市場現狀與問題

城鄉結合部是土地交易最活躍的地區之一，具有隱形交易、非法交

易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現在：城鄉結合部建設用地

快速膨脹、建設用地總量失控，各類用地交錯、市場交易主體復雜，隱

形交易突出、交易秩序混亂，土地交易形式多、數量大，違法用地和違

法交易大量存在等幾方面。

(一)城鄉結合部建設用地快速膨脹、建設用地總量失控

城鄉結合部是城市建設快速擴張的重點地區，該區域土地利用結構

中農用土地急劇減少，建設用地快速膨脹，建設用地已經成為城鄉結合

部的主要地類。杭州市城鄉結合部約有70%的土地被農戶個人建房占用，

其中濱江區13平方公里的土地只剩1平方公里可用，而這1平方公里

土地需安置農民建房的就占了近65%.溫州市歐海區僅1998年，非農建

設占用耕地就達5937畝，其中大部分為集體建設用地。蘇州市城鄉結

合部耕地全部轉為建設用地的"無地隊"達58個，加上下屬縣市，"無地

隊"多達200多個。佛山市城區總面積為77.8公里，城鄉結合部農村集

體建設用地占近20平方公里，其中，順德市大良鎮城區總面積12.7平

方公里，"城中村"占地就達4.3平方公里。

(二)各類用地交錯、市場交易主體復雜

一是多頭供地。土地供應的主體既有城市政府，也有鄉(鎮)、村、

村民小組，甚至農民個人。二是土地利用狀況復雜：國有土地、集體土

地混雜，不同主體的集體所有土地(村集體、鄉鎮集體、村民小組)交錯，

農用地和建設用地插花，工業生產用地和居住用地互相滲透。城鄉結合

部土地使用者和土地利用結構變化速度快，杭州市近十年來，城鄉結合

部許多農戶已經不止一次地經歷征地拆遷，搬了建，建了搬，拆遷成本

越來越高，政府、開發商和農戶投入也越來越高。三是經濟成分多元化。

溫州市甌海區1998年工業生產總值中，國有、集體、城鄉個體、其它

經濟成份所占比例分別為：0.07%、12.12%、33.32%和54.57%.該區遼東

村，農戶經商的比例為100%,有企業400多家，其中在自家宅基地上從

事作坊生產的一、二百家。四是居民構成復雜。城鄉結合部居住的既有

城市居民，又有農村居民，還有大量流動人口。如蘇州郊區，目前總人

口為125895人，農業人口占總人口的65%.城鄉結合部土地交易主體多

元化的特征，極大地增加城鄉結合部土地交易管理的復雜程度。

(三)土地交易形式多樣，隱形交易突出、交易秩序混亂