加強高校“藍色國土”教育

2024年3月23日發(fā)(作者：體態(tài)律動)

墨

加強高校“藍色　國土＂　教育，提升海洋意識　

雍樹墅　

（南京交通職業(yè)技術(shù)學院保衛(wèi)處．江蘇南京

摘　要：高校國防教育中“藍色國土”教育的不足．既是　

２１１１８８）　

集和情感最豐富的群體。通過在高校開展“藍色國土”教育，進　

一

個歷史性問題，又是一個嚴重的現(xiàn)實問題。中國海洋形勢面　

ｌ臨的挑戰(zhàn)使“藍色國土”教育刻不容緩。當前，應加強“藍色國　

土”歷史與國情教育，樹立崇高的歷史自豪感、責任感和使命　

感；加強“藍色國土”知識技能教育．為國家科技爭先和多出人　

才服務；充分發(fā)揮海軍部隊資源優(yōu)勢，努力推動高校國防教育　

深入開展。　

關(guān)鍵詞：高校國防教育　“藍色國土”教育　三個方面　

國防教育事關(guān)國家榮辱興衰和生死存亡。高校國防教育　

對于當代大學生來說，是加強愛國主義思想教育的關(guān)鍵手段．　

是樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要途徑。目前，高校　

的國防教育內(nèi)容中“藍色國土”教育并不突出。結(jié)合當今國家　

安全形勢和軍事斗爭準備任務，加強“藍色國土”的教育，刻不　

容緩。　

“藍色國土”又稱海洋國土．是一個沿海國家的內(nèi)水、領海　

和管轄海域的形象統(tǒng)稱。管轄海域包括領海以外的毗連區(qū)、專　

屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、歷史性海域或傳統(tǒng)海疆等。除內(nèi)水和領海　

與陸地領土一樣享有完全排外的完整主權(quán)外，其他管轄海域　

僅享有部分主權(quán)權(quán)益。中國的“藍色國土”包括渤海全部，黃　

海、東海和南海的一部分．臺灣島的周邊海域及國際海底區(qū)域　

的一部分，總面積約近３００萬平方千米，相當我們陸地領土面　

積的３０％。“藍色國土”較多出現(xiàn)于科普讀物或文學作品中，它　

與國家領土或領海的法律地位不同。　

國防教育對“藍色國土”教育的不足．既是一個歷史性問　

題，又是一個嚴重的現(xiàn)實問題。根據(jù)調(diào)查，９０％以上的大學生　

認為中國的版圖只有９６０多萬平方千米的陸域國土，只有不到　

ｌ０％能說出我國海域國土為３００多萬平方千米。許多大學生根　

本不清楚領海等海洋國土的基本概念。產(chǎn)生這些問題的主要　

原因是近年來的教育失誤．如中學地理教育一再被輕視和縮　

減，而其中有關(guān)海洋的課程又一減再減。中學分科．大學細分　

專業(yè)，使學生尤其是高校大學生對我國地理缺乏基本的了解。　

還有人文教育在此方面的混亂甚至誤導也削弱了“藍色國土”　

教育的效果。例如，高中語文課文《祖國啊，我親愛的祖國》就　

說：“是你九百六十萬平方的總和”，其中“九百六十萬平方”有　

嚴重錯誤，其后也沒有任何附加解釋。類似的說法在正規(guī)的教　

材中并不鮮見。還有，就是海洋教育手段的單調(diào)，把原本應該　

豐富多彩的課程弄得枯燥無味。　

其次，中國海洋形勢面臨的挑戰(zhàn)使“藍色國土”教育刻不　

容緩。當前，我國和周邊一些國家在海洋問題上存在爭端。黃　

海的主要問題是中朝、中韓專屬經(jīng)濟區(qū)劃界問題；東海的主要　

問題有中日釣魚島主權(quán)、大陸架劃界問題，中日、中韓專屬經(jīng)　

濟區(qū)劃界問題；南海的主要題包括島礁主權(quán)爭端和海域劃界，　

以及歷史性捕魚權(quán)等問題。隨著我國管轄海域范圍的擴大，海　

域劃界的潛在矛盾表面化，島嶼主權(quán)和資源爭端更加尖銳復　

雜。我國海域內(nèi)的爭端復雜性不僅在于涉及的有關(guān)國家多，而　

且每個具體區(qū)域的分歧內(nèi)容也不同。有的是島嶼主權(quán)問題，有　

的是海岸線劃分依據(jù)問題，有的是領海距離問題，有的是專屬　

經(jīng)濟區(qū)的范圍問題：有些地區(qū)是雙邊紛爭，有些區(qū)域則是多邊　

紛爭。希望通過一攬子計劃解決該地區(qū)的分界問題是不可能　

的。而各周邊有關(guān)國家對我國“藍色國上”的爭奪一刻也未停　

止。保衛(wèi)“藍色國土”形勢嚴峻，任務艱巨。　

高校學生是國家群體中思維最活躍的群體，是知識最密　

一

步加強愛國主義教育，有利于全體國民海洋意識的形成，對　

于維護我國領海主權(quán)完整，維護海洋權(quán)益，實施可持續(xù)的海洋　

發(fā)展戰(zhàn)略，非常必要。　

為有效加強“藍色國土”教育，需要從三個方面著手實施。　

一

、

加強“藍色國土”歷史與國情教育。樹立崇高的歷史自　

豪感、責任感和使命感。　

高校“藍色國土”教育．要讓青年大學生弄清中國“藍色　

國土”的歷史與國情。中國向海洋挺進始于南宋時期，當時　

的船隊控制了中國海東部：元朝時期，進而取得在南中國海　

的優(yōu)勢。明初，中國的航海活動達到登峰造極的地步，戰(zhàn)船　

進入并巡航于印度洋，以顯示其海上軍事力量和經(jīng)濟實力。　

在短暫的一段時間．中國的海上軍事影響力波及從日本至　

非洲東岸的遼闊海域。明清統(tǒng)治者實行海禁，導致了閉關(guān)鎖　

國，國力日漸式微。而西方列強大肆向海外擴張掠奪，他們　

憑借著堅船利炮逐漸轟開了中國的海上大門。２０世紀海上　

爭奪空前激烈，海洋戰(zhàn)事頻繁發(fā)生。２０世紀前５０年發(fā)生兩次　

世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)后的５０多年里，海上戰(zhàn)爭幾乎從未間斷。世紀　

之交，隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的誕生，海洋已成為國際戰(zhàn)　

略競爭的新高地。當前．世界各國圍繞海洋權(quán)益的激烈爭　

奪，已由過去的爭奪軍事目標、戰(zhàn)略要地和海峽通道為主變　

為以爭奪經(jīng)濟利益、島嶼、海洋資源為主。由過去的美、蘇兩　

個超級大國為主的爭奪，變?yōu)閺V大沿海國家競相參與。經(jīng)過　

兩次世界大戰(zhàn)和無數(shù)次局部戰(zhàn)爭及劃界談判，世界性瓜分　

陸地將告結(jié)束，爭奪權(quán)益的斗爭已經(jīng)轉(zhuǎn)向海洋。沿海國家管　

轄水域的大幅度擴展，公海面積的縮小，既是各國對海洋權(quán)　

益爭奪與斗爭的結(jié)果，又加劇了各國對海洋權(quán)益的爭奪，海　

洋斗爭日益尖銳、全球性的“圈海”運動此起彼伏，在２１世紀　

必將形成新的高潮。高校“藍色國土”教育，必須基于這個歷　

史出發(fā)點。　

從現(xiàn)實的國情看。２ｌ世紀的中國將面臨兩大棘手問題。　

一

是臺灣問題，二是南沙問題。世紀之交，南沙形勢Ｅｌ趨嚴　

峻。目前南沙已有４０個島礁被３個國家占有，８０多萬平方千米　

海域被５個國家瓜分。南海周邊國家對南沙戰(zhàn)略目標趨向務　

實．表面主權(quán)之爭已轉(zhuǎn)為實際的經(jīng)濟掠奪。南沙面臨著島礁　

占領多元化、海域瓜分合法化、資源開發(fā)國際化、軍事斗爭復　

雜化的嚴峻形勢。由于巨大經(jīng)濟利益的誘惑，南海周邊國家　

紛紛與世界大國聯(lián)合，大量搶奪、瓜分南沙礦產(chǎn)、油氣、漁業(yè)　

等資源。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，劃歸我國管轄的內(nèi)水、領　

海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架的面積約３００萬平方千米，當　

前，黃海、東海、南海面臨與朝鮮、韓國、日本、越南、菲律賓、　

馬來西亞和印度尼西亞的劃界問題，有爭議的海域面積為　

１１０多萬平方千米。不難看出２１世紀的海洋斗爭將更加尖銳　

復雜．戰(zhàn)爭的危險依然存在。高校“藍色國土”教育已時不我　

待，任重而艱。　

要通過教育了解我國的海洋政策和方略。國與國之間的　

海洋爭端是個老大難問題，古來似乎只有訴諸武力一條路。鄧　

小平從海洋的歷史與現(xiàn)狀出發(fā)。創(chuàng)造性地提出解決島嶼爭端　

的新思路，即“擱置爭議，共同開發(fā)”。主權(quán)問題太敏感了，容易　

引起沖突甚至戰(zhàn)爭。鄧小平以共同享有使用權(quán)的辦法將其轉(zhuǎn)　

化，化解了激烈的矛盾。目前，這是我國對待“藍色國土”的國　

策。要把廣大青年學生統(tǒng)一到黨的方針政策中來，為捍衛(wèi)“藍　

色國土”增添新的智慧。　

１９５　

２０１１年第３５期考試周刊　

二、加強“藍色國土”知識技能教育，為國家科技爭先和多　

出人才服務。　

２１世紀海洋將成為世界競爭的焦點。海洋領域內(nèi)的競　

爭。無論是政治的、經(jīng)濟的還是軍事的．歸根到底是科技的競　

爭。而海洋科技競爭之焦點在于海洋高新技術(shù)。發(fā)展海洋技　

術(shù)，尤其是海洋高新技術(shù)已成為世界新技術(shù)革命的重要內(nèi)　

容，受到許多國家的高度重視。２１世紀海洋事業(yè)發(fā)展得好壞，　

直接關(guān)系到中國的興衰，而海洋事業(yè)要發(fā)展上去．關(guān)鍵在于　

科技的進步。　

海洋科技主要有以下內(nèi)容：（１）海洋生物技術(shù)。主要包括　

海洋生物優(yōu)良品種開發(fā)技術(shù)、海洋農(nóng)牧化技術(shù)、海水養(yǎng)殖病害　

防治技術(shù)、海洋生物制藥技術(shù)等。（２）海洋油氣勘探開發(fā)技術(shù)。　

（３）水資源開發(fā)利用技術(shù)。（４）海岸帶環(huán)境資源可持續(xù)利用關(guān)　

鍵技術(shù)。（５）深潛技術(shù)和深海采礦技術(shù)。（６）海洋信息技術(shù)。海　

洋信息技術(shù)在海洋事業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位，涉及各　

個方面，包括海況、海洋環(huán)境及災害的監(jiān)測、分析、預報，海洋　

通信及導航、定位，海軍偵察，海洋資料及情報管理，等等。發(fā)　

展海洋信息技術(shù)，應充分利用現(xiàn)代通信高技術(shù)成果，發(fā)展海洋　

衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星觀測、衛(wèi)星導航定位、海洋及海岸數(shù)據(jù)采集與　

分析、海上通信、海上定位等技術(shù)，研究海洋環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及　

相應的通信技術(shù)，研制可以設于沿岸、近海海域的海洋環(huán)境監(jiān)　

測系統(tǒng)。（７）傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)更新改造技術(shù)。　

海洋高科技競爭的實質(zhì)是知識和人才的競爭．是人們掌　

握和運用最新技術(shù)能力的競爭。從根本上說，海洋科技的發(fā)　

展，海洋經(jīng)濟的振興，以及社會的進步．都取決于勞動者素質(zhì)　

的提高和大量合格人才的培養(yǎng)。加強“藍色國土”教育，必須把　

塑造海洋科技人才作為一項極為重要的任務來對待　人才的　

培養(yǎng)離不開教育。在普及教育的同時，高校藍色國防教育要為　

國家培養(yǎng)急需的各類海洋科技人才作貢獻。　

三、充分發(fā)揮海軍部隊資源優(yōu)勢。努力推動高校國防教育　

深入開展。　

開展全民國防教育，要充分挖掘和利用海軍部隊的資源　

優(yōu)勢，增強大學生的國防觀念和海洋意識，營造關(guān)　ｔ２，國防、熱　

愛國防、支持國防、建設國防的濃厚氛圍。　

１．充分發(fā)揮海軍部隊的文化優(yōu)勢．幫助高校學生強化海　

洋國土觀。多數(shù)大學生對我國海洋國土狀況和海上安全面臨　

的威脅缺乏了解，海洋國土觀比較淡薄。要充分利用海軍部隊　

的文化優(yōu)勢，多途徑、多方位地開展海洋觀教育，精心制作海　

洋觀影視作品，幫助青年大學生深刻認知祖國的海洋國土　

（１）通過組織觀看歌頌國家海洋事業(yè)發(fā)展的電視劇《潮起潮　

落》、《海天之戀》，反映海軍官兵保衛(wèi)祖國海疆題材的《驅(qū)逐艦　

艦長》、《國魂》、《旗艦》等優(yōu)秀影視作品，了解海洋知識和我國　

軍民保衛(wèi)海疆、建設海防的英雄業(yè)績及當代海軍官兵的嶄新　

精神風貌，激發(fā)當代大學生深入認知海洋國土，激發(fā)關(guān)注海　

洋、熱愛海洋、支持海防建設的熱情。（２）開展海軍主題活動．　

激勵青年大學生立志獻身祖國海洋建設事業(yè)。青年大學生是　

祖國未來開發(fā)海洋、建設海防的中堅力量，借助他們求知欲　

強，對軍事知識興趣濃厚等特點，積極與海軍部隊聯(lián)系，采取　

軍事訓練、讀書演講、知識競賽等多種形式，組織開展海洋觀　

主題教育活動。學校黨團總支要與海軍聯(lián)合舉辦主題教育活　

動，請海軍領導為高校師生作專題報告，組織專題文藝晚會和　

展覽，開展“愛海軍”知識競賽，使廣大學生認識開發(fā)利用海洋　

資源對國家安全和發(fā)展的重要性，多渠道多樣式抒發(fā)青年大　

學生開發(fā)海洋、建設海防的理想和追求。（３）精心組織“海軍軍　

營活動”，強化海洋國土意識。各地方有條件的單位可就近聯(lián)　

系海軍各部隊以院系為單位實地組織軍事日活動，以市為單　

位組織所屬高校優(yōu)秀學生代表開展乘艦參觀登島和“海島夏　

令營活動。通過這些活動，地方高校學生能開闊視野，加深對　

海洋國土的了解。　

２．充分利用海軍部隊的豐厚資源，積極拓展高校“藍色國　

１９６　

土”教育新渠道。高校教育要充分利用海軍場館的功能和海軍　

院校專家學者的人才優(yōu)勢，堅持采用請進來講，走出去看。靠　

上前學，努力探索“藍色國土”教育的多種模式。（１）目前海軍　

場館形成了一系列愛國主義教育基地。海軍先后在山東省青　

島市建立中國海軍博物館，支持上海市、江蘇省泰州市分別建　

立海軍上海博物館和海軍誕生地紀念館，支持遼寧省大連市　

建設海軍廣場，并將８０多艘（套）退役艦艇和裝備捐贈給地方。　

海軍“三館”堅持以培育愛國主義精神為主題，以宣傳海洋知　

識和海防建設，贊頌英模人物為重點，以實物展示和采用聲光　

電現(xiàn)代手段，展示了中華民族海洋發(fā)展的輝煌史、近代中國有　

海無防的屈辱史和新中國海洋事業(yè)與海防建設的振興史　“三　

館”先后被命名為全國愛國主義教育示范基地．每年接待觀眾　

達１５０多萬人次。高校要充分利用這些“藍色國土”教育條件組　

織參觀學習。（２）要為我所用，把海軍專家請到學校．擔任兼職　

教員。目前，海軍有３０多名專家擔任中央或地方電臺、電視臺　

軍事欄目的評論員，２７０多名大學教授和部隊干部兼任駐地　

“藍色國土”教育講師團成員。（３）注重軍訓育人，建立軍地雙　

擁共建關(guān)系。各部隊在高校中也主動開展形式多樣的國防教　

育，定期組織軍事訓練，舉辦武器裝備講座．安排學生上艦參　

觀，派出官兵擔任校外輔導員，等等。　

３．充分利用海軍重大活動的社會影響．激發(fā)高校關(guān)心支　

持國防建設的高昂熱情。重大軍事行動是對群眾進行國防教　

育的生動教材，高校要發(fā)揮學校人武部門的作用，堅持利用　

重大軍事活動展示國防和軍隊現(xiàn)代化建設的成就．強化國防　

教育效果。一是利用軍艦出訪活動增強人民群眾的民族自豪　

感。２０００年以來，海軍艦艇編隊先后２５次出訪，航跡遍布５大　

洲３４個國家，實現(xiàn)了首次環(huán)球航行。并與俄羅斯、美國、印度　

等十幾個國家海軍舉行了海上聯(lián)合軍事演習。要利用軍艦出　

訪和凱旋的時機，全方位、多角度了解、學習出訪軍艦展祖國　

建設成就、振國威軍威、爭民族之光的事跡，還要積極參與當　

地黨委、政府組織的碼頭歡送歡迎活動。增強廣大學生的民　

族自信心和自豪感。二是借助海軍紀念活動激發(fā)青年學生的　

愛國強軍情懷。人民海軍與共和國同齡，每逢十年大慶．學校　

要開展以愛國強軍為主要內(nèi)容的宣傳紀念活動。三是利用遠　

洋護航行動提高高校學生維護國家安全和發(fā)展利益的自覺　

性。截至目前，我海軍艦艇編隊先后多批開赴到亞丁灣、索馬　

里海域執(zhí)行遠洋護航任務，展示了國家實力和負責任大國的　

良好風范。學校要借助媒體跟蹤宣傳報導，引導大學生關(guān)注　

國家戰(zhàn)略利益的拓展。樹立與維護國家安全和發(fā)展利益相適　

應的大國防觀，形成了支持護航行動、捍衛(wèi)國家海洋權(quán)益的　

熱潮。　

４．充分依托戰(zhàn)艦與城市共建的平臺，形成高校與戰(zhàn)艦合　

作的新機制。目前，海軍有２００多艘戰(zhàn)斗艦艇以城市命名　要借　

助軍地組織的“戰(zhàn)艦與城市論壇”活動，探討海軍戰(zhàn)艦與命名　

城市高校的雙擁工作，達成政府主導、軍地協(xié)作、高校參與．開　

展雙擁共建活動的共識，使這項工作進一步向校園拓展　要開　

拓軍校協(xié)同開展國防教育的內(nèi)容方法。海軍部隊與命名城市　

的高校積極探索雙擁共建和國防教育渠道，艦艇部隊定期派　

官兵到命名城市高校宣講海洋知識，介紹海軍建設發(fā)展情況：　

定期到部隊走訪慰問、過軍事日；組織學生代表參觀軍港軍　

艦，形式多樣地開展國防教育活動。要形成所屬高校積極支持　

艦市共建的生動局面。通過艦校共建活動，命名城市高校要利　

用自身優(yōu)勢和條件，廣泛開展科技擁軍、教育擁軍、智力擁軍　

活動，及時幫助部隊解快戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗和教育訓練中遇　

到的重點難點問題。　

總之，開展高校“藍色國土”教育，是建設海洋強國的需　

要，是時代的需要，是新時代青年肩負的神圣責任　

參考文獻：　

［１］聯(lián)合國海洋法公約．１９９４