[l1]既有建筑綠色低碳化改造:意義、挑戰與推動措施

2024年3月25日發(作者：抽樣調查的特點)

[l1]既有建筑綠色低碳化改造：意義、

挑戰與推動措施

摘要：現階段，我國建筑物生產建設階段的碳排放趨于達到峰值[l2]，[l3]

但在此同時，建筑運行時的碳排放量仍然處于增長狀態，故而針對既有建筑進行

碳減排已成為實現碳中和目標的重要內容。[l4]建筑行業應在發展過程中始終深

入貫徹落實“雙碳戰略”，促使建筑朝向綠色、環保、創新方向發展。基于此，

本文主要針對既有建筑如何在“雙碳”背景下實施綠色低碳改造展開相關探討分

析。

關鍵詞：“雙碳”；既有建筑；低碳改造

引言：[l5]

低碳和可持續發展是全球關注的重要議題。建筑行業是碳排放的重要領域之

一。中國政府提出了實施“雙碳”戰略，要求在2030年前實現碳排放達峰，并

在2060年前實現碳中和。這對建筑行業提出了更高的要求和挑戰。既有建筑指

已經存在的建筑物，這些建筑的能源消耗和環境影響往往較大，綠色低碳化改造

將成為減排的重要途徑。綠色低碳建筑已成為全球建筑行業的趨勢和發展方向，

有助于降低能源消耗、減少環境污染、提高室內舒適性等。既有建筑綠色低碳化

改造面臨著諸多挑戰和機遇，需要合理規劃和實施，實現經濟、社會和環境效益

的平衡。首先，要制定清晰的綠色低碳化改造目標和階段路徑，明確優先改造的

區域和建筑物。其次，要注重技術創新和應用，采用可持續的建筑材料和設備，

提高能源利用效率，降低碳排放。最后，還需要加強政策引導和支持，鼓勵企業

和個人參與，營造良好的綠色低碳化改造氛圍。在“雙碳”背景下，既有建筑的

綠色低碳化改造具有重要意義。通過改造，可以大幅度減少能源消耗和碳排放，

提高建筑物的價值和競爭力。本文將就既有建筑在“雙碳”背景下的綠色低碳化

改造意義、目標與階段路徑，以及推動措施進行深入探討和分析，以期為相關領

域的研究和實踐提供有力的支持和指導。

1既有建筑綠色低碳化改造意義

在中國的碳減排中，城市占全國能耗的67%—76%，而與其關聯的一氧化碳，

占到了71%—76%。城市的碳達峰與碳中和對國家“雙碳”目標的實現起著舉足輕

重的作用。建筑業作為三大能耗行業之一（工業、交通、建筑業），其直接及間

接的碳排放均占主導地位。2018年我國建筑全生命周期的碳排放量已經達到

37.58億t，其中，建筑材料的制造、建造和運營過程的碳排放量分別為15.51

億t、0.95億t和21.12億t。21世紀以來，中國的建筑生命周期內的碳排放在

整體上呈現出上升的態勢，而在城市化進程的中后期，其增長速度則明顯減緩，

并趨于穩定。通過對相關資料的分析，我國在建工程的實物建造階段的碳排放量

已經達峰，但在運營過程中的碳排放量仍有增加的趨勢。因此，在既有建筑物運

營過程中，對其進行節能降耗是實現“零排放”的首要任務

[1]

。

2綠色低碳化改造目標與階段路徑

綠色低碳化改造目標與階段路徑是指在城市化和建筑業快速發展的背景下，

制定并實施可持續的綠色低碳化改造方案，以降低建筑物的碳排放、提高能源效

率、改善室內環境質量、促進資源節約與循環利用，并逐步推動建筑行業向低碳、

節能、環保的方向轉型。[l6]“低碳”一詞源于全球氣候變化背景下的“低碳”

概念，“綠色”是一種融合了人性化與自然化的理念，在我國，既有建筑物數量

龐大，種類繁多。當前，我國城市既有建筑面臨著多重利益制約，尤其是以社會

投資為主的老舊住宅區、老舊廠房、老舊（低效）樓房，其綠色、低碳改造面臨

著巨大挑戰。一些建筑歷史悠久，產權關系復雜的老城區，很難在短期內將其全

部納入市場運作。因此，在現有的建筑中，對其進行的綠色、低碳化的改造，一

定會采用漸進的方法，而升級的目的，也是一個循序漸進、摸索實踐的過程。就

其發展趨勢而言，能源節約是首要目標，低碳是次要目標，綠色是一個系統性的、

探索性的和可持續的。總之，在既有建筑的綠色低碳改造中，應采取分級的方式，

并考慮到各方的利益。同時，對既有建筑物的管理要與能耗限額管理、碳稅政策

等復合措施有機地融合。在政策手段上，一開始必須采取“強制”或“國家投入”

的方式，尤其是針對老城區的更新。在中期將金融、稅務等手段有機地結合起來，

在長遠上，將在財稅等手段的輔助下，將綠色資產與資產價值重塑的循環系統進

行有效地對接，進而形成一種以市場為導向的機制。[l7]綠色低碳化改造需要建

立科學合理的目標量化和監測評估體系，以確保改造效果實現和評估。隨著環保

意識的增強，綠色低碳化改造已經成為許多企業和城市的重要任務。然而，為了

實現改造的效果和評估，需要建立科學合理的目標量化和監測評估體系。這種體

系可以明確改造的具體要求和指標，幫助及時掌握改造過程中出現的問題和效果。

首先，目標的量化可以明確改造的具體要求和指標。例如，對于一個企業來說，

可以將能源消耗量、二氧化碳排放量等指標作為改造目標。這樣，企業可以更加

清晰地知道改造的目標和方向，從而更加有針對性地進行改造。其次，監測評估

機制可以幫助及時掌握改造過程中的問題和效果。例如，可以制定監測計劃，定

期對改造效果進行評估，發現問題及時解決。這樣可以避免改造效果不明顯或無

法評估的情況發生。建立科學合理的量化和監測評估機制可以確保目標的實現和

改造效果的評估。通過對改造過程的監測評估，可以發現問題并及時解決，從而

在實現改造目標的同時，提高改造效果的質量和水平。最后，監測評估機制可以

為改進和調整提供依據。如果發現改造效果不理想或存在問題，可以根據監測評

估數據進行改進和調整，以提高改造效果。建立科學合理的目標量化和監測評估

體系可以幫助企業和城市更好地實現綠色低碳化改造的目標和效果。這不僅有助

于保護環境，還可以提高企業和城市的形象和競爭力。

3綠色建筑與雙碳戰略之間邏輯關系

[l8] 綠色建筑與雙碳戰略的關系緊密，是實現雙碳戰略和可持續性發展

的重要手段和途徑。綠色建筑強調整個生命周期內降低對環境和資源的影響，提

高能源效率、水資源利用效率和室內環境質量。為實現這一目標，綠色建筑采用

先進的節能技術和設計策略來降低碳排放，注重優化資源的利用，包括節水、節

材、循環利用等方面。綠色建筑鼓勵采用新的技術、材料和設計策略，以提高建

筑的環境性能和可持續性。這些新技術和材料包括太陽能電池板、高效照明系統、

隔熱材料、再生材料等。同時，綠色建筑注重提供健康、舒適的室內環境，符合

雙碳戰略中關注人民群眾生活質量和健康的要求。如采用新型空氣凈化系統、綠

色植物墻等，可以有效改善空氣質量和室內環境。然而，過分強調生態、節約能

源，而忽略了社會、經濟、制度等因素的整合，對綠色建筑的可持續發展產生不

利影響。綠色建筑需要綜合考慮社會、經濟、制度等因素，以實現可持續性的發

展。綜上所述，綠色建筑是實現雙碳戰略和可持續性發展的重要手段和途徑。它

通過采用先進的節能技術和設計策略來降低碳排放，優化資源的利用，提高室內

環境質量，為人民群眾提供健康、舒適的生活環境。同時，要綜合考慮社會、經

濟、制度等因素，以實現綠色建筑的可持續發展。

4綠色低碳建筑改造推動措施

4.1完善綠色建筑評價認證體系

當前，在我國，以政府部門為主體的綠色建筑工程的評定工作，以各地區的

住房建設部門為主體，開展綠色建筑的評定工作。然而，目前我國的綠色建筑行

業還存在著許多與其有關的信息渠道不暢等問題，這對我國綠色建筑行業的發展

和運作是不利的。為提高綠色建筑評價認證效率，防止市場分化，需建立綠色建

筑第三方評價機制，區分政府和市場的作用，加強對綠色建筑的評估和驗證。有

關部門可以強化綠色建筑第三方評價機構和其他綠色建筑相關市場參與主體的信

用體系，并構建一個關于綠色建筑相關的信用信息平臺，要積極完善綠色建筑評

估和認證的管理體制，對已取得星級標識的綠色建筑進行跟蹤管理，由政府職能

轉向市場化，推行綠色建筑第三方評估制度；做好外協的操作與維護工作。各部

門要制訂嚴格的方針與方法，對環保工程的運行狀況進行持續的監測，并將所得

的相關資料公開。要加強對綠色建筑評價認證結果的應用，將綠色標志張貼在建

筑較為明顯的位置，使居民能夠更好地分辨出綠色建筑與普通建筑。要重視對綠

色建筑的評估，以此為基礎，為企業提供“綠色信貸”、“綠色債券”等支持，

以實現“差別化”的金融優惠。

4.2完善綠色建筑信息公開和流通機制

雖然地方政府對綠色建材的認證進行了全方位的監管，但僅有少數認證被列

入了公眾認證名單，導致認證的獲取費用大大提高。因此，我們要主動完善信息

披露和流通機制，在綠色建筑開發商、金融機構以及政府部門之間建立一個暢通

的信息披露和流通機制，這將有助于提升建筑信息獲取的效率，實現數據的有效

對接。使得消費者、金融機構和相關監管部門能夠隨時了解到建筑全壽命周期內

的相關信息，幫助金融機構評估綠色建筑的價值。從目前的狀況來看，施工單位

的招投標工作還存在著許多問題，如招投標工作中的招投標工作不規范、招投標

工作中的招投標工作等。為了實現這一目標，應該主動地建立起一套關于綠色建

筑的信息披露的標準，并對空氣質量優化、節水節電效果、能耗降低數據以及碳

排放等指標的計算方式進行規范，使之涵蓋了建筑設計、圖審、驗收以及運行等

各個環節，并且在信息披露的標準中加入了第三方審計機構。

4.3加強財政和金融對綠色建筑支持力度

以實現資金的低成本配置，實現資源的科學合理配置，并對傳統的建筑企業

及項目實施金融限制，增加對符合環保標準的建筑企業的信貸額度，進而優化建

筑企業的融資結構。應加強環境金融工作，為環境工程項目的實施提供強有力的

資金保障。商業銀行能夠對早期抵押擔保貸款進行探討，并將綠色建筑開發貸作

為二次還款來源，在綠色建筑項目符合抵押擔保貸款辦理條件之后，才能對其進

行登記，以替代前期擔保。政府應制定嚴厲的監督獎勵，促使環保建設的利益相

關者自愿參加，并制定可自行決定是否參加的資源獎勵制度。政府可以制定各類

補助、獎勵、懲罰等方式，為“綠色”建筑的發展提供保障。在此基礎上，結合

各工程項目的實際情況，根據工程項目實施過程中各工程項目的具體情況，提出

了相應的補助與激勵方式。在利用金融手段對綠色建筑業進行扶持的同時，要根

據成本增長情況以及現行技術需求，適時地對環境工程進行補助，以提升政府投

入的效率。同時，對處于“綠色建筑”供應鏈上下游的設計單位和原材料供應商，

進行稅收減免。對綠色建筑的建造和運營，應根據其自身的綠色和環保程度，給

予不同程度的資金補助。在目前城市中，為老舊房屋的節能改造項目制定適當的

資金補貼標準，避免無節制的消耗；這不符合我國“雙碳”目標的實現要求。要

大力宣傳和宣傳“綠色工程”，擴大“綠色工程”的品牌效應，擴大“綠色工程”

的市場份額。

4.4積極構建優質綠色建筑發展環境

綠色建筑是在實際操作過程中減少碳排放的建筑，它具有環境友好、節能環

保、減少碳排放和可持續發展等特征，這對提高人們的生活環境品質有很大幫助，

可以為人們創造更好的生存環境。在建筑的設計中，要注重能源的利用，突出

“返璞歸真”、“衛生舒適”、“節省費用”等優點。進而，將 BIM與大數據相

融合，推動建筑業的智能化發展。當地的住房建設部門應該將建筑的實際環境性

能的驗收方法告知給社會的用戶，這樣他們才能對節能的影響有一個正確的估計，

也可以作為用戶驗房的依據。采用比較容易理解的方法，在有關的文檔中說明與

綠色建筑的性能、裝飾標準等有關的指標，并把預期節約的費用加入到綠色建筑

的手冊中。在設計過程中，要充分認識到綠色建筑的技術優點，要充分認識到它

在未來的使用中可能產生的節約能源的作用，要懂得如何減少能源消耗，提高生

態效益；有利于人們的身體和精神健康，應該對它進行大力的推廣和推廣，以推

動它在綠色建筑領域的發展。

4.5加強技術保障

在此基礎上，借鑒北京市已經確立的“責任規劃師”與“可持續發展戰略專

家”兩個職位，為實現“綠色、低碳、可持續發展”提供技術人才支撐。同時，

將“[l9]綠色低碳責任建筑師”或“可持續戰略設計師”的職責延伸到各責任單

位，與責任規劃師、責任建筑師一起，共同推動環保建筑與社區的可持續發展。

另外，還需要建立一個以政府為主導、有組織、有紀律、有計劃、有步驟、有目

的、有針對性地進行指導與管理的。負責當地綠色建筑顧問公司的登記與管理，

并對有關公司進行業務水平與績效品質評估；在環保顧問公司中，定期地進行一

些對他們自己的業務和政策方面的培訓，并對他們進行相互的監管，讓他們能夠

在業務和項目層次上進行更多的交流和共享，為他們的綠色建筑高質量發展提出

自己的建議

[2]

。

結語：

伴隨著現代科技的不斷進步和建筑業的變革，實現建筑綠色、低碳、可持續

發展，這也正是雙碳背景下建筑業主要發展方向，也是一個新的時代需求。在雙

碳實施過程中，要在建筑節能減排方面，主動地向人們提供健康、適用、高效建

筑使用空間，降低對環境的污染，對生態資源進行保護，節約對非再生資源的消

耗，將新技術和理念與綠色建筑的發展相結合，發展零碳建筑。

參考文獻：

[1]徐力,崔艷梅.城市更新片區建筑綠色化改造研究[J].城市建筑空間，

2022，29(12)：228-229.

[2]盧浩.雙碳戰略視域下高品質綠色低碳建筑建設與改造[J].中華建

設,2022(09):80-82.

[l1]

依據現有論文內容，將標題調整為：既有建筑綠色低碳化改造：意義、

挑戰與推動措施

[l2]我國建筑物生產建設階段的碳排放趨于達到峰值

[l3]但同時，

[l4]為此，

[l5]

隨著全球氣候變化和環境問題的日益嚴峻，低碳和可持續發展已成為全

球范圍內的重要議題。作為全球最大的溫室氣體排放國家之一，中國政府高度重

視應對氣候變化并提出了實施“雙碳”戰略的目標，即力爭在2030年前實現碳

排放達峰，并在2060年前實現碳中和。在這一背景下，建筑行業作為重要的碳

排放領域之一，承擔著巨大的減排潛力和責任。

既有建筑作為已經存在的建筑物，其能源消耗和環境影響往往較大。因此，

對既有建筑進行綠色低碳化改造，減少其碳排放和資源消耗，成為實現碳中和和

可持續發展目標的重要舉措。綠色低碳建筑作為一種先進的建筑設計理念和實踐

方法，以降低能源消耗、減少環境污染、提高室內舒適性等優勢，逐漸成為全球

建筑行業的趨勢和發展方向。

在“雙碳”背景下，既有建筑綠色低碳化改造面臨著諸多挑戰和機遇。如何

合理規劃和實施既有建筑的綠色低碳改造，實現經濟、社會和環境效益的平衡，

是建筑行業亟待解決的問題。本文將就既有建筑在“雙碳”背景下的綠色低碳化

改造意義、目標與階段路徑，以及推動措施進行深入探討和分析，以期為相關領

域的研究和實踐提供有力的支持和指導。

[l6]

替換為，綠色低碳化改造目標與階段路徑是指在城市化和建筑業快速發

展的背景下，制定并實施可持續的綠色低碳化改造方案，以降低建筑物的碳排放、

提高能源效率、改善室內環境質量、促進資源節約與循環利用，并逐步推動建筑

行業向低碳、節能、環保的方向轉型。

[l7]

最終建立目標量化和監測評估體系：綠色低碳化改造的目標和階段路徑

應該具有量化和監測評估機制，以確保目標的實現和改造效果的評估。目標的量

化可以幫助明確改造的具體要求和指標，便于實施和監測。監測評估機制可以幫

助及時掌握改造過程中的問題和效果，為改進和調整提供依據。因此，在制定目

標和階段路徑時，應考慮建立科學合理的量化和監測評估機制，以確保綠色低碳

化改造的目標可以得到有效的實現和監督。

[l8]參考整合相關內容：

綠色建筑與雙碳戰略之間存在緊密的邏輯關系。綠色建筑作為一種可持續建

筑設計理念和實踐方法，強調在建筑的整個生命周期內，從設計、施工、運營到

退役，最大限度地降低對環境和資源的影響，提高建筑的能源效率、水資源利用

效率和室內環境質量，以實現經濟、社會和環境的可持續發展。

雙碳戰略旨在通過減少碳排放，實現碳達峰和碳中和目標，以應對氣候變化

和推動可持續發展。綠色建筑作為建筑行業的一個重要領域，與雙碳戰略之間存

在以下幾個邏輯關系：

降低碳排放：綠色建筑采用先進的節能技術和設計策略，通過優化建筑的能

源利用效率，降低建筑的碳排放。這與雙碳戰略中實現碳達峰和碳中和的目標是

一致的。通過改善建筑的能效性能，減少能源消耗，可以有效降低建筑的碳排放，

為實現雙碳目標提供有力支持。

提高資源利用效率：綠色建筑注重優化資源的利用，包括節水、節材、循環

利用等方面。這有助于減少對資源的過度消耗，降低建筑對環境的負荷，符合雙

碳戰略中推動資源循環利用和減少資源消耗的要求。

促進創新和技術發展：綠色建筑鼓勵采用新的技術、材料和設計策略，以提

高建筑的環境性能和可持續性。這有助于推動創新和技術發展，促進建筑行業的

綠色轉型和升級，符合雙碳戰略中推動科技創新和綠色發展的目標。

改善室內環境質量：綠色建筑注重提供健康、舒適的室內環境，包括空氣質

量、照明、噪聲等方面。這有助于提高建筑的使用者舒適性和生產效率，符合雙

碳戰略中關注人民群眾生活質量和健康的要求。

[l9]綠色低碳