水務局精神文明建設工作總結(3)

2023年12月14日發(作者：勵志名言詩句)

水務局精神文明建設工作總結（3）

水務局2017年度精神文明建設工作總結

(二)加強教育，營造崇廉氛圍

1、堅持中心組學習制度。局黨委堅持以中心組形式先學先行，推動局系統“學習型機關”創建。年初以來，先后學習了胡錦濤中紀委五次全會上的重要講話，傳達十七屆五中全會、中紀委、省市紀委全會及全國、全省水利系統黨風廉政建設工作會議精神，以及學習《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》等相關重要文件。2、開展專題輔導教育。局黨委以中心組學習擴大會形式舉辦《廉政準則》宣講報告會，邀請市紀委陳承奎為局機關全體黨員及局屬單位中層以上黨員干部作專題輔導。邀請省水利廳財務審計處俞淑英處長為全市水利系統紀檢、財務工作人員就如何進一步規范水利專項資金的使用、管理、監督為內容的專題輔導。三江局、水文站、白溪管理局等單位以集中輔導、知識競賽等形式，認真學習貫徹《廉政準則》。在“七一”表彰大會上，局黨委書記、局長張拓原就爭創第七輪市級文明機關、推動“六型”機關建設作動員部署，并為機關全體及局屬中層以上黨員干部作黨課輔導，就如何做一名新時期水利系統共產黨員，扎實推進我市水利可持續發展提出了具體要求。3、堅持正反面教育。為直屬單位征訂《中國監察》、《方圓》等紀檢刊物。為全市水利系統發送《浙江省水利系統違法違紀案例選編》等讀本。局黨委組織“我為黨旗添光彩”為主題的全市水利系統微型黨課演講比賽。局機關及部分直屬單位先后組織參觀中國水利博覽館，接受傳統教育。5月初，結合學習貫徹《廉政準則》，原水集團黨委組織全體黨員赴黃湖監獄。聽取職務犯罪服刑人員的現身說法，開展細算人生“七筆帳”大討論，進一步增強黨員干部道德意識和法紀意識。慈溪市局邀請召開大會，通報2名中層局干部違法案例，并邀請市紀委、市檢-察-院及上級局領導以案照法，以案明紀。4、堅持經常性提醒教育。年初，局紀檢組向局屬各黨組織轉發市政府《關于加強春節期間領導干部廉潔自律工作的通知》，重申節日期間的有關規定與要

求，并給局機關全體公務員及局屬單位中層以上干部寄上印有廉政警句和節日祝福的精美賀卡;堅持每月定期給上述人員發送一條廉政短信;并開展不定期的工作約談。5、加強紀檢組織建設。一是根據市局制定的試行辦法，年初，建有紀檢組織的局屬5個單位分別對各自包括黨風廉政建設基礎工作、紀檢規范化建設、完成重點工作等3個方面15項內容進行了量化測評，推進基層紀檢工作規范化、制度化。8月份，水文站成立紀檢小組。(至此，市局直屬單位紀檢組織的履蓋面已達三分之二)。至10月底，反映市局黨風廉政建設工作的10篇信息被東方廉政網錄用。二是局屬單位紀檢工作漸趨規范。白溪管理局紀檢小組加強對內部管理的監督，全程參與工程項目招投標活動。周公宅管理局紀檢小組對工程建設的各個主要環節，特別是大宗物資采購，實施全過程監督。原水集團紀委研究制定黨風廉政風險評估辦法。設計院紀檢小組堅持經常性的提醒教育，加強日常監督管理。三江局紀檢小組制定工作方案，落實各項任務，加強在建的2個重點工程的保廉工作。三是紀檢干部收看《遠山的紅葉》，學習王瑛“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的紅葉精神。四是積極參加市紀委舉辦的紀檢干部業務培訓，開展定期的工作交流及不定期的檢查調研，注重在工作實踐中提高紀檢干部自身的能力和素質。

(三)強化作風，提升工作效能

1、扎實開展“創先爭優”活動。一是堅持把“創先爭優”與建設學習型機關相結合。二是堅持把“創先爭優”活動與改進工作作風相結合。由局領導帶隊組織局機關和直屬單位黨員干部深入工作一線廣泛開展調研活動，聽取基層意見，做好民生水利工作。同時，強化政務督辦工作，配之以服務承諾、限時辦結和問責制，重新修訂相關制度，自覺接受監督，真正做到用制度管人、管事、管案。三是堅持把“創先爭優”活動與百日攻堅工程活動相結合。確定了十項重點水利工程作為創先爭優活動的攻堅破難行動。集中時間、人員，重點對江北姚江東排工程(二期)、奉化亭下水庫生態林建設工程、鎮海化子閘改造工程、慈溪鄭徐水庫建設工程、鄞東南引水工程、余姚姚江干流防洪整治工程等十項工程開展幫扶行動。每項工程都由局領導負責，相

關處室抓落實。四是堅持把“創先爭優”活動與先進典型培育工作相結合。在攻堅破難行動和各項重點水利工程建設中培育一批先進黨組織和優秀黨員，確定一批示范點和示范崗，通過示范帶動全體，形成全系統學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。2、推進文明機關創建。一是認真貫徹落實市政府《關于在全市各級機關開展“深化作風建設年”活動的實施意見》，以解決問題、改進工作為目標，以治庸治懶、狠抓落實為重點，做到勤政廉政優政，有力促進市局第七輪市級文明機關的創建工作。二是積極辦理提案、議案和信訪工作。今年我局共主辦建議提案20件，協辦19件，全部按時辦理，局領導面商率達到73%，代表委員滿意率達到95%。1-10月，共受理群眾來信來訪35件，辦結34件，跟蹤辦理1件，沒有發生一起群眾集體上訪及惡性上訪事件。三是認真做好水行政審批工作。1-10月，共辦理49項行政審批事項，按時辦結率和滿意率均為100%。認真做好審批前的相關踏勘、協調、論證和審查工作，重點對軌道交通2號線一期工程防洪影響評價報告組織了審查。3、促進提能增效。貫徹市政府《關于減少開支制止浪費深入開展建設節約型機關活動的通知》，教育引導干部職工增強節約意識。堅持實行因公出國(境)、車輛購置及運行、公務接待、水電油支出、節慶活動、會議文件、國內學習考察等七項經費報告制度，并認真做好數據統計上報工作。倡導全體干部職工從現在做起、從身邊點滴小事做起，切實做到“五個一”(節約每度電、節約每一滴水、節約每一個電話、節約每一張紙、節約每一滴油)。4、強化社會監督機制。局紀檢組通過廣泛征求意見、多方走訪對接，并報局黨委同意，聘請了16名包括市人大代表、政協委員、民主黨派、新聞工作者及市級機關工作人員等各界人士為首批市水利行風暨黨風廉政建設監督員，定期通報水利主要工作情況、組織考察重點水利建設工程，進一步加強和完善社會監督工作機制。原水集團聘請5名監督員對其公司本部及下屬子公司的工作作風及黨風廉政建設進行監督。5、促進政風行風建設。一是圍繞“千局萬站優化發展環境”活動要求，在行政審批、水政執法、水文測報等人民群眾關注度高的單位(部門)中，以服務效能大提速、促政風行風建設。二是加大制度建設與推進力度。

局辦公室修訂出臺了《20xx年全市水利工作考核目標管理暫行辦法及指標》、《局屬單位20xx年目標考核管理辦法》。水文站制定《水庫水文任務書》、《水文資料考核辦法》，規范水庫水文工作。質監站推行質量監督備案制度，推進第三方質量檢測評價，開展文明標化工地建設。三江局修訂完善了河道巡查制度、水事案件查處辦法、涉河項目審批和監督辦法，規范工作行為。防汛辦修訂完善防臺風應急預案。原水集團修訂完善城市供水地區水源地突發性事件應急預案。農水處配合市法制辦做好《寧波市城市供水管網外農民飲用水工程建設管理辦法》立法后評估工作。水政支隊等單位配合開展《三江河道管理條例》的立法調研。設計院落實制度、規范職工績效工資考核工作。三是加強審計工作。由市財政局牽頭完成了對江北翻水站改造工程項目竣工財務決算、甬新河工程鄞縣大道-鐵路橋段工程部份的審計，基本完成了包括周公宅水庫大壩主體在內的已完工項目施工結算審計。協助市審計局、市財政局做好市局20xx年度財政性項目支出審計調查和績效考核評估工作。配合做好審計的延伸工作。

(四)加強監督，推進重點工作

1、切實履行水利工程招投標活動執法監督職能。加強水利工程招投標活動的管理，規范招投標各方主體的行為，維護招投標活動的公開、公平、公正原則。4月底，邀請市紀委執法室就如何強化水利建設工程招投標等重要環節的監督工作進行了專題交流研討。110月，市局共完成北侖區小浹江河道治理二期工程施工及監理招標、亭下水庫灌區續建配套與節水改造二期工程等16個項目29個標段的招標投標全過程監督執法與管理工作，未出現有效投訴。同時，完成對59家各類投標企業和單位的重新辦理備案登記和信息上網工作，確保企業網上信息登記和核備內容的真實有效，切實把好市場準入關。2、加強中央新增水利投資項目規范運作及推進情況的監督檢查。第四批中央新增投資項目━━周公宅水庫配套工程的建設按要求已完成投資計劃，防汛信息管理中心及營地改建項目也按計劃開工建設。第四批新增中央投資項目━━亭下水庫灌區續建配套與節水改造工程順利推進。4月下旬，中央檢查組對該工程項目的立項、可研、環評、水保、初設等前

期審批程序臺帳資料以及實施情況進行檢查，對檢查結果表示肯定。8月份，水利部稽查組一行8人又從項目的前期、建管、質量、計劃及資金等五個方面入手，進行了為期5天的全方位稽查，對發現的建管、設計上個別問題提出整改要求，對項目建設管理的總體情況給予了好評。3、有序推進水利工程建設領域突出問題專項治理工作。從20xx年10月份以來，全市水利系統行動迅速，任務明確，責任落實，有序推進，取得了階段性成果。年初以來，市局對工程建設規劃、審批、招投標、施工建設管理等各項環節組織抽查，對 6個自查零問題報告單位發函督促整改。至10月底，全市確定的176個擬排查項目中，完成項目法人自查176個，市縣兩級水行政部門完成抽查126個，共發現73個主要問題，目前已糾正67個，正在糾正的問題有6個，共補交罰沒款金額206.9萬元。其中，市本級的5個重點項目，自查發現主要問題7個，目前已糾正了6個，1個因故已無法糾正的問題，已作詳細的書面說明，并報市監察局備案。在市紀委牽頭組織的兩次專項檢查中，對我局專項治理工作的重視程度以及推進的工作力度，給予了肯定。4、加強對干部選拔、事業單位人員招錄工作的監督管理。年初以來，完成了水政處、計財處、水政支隊、周公宅管理局4名負責人的選拔調整工作，對防指辦副主任、白溪局副局長2個崗位采用在全局競聘選拔辦法。配合組織部，做好市局總工程師人選的公開選拔工作。完成周公宅管理局事業編制人員錄用及農水處、質監站招聘工作。5、加強對安全生產的監督檢查。年初以來，市局先后組織開展了對全市病險水庫、在建水利工程、小水電站隱患排查等安全生產專項大檢查及世博安保檢查，嚴防各類水利重大安全生產事故發生。3月中旬，又組織市防指主要成員單位分8組對各縣(市)區防汛工作進行檢查，針對檢查發現的33個問題及薄弱環節，提出了38條整改意見及要求，并抓好跟蹤督查。至4月15日入汛前，共落實整改措施35條，30個問題完成了整改。

(五)強化執行，規范從政行為

1、推進聯合預防體系建設。認真落實《全市水利系統聯合推進預防職務犯罪工作體系建設的實施意見》，及時做好市局年度水利資金

安排、“三重一大”保廉工作實施方案、水利工程項目招投標情況等重要信息的報備工作，聽取市檢-察-院對當前情況下職務犯罪特點、趨勢、案例等情況的通報，局紀檢組主動與市檢-察-院共商聯合預防職務犯罪工作計劃、措施，就“欽寸水庫”跨區域聯合保廉及建立預防職務犯罪信息共享機制分析研究，交換意見，并及時將位于中心城區市本級組織實施的三江恢復性清淤及姚江大閘加固工程納入聯合預防工作體系。2、深化“三重一大”保廉工作。在市局年度實施方案中明確工作任務，突出強化工作責任與責任追究。組織相關部門對姚江大閘加固、三江恢復性清淤、亭下水庫灌區續建配套與節水改造等重點建設工程進行聯合檢查調研。上半年，市局先后接受并順利通過中央規范津補貼工作以及工程建設突出問題治理的兩次專項檢查。市水利局被評為20xx年度“三重一大”保廉工作優勝單位，并在全市大會上作交流發言。3、加強 “三小”保廉工作。市局紀檢組今年先后兩次召開全市系統及局系統“三小”保廉工作座談會，進行專題交流與研討，5月初，與余姚市紀委對余姚市局建立鎮鄉(街道)水利“三小”聯合保廉的有效機制進行聯合調研。6月份，就如何在實施水利建設工程質監過程中推進質監干部保廉工作，與市水利質監站形成共識。11月，就進一步加強民生水利專項資金監督管理的.制度化、規范化、常態化，與農水處進行商討。并加大對局機關及直屬單位該項工作的指導與推進力度。11月下旬，省廳紀檢組勞功權組長來寧波進行水利“三小”保廉工作情況專題調研，對我局的工作思路與初步探索的成效給予了充分肯定。4、推進欽寸水庫工程聯合預防工作。年初，駐局紀檢組關于聯合打造保廉工程的思路得到省廳紀檢組的高度重視和支持。目前，通過寧波和新昌參建方的共同努力，甬紹兩地紀檢、檢察、水利部門聯手、省廳紀檢參與、工程指揮部為主推進聯合預防工作體系的思路已基本統一，工作正在有序推進。包括上半年新制定的9項制度，該工程指揮部已先后制定出臺了包括公司董事會、監事會議事規則、開展職務犯罪預防工作的實施意見等29項規章制度。目前，全過程跟蹤審計工作已經確定并落實，各項工作已逐步轉入規范運行。

從總體來看，今年以來，市水利局黨風廉政工作得到了進一步重

視，紀檢組織認真履職，各項重點工作有序推進，基層基礎工作進一步加強，繼續呈現出良好的發展趨勢。1-11月，市局紀檢信訪舉報首次出現零記錄，并保持了20xx年以來違法案件查處的零記錄。但我們也清醒地意識到，我們的工作中仍然存在不少問題與困難。主要表現在：一是部分缺乏憂患意識和風險意識。往往在有感于水利工作面臨難得的歷史發展機遇期，卻未能同時意識到隨之必然帶來現實的風險與嚴峻的挑戰。因而在落實黨風廉政建設責任制和執行廉潔自律規定以及履行“一崗雙責”方面的態度還不夠堅決，工作中還存在打折扣現象。二是在政風作風行風建設和機關紀檢工作以及基層單位內部管理方面還存在薄弱環節。三是在延伸到鎮村的民生水利小工程、小資金、小干部的“三小”保廉工作還有不少情況需要研究和探索。四是聯合預防工作與機制還需進一步細化深化與完善。五是欽寸水庫建設工程的聯合保廉工作還有待于不斷推進與落實。上述問題，務必引起我們高度重視，并在今后工作中努力研究解決。

二、20xx年市水利局黨風廉政建設工作思路

(一)指導思想與總體要求

1、指導思想是：深入貫徹十七大和十七屆五中全會，以科學發展觀為統領，以全面落實黨風廉政建設責任制為龍頭，繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以求真務實、改革創新的精神，把治標與治本、懲治與預防始終貫穿于反腐倡廉的全過程，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。

2、總體要求是：認真貫徹全委會、市紀委五次全會以及全國、全省水利系統黨風廉政建設專題會議精神，全面落實寧波市水利局《建立健全懲防體系20xx-20xx年實施意見》，圍繞水利中心工作，服務水利發展大局，以最大限度降低腐敗發生率，確保“工程、資金、干部、生產”四個安全為目標，認真研究水利系統反腐倡廉建設的新情況、新問題，適應新形勢、總結新經驗，探索新思路，采取新舉措，要樹立憂患意識、風險意識，抓重點、破難點、強執行，以更加堅決的態度和更加有力的措施，確保中央和省、重大決策部署落到實處，確保開局之年民生水利建設項目的扎實推進，為十二五時期我市水利

事業又好又快發展提供堅強的政治保證。

(二)20xx年工作打算

1、深入學習實踐活動，進一步增強憂患意識和風險意識，切實提高自覺做好水利系統黨風廉政建設工作的政治責任感。

2、全面貫徹《廉政準則》各項規定。以規范黨員領導干部的廉潔從政、以及履行“一崗雙責”為重點，加強教育管理，健全工作機制，強化責任檢查，完善工作考核，落實責任追究，把從嚴管理干部的要求落到實處，切實加強水利干部隊伍思想作風和組織建設。

3、積極開展水利工作崗位廉政風險點排查及防范工作。

4、深入推進“三重一大”保廉工作體系建設。繼續加強中央、省、重大決策部署執行情況的監督檢查;繼續加強水利工程項目招標投標監督管理實施細則執行情況的監督檢查;繼續加強水利專項資金管理使用的監督檢查;重點督促并落實市局直接組織實施的三江河道恢復性清淤以及姚江大閘除險加固等重點工程建設項目的保廉工作。

5、以政府投資和使用國有資金水利建設項目特別是中央擴內需項目為重點，繼續深化水利工程建設領域突出問題專項治理工作。

6、以落實重點預防、健全工作信息互通共享機制、強化教育、報備以及聯合調研與檢查為主要工作內容，進一步完善水利紀檢與檢察機關橫向工作聯動機制，聯合推進水利系統預防職務犯罪工作體系的規范化、常態化建設。

7、進一步細化工作要求，規范操作行為，完善規章制度，加強條塊結合,繼續深入推進市局機關、直屬單位及全市水利系統的“三小”保廉工作。

8、以健全完善績效評估工作機制為載體，進一步加強和規范水利專項資金使用、管理及監督。

9、繼續爭取市紀委、監察局和市檢-察-院的重視與支持，加強與紹興有關方面在欽寸水庫保廉工作上的聯手與合作。積極探索并著力推進甬紹兩地紀檢、檢察與水利聯合聯手并集縱向與橫向為一體的預防工作體系建設的綜合聯動工作機制。

10、以定期通報工作情況、不定期組織明查暗訪活動、定期不定

期征詢意見建議為主要形式，充分發揮監督員作用，強化系統外部的社會監督，推進水利政風作風行風建設。

11、以全面推行紀檢監察工作量化測評辦法為抓手，規范工作行為，強化工作責任，提高局屬企事業單位黨風廉政建設工作的規范化、常態化水平。

12、以制訂市局《構建反腐倡廉教育長效機制的實施意見(試行)》為載體，努力實現反腐倡廉教育的科學化、規范化、制度化，充分發揮教育的引導作用、規范作用、教化作用和激勵作用。

13、繼續加強對縣(市)區水利紀檢工作的檢查與指導，完善全市水利紀檢組織縱向聯動的工作機制。

14、以加強網上行政審批標準化建設、網上通報招投標活動中不良行為記錄、公開政務信息等為抓手，深入推進我局科技防腐力度。