建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度安全生產(chǎn)

建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度

1、建設(shè)工程生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條對(duì)建筑施工單位生產(chǎn)安全責(zé)任劃分有哪些規(guī)定？

具體規(guī)定如下:

第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建

立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保

證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并

做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)

責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，

并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事

故。

2、《安全生產(chǎn)法》中確定了哪幾項(xiàng)基本法律制度?

《安全生產(chǎn)法》作為我國(guó)安全生產(chǎn)的基本法律，具有非常豐富的法律內(nèi)涵，主要內(nèi)容集中

體現(xiàn)在它所確定的七項(xiàng)基本法律制度中。這七項(xiàng)基本法律制度分別是：

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。這項(xiàng)制度主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制、各級(jí)人民政府和安

全生產(chǎn)監(jiān)管理部門以及其他有關(guān)部門各自的安全監(jiān)督管理職責(zé)、安全監(jiān)督檢查人員職責(zé)、社

會(huì)基層組織和新聞媒體進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)等。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度。這項(xiàng)制度主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件、安全管

理機(jī)構(gòu)及其人員配置、安全投入、從業(yè)人員安全資質(zhì)、安全條件論證和安全評(píng)價(jià)、建設(shè)工程

"三同時(shí)"、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、安全技術(shù)裝備管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

安全管理、社會(huì)工傷保險(xiǎn)等。

三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度。這項(xiàng)制度主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和其他

負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)及其在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。

四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度。主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中

的基本權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

五、安全中介服務(wù)制度。這項(xiàng)制度主要包括從事安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、檢測(cè)、檢驗(yàn)、咨詢服務(wù)等

工作的安全中介機(jī)構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位、任務(wù)和責(zé)任。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。這項(xiàng)制度主要包括安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、安全生產(chǎn)責(zé)任的確定

和責(zé)任形式、追究安全責(zé)任的機(jī)關(guān)、依據(jù)、程序和安全生產(chǎn)法律責(zé)任。

七、事故應(yīng)急和處理制度。這項(xiàng)制度主要包括事故應(yīng)急預(yù)案的制定、事故應(yīng)急體系的建立、

事故報(bào)告、調(diào)查處理的原則和程序、事故責(zé)任的追究、事故信息發(fā)布等。

3、建筑法中的三項(xiàng)建設(shè)安全法規(guī)制度是什么

堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和防治制度附：五章建

筑安全生產(chǎn)管理編輯本段第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)

防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和防治制度。

第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國(guó)家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工

程的安全性能。

第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安

全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)

措施。

第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有

條件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)

境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，建筑施工企

業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控

制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害

的措施。

第四十二條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：

（一）需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；

（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；

（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；

（四）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。

第四十三條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動(dòng)行政主管部門對(duì)

建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，

采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法走代表人對(duì)本企

業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。

分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)

的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。

第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)

和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的

作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生

命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)

單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)什方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人

對(duì)安全負(fù)責(zé)。

第五十一條施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，

并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告

4、《中華人民共和國(guó)建筑法》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)和安全有何規(guī)定

必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

依據(jù)《建筑法》第三十六條規(guī)定：建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方

針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和防治制度。

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害

的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

(4)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度擴(kuò)展資料：

建筑法的相關(guān)要求規(guī)定：

1、建筑施工內(nèi)企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有

效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位

向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

3、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培

訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)容。

5、與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、條例有哪些？

與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)、條例有《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)

資源法》、《國(guó)務(wù)院令第296號(hào)煤礦安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院令第302號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安

全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院令第344號(hào)危化品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院令第397

號(hào)安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院令第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等。

(5)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度擴(kuò)展資料：

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

（2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2009

年8月27日第十一屆全國(guó)人民大表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》

修正）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民眾生命和財(cái)產(chǎn)安

全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。

第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全

生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交

通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)

方面的義務(wù)。

第七條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全

生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第八條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門

依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

第九條國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管

理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安

全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的

安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、

法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

6、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)有哪些

關(guān)于安抄全生產(chǎn)的法律法規(guī)有很多種類型，具體如下：

《安全生產(chǎn)法》《消防法》《職業(yè)病防治襲法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《水污染防治法》《道

路交通安全法》

《食品安全法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《傳染病防治法》《婦女權(quán)益保護(hù)法》《未成年人保護(hù)法》

《節(jié)約能源法》

《危險(xiǎn)百化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(2009版)》《建

設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

《工傷保險(xiǎn)條例》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條度例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《職業(yè)病

危害因素分類目錄》《易化學(xué)品管理?xiàng)l例》

(6)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度擴(kuò)展資料：

安全生問(wèn)產(chǎn)法律法規(guī)為保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康提供法律保障，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的法

制化管理，指導(dǎo)和推動(dòng)安答全生產(chǎn)工作的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，同時(shí)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，

保證企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。

7、建設(shè)工程法規(guī)的圖書目錄

第一章建設(shè)法規(guī)概論

第一節(jié)建設(shè)法規(guī)的概念與特征

第二節(jié)建設(shè)法規(guī)的作用

第三節(jié)建設(shè)法規(guī)體系

第四節(jié)建設(shè)法律關(guān)系

【本章小結(jié)】

【復(fù)習(xí)思考】

【課后練習(xí)】

【案例分析】

第二章建設(shè)法律制度

第一節(jié)建筑法概述

第二節(jié)建筑許可法律制度

第三節(jié)建設(shè)工程發(fā)包與承包法律制度

第四節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理法律制度

第五節(jié)建筑法律責(zé)任

【本章小結(jié)】

【復(fù)習(xí)思考】

【課后練習(xí)】

【案例分析】

第三章建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律制度

第一節(jié)招標(biāo)投標(biāo)與招標(biāo)投標(biāo)法概述

第二節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)

第三節(jié)建設(shè)工程投標(biāo)

第四節(jié)建設(shè)工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與中標(biāo)

第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)法律責(zé)任

【本章小結(jié)】

【復(fù)習(xí)思考】

【課后練習(xí)】

【案例分析】

第四章建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度

第一節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量管理概述

第二節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任體系

第三節(jié)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度

【本章小結(jié)】

【復(fù)習(xí)思考】

【課后練習(xí)】

【案例分析】

第五章建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法律制度

第一節(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法律體系

第二節(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度

第三節(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任體系

第四節(jié)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第五節(jié)安全生產(chǎn)許可證

【本章小結(jié)】

【復(fù)習(xí)思考】

【課后練習(xí)】

【案例分析】

第六章建設(shè)工程合同法律制度

第一節(jié)合同法概述

第二節(jié)合同的訂立

第三節(jié)合同的效力

第四節(jié)合同的履行

第五節(jié)合同的擔(dān)保

第六節(jié)合同的變更與轉(zhuǎn)讓

第七節(jié)合同的權(quán)利義務(wù)終止

第八節(jié)違約責(zé)任

第九節(jié)建設(shè)工程合同法律規(guī)范

【本章小結(jié)】

【復(fù)習(xí)思考】

【課后練習(xí)】

【案例分析】

第七章建設(shè)工程糾紛處理法律制度

第一節(jié)建設(shè)工程糾紛處理方式

第二節(jié)處理建設(shè)工程糾紛相關(guān)法律制度

【本章小結(jié)】

【復(fù)習(xí)思考】

【課后練習(xí)】

【案例分析】

第八章其他相關(guān)法律制度

第一節(jié)勞動(dòng)法律制度

第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化法律制度

第三節(jié)環(huán)境保護(hù)法律制度

……

8、安全生產(chǎn)法確定哪七項(xiàng)基本法律制度

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度。

4、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度。

5、安全中介服務(wù)制度。

6、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。

7、事故應(yīng)急和處理制度。

(8)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度擴(kuò)展資料：

1.以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展。新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，將堅(jiān)持安全發(fā)展寫

入了總則，對(duì)于堅(jiān)守紅線意識(shí)、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本性好轉(zhuǎn)的

奮斗目標(biāo)具有重要意義。(第三條)

2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、

綜合治理”，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。

新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，

進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。(第三條)

3.落實(shí)“三個(gè)必須”，確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管

業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，新法一是規(guī)定國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民

政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。

二是明確各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)

有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

三是明確各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)

法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(第八條、第九條、第六十二條)

4.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)

工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時(shí)針對(duì)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、

工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問(wèn)題，

新法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按

照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有

關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。(第八條)

5.明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。

新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單

位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，將其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置

專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。

二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員的7項(xiàng)職責(zé)，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章

制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案，組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);組織安全生產(chǎn)教育和

培訓(xùn)，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)本單位安全生

產(chǎn)整改措施等。

三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全

生產(chǎn)管理人員的意見。(第二十一條至第二十三條)

6.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)

將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安

全操作技能的教育和培訓(xùn)。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。二是明確被派遣勞動(dòng)者

享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。(第二十五條、

第五十八條)

7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：

一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。二

是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱

患。

三是對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政

處罰。(第三十八條、第九十八條、第九十九條)

8.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)

當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。(第四條)

9.推行注冊(cè)安全工程師制度。新法確立了注冊(cè)安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)：一

是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)

管理工作，鼓勵(lì)其他單位聘用注冊(cè)安全工程師。

二是建立注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門、安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實(shí)施辦法。(第二十四條)

10.推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。根據(jù)2006年以來(lái)在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市

等省(市)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)是為了增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人

的賠償補(bǔ)償資金來(lái)源，新法規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。(第四十

八條)

參考資料來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)—中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

9、安全生產(chǎn)法》七項(xiàng)基本法律制度？四個(gè)責(zé)任對(duì)象？三套對(duì)策體系？四種監(jiān)督方式？

《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本法律制度有七項(xiàng)，它們是：1)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理制度；2）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度；3）、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；4）、生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度；5）、安全中介服制度；6）、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；7）、事

故應(yīng)急救援和處理制度。

《安全生產(chǎn)法》明確了對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的各方，包括以下四個(gè)負(fù)有責(zé)任的方面：政

府責(zé)任方，即各級(jí)政府和對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方；從業(yè)

人員責(zé)任方；中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方。

《安全生產(chǎn)法》指明了實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)的三大對(duì)策體系：首先是事前預(yù)防對(duì)策體系，即要

求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“三同時(shí)”，保證安全機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員，落實(shí)安全

投入，進(jìn)行安全培訓(xùn)，

實(shí)行危險(xiǎn)源管理，進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)，推行安全設(shè)備管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格交*作

業(yè)管理，實(shí)施高危作業(yè)安全管理，保證承包租賃安全管理，落實(shí)工傷保險(xiǎn)等。同時(shí)，加強(qiáng)政

府監(jiān)管，發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，推行

中介技術(shù)支持等，都是預(yù)防策略。第二是事中應(yīng)急救援體系，要求政府建立行政區(qū)域內(nèi)的重

大安全事故救援體系，制定社區(qū)事故應(yīng)急救援預(yù)案；要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行危險(xiǎn)源的預(yù)控，

制定事故應(yīng)急救援預(yù)案等。第三是建立事后處理對(duì)策系統(tǒng)，包括推行嚴(yán)密的事故處理及嚴(yán)格

的事故報(bào)告制度，實(shí)施事故后的行政責(zé)任追究制度，強(qiáng)化事故經(jīng)濟(jì)處罰，明確事故刑事責(zé)任

追究等。

《安全生產(chǎn)法》以法定的方式，明確規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式：第一是工會(huì)民主

監(jiān)督，即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和

使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見；第二是社會(huì)輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視

等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利；第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督，即

任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

的部門報(bào)告或者舉報(bào)；第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督，即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)

的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門

報(bào)告。

10、施工現(xiàn)場(chǎng)哪些施工環(huán)節(jié)應(yīng)開展危害

一、規(guī)范化安全管理

建筑工程安全生產(chǎn)貫穿于施工全過(guò)程，每一個(gè)施工階段，每一道工藝，每一個(gè)環(huán)節(jié)，都存在

著一定的危害因素和潛在危險(xiǎn)。需要把施工過(guò)程按規(guī)范化安全管理要求，細(xì)分為若干個(gè)分部

分項(xiàng)，預(yù)測(cè)施工可能產(chǎn)生的危害，識(shí)別施工重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行充分的方案論證，落實(shí)事前預(yù)

防措施，為安全施工打好基礎(chǔ)，變無(wú)序?yàn)橛行颉?/p>

規(guī)范化安全管理，目的是進(jìn)行危害的有效控制，實(shí)現(xiàn)平安施工。關(guān)鍵要把握好五個(gè)施工階段，

編制好八個(gè)安全專項(xiàng)施工方案，履行好依法施工和完善規(guī)章制度，落實(shí)好各類設(shè)施和設(shè)備的

安全措施，執(zhí)行好人員培訓(xùn)和持證上崗的規(guī)定。

二、執(zhí)行好安全生產(chǎn)法律法規(guī)

法律法規(guī)體：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度、建筑企業(yè)“三類人員”任職考核制度、建筑

工程安全措施備案制度、建筑工程開工安全條件審查制度、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗

制度、施工起重機(jī)械使用登記制度、建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度、危及施工安全的

工藝、設(shè)備、材料淘汰制度，法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)制度。

三、建立好安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理制度

制度創(chuàng)新：建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、建筑工程安全

生產(chǎn)預(yù)警提示制度、建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度、安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督

與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度、建筑工程安全重特大事故約談制度、建筑工程安全生產(chǎn)執(zhí)法人員

培訓(xùn)考核制度，建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查制度、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲

戒制度。

四、履行好業(yè)主安全管理職責(zé)

1、在工程概算中應(yīng)當(dāng)確定并提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)用；

2、不得要求勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)違反國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不得壓

縮合同約定的工期；

3、有義務(wù)向施工單位提供工程所需的有關(guān)資料，有責(zé)任確保資料的完整性和準(zhǔn)確性；

4、有責(zé)任將安全施工措施報(bào)有關(guān)主管部門備案；

5、應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給有施工資質(zhì)的單位；

6、不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、

消防設(shè)施和器材等。

五、履行好監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任

工程監(jiān)理是受建單位（業(yè)主）委托，依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程

承包合同，代表業(yè)主對(duì)承包單位在施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督，

履行自己的法律責(zé)任。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了4項(xiàng)安全責(zé)任：

1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施或?qū)ｍ?xiàng)方案；

2、在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工存在的安全事故隱患，要求施工單位整改;

3、隱患嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的，需及時(shí)向

有關(guān)主管部門報(bào)告；

4、依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

與建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度相關(guān)的資料