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...wd.
“資本和勞動的關(guān)系,是我們現(xiàn)代全部社會體系依以旋轉(zhuǎn)的軸心”(恩格斯,1867),
如何認(rèn)識、對待和調(diào)整勞資關(guān)系并使其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相一致,發(fā)達(dá)國家為此經(jīng)歷了幾
個世紀(jì)的探索和改進(jìn),特別是在二戰(zhàn)以后,以鄧洛普(1958)、克雷格(1967)、安德森(1987)
和寇肯等(1986)等為代表的產(chǎn)業(yè)關(guān)系學(xué)派對勞資關(guān)系調(diào)整進(jìn)行了系統(tǒng)研究,他們的研究
均試圖證明,作為經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系之一的勞資關(guān)系調(diào)整需要包括勞、資、政等主體在的多方參
與,并以此為基礎(chǔ)建構(gòu)起有助于一國經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)達(dá)成的穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系。
雇員作為勞資關(guān)系的重要主體之一,其在勞資關(guān)系調(diào)整中的參與問題也廣受關(guān)注。已有
的研究主要集中在三個方面:一是雇員參與的概念界定,美國學(xué)者撒拉忙(1992)認(rèn)為,
雇員參與是一種組織管理的理念和方式,實質(zhì)是由雇員參與決策和決絕雇傭組織的問題;而
英國學(xué)者科頓(1993)則將雇員參與定義為一種充分利用雇員能力的行為,目的是鼓勵雇
員為組織的成功做出貢獻(xiàn)的過程;二是有關(guān)雇員參與的制度依據(jù),德國學(xué)者克努森(1995)
認(rèn)為,雇員參與的制度依據(jù)分為法律法規(guī)、集體合同和雇主決定三個,國家不同,雇員參與
的制度依據(jù)也存在差異;三是雇員參與容,包括:(1)職業(yè)生活質(zhì)量項目(qualityofwork
lifeprograms),卡曼和勒德福特(1985)將該項目歸納為計劃、實施和成果考察(包括工
作條件改善方面的成果和組織效率提升方面的成果兩個方面);(2)質(zhì)量管理圈(Quality
Circles)項目,學(xué)者家駒和培漳(1986)認(rèn)為,雇員參與質(zhì)量管理圈,其目的是在幫助資
方改善產(chǎn)品品質(zhì)的同時,也有利于雇主與雇員的溝通,以減少雇主決策執(zhí)行過程中的摩擦成
本;(3)收益分享計劃(gainsharingplan),正如科頓(1993)所指出,收益分享計劃的
實質(zhì)是雇主變相地基于雇員某種激勵的薪酬計劃,特別是哪些對提出有助于改善雇傭組織福
利的雇員。
我國學(xué)者職工參與性問題研究主要集中在兩個層面:一是基于制度語境而給予的政治性
參與,主人翁地位(元文,2004);二是服務(wù)和服從于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,比較典型的是職代
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...wd.
會等等;當(dāng)然,這些制度也明確要求,在涉及職工重大利益方面,要如何和。
以上文獻(xiàn)表明,有關(guān)勞資關(guān)系調(diào)整的雇員參與機(jī)制的研究既是一個新課題,也有著一定
的理論積累。但可以明顯看出的是,基于勞資關(guān)系穩(wěn)定需要的雇員參與所涉及的概念、涵、
機(jī)制以及制度基礎(chǔ)等并不明確,特別是在日益趨緊的勞資關(guān)系大背景下,如何誘導(dǎo)雇員這一
勞資關(guān)系調(diào)整的生變量的參與機(jī)制顯然更為迫切。而這些,正是本項目研究所要著重解決的
問題。通過對文獻(xiàn)的分析,我們可以看到本課題的研究思路及研究前景,即從勞資沖突的問
題入手,分析勞工政策存在的問題,以勞資關(guān)系的和諧,促進(jìn)社會安全為目標(biāo),再對勞工政
策進(jìn)行重新設(shè)計,構(gòu)成了本課題清晰的研究思路。
以上文獻(xiàn)分析表明,有關(guān)中國勞工政策的研究既是一個新課題,也有著一定的理論積累。
但可以明顯看出,現(xiàn)有的研究對勞工政策基本概念、涵、體系結(jié)構(gòu)、現(xiàn)行政策的評估,及以
后發(fā)展的趨向要求、價值取向及制定的依據(jù)等都還沒有能夠進(jìn)行深入探討;有關(guān)勞資沖突、
社會安全和勞工政策的研究大體上是孤立的,還沒有從整體進(jìn)行思考或研究的。很多研究者
認(rèn)識到了社會轉(zhuǎn)型作為外部因素對社會安全的影響,也提出了政府在風(fēng)險防與管理中的作
用,但沒有突出政府作為制度供給者,政府的政策制定價值觀的轉(zhuǎn)變及政策體系的轉(zhuǎn)型作為
中介變量在勞動關(guān)系和社會安全系統(tǒng)中所起的作用。
國外學(xué)者對目前我國勞動關(guān)系不和諧的現(xiàn)狀及其原因進(jìn)行了大量研究,也有著一定的理
論積累,為本課題的研究奠定了基礎(chǔ)。但這些研究還停留在對現(xiàn)狀的理論分析上,沒有提出
在中國目前的發(fā)展階段和體制框架下,如何具體實現(xiàn)和諧勞動關(guān)系的對策。這些論述雖然提
出了中國工會不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,實行勞動關(guān)系的自治和平衡,但也未能提出在中國
的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,工會如何通過勞資博弈,達(dá)到勞動關(guān)系的和諧。為克服上述國
外研究的局限,本課題采用應(yīng)用對策研究,其目的在于通過調(diào)查研究、實證分析和經(jīng)驗概括,
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找到和排除妨礙工會在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下代表勞動者進(jìn)行勞資博弈的障礙,探討工會
合作性博弈的基本模式,為構(gòu)建社會主義和諧勞動關(guān)系提供依據(jù)。
和他們不同,我國雇員在企業(yè)層面的參與問題在制度層面得到了充分的鼓勵,特別是
較為集中的研究主要有雇員參與的概念(salamon,1992;cotton,1993)、“勞、資、
政”三方支持雇員參與的動機(jī)(dale,1954;strauss,1977;pool,1986)、雇員參與對
勞資雙方的福利改善(knudn,1995)、雇員參與的類別及制度基礎(chǔ)(cotton,1993;
knudn,1995)、雇員參與強(qiáng)度分析以及雇員參與的主要項目等(stephen,
1989;canmam,1985;家駒、培漳,1986;cotton,1993)。和他們不同,國有關(guān)雇員
在勞資關(guān)系調(diào)整中的參與機(jī)制主要集中在職工的管理領(lǐng)域(常凱、琪、元文,1999;莉、
丁宛尼,2007)。上述文獻(xiàn)表明,
2.研究的意義
在雇員參與的概念方面,
雇員參與除了在心靈上獲得滿足感外,更為他們帶了工作條件的改善和收入的增加。
政府、工會和雇主盡管對勞資關(guān)系調(diào)整的雇員參動機(jī)存在差異,但對雇員參與勞資關(guān)系
調(diào)整基本上是持支持態(tài)度(dale,1954;strauss,1977;pool,1986;琪,2008);
“投入產(chǎn)出”模式、“產(chǎn)業(yè)關(guān)系系統(tǒng)”模式和桑德沃模式,
為代表的勞資關(guān)系調(diào)整模式。
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特別是美國哈弗大學(xué)教授鄧洛普(1958)所著《產(chǎn)業(yè)關(guān)系系統(tǒng)》一書出版后,“投入—
產(chǎn)出”逐步成為勞資關(guān)系理論研究的主要方式;但正如美國麻省理工學(xué)院教授寇肯等人
(1986)在其所著《美國產(chǎn)業(yè)關(guān)系轉(zhuǎn)型》一書中所強(qiáng)調(diào)的那樣:美國產(chǎn)業(yè)關(guān)系調(diào)整,工會
方只是側(cè)重集體談判,沒有讓工人參與的戰(zhàn)略,另一方面,美國企業(yè)的人力資源管理則又只
是注重成本管理而忽略了對工人福利的關(guān)注,產(chǎn)業(yè)關(guān)系在發(fā)展和運(yùn)行中出現(xiàn)了危機(jī),因此,
美國產(chǎn)業(yè)關(guān)系轉(zhuǎn)型的未來路徑就是:在層次上取決于雇主、勞工和政府的戰(zhàn)略選擇;在圍尚
取決于工作場所、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)關(guān)系層面和國家產(chǎn)業(yè)關(guān)系三個層面。
人物包括喬治?吉爾德(美)《財富與貧困》(1985)
的勞動關(guān)系研究逐步形成了比較系統(tǒng)的體系和方法,代表人物是哈佛大學(xué)教授鄧洛普,
其理論為工會在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中進(jìn)行勞資博弈提供了依據(jù)(鄧洛普,1958)。到二十世紀(jì)末,
寇肯的勞動關(guān)系策略理論對工會的博弈行為作了進(jìn)一步的深入分析(寇肯,1986)。在價值
取向上,二者都以市場經(jīng)濟(jì)的勞動關(guān)系和諧為目的。他們的研究試圖證明,在現(xiàn)代勞動關(guān)系
系統(tǒng),工會組織的存在和博弈行為是維持系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),平衡勞動關(guān)系乃至社會穩(wěn)定的重要
社會因素。
勞資關(guān)系作為市場經(jīng)濟(jì)體制中基本的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系,調(diào)整的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和民生的雙
重發(fā)展。如何認(rèn)識和對待勞資關(guān)系調(diào)整,西方學(xué)者從不同立場和對現(xiàn)象的認(rèn)識出發(fā),得出了
互不相同的結(jié)論(***,2005),分歧的焦點(diǎn)在于:(1)雇員與資方締結(jié)的雇傭合約,究竟應(yīng)
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該采取集體締結(jié)還是單獨(dú)締結(jié)?如果是集體締結(jié),則應(yīng)強(qiáng)化集體談判在勞資關(guān)系調(diào)整中的功
能(約翰?R?康芒斯(美),1962;約翰?K?加爾布雷思(美),1973;D.C.諾思(美),1981等);
如果是單獨(dú)締結(jié),則應(yīng)充分發(fā)揮市場的力量(米爾頓?沸里德曼(美),1962;約翰?穆斯(美),
1981;喬治?吉爾德(美),1985等);(2)政府在雇員雇傭合約締結(jié)與執(zhí)行中應(yīng)該扮演何種
角色?
主要的差異在于雇員勞動合約的締結(jié)方式,如果是
不同結(jié)論的差異主要集中在雇員的雇傭合約是集體締結(jié)還是個別締結(jié)(***;),如果是
前者,
在勞資關(guān)系調(diào)整中雇員的參與方面,效率、公平與發(fā)言權(quán)之間的平衡是人性化雇傭關(guān)系
的基本目標(biāo)
較為典型的有基于“意思自治”和“選擇自由”美國勞資關(guān)系調(diào)整模式(米爾頓?沸里
德曼(美),1962;約翰?穆斯(美),1981;喬治?吉爾德(美),1985等)、以“終身雇傭”
和“不斷學(xué)習(xí)”為基礎(chǔ)的日本勞資關(guān)系調(diào)整模式(弗里德里克?泰羅(美),1911;彼得?德
魯克(美),1974;赫伯特?A?西蒙(美),1977等)和以“三方機(jī)制”為載體的德國勞資關(guān)
系調(diào)整模式(約翰?R?康芒斯(美),1962;約翰?K?加爾布雷思(美),1973;D.C.諾思(美),
1981等)。盡管不同國家勞資關(guān)系調(diào)整模式存在理念上的差異,但就勞資關(guān)系調(diào)整中的雇員
參與機(jī)制問題都得到了較為充分的關(guān)注。
的市場化勞資關(guān)系調(diào)整模式;以日本為代表的,基于“終身雇傭”的勞資關(guān)系調(diào)整模式
(弗里德里克?泰羅(美),1911;彼得?德魯克(美),1974;赫伯特?A?西蒙(美),1977等)
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和以德國為代表的、以勞資關(guān)系“三方機(jī)制”為載體的勞資關(guān)系調(diào)整模式(約翰?R?康芒斯
(美),1962;約翰?K?加爾布雷思(美),1973;D.C.諾思(美),1981等)
突,但在本質(zhì)上不存在固有的矛盾。
雇員作為勞資關(guān)系的利益攸關(guān)方(Stake-holder)(),
一直是各種學(xué)科交相研究的重點(diǎn)不僅是勞動關(guān)系的重要主體之一,也是勞資關(guān)系理論研
究的重要組成容,特別是在雇員的參與機(jī)制方面,理論研究的重要主體。在雇員的參與性方
面,
以美國為代表的、基于“意思自治”和“選擇自由”的市場機(jī)制的勞資關(guān)系調(diào)整模式
(常凱,2005)。但正如
并形成了以美國為代表的新保守派(米爾頓?沸里德曼(美),1962;約翰?穆斯(美),
1981;喬治?吉爾德(美),1985等)、日本為代表的管理主義學(xué)派(弗里德里克?泰羅(美),
1911;彼得?德魯克(美),1974;赫伯特?A?西蒙(美),1977等)和以德國為代表的正統(tǒng)多
元論學(xué)派(約翰?R?康芒斯(美),1962;約翰?K?加爾布雷思(美),1973;D.C.諾思(美),
1981等)等在的勞資關(guān)系調(diào)整式;盡管這些國家在勞資關(guān)系調(diào)整式各有差別,但共性的問
題都在強(qiáng)調(diào)雇員參與勞資調(diào)整非常重要。
雇員不僅是勞動關(guān)系的重要主體之一,也是勞資關(guān)系理論研究的重要組成容,特別是在
雇員的參與機(jī)制方面,理論研究的重要主體。在雇員的參與性方面,
勞資關(guān)系調(diào)整領(lǐng)域較為流行的代表性的觀點(diǎn)包括典型的是正統(tǒng)多元論學(xué)派
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并以此為基礎(chǔ),形成了包括美國、日本、德國、瑞典和西班牙等
乃至
并形成了包括新保守派(米爾頓?沸里德曼(美),1962;約翰?穆斯(美),1981;喬治
?吉爾德(美),1985等)、管理主義學(xué)派(弗里德里克?泰羅(美),1911;彼得?德魯克(美),
1974;赫伯特?A?西蒙(美),1977等)、
和調(diào)整勞資關(guān)系并使其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)相一致?發(fā)達(dá)國家為決該問題已經(jīng)經(jīng)歷了
幾個世紀(jì)的探索和改進(jìn),并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展了現(xiàn)代的勞動系理論。這些理論對各國的
產(chǎn)業(yè)政策、立法和制度產(chǎn)生了持續(xù)影響,勞動關(guān)系實踐又進(jìn)一步完善和豐富了各國的勞動關(guān)
系理論。
雇員不僅是勞動關(guān)系的重要主體之一,也是勞資關(guān)系理論研究的重要組成容,特別是在
雇員的參與機(jī)制方面,理論研究的重要主體。在雇員的參與性方面,
參與是勞動關(guān)系理論研究的重要組成勞資關(guān)系調(diào)整研究的重要組成部分。
“資本和勞動的關(guān)系,是我們現(xiàn)代全部社會體系依以旋轉(zhuǎn)的軸心”(恩格斯,1867)。
勞資關(guān)系作為市場經(jīng)濟(jì)體制中基本的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系,調(diào)整的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和民生的雙
重發(fā)展。在美國學(xué)者鄧洛普(Dunlop,1956)、克雷格(Craig,1967),加拿大學(xué)者安德
森(Anderson,1967),伍德(Wood,1975),寇肯(Kochan,1986),
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1956年首次提出產(chǎn)業(yè)關(guān)系系統(tǒng)后,勞資關(guān)系調(diào)整機(jī)制更多地將勞資關(guān)系調(diào)整納入產(chǎn)業(yè)
關(guān)系系統(tǒng)進(jìn)行研究后,
從市場化勞資關(guān)系調(diào)整的經(jīng)驗來看,建構(gòu)以“勞、資、政”為代表的“三方機(jī)制”是達(dá)
成目標(biāo)的有效社會政策。我國的市場化經(jīng)濟(jì)體制雖然時間不長,但“三方機(jī)制”的架構(gòu)上已
基本成形。面對日益趨緊的勞資關(guān)系,“三方機(jī)制”并未彰顯其在舒緩勞資沖突、平衡勞資
利益、促進(jìn)勞資和諧的應(yīng)有功能(常凱,2010)。問題出現(xiàn)的原因在于我國宏大層面的制度
設(shè)計并未轉(zhuǎn)化為微觀層面的制度執(zhí)行。
雇員參與的實質(zhì)是由雇員參與決策和解決雇傭組織的問題,這種方式設(shè)計的容比“工資
/工作集體談判”要廣泛得多。
中國勞動關(guān)系領(lǐng)域的諸多問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注
在勞動關(guān)系的三方機(jī)制中,雇員是其中的重要組成部分。
從市場經(jīng)濟(jì)體國家或地區(qū)的經(jīng)驗來看,
在傳統(tǒng)的勞資關(guān)系調(diào)整的理論研究中,較為注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)層面的勞資關(guān)系整合,并以此
為基礎(chǔ)形成了較為公認(rèn)的勞資關(guān)系調(diào)整的三方機(jī)制。
工人作為勞資關(guān)系的主體之一,在利益方面既是對手也是伙伴()
2.研究意義
“經(jīng)濟(jì)接納、社會拒絕”,是不公平的制度遺產(chǎn)衍生的“超經(jīng)濟(jì)”侵害的結(jié)果。這是因
為市場經(jīng)濟(jì)國家中的小三方機(jī)制(工人—工會—雇主)和大三方機(jī)制(工人—政府—企業(yè))受到
挑戰(zhàn),然而,聯(lián)工會模式的根本弊病在于脫離工人群眾。它沒有解決工會要代表職工群眾、
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維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益這個根本問題。工會干部同行政、黨的領(lǐng)導(dǎo)人往往以一個面孔出現(xiàn)在群眾
面前,因而被群眾視為“官方代表”。這樣,“聯(lián)工會模式”在國際上也就獲得了“官辦工會”
的名聲。有生命力的工會的根本是維護(hù)會員權(quán)益并被會員認(rèn)可;這在理論上被概括為社團(tuán)的
成員認(rèn)同,是社團(tuán)社會合法性的基礎(chǔ),是衡量群眾基礎(chǔ)的尺度,是動員民間資源的前提和結(jié)
果,是正確運(yùn)用而不是依賴國家資源、行政資源的條件。因為利潤的增加不能自動帶來社會
的進(jìn)步。歐洲工會人士認(rèn)為,從“福特主義”到“后福特主義”,起關(guān)鍵作用的是工會。首
先,工作的重心是為基層工會“賦能”(buidingpower)即構(gòu)建新的維權(quán)結(jié)構(gòu)。為此,他
們把工作進(jìn)一步延伸到相關(guān)社區(qū),與其他社會團(tuán)體、社會賢達(dá)等廣泛合作,借助社會力量來
凝聚勞工團(tuán)結(jié)的力量。如工會轉(zhuǎn)變的實質(zhì)是強(qiáng)化維護(hù)職能、俄羅斯致力于建設(shè)公民的社會的
國家等。學(xué)院專家在理論上積極倡導(dǎo)建立社會伙伴關(guān)系,認(rèn)為傳統(tǒng)的工會與企業(yè)之間的勞資
關(guān)系已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)時代的要求,應(yīng)當(dāng)建立政府、企業(yè)、工會三方之間的社會伙伴關(guān)系。“革
命—改革發(fā)展轉(zhuǎn)變論”是適應(yīng)和反映當(dāng)代中國工會的理論。從時代背景而言,中國工會所處
的當(dāng)下的時代是一個有可能創(chuàng)造社會合作的歷史時代。從工會變遷而言,中國工會在這種群
眾性時代實現(xiàn)著的轉(zhuǎn)變有可能有助于化解歷史上通常會出現(xiàn)的社會危機(jī)。從理論本身而言,
在理論的取向、容和視野諸方面可能會凸顯出當(dāng)代中國的特色。可以觀察到的跡象是,革命
向改革發(fā)展的轉(zhuǎn)變發(fā)生在或者說會推動一個社會合作歷史時代的到來。對此,有一種理論上
的解釋,即處在這個時代之中的不同社會權(quán)益主體其互動中的沖突正在趨緩。國家制度向程
序化的變遷、以往階級斗爭擴(kuò)大化的教訓(xùn)、非階級抗?fàn)幯芯渴降某霈F(xiàn)、科學(xué)的人類進(jìn)化的觀
察和研究等,從多方面可以驗證這種理論解釋。國家權(quán)力與社會組織,包括與工會組織和勞
工領(lǐng)袖之間互動,妥協(xié)、參與、適度交易等,允許市民社會——社團(tuán)、教會、工會、商業(yè)組
織以更大的空間來主持他們自己的事務(wù)。“轉(zhuǎn)型正義”(transitionaljustice),核心意思:從威
權(quán)到后,對維權(quán)下的加害者予以懲罰,對其跟從者予以諒解,讓威權(quán)下撕裂社會到下的社會
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彌合轉(zhuǎn)變。有學(xué)者認(rèn)為,在當(dāng)今的中國有可能以非階級抗?fàn)幍睦鎱f(xié)調(diào)方式化解社會沖突。
利益的多元分化與意識形態(tài)的多樣化已成為既定事實。還有論述認(rèn)為,中國未來的改革有幾
種選擇,一種是全靠政治手段,凡事政治化,將一切問題都推給體制,公眾越來越不能寬恕
執(zhí)政者,而執(zhí)政者不敢推動政治改革,雙方最后水火不容,導(dǎo)致國家陷入混亂。另一種選擇
是:執(zhí)政者與公眾互相體諒,不要互相猜疑甚至互相防備致使社會糾錯機(jī)制壞死,以技術(shù)手
段解決社會問題,在此過程中逐步喚醒國人的權(quán)利意識,循序漸進(jìn)推動公民社會建設(shè)。還有
論述認(rèn)為,中國的國有企業(yè)工人并非要變革制度而是使制度能夠?qū)崿F(xiàn)賦予他們的權(quán)益。其論
述說,國企工人在群體意識的形成中并非要改變現(xiàn)實的體制、制度以及國家政策,而是尋求
改變制度和國家政策具體實施的另外一種方式,以使這些制度和政策得到具體的執(zhí)行和落
實,從而使制度和國家政策賦予他們的權(quán)利和利益得以實現(xiàn)。勞動者社會訴求不應(yīng)被盲目漠
視或過度防;社會沖突有可能趨緩而達(dá)成社會合作,其基本前提之一是正確認(rèn)識和處理勞動
者群眾的訴求,而對此恰恰容易出現(xiàn)詛咒或盲崇的兩種極端性傾向。對勞動者訴求的詛咒或
盲崇都失之片面,工業(yè)化以來的歷史表明尊重勞動者訴求已經(jīng)成為世人的共識,然而在現(xiàn)實
中勞動者的訴求往往被盲目漠視或過度防,應(yīng)該格外重視中國改革中勞動者的訴求,如果其
能夠被制度所接納便有利于社會的合作。工會有制度保障地參與社會互動才有助于社會合
作;作為“生產(chǎn)動員”組織的工會并不具備“工人利益聚合”的功能,因而無法代表工人的
利益;現(xiàn)有資源固化和新資源的有效開拓;分析認(rèn)為,盡管制度的供給者是政府,但并不意
味著政府是決定制度取向的唯一主體,事實上社會本身也是制度建構(gòu)的推動者;將工會的權(quán)
利還給工人是源于一種擔(dān)憂:工會引發(fā)沖突而導(dǎo)致社會危機(jī)的理論;有許多實證研究表明,
在總體上,工會是有助于化解群眾性時代的社會矛盾甚至社會危機(jī)的。幾項中國工會在轉(zhuǎn)型
期作用的研究都表明,其對勞動工資、勞動福利、勞動效率等都有積極影響。國際金融公司
(IFC)和大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心(CCER)在全國12個城市1268家企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,
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工會能夠顯著地提高工人的小時平均工資、縮短每月平均工作時間,并提高企業(yè)養(yǎng)老保險覆
蓋率。小時平均工資提高了0.94元,月平均工作時間減少了約10小時,養(yǎng)老保險覆蓋率提
高了20%。這一結(jié)論在國私營企業(yè)的子樣本中仍是成立的。調(diào)查的專家認(rèn)為,在法律制度
不健全的環(huán)境下,中國工會有很大的作為空間。借助于法律并以維護(hù)工人權(quán)力為工作核心,
中國工會向著一個獨(dú)立的代表工人利益的組織轉(zhuǎn)型。研究顯示了這一轉(zhuǎn)型對于工人福利的意
義和價值。大學(xué)勞動保障和公共政策研究中心依據(jù)2004年省經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)對工會相關(guān)問
題進(jìn)行了研究。根據(jù)普查數(shù)據(jù),相對公有制企業(yè)而言,外資企業(yè)的工會經(jīng)費(fèi)提供大大增加,
外資企業(yè)可以達(dá)到更有效率的生產(chǎn),獲得更高的工資,甚至在比公有制等等企業(yè)勞動強(qiáng)度大
的多的情況下也能改善勞資關(guān)系。就這方面而言,工會的作用功不可沒。企業(yè)工會覆蓋率多
1%的話,那么其工人的平均工資一般也會高0.12%。從工資回報到各項福利,工會都在
一定程度上提升了勞動者利益。很多雇主也樂意在企業(yè)設(shè)立工會以及給工會撥付經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)
企業(yè)凝聚力,從而提高生產(chǎn)效率。工會對職工教育費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費(fèi)、
住房公積金的作用也有積極影響。還有的研究,采用主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派的分析思路和分析工具,
站在一個新的角度把工會壟斷勞動力供給引起財富轉(zhuǎn)移使社會經(jīng)濟(jì)效率受損作為第一階段,
把財富的消費(fèi)和投資作為第二階段,再結(jié)合人力資本投資理論對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程做更完整的考
察。最后得出結(jié)論是:工會壟斷勞動力供給在第一階段引起了經(jīng)濟(jì)效率的損失,但發(fā)生轉(zhuǎn)移
的財富在第二階段被用于回報率更高的人力資本投資領(lǐng)域,進(jìn)而增加的投資回報在一定條件
下能夠補(bǔ)償?shù)谝浑A段的損失。工會對生產(chǎn)率的這種可能存在的積極影響,被稱之為“集體之
聲”觀點(diǎn)。具體而言,只要勞動力需求的價格彈性的絕對值足夠小,工會稍微減少勞動力的
供給即可引起工資較大幅度的上漲,工人們便獲得較多的轉(zhuǎn)移收入用于人力資本投資,其回
報足可以補(bǔ)償工會壟斷引起的社會經(jīng)濟(jì)效率損失
2.本課題研究的主要容、基本思路、研究方法、重點(diǎn)難點(diǎn)、基本觀點(diǎn)和創(chuàng)新之處。
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固化和提升工會與執(zhí)政黨的信任,重塑職工對工會的信任
3.前期相關(guān)研究成果和主要參考文獻(xiàn)。
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第二部分:1、課題負(fù)責(zé)人的主要學(xué)術(shù)簡歷;2、課題負(fù)責(zé)人和主要參加者前期相關(guān)科
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研成果的社會評價(引用、、獲獎及被采納情況);3、完成本課題研究的時間保證、資料設(shè)
備等科研條件。
一、本課題國外研究現(xiàn)狀述評及研究意義
勞資沖突是誘發(fā)勞資關(guān)系調(diào)整的直接誘因,但根本性的動因在于尋求產(chǎn)業(yè)關(guān)系的穩(wěn)定和
社會秩序的和諧。工人作為勞資關(guān)系的重要主體,其權(quán)利與義務(wù)的給付與兌現(xiàn)對勞資關(guān)系和
諧具有重要影響。
是勞資關(guān)系的主體之一。對待勞資之間的沖突國外存在馬克思主義,一元論和多元論三
種不同的觀點(diǎn)
馬克思主義,一元論和多元論
意義:
近年來,日漸失的勞資事件讓社會倍感憂慮,工人在事件中所表現(xiàn)出的“韌性”與“理
性”也讓“公權(quán)力”在勞資關(guān)系調(diào)整中的效用日益衰減。因應(yīng)變化的勞資關(guān)系,重構(gòu)勞資關(guān)
系調(diào)整的多方參與機(jī)制勢在必行,而作為勞資關(guān)系核心主體之一的工人,其在勞資關(guān)系調(diào)整
中的參與機(jī)制
傳統(tǒng)地以“勞、資、政”為主體所建構(gòu)的三方參與機(jī)制必須重回工人
建構(gòu)以工人為中心的勞資關(guān)系調(diào)整機(jī)制勢在必行。
建構(gòu)以某種力量為核心的勞資關(guān)系
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既往模式下的“公權(quán)力”調(diào)整模式無所適從。
盡管利益爭訴仍然是勞資事件的核心容,但包括重組工會等權(quán)力化訴求也日益上升。因
此,單一視角下的以經(jīng)濟(jì)問題解決
工人在事件中的訴求已經(jīng)不再局限于單純的經(jīng)濟(jì)
直觀地看,勞資沖突是誘生勞資關(guān)系調(diào)整的生變量,但從過程上看,勞資關(guān)系調(diào)整包括
事前的干預(yù)、事中的控制和事后的評估三個環(huán)節(jié)。
現(xiàn)代意義的勞資關(guān)系是人類社會進(jìn)入工業(yè)化體系后的產(chǎn)物(常凱,2004),是人類社會
現(xiàn)代化進(jìn)程中新生而主導(dǎo)的社會關(guān)系(光,2007)。就中國當(dāng)前的勞資關(guān)系,學(xué)者用“井噴”
一詞予以描述
就已有的文獻(xiàn)來看,勞資關(guān)系調(diào)整主要有
本綜述從勞資關(guān)系的角度進(jìn)行梳理,勞動關(guān)系在這里等同于勞資關(guān)系。作為一項成熟的
理論,當(dāng)代勞動關(guān)系理論真正開始和形成于本世紀(jì)40年代。其中,鄧洛普(JohnDunlop)
與羅斯(ArthurRoss)之爭是當(dāng)代勞動關(guān)系理論領(lǐng)域一個重要的里程碑。鄧洛普出版的《產(chǎn)業(yè)
關(guān)系體系》一書標(biāo)志著勞動關(guān)系系統(tǒng)理論的創(chuàng)立,勞動關(guān)系系統(tǒng)理論以建構(gòu)模型的方式為勞
動關(guān)系的研究提供了一個有用的分析框架(見圖0.1:勞動關(guān)系系統(tǒng)的運(yùn)行,
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無論是國還是國外研究,尚未對這個東西鮮有系統(tǒng)的說法,在我們國家,堵的意圖較為
明顯,堵不住就收編,不愿意收編(包括主動和被動),就取締;或者潛規(guī)則似的取締
和其他領(lǐng)域的NGO比較,從事勞工事務(wù)的NGO面臨的制度壓力更大,主要的原因是
勞工的階級性、團(tuán)結(jié)性和紀(jì)律性,可能會危及到政權(quán),特別是在威權(quán)主義的國家,對NGO
的管制還是非常嚴(yán)的。
研究意義:社會管理;彌補(bǔ)政府功能不足;協(xié)助勞資教育,有助于觀念的認(rèn)同;實踐意
義:有堵有疏、疏堵結(jié)合,積極引導(dǎo)
研究的主要容:尚且有利于體制邊緣的NGO是否對和諧勞動關(guān)系建構(gòu)有所裨益,如果
有,NGO如何嵌入到傳統(tǒng)勞資關(guān)系理論的所謂“三方”主體來選擇自身的行為,三方對這
種行為應(yīng)該如何選擇—包容還是拒絕還是觀望
勞資關(guān)系是現(xiàn)代社會沖突頻發(fā)的領(lǐng)域,也是建構(gòu)和諧社會的重要課題
受金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響,全球產(chǎn)業(yè)動蕩不斷加劇,與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的勞資關(guān)系開
始出現(xiàn)全球性的“躁動”。中國雖然
。隨著產(chǎn)業(yè)動蕩的不斷加劇和產(chǎn)業(yè)周期的不斷縮短,寄生于產(chǎn)業(yè)的勞資關(guān)系正面臨面臨
全球性的躁動
在產(chǎn)業(yè)背景動蕩加劇的背景下,我國勞資關(guān)系的靜態(tài)和諧已經(jīng)開始向動態(tài)沖突轉(zhuǎn)移。從
近三年觀察到的勞資沖突案例來看,雖然在誘發(fā)沖突的核心變量仍然是經(jīng)濟(jì)問題,但在主體
方面,包括私企、外資乃至國企可以說是“全面開花”。
近三年來,中國勞資關(guān)系的“力”遠(yuǎn)非政府所言的總體和諧。通鋼、林鋼、、平棉、、南
海本田、冠星、***遷廠等勞資沖突事件,沖突的烈度和時間無疑更長。
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