福州市消防安全管理辦法
文章屬性
?【制定機關(guān)】福州市人大及其常委會
?【公布日期】1994.07.15
?【字 號】
?【施行日期】1994.07.15
?【效力等級】省、自治區(qū)的人民政府所在市地方性法規(guī)
?【時效性】失效
?【主題分類】消防管理
正文
福州市消防安全管理辦法
（１９９４年５月２６日福建省福州市第十屆人民代表
大會常務委員會第九次會議通過 １９９４年７月１５日福建省
第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準
１９９４年７月１５日公布施行）
第一章 總則
第一條 為加強消防安全管理工作，預防和減少火災事故，保障公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人。
第三條 消防安全工作實行“預防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管、誰負責”的原則。
第四條 市、縣（市）、區(qū)公安機關(guān)是本行政轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的監(jiān)督部門。公安消防監(jiān)督機構(gòu)負責本辦法的組織實施和監(jiān)督。
第五條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位實行防火安全責任制。其法定代表人應當與主管部門、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處分別簽訂《防火安全責任書》。法定代表人變動的，新的法定代表人或負責人應當繼續(xù)履行或者重新簽訂《防火安全責任書》。
實行經(jīng)濟承包、租賃的企業(yè)，應當將消防安全工作列入承包人、租賃人的任期目標責任制，并作為承包、租賃合同的必要條款。
第六條 各級人民政府可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，逐步建立地方職業(yè)化的消防隊伍。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和需要，建立專職或義務消防組織，建立管理制度，定期組織防火滅火知識的培訓和學習，開展消防自查工作。
第七條 廣播、電視、報紙等新聞單位和有關(guān)部門應加強消防安全法規(guī)和消防安全常識的宣傳工作，提高全民的消防意識。
第二章 公共消防安全設(shè)施建設(shè)與維護
第八條 城市消防規(guī)劃必須納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由市、縣（市）公安消防監(jiān)督機構(gòu)會同城市規(guī)劃行政主管部門共同編制。
消防給水、消防通道、１１９火警通訊專線、消防站和消防指揮系統(tǒng)等公共消防安全設(shè)施應當按城市消防規(guī)劃與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)。
第九條 消防站和消防指揮系統(tǒng)的建設(shè)及維護，由公安消防監(jiān)督機構(gòu)負責實施。
市政消火栓、消防通道、１１９火警通訊專線等公共消防安全設(shè)施的建設(shè)及維護，分別由城建、電信等部門負責實施，公安消防監(jiān)督機構(gòu)負責驗收、使用、管理。
第十條 城市消防站應按照消防車接到報警后五分鐘內(nèi)到達滅火責任區(qū)邊緣的原則設(shè)置，其用地規(guī)模應符合國家有關(guān)規(guī)定。
城市消防站規(guī)劃建設(shè)用地不得挪作他用。確須調(diào)整的，應經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門會同市、縣（市）公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核同意后，報市、縣（市）人民政府批準。
第十一條 消防給水管道的管徑、消火栓間距應符合國家有關(guān)規(guī)定；消火栓的拆除或者移動，須經(jīng)市、縣（市）公安消防監(jiān)督機構(gòu)同意。
經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)確定的城市天然消防水源不得填蓋。確需填蓋的，須經(jīng)市、縣（市）公安消防監(jiān)督機構(gòu)同意，并負責修建相應的消防供水設(shè)施。
第十二條 消防通道必須保持暢通無阻。任何單位或個人均不得設(shè)置妨礙消防車輛通行的障礙物，不得占用消防通道和防火間距。
第十三條 各級人民政府應將公共消防設(shè)施基本建設(shè)和滅火設(shè)施的配備，列入地方固定資產(chǎn)投資計劃。公共消防安全設(shè)施維護所需的經(jīng)費，應納入城市建設(shè)維護經(jīng)費列支。
第十四條 城市高層建筑應按投資總額的５‰以內(nèi)繳納高層建筑滅火設(shè)施配套費，具體征收辦法由市人民政府制定。
第三章 建筑工程消防安全管理
第十五條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)應參加當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門主持召開的新建、改建、擴建與裝飾裝修工程項目的會審。
設(shè)計單位和設(shè)計人員必須嚴格按照會審意見和消防技術(shù)規(guī)范，對工程的防火設(shè)計負責。不符合消防技術(shù)規(guī)范的圖紙不得交付建設(shè)單位。
第十六條 建設(shè)單位和個人應將新建、改建、擴建與裝飾裝修的工程設(shè)計圖紙，送公安消防監(jiān)督機構(gòu)進行建筑防火設(shè)計審核。未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核同意的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放建筑施工執(zhí)照，建設(shè)單位和個人不得組織施工。
個人住宅內(nèi)裝修的建筑防火設(shè)計審核辦法另行規(guī)定。
第十七條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)在收到全部材料之日起，對重點工程應在１５日內(nèi)、一般工程應在１０日內(nèi)提出建筑防火設(shè)計審核意見。逾期不答復的，視為同意。
第十八條 建設(shè)單位和個人在收到建筑防火設(shè)計審核意見書后，應將審核意見通知設(shè)計單位，設(shè)計單位應按審核意見對工程設(shè)計圖紙進行修改。建設(shè)單位和個人應在動工之前將辦理審核意見情況報原審核機關(guān)備案；未備案的，其工程建筑防火設(shè)計視為未審核。
建設(shè)單位和個人對建筑防火設(shè)計審核意見有異議的，可以在收到審核意見書之日起５日內(nèi)向原審核機構(gòu)申請復核。
第十九條 消防工程和室內(nèi)裝飾裝修工程，必須由具備設(shè)計、施工資質(zhì)和《建筑防火裝飾裝修許可證》的單位承擔。
第二十條 施工單位必須按工程設(shè)計圖紙和建筑防火設(shè)計審核意見書施工；施工中確需變更的，應報原審核機構(gòu)重新核準。
第二十一條 公安消防監(jiān)督機構(gòu)應當對工程施工現(xiàn)場進行檢查監(jiān)督。對不按工程設(shè)計圖紙和建筑設(shè)計防火審核意見施工的，有權(quán)責令其限期改正，拒不改正的，可責令其停止施工。
第二十二條 工程竣工后，未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)驗收合格的，禁止投入使用，公安消防監(jiān)督機構(gòu)可公告示警，房地產(chǎn)行政管理部門暫緩辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第二十三條 建筑物未經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)核準，不得擅自改變原設(shè)計的使用功能。需要改變建筑物原設(shè)計使用功能的，由房屋產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)管理部門報公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核。
第二十四條 新建小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)總平面布置須經(jīng)市、縣（市）公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核。新建小區(qū)內(nèi)的公共消防安全配套設(shè)施應當與主體工程統(tǒng)一設(shè)計、同步施工。
第二十五條 住宅安裝防盜設(shè)施，應當符合消防要求，留有安全救生出口。除安裝公用防盜設(shè)施外，禁止住戶在公用樓道設(shè)置鐵柵欄。
第四章 室內(nèi)公共場所消防安全管理
第二十六條 新建、擴建和改建的室內(nèi)公共場所與室內(nèi)公共場所裝飾裝修工程的設(shè)計及施工，必須嚴格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范。
第二十七條 面積超過２００平方米人數(shù)超過５０人的單層室內(nèi)公共場所和兩層以上的室內(nèi)公共場所，其直通建筑物外的安全出口不得少于２個。安全出口的疏散門應向外開啟，不得采用卷門、轉(zhuǎn)門和吊門。
三層以上室內(nèi)公共場所的疏散樓梯不得少于２個，且不得采用螺旋樓梯與扇型踏步。
安全出口的疏散門、疏散樓梯和通道的寬度應當符合消防技術(shù)規(guī)范，并保持暢通，嚴禁堆放物品和設(shè)置鐵柵欄。
疏散通道應裝有中英文和圖案的燈光疏散標志和應急事故照明燈具，并保證完好。
第二十八條 室內(nèi)公共場所的裝飾裝修材料應當采用非燃或難燃材料；確需部分可燃材料的，必須經(jīng)防火處理后方可使用。
第二十九條 室內(nèi)公共場所應當配備消防器材。
面積超過５０００平方米且人員超過１００人的室內(nèi)公共場所應安裝室內(nèi)、外消防給水系統(tǒng)，并按照消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置自動報警和自動噴水滅火裝置。
室內(nèi)公共場所配備的消防器材應設(shè)置在明顯和便于取用的地方，并有專人管理，定期檢查維修，保證完好。
第三十條 室內(nèi)公共場所電氣設(shè)備的設(shè)計、安裝和維修，必須嚴格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范。
電氣設(shè)備應選用國家鑒定合格的產(chǎn)品。敷設(shè)的導線應采用阻燃銅芯線，線路進入夾層或吊頂內(nèi)應穿金屬套管。
第三十一條 室內(nèi)公共娛樂場所同時參加活動人數(shù)最高限額，由公安消防監(jiān)督機構(gòu)會同有關(guān)部門根據(jù)消防安全要求確定。
第三十二條 室內(nèi)公共場所應當制訂防火安全管理制度和應急疏散方案，并確定專人負責防火安全值班。
廠房和室內(nèi)公共場所不得設(shè)置員工宿舍。
第五章 易燃易爆化學物品消防安全管理
第三十三條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用易燃易爆化學物品，必須嚴格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范。
第三十四條 易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存場所的選址和消防安全措施必須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審批。
