深圳市消防發(fā)展規(guī)劃(2001-2010)

更新時間:2023-06-01 17:17:56 閱讀：評論：0

深圳市消防發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）

第一章總則

第一條指導(dǎo)思想和原則：

為貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，及“預(yù)防為主、防消結(jié)合” 的消防工作方針，依據(jù)《深圳市城市總體規(guī)劃(1996-2010)》，本著從實際出發(fā)，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合的原則，為把深圳市建設(shè)具有適度超前性、可操作性的城市消防安全保障體系，制定本規(guī)劃。

第二條規(guī)劃依據(jù)

《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(1990年)

《中華人民共和國消防法》(1998年)

《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》(公消[1989]70號)《城市消防規(guī)劃編制要點》(公消[1998]l64號 )

《消防改革與發(fā)展綱要》(國辦發(fā)[1995]ll號)

《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》(1999年)《深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例》(1999 年)

《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)[1998]207號)《城鎮(zhèn)消防站布局與技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》 GNJl-82《城市消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(征求意見稿 .l998年)《深圳市城市總體規(guī)劃(l996-2010)》(1997年版，以下簡稱《總規(guī)》)深圳市城市各專項規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及有關(guān)的消防規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第三條規(guī)劃期限、范圍

本規(guī)劃的期限、范圍與《總規(guī)》的期限、范圍相一致。

規(guī)劃期限：近期至2005年，遠(yuǎn)期至2010年，遠(yuǎn)景設(shè)想為2011年及以后。

規(guī)劃范圍：深圳市行政轄區(qū)，包括深圳經(jīng)濟特區(qū) (福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)) 、寶安區(qū)和龍崗區(qū)，總面積2020平方公里。

第四條規(guī)劃目標(biāo)

1、近期按照《消防改革與發(fā)展綱要》的要求，建成消防法規(guī)健全，監(jiān)督制度嚴(yán)格，城市消防基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，消防隊伍裝備先進(jìn)、訓(xùn)練有素、戰(zhàn)斗力強，企事業(yè)單位防火組織健全，市民有較高的消防安全意識和防災(zāi)、減災(zāi)能力的城市消防安全保障體系，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

2、遠(yuǎn)期建成現(xiàn)代化、多功能、快速反應(yīng)的城市消防和綜合防災(zāi)、抗災(zāi)體系，達(dá) 到中等發(fā)達(dá)國家城市消防水平。

第五條本規(guī)劃是《總規(guī)》的重要組成部分，各有關(guān)部門的專項規(guī)劃應(yīng)與本規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第六條本規(guī)劃由《深圳市消防發(fā)展規(guī)劃文本》、《深圳市消防發(fā)展規(guī)劃說明書》、《深圳市消防發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查報告》和規(guī)劃圖紙組成。

第二章城市消防安全總體布局規(guī)劃

第七條城市消防安全布局原則

1、必須將生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆化學(xué)危險品的工廠、倉庫設(shè)置在城市邊緣的獨立安全地區(qū)。對不合理的城中村、舊城區(qū)及嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉庫，必須納入近期改造規(guī)劃，有計劃、有步驟地采取限期遷移或改變生產(chǎn)性質(zhì)、使用功能等措施，消除不安全因素。

2、裝運易燃易爆化學(xué)危險品的專用碼頭、車站必須設(shè)置在城市或港區(qū)的獨立安全地段，與其它物品的貨場、碼頭及主航道的問距必須符合防火安全距離要求。

3、城區(qū)內(nèi)新建的各類建筑，要嚴(yán)格控制耐火等級。對原有耐火等級低、建筑密度大的城中村和舊城區(qū)，必須納入城市近期改造規(guī)劃。采取措施，逐步改善消防安全條件。

4、地下空間的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與城市其它建設(shè)有機結(jié)合起來，并需滿足各種消防要求。

5、城市設(shè)置物流中心、集貿(mào)市場和營業(yè)攤點時，不可堵塞消防車通道及影響消火栓的使用。

第八條工業(yè)區(qū)消防安全布局規(guī)劃

1、將消防安全與經(jīng)濟、環(huán)境要求相結(jié)合，確立合理的工業(yè)布局，實行全市工業(yè)重心向特區(qū)外轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略，建立良好的工業(yè)消防安全體系。

根據(jù)《總規(guī)》將工業(yè)區(qū)分為規(guī)劃增設(shè)、逐步改造、保留完善三個類別。對逐步改造的工業(yè)區(qū)，要隨其功能的改變，完善相應(yīng)的消防設(shè)施；對保留和新建的工業(yè)區(qū)，要將污染較大，火災(zāi)危險大的工業(yè)企業(yè)布置在城市的邊緣，按性質(zhì)不同組成工業(yè) 區(qū)，明確功能分區(qū)，避免出現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、居住混雜的局面，工業(yè)區(qū)和居住區(qū)之間應(yīng)設(shè)綠化防護帶。

2、特區(qū)內(nèi)危險品工業(yè)企業(yè)服從工業(yè)用地布局體系，逐步過渡到與其生產(chǎn)性質(zhì) 相適應(yīng)的特區(qū)外工業(yè)用地之內(nèi)；特區(qū)外危險品工業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行分類重組，按消防布局要求安排在與之相適應(yīng)的工業(yè)區(qū)內(nèi)。對重點隱患單位，近期應(yīng)制定出詳細(xì)規(guī)劃，有計劃分期分批進(jìn)行關(guān)、停、遷。

第九條倉儲區(qū)消防安全布局規(guī)劃

1、倉儲區(qū)的消防布局規(guī)劃

完善倉儲區(qū)消防安全設(shè)施，落實庫區(qū)與周邊地區(qū)的消防安全距離及防火分隔，保證消防車通道暢通和人員、貨物的消防疏散場地；根據(jù)倉庫類型、火災(zāi)危險性，結(jié)合城市規(guī)劃布局，對各類倉儲區(qū)進(jìn)行功能調(diào)整，不同類型的物資分類集中存放，確保安全第一；設(shè)立相對集中的危險品倉儲區(qū)，并預(yù)留發(fā)展用地，確定安全控制范圍；對現(xiàn)有存在隱患的庫區(qū)提出關(guān)、停改造計劃。

規(guī)劃新建：鹽田港后方陸域倉儲區(qū)、鹽田港保稅倉儲區(qū)、橫崗倉儲區(qū)、福田保稅區(qū)倉儲區(qū)、平湖倉儲區(qū)、龍華倉儲區(qū)、坪山倉儲區(qū)、沙井倉儲區(qū)、觀瀾倉儲區(qū)。保留：蛇口倉儲區(qū)和赤灣港倉儲區(qū)、媽灣倉儲區(qū)、筍崗倉儲區(qū)、清水河倉儲區(qū)。

2、易燃易爆化學(xué)危險品倉儲區(qū)的消防布局規(guī)劃危險品倉儲區(qū)的外部距離、倉庫區(qū)總平面布置和內(nèi)部距離、倉庫區(qū)防護屏障的設(shè)置應(yīng)滿足防火技術(shù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；大型危險品倉儲區(qū)應(yīng)配備企業(yè)專職消防隊。

根據(jù)《深圳市油氣及其它危險品倉儲區(qū)布局規(guī)劃》危險品倉儲區(qū)分為新建、保留、搬遷。對規(guī)劃新建的倉儲區(qū)要求加強規(guī)劃庫區(qū)及周邊用地的控制管理，避免倉庫用地被擠占或在周邊用地安排與庫區(qū)不相適應(yīng)的建設(shè)發(fā)展項目，在庫區(qū)的建設(shè)和管理中必須加強消防審查和監(jiān)管力度；對規(guī)劃保留的倉儲區(qū)要重點完善消防安全設(shè)施，落實庫區(qū)與周邊的消防安全距離及防火分隔，保證消防通道的通暢和人員、貨物的消防疏散場地。

第十條加油 ( 氣 ) 站消防安全布局規(guī)劃

根據(jù)《2010年深圳特區(qū)公共加油站規(guī)劃》、《深圳市寶安區(qū)燃?xì)夤こ贪l(fā)展規(guī)劃》和《深圳市龍崗區(qū)燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃》，至2010年，深圳市加油 (氣) 站的總數(shù)將達(dá)到125座，加油 ( 氣 ) 站必須符合城市消防安全的要求。

第十一條城市燃?xì)夤こ滔腊踩?guī)劃

根據(jù)《深圳市燃?xì)鈱ｍ椏傮w規(guī)劃》及《深圳市寶安區(qū)燃?xì)夤こ贪l(fā)展規(guī)劃》和《深圳市龍崗區(qū)燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃》，全市燃?xì)鈿庠唇跒橐夯蜌猓垦b供應(yīng)及氣化后管道供應(yīng)相結(jié)合。遠(yuǎn)期以天然氣為主，液化石油氣為輔。遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)27座區(qū)域氣化站( 或高一中壓調(diào)壓站 ), 近期規(guī)劃設(shè)ll0多個瓶裝氣供應(yīng)站及保留16座液化石油氣儲配站。

地下燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)必須滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB50028-93中的有關(guān)規(guī)定；現(xiàn)有及擬建的氣化站、儲配站等必須加強消防安全措施，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16-87) 執(zhí)行，保證與周邊建筑的安全間距，四周消防通道暢通，消防供水采用雙水源；隨著區(qū)域氣化站的建成及市政管網(wǎng)的建設(shè)，逐步取消小區(qū)氣化站、瓶組供氣站；建設(shè)安全規(guī)范、符合規(guī)劃布局要求的瓶裝供應(yīng)站，各站內(nèi)過夜實瓶數(shù)不得超過規(guī)范允許之范圍；已具備使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)使用管道燃?xì)狻?/span>

第十二條城市對外交通設(shè)施消防安全布局規(guī)劃

1、港口碼頭

對保留的港口碼頭，要完善相應(yīng)的消防設(shè)施，加強消防管理；對改造新建的港口碼頭，要明確功能分區(qū)，建立完善的消防安全系統(tǒng)。

2、機場

規(guī)劃期內(nèi)以完善配套為主，采用先進(jìn)設(shè)施和設(shè)備，發(fā)展成為現(xiàn)代化國際機場，配合機場的發(fā)展，嚴(yán)格控制機場轄區(qū)的建筑，強化機場油庫的管理，完善各種消防設(shè)施和管理，加強現(xiàn)有專職消防隊建設(shè)。

3、鐵路和站場

鐵路線路要求其在穿越市區(qū)段必須保留足夠的綠化隔離帶，與城市道路交叉時，盡可能采用立交；對主要客運站一一羅湖火車站，要重點規(guī)范該地區(qū)交通管理，結(jié)合地鐵站，合理布局站前公交站場；對規(guī)劃的西部前海鐵路客運輔助站和平湖鐵路客運輔助站，要重點控制用地，滿足客流量的要求；對平湖鐵路編組站和平湖貨流中心，要按貨場性質(zhì)，明確分區(qū)，必須設(shè)置環(huán)型消防車通道。

第十三條城市居住區(qū)消防安全布局規(guī)劃

1、特區(qū)內(nèi)居住用地結(jié)合商貿(mào)設(shè)施規(guī)劃和舊城區(qū)改造進(jìn)行調(diào)整，相對集中，形成有相當(dāng)規(guī)模的、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的居住小區(qū)。特區(qū)外居住建設(shè)，統(tǒng)一按城市住宅標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，改善居住環(huán)境，改變工業(yè)、居住混雜局面。居住區(qū)的建筑結(jié)構(gòu)、總平面布置及消防設(shè)施配置必須嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方的有關(guān)消防規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于城中村和舊城區(qū)建設(shè)的法令、條文，杜絕無序建設(shè)，

近期完善城中村、舊城區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，為城中村和舊城區(qū)的建設(shè)提供依據(jù)，開展專項治理，全面清理、整頓城中村和舊城區(qū)內(nèi)“多合一”工廠、商鋪、出租房的消防隱患，結(jié)合城市道路網(wǎng)建設(shè)，推動城中村、舊城區(qū)內(nèi)部消防車通道的建設(shè)，加大投入，加快城中村、舊城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，結(jié)合電網(wǎng)改造，杜絕電氣火災(zāi)隱患。

第十四條商業(yè)區(qū)消防安全布局規(guī)劃

1、商業(yè)區(qū)要加強綠地、停車場建設(shè)(可作為防火隔離帶和緊急避難場所), 杜絕占道停車，保證消防通道的通暢，完善消防水池、消火栓建設(shè)，確保消防用水。

2 、新建、擴建、改建時，要嚴(yán)格消防審核，確保其各項標(biāo)準(zhǔn)滿足有關(guān)防火技術(shù)規(guī)范的要求。

3、對由原工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型形成的商業(yè)區(qū)，要逐步完善消防設(shè)施系統(tǒng)。

4、加強對農(nóng)貿(mào)市場的消防監(jiān)督和管理，配齊消防設(shè)施，嚴(yán)禁占道經(jīng)營。

5、重點清理、整頓鋪面、倉庫、居住“三合一”商業(yè)區(qū)。

第十五條高層建筑消防安全布局規(guī)劃

1、嚴(yán)格控制高層建筑的高度和密度，做到疏密有序，合理布局。公共用途的高層建筑應(yīng)結(jié)合城市廣場建設(shè)，居住用途的高層建筑應(yīng)加大小區(qū)公共綠地或疏散空間控制。

2、嚴(yán)格執(zhí)行高層建筑規(guī)劃審批制度，對達(dá)不到規(guī)范要求的，不予批準(zhǔn)建設(shè)。

3、在高層建筑的設(shè)計審查、施工驗收、維護管理過程中，加強消防監(jiān)督指導(dǎo)，著重提高自防自救能力。

4、加強現(xiàn)狀高層建筑密集區(qū)的消防環(huán)境整治，消除高層建筑的違章、臨時附屬建筑，確保消防車通道的暢通。

第十六條城市地下空間消防安全布局規(guī)劃

地下空間開發(fā)是以地鐵網(wǎng)絡(luò)作為特區(qū)地下空間開發(fā)利用形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)骨架體系逐步形成“三縱一橫三片”的城市地下空間開發(fā)利用形態(tài)。要求：

1 、地下設(shè)施的消防建設(shè)必須符合有關(guān)的消防技術(shù)規(guī)范。在投入使用前，必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核、驗收合格后方可使用。

2 、嚴(yán)格執(zhí)行地下設(shè)施防火的各種安全措施。嚴(yán)禁存放易燃易爆化學(xué)危險品，嚴(yán)格限制易燃品的貯存和發(fā)煙量大的商品數(shù)量。

3 、加強地下設(shè)施防火的安全管理和組織建設(shè)。

第十七條核電消防安全布局規(guī)劃

全市境內(nèi)有兩座核電站，分別是現(xiàn)有的大亞灣核電站和在建的嶺澳核電站。要求：

l 、貫徹“層層設(shè)防、萬無一失，確保安全”的指導(dǎo)思想，采用一整套嚴(yán)密措施，防止火災(zāi)及核輻射發(fā)生，控制火災(zāi)后果。

2 、按核電廠防護要求，嚴(yán)格控制各級安全區(qū)，在各級安全控制區(qū)之間設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明注意事項，重點限制運輸易燃易爆化學(xué)危險品等危及核電廠安全的車、船進(jìn)入。

3、大亞灣公安特勤消防大隊要強化其抗核救災(zāi)功能。

第三章重點消防地區(qū)規(guī)劃

第十八條城市用地消防特性分區(qū)

本規(guī)劃將全市建設(shè)用地分為8個消防類別區(qū)，分別是：

1、首腦機關(guān)：主要包括市委、市政府等機關(guān)所在地。

2、商業(yè)中心、高層建筑密集區(qū)：主要包括羅湖一上步商貿(mào)區(qū)、規(guī)劃的南山商業(yè)文化中心、沙頭角中心區(qū)、寶安中心區(qū)、龍崗中心區(qū)和龍華新城商貿(mào)區(qū)以及羅湖上步商業(yè)區(qū)、福田中心區(qū)、南山中心區(qū)等。

3、港口、倉儲、化工區(qū)：主要包括蛇口港區(qū)、秤頭角專用碼頭、大亞灣核電專用碼頭、下洞港區(qū)、鹽田港區(qū)和鹽田港后方陸域倉儲區(qū)、鹽田港保稅倉儲區(qū)、橫崗倉儲區(qū)、福田保稅倉儲區(qū)、平湖倉儲區(qū)、龍華倉儲區(qū)、坪地倉儲區(qū)、沙井倉儲區(qū)、觀瀾倉儲區(qū)、筍崗倉儲區(qū)、清水河倉儲區(qū)以及《總規(guī)》定性為化工行業(yè)的工業(yè)區(qū)。

4、對外交通設(shè)施：主要包括羅湖火車站、平湖編組站、黃田機場以及規(guī)劃的坪山、龍崗、平湖、銀湖等多個客運場站和物流中心，皇崗、沙頭角、羅湖、文錦渡、同樂、布吉、南頭、白芒、梅林、沙灣、鹽田、背仔角等一、二線口岸。

5、高、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：主要包括深圳灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寶安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及龍崗高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

6、核電工業(yè)區(qū)：特指現(xiàn)有的大亞灣核電站和在建的嶺澳核電站。

7、普通工業(yè)區(qū)：指上述劃定的工業(yè)區(qū)以外的工業(yè)區(qū)。

8、一般消防地區(qū)：主要包括各類居住區(qū)以及上述劃定以外的區(qū)域。

第十九條重點消防地區(qū)規(guī)劃

本規(guī)劃將重點消防地區(qū)分成兩個等級。

一級重點消防地區(qū)主要包括：黃田機場、羅湖火車站地區(qū)、規(guī)劃地鐵站場及其附屬設(shè)施、一、二線口岸及附屬設(shè)施、各市級中心(包括市級機關(guān)、警備區(qū)、市級商業(yè)中心、商務(wù)旅游中心、高層建筑密集區(qū)、中心區(qū)內(nèi)大型公共設(shè)施) 、媽灣、赤灣、大鏟灣、蛇口地區(qū) (包括港區(qū)、倉儲區(qū)和工業(yè)區(qū)) 、鹽田港區(qū)及鹽沙保稅區(qū)和工業(yè)區(qū)、長嶺皮油氣危險品倉儲區(qū)、塘朗化學(xué)危險品庫區(qū)、下洞油氣倉儲區(qū)、秤頭角液化天然氣接收基地、大亞灣、嶺澳核電站、沙井市級工業(yè)區(qū)、龍崗大工業(yè)區(qū)。

二級重點消防地區(qū)主要包括：布吉水徑民爆器材倉庫區(qū)、高新科技工業(yè)園區(qū)、福田保稅區(qū)、南山商業(yè)文化中心區(qū)、寶安中心區(qū)、龍崗中心區(qū)和龍華新城商貿(mào)區(qū)、市公路客運站場及其附屬設(shè)施、龍華高新科技開發(fā)區(qū)、橫崗工業(yè)倉儲區(qū)、觀瀾倉儲區(qū)。

對上述重點地區(qū)重點安排消防力量，加強消防裝備配置，對重點地區(qū)的重點單位、重點部位、重點崗位依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點消防管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章消防站規(guī)劃

第二十條消防站是保護城市消防安全的重要公共設(shè)施，是城市消防安全體系的重要組成部分，是增強城市抗御火災(zāi)能力和處理突發(fā)性災(zāi)害事故的重要力量。

第二十一條消防站布局原則

1 、普通消防站布點以 “陸上消防隊接到報警五分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣，水上消防隊接到報警二十分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)最遠(yuǎn)點”為原則。

2 、均衡布局與重點保護相結(jié)合，水陸空立體布局，全面發(fā)展。

3 、消防站建設(shè)要適應(yīng)多功能、跨區(qū)域作戰(zhàn)的要求。

4 、確定消防站的責(zé)任區(qū)域和用地規(guī)模時，不同地區(qū)區(qū)別對待。

5 、公安消防站與鎮(zhèn)、村、企業(yè)專職消防站協(xié)調(diào)發(fā)展，建立多種體制的消防體系。

第二十二條消防站責(zé)任區(qū)規(guī)劃

特區(qū)內(nèi)每個消防站責(zé)任區(qū)面積按4-6平方公里控制；特區(qū)外近期規(guī)劃每鎮(zhèn)設(shè)一個消防站，遠(yuǎn)期按每站責(zé)任區(qū)面積7平方公里控制。根據(jù)城市發(fā)展及人口增長的狀況，結(jié)合新增消防站，對原有的責(zé)任區(qū)進(jìn)行重新調(diào)整。

第二十三條消防站的分類

依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，本規(guī)劃將消防站分為普通消防站和特勤消防站兩類。特勤消防站分為陸上特勤消防站、水上特勤消防站和直升機特勤消防站。

第二十四條全市共設(shè)90個消防站，其中普通消防站82個，陸上特勤消防站5個(包括2個核電特勤站 ), 水上特勤消防站2個，直升機特勤消防站1個，另外設(shè)置消防培訓(xùn)基地1個，修理站1個。

第二十五條普通消防站建設(shè)以標(biāo)準(zhǔn)普通消防站為標(biāo)準(zhǔn)，特區(qū)內(nèi)保留11個普通消防站，新增17個普通消防站，特區(qū)內(nèi)普通消防站總數(shù)達(dá)到28個；特區(qū)外保留6個普通消防站，新增48個普通消防站，特區(qū)外普通消防站總數(shù)達(dá)54個。

第二十六條保留4個陸上特勤消防站，其中公安特勤站兩個，分別為黃貝嶺中隊(站)和寶安直屬中隊(站)；核電特勤站兩個，分別為特勤一中隊(葵涌中隊) 和特勤二中隊(坪山中隊) 。規(guī)劃將龍崗區(qū)直屬中隊改為特勤直屬中隊，陸上特勤消防站總數(shù)達(dá)到5個。

第二十七條保留蛇口水上消防站，規(guī)劃在鹽田港新建鹽田水上消防站，水上特勤消防站總數(shù)達(dá)到2個。

第二十八條規(guī)劃新建l座直升機特勤消防站。有三個選址方案：①位于寶安區(qū)龍華鎮(zhèn)梅林關(guān)口民治村的龍華培訓(xùn)基地；②黃田機場；③南山區(qū)直升機機場。

第二十九條規(guī)劃建設(shè)l座培訓(xùn)基地，地址在寶安區(qū)龍華鎮(zhèn)，用地3公頃；規(guī)劃在龍崗大工業(yè)區(qū)設(shè)一個消防大隊，用地1公頃。

第三十條規(guī)劃新建l座修理站。選址在龍華培訓(xùn)中心，用地1公頃。

第三十一條保留各企業(yè)和鎮(zhèn)級以上專職消防站，對各村級專職消防站進(jìn)行合并，重新布局；規(guī) 劃在黃田機場增建1個專職消防站。

第三十二條市公安消防局的機構(gòu)按局、處、大隊和科、中隊 ( 機關(guān)設(shè)處、科，區(qū)設(shè)大隊、中隊 ) 設(shè)置，人員編制、消防站裝備配置和建筑標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。消防一線民警值班執(zhí)勤實行三班晝夜輪值制。將消防員的權(quán)益保障納入法制化管理軌道。

第五章消防給水規(guī)劃

第三十三條消防給水采用以城市給水系統(tǒng)為主，人工水體、自然水體為輔的消防供水體制。消防供水體系主要由市政供水管網(wǎng)、市政消火栓、消防水池及城市水體(水庫、池塘)組成。

第三十四條完善城市水廠、加壓泵站、給水管網(wǎng)等城市供水配套設(shè)施的建設(shè)，尤其要加快東部供水網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)，以解決龍崗、寶安兩區(qū)消防水源不足的問題，提高全市供水能力，滿足消防供水的要求。

第三十五條對舊城區(qū)、城中村等年久失修、管徑偏小的給水管、消火栓等消防設(shè)施，有計劃、按步驟進(jìn)行改造，保證消防供水。

第三十六條嚴(yán)格按規(guī)范要求設(shè)置消火栓，建立定期檢測制度，加強監(jiān)管。對沒有達(dá)到要求的地區(qū)，應(yīng)制定詳細(xì)的消火栓補建計劃，并限期強制補建。

第三十七條消防給水應(yīng)實現(xiàn)多種水源互補的給水體系，充分利用海洋、水庫、池塘、泳池、噴泉等天然水體和人工水體，建設(shè)消防取水口，留出消防車駛近通道，設(shè)立明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁占用。對于特區(qū)外缺乏市政管網(wǎng)的偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)，應(yīng)強制要求建設(shè)消防水池，確保消防用水。

第六章消防供電規(guī)劃

第三十八條將消防供電規(guī)劃納入電力專項規(guī)劃中，使供電系統(tǒng)的設(shè)計滿足消防要求。

第三十九條加強電廠、變電站及電力傳輸線路等設(shè)施的建設(shè)，彌補供電缺口，到2010年建成500千伏、220千伏、l10千伏主干電力網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，保證消防供電的安全可靠性。

第四十條一級負(fù)荷單位采用雙電源供電，二級負(fù)荷單位采用雙回路電源供電，各類建筑的供電系統(tǒng)建設(shè)按國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保消防用電。

第四十一條市消防指揮中心按一級負(fù)荷供電，寶安、龍崗消防指揮中心按二級負(fù)荷供電。

第四十二條各級變配電站、電廠的總平面布局及各種設(shè)施的配備要滿足消防要求，確保安全供電。

第四十三條嚴(yán)格執(zhí)行電力法及電力線路防護規(guī)程，高壓線路走廊、電廠、變電站與易燃易爆品的防火間距必須符合消防安全要求。

第四十四條電力電纜與建筑物及其它各種管線的防火間距應(yīng)滿足消防安全要求。

第四十五條城區(qū)內(nèi)規(guī)劃建成區(qū)10千伏電力線全部采用電纜，沿電纜溝敷設(shè)，增強安全性。針對舊城區(qū)、城中村等地區(qū)，有計劃、按步驟對舊供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更新和改造，減少火災(zāi)發(fā)生機率。

第七章消防車通道規(guī)劃

第四十六條消防車通道系統(tǒng)依托城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，由高速公路、城市各級道路及小區(qū)內(nèi)部消防車通道組成。本規(guī)劃將其分為三類；一類消防車通道主要包括高速公路和連接市內(nèi)各區(qū)、鎮(zhèn)和功能組團的干線道路；二類消防車通道主要包括城市組團內(nèi)部的主、次干道及支路；三類消防車通道主要包括小區(qū)級、組團級道路。

第四十七條完善各級道路的合理級配，改善次干道密度不足狀況，建立高速暢通的消防車通道脈絡(luò)，確保消防車的通達(dá)性、時效性。

第四十八條大型公共建筑、高層建筑、工業(yè)、倉庫區(qū)等，應(yīng)遵照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置環(huán)形消防車通道、回車場及操作場地；地下停車場(庫)上的消防車登高面，應(yīng)滿足消防車荷l載的承重要求；小區(qū)內(nèi)消防車通道寬度及轉(zhuǎn)彎半徑，應(yīng)滿足國家相應(yīng)規(guī)范要求。

第五十條統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)停車場，加強道路交通管理，堅決取締占道經(jīng)營、占道停車等阻塞交通的行為保證消防車通道的暢通。

第五十一條規(guī)范小區(qū)消防車通道管理，加強城中村、舊城區(qū)的消防車通道建設(shè)，拆除違章建筑，保證消防車通道的暢通。

第五十二條規(guī)劃危險品運輸路線：以大外環(huán)線及其聯(lián)結(jié)的高速公路作為危險品運輸車輛的過境路線；以北環(huán)線、南環(huán)線為環(huán)形骨架，以羅鹽大道、沙河西路、僑城東路為輔，作為危險品運輸車輛在特區(qū)內(nèi)的運輸路線。

第五十三條加強多警種協(xié)同作戰(zhàn)，及時做好出警線路上的交通疏導(dǎo)和管制工作，保證消防出警的快速、通達(dá)。

第八章消防通信及指揮系統(tǒng)規(guī)劃

第五十四條消防通信及指揮系統(tǒng)規(guī)劃與城市電信專項規(guī)劃相結(jié)合，建設(shè)多功能、現(xiàn)代化的通信系統(tǒng)，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市消防的 “快速反應(yīng)、準(zhǔn)確應(yīng)變、靈活機動、高效統(tǒng)一”的要求。

第五十五條消防通信及指揮系統(tǒng)主要由六大系統(tǒng)組成，即火警接收和受理系統(tǒng)、有線/無線通信系統(tǒng)、高空隙望預(yù)警和大屏幕顯示系統(tǒng)、火場圖像傳輸系統(tǒng)、計算機輔助決策信息管理系統(tǒng)和指揮訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。

第五十六條消防通信及指揮系統(tǒng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，尚應(yīng)進(jìn)行補充和完善，達(dá)到如下功能：

1、隨時能接受所有“119”火警電話和火災(zāi)自動報警信號，具有呼叫排隊和語音提示性能。

2、具備同時受理至少 4 起火災(zāi)報警的能力。

3、具備實時快速反應(yīng)能力，自動受理報警時，從接警到各消防站接到下達(dá)出動命令的時間不超過30秒；人工受理報警時，從接警到各消防站接到下達(dá)出動命令的時間不超過45 秒。

4、為了確保系統(tǒng)的可靠性，除主要接警設(shè)備有熱備份外，還有市話局直通“119”電話備用系統(tǒng)，主要設(shè)備應(yīng)具備故障自動降級運行和故障告警功能。

5、系統(tǒng)的通信網(wǎng)與非通信網(wǎng)相對獨立，具備自檢式巡檢能力，并應(yīng)保持常年暢通。

6、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，保證數(shù)據(jù)的一致性、完整性、有效性和可擴展性。

7、系統(tǒng)應(yīng)能提供規(guī)范的人機交互方式填錄的火警記錄電子表格，操作與維護簡單方便。

第五十七條補充完善寶安、龍崗兩區(qū)消防指揮分中心的消防指揮系統(tǒng)，達(dá)到市消防指揮中心的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十八條建設(shè)市消防調(diào)度指揮中心至寶安、龍崗和公安消防特勤大隊的調(diào)度專用光纜線路，有條件時，增設(shè)可視會議電話。

第五十九條市消防調(diào)度指揮中心與市政府值班室、供水、供電、供氣、“110”、“122”、“120”、中國海事搜救中心、核電應(yīng)急中心、運輸、氣象、環(huán)保、地震等單位及消防重點保衛(wèi)單位之間各設(shè) 2 對專用線，并具備自動報警功能，有條件時，增設(shè)數(shù)據(jù)和閣像傳輸功能，以便統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)指揮救援工作。

第六十條完善市消防無線對講系統(tǒng)。

第六十一條利用無線通信系統(tǒng)建立火場圖像傳輸系統(tǒng)。

第六十二條在寶安、龍崗區(qū)增設(shè)無人值守消防高空隙望臺，裝設(shè)電子監(jiān)視器自動報警裝置。

第六十三條增設(shè)消防直升機相應(yīng)的通信設(shè)備，用于火場輔助指揮或火場通信支援。

第六十四條與公安、交通、電信、氣象、地震等有關(guān)單位實行計算機聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到信息資源共享。

第六十五條建立消防衛(wèi)星通信系統(tǒng)，用于戰(zhàn)斗車輛的動態(tài)管理和調(diào)度通信聯(lián)系。

第九章社會救援規(guī)劃

第六十六條以公安消防局為主體，聯(lián)合衛(wèi)生、氣象、環(huán)保、地震、供水、供電、供氣、海事等部門，建立包括抗災(zāi)、防風(fēng)、防潮、避難疏散、人員救護和其它特別服務(wù)的城市社會安全保障體系。

第六十七條城市生命線系統(tǒng)(包括交通、能源、通信、給排水等城市基礎(chǔ)設(shè)施)除應(yīng)滿足自身的布局和防護要求外，提高城市抗災(zāi)救災(zāi)的能力。

第六十八條結(jié)合城市中的組團綠化隔離帶、公園、公共綠地、廣場的規(guī)劃建設(shè)，組建完善的城市防火隔離帶體系和疏散空間體系，以防止火災(zāi)蔓延，保證人民生命財產(chǎn)的安全。

第十章消防近期建設(shè)規(guī)劃

第六十九條近期消防安全布局規(guī)劃

1、對存在嚴(yán)重消防安全隱患的工業(yè)企業(yè) ( 尤其是危險品工業(yè)企業(yè) ), 制定出詳細(xì)規(guī)劃，視其具體情況，進(jìn)行關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)或引導(dǎo)其向相應(yīng)工業(yè)區(qū)搬遷。

2、規(guī)劃新建：大鏟灣、長嶺皮、塘朗危險品倉儲區(qū)。

3、規(guī)劃建設(shè)液化石油氣區(qū)域氣化站，加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，逐步取消小區(qū)氣化站和瓶組供氣站；大力整頓、迅速規(guī)范液化石油氣瓶裝供應(yīng)站，按規(guī)劃建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的瓶裝供應(yīng)站 98 座。

4、對城中村進(jìn)行重點消防整治，盡快完成城中村的規(guī)劃編制與審批工作，開展專項治理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第七十條消防站近期建設(shè)規(guī)劃

1、消防站是近期消防建設(shè)的重點，規(guī)劃到2005年，全市新建消防站21個(20個標(biāo)準(zhǔn)普通消防站，l個水上消防站), 其中，特區(qū)內(nèi)新建9個，寶安區(qū)新建4個，龍崗區(qū)新建8個，即寶安、龍崗兩區(qū)各鎮(zhèn)建一個消防站。

2、完成寶安中隊(站)及光明中隊(站)的重新選址，完成龍崗直屬中隊的改造。

3、確定直升機特勤站的選址方案及建設(shè)規(guī)模。

第七十一條消防供水近期建設(shè)規(guī)劃

1、規(guī)劃到2005年完成東深供水四期工程及東部供水工程的配套工程，龍崗、寶安兩區(qū)擴建、新建部分大水廠，關(guān)閉部分村辦小水廠。

2、改造城中村、舊城區(qū)的給水管網(wǎng)，改造湖貝路、東園路、中興路、上步路給水管道，建設(shè)僑城東路、留仙大道給水管道。

3、加強市政道路消火栓的配套建設(shè)，重點補設(shè)、更換市政路上及舊村、舊城區(qū)、老工業(yè)區(qū)缺少及損壞的消火栓。

4、建議在現(xiàn)有的人工、天然水源處設(shè)消防取水口，留出消防車駛?cè)胪ǖ溃O(shè)立明顯標(biāo)志；對缺乏天然水源及市政供水不足的地區(qū)，建設(shè)臨時人工消防水池。

第七十二條消防供電近期建設(shè)規(guī)劃

西部電廠二期擴建工程；規(guī)劃新建l座500千伏變電站,12座220千伏變電站，37座llO 千伏變電站，規(guī)劃擴建l座220千伏變電站,4座l10千伏變電站，新建寶安消防指揮分中心的 lO千伏變電所；新建500千伏線路48千米，220千伏線路391千米，l10千伏線路llOO千米。

第七十三條消防道路近期建設(shè)規(guī)劃

1、加強三類消防車通道的管理，清理占道停車、路口設(shè)卡現(xiàn)象，保證消防車通道的暢通。

2、加快停車場建設(shè)、加強停車場管理。

3、對不同種類的危險品運輸路線和時間制定出相應(yīng)的運輸管理規(guī)定。

第七十四條消防通信及指揮系統(tǒng)近期建設(shè)規(guī)劃更新消防指揮中心設(shè)備；增設(shè)和完善各種信息庫及軟件技術(shù)開發(fā)；敷設(shè)消防指揮中心至寶安、龍崗指揮分中心的專用光纜線路；完善無線對講通信系統(tǒng)；完善寶安、龍崗消防指揮分中心調(diào)度系統(tǒng)；建立消防衛(wèi)星通信系統(tǒng)。

第七十五條社會救援近期規(guī)劃

1、高度重視特勤消防的體系構(gòu)成、業(yè)務(wù)策劃、專業(yè)訓(xùn)練、科技技人、奉召服務(wù)和器材裝備等建設(shè)。

2、將深圳的特勤消防中隊升格為特勤消防大隊，每個常規(guī)消防中隊配備一個特勤小分隊，達(dá)到人員配備齊全、訓(xùn)練有素、服務(wù)先進(jìn)。

3、參照國際城市救援的發(fā)展道路，努力研究探索深圳城市搶險救援的新路子。

第十一章規(guī)劃實施意見

第七十六條本規(guī)劃應(yīng)納入政府的任期目標(biāo)責(zé)任之中，由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織實施。

第七十七條本規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，必須納入各專項城市規(guī)劃和城市建設(shè)之中同步實施。

第七十八條消防監(jiān)督部門要加強城市建設(shè)中有關(guān)消防設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督本規(guī)劃的實施。

第七十九條增加消防經(jīng)費的投入，落實消防資金，為本規(guī)劃的實施提供經(jīng)費保障。

第八十條消防法律法規(guī)的宣傳，提高全市人民的消防意識，促進(jìn)本規(guī)劃的實施。

第十二章附則

第八十一條本規(guī)劃自深圳市人民政府批準(zhǔn)之日起實施。