蘭州高新區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)
科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)方案
為促進(jìn)科技成果在蘭州、白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“蘭州自創(chuàng)區(qū)”）轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提高技術(shù)源頭供給能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，依據(jù)《甘肅省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)際，制定本方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
設(shè)立蘭州自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，樹立“四棒接力”的科技成果轉(zhuǎn)化思維，著力打通“基礎(chǔ)理論研究——實(shí)驗(yàn)室研究——中試放大及功能驗(yàn)證——工業(yè)化生產(chǎn)”四個(gè)接力環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決第三棒缺位或接力不足的問題，全力推動(dòng)一批短中期見效、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大科技成果在蘭州自創(chuàng)區(qū)落地轉(zhuǎn)化。到2022年，培育市級(jí)以上科技成果轉(zhuǎn)化基地10個(gè)，省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)40家，培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才至少100名，轉(zhuǎn)化重大科技成果100項(xiàng)以上，建成省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)線上線下相結(jié)合的綜合轉(zhuǎn)化平臺(tái)
1.科技成果征集。開發(fā)“蘭州自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)系統(tǒng)”，鏈接科易網(wǎng)、蘭州科技大市場(chǎng)等省內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建設(shè)科技成果、企業(yè)需求、科技項(xiàng)目、科技專家等數(shù)據(jù)庫，
積極向高校、科研院所、企業(yè)等征集科技成果，鼓勵(lì)各類用戶在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)名注冊(cè)，登記科技成果，逐步將全國(guó)乃至全球的優(yōu)質(zhì)科技資源納入系統(tǒng)。
2.科技成果篩選。建設(shè)蘭州自創(chuàng)區(qū)科技創(chuàng)新專家智庫，建立科技成果篩選機(jī)制，對(duì)已征集的科技成果進(jìn)行分類、評(píng)價(jià)、篩選，遴選出成熟度高、適于轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)前景廣闊的科技成果，定期發(fā)布優(yōu)秀科技成果和技術(shù)推廣目錄，引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者等在區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資轉(zhuǎn)化。
3.科技成果交易。廣泛開展創(chuàng)新論壇、科博會(huì)、科交會(huì)、項(xiàng)目路演等交流對(duì)接活動(dòng)，為成果“提供方”和“需求方”實(shí)地對(duì)接提供溝通平臺(tái)。建立科技成果專業(yè)化、市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)科技成果所有方以技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、協(xié)議出讓、股權(quán)投資等方式進(jìn)行技術(shù)成果交易。
4.科技成果落地。將完成交易的科技成果列入跟蹤培育對(duì)象，對(duì)完成實(shí)驗(yàn)室研究階段的項(xiàng)目，引導(dǎo)投資轉(zhuǎn)化方進(jìn)入蘭州自創(chuàng)區(qū)孵化器；對(duì)完成中試熟化階段的項(xiàng)目，引導(dǎo)其進(jìn)入企業(yè)加速器或直接落地產(chǎn)業(yè)園，培育和扶持科技成果在區(qū)內(nèi)就地轉(zhuǎn)化。
(二)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地
5.建設(shè)小試平臺(tái)。對(duì)高校、院所、企業(yè)現(xiàn)有的工程技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行資源統(tǒng)籌，按功能定位分類，構(gòu)建開放共享的小試服務(wù)平臺(tái)，為科技成果轉(zhuǎn)化方提供數(shù)據(jù)積累、工藝優(yōu)化、二次研發(fā)等服務(wù)，提出適合中試生產(chǎn)和投放市場(chǎng)的產(chǎn)品路線。
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6.建設(shè)中試基地。圍繞生命健康、新材料、智能制造、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持省內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等，通過升級(jí)、自建、協(xié)同合作等方式，建設(shè)一批專業(yè)中試基地，開展樣品生產(chǎn)、技術(shù)鑒定、批量試制、工藝熟化等服務(wù)。制定蘭州自創(chuàng)區(qū)中試基地管理辦法，對(duì)區(qū)內(nèi)的中試基地予以驗(yàn)收、認(rèn)定、掛牌，對(duì)中試機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)行予以扶持。
7.建設(shè)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)。面向生命健康、智能制造、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，直接引進(jìn)或聯(lián)合企業(yè)、高校、院所組建功能測(cè)試評(píng)價(jià)認(rèn)證中心，專業(yè)提供功能認(rèn)證、應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)測(cè)等服務(wù)。鼓勵(lì)高校、科研院所以技術(shù)入股的形式加入認(rèn)證平臺(tái)運(yùn)營(yíng)合作，為平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行提供技術(shù)支撐，蘭州自創(chuàng)區(qū)對(duì)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行給予資金支持。
8.培育成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。圍繞生命健康、智能制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用的科技成果，擇優(yōu)培育一批蘭州自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，建立完善企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的評(píng)價(jià)體系，每年評(píng)選認(rèn)定一批，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)構(gòu)建多元投資轉(zhuǎn)化體系
9.吸引天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金、投資銀行等投資機(jī)構(gòu)加入蘭州自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化投資行列。對(duì)甄別篩選出來的科技成果，政府進(jìn)行A輪投資，吸引社會(huì)資本進(jìn)行B、C輪投資，加快企業(yè)創(chuàng)辦和項(xiàng)目落地速度，幫助企業(yè)快速成長(zhǎng)。
(四)壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)
10.加強(qiáng)與蘭州科技大市場(chǎng)的信息互通和資源共享，聯(lián)合蘭州科技大市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供成果推薦、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)等服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)成果優(yōu)先在蘭州自創(chuàng)區(qū)轉(zhuǎn)化落地；引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、科技評(píng)估機(jī)構(gòu)等，為區(qū)內(nèi)企業(yè)開展技術(shù)引進(jìn)、法律保護(hù)、專利代理、科技評(píng)估等專業(yè)服務(wù)；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移能力。
三、政策措施
(一)支持技術(shù)成果交流推介
1.企事業(yè)單位和各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)主辦、承辦與蘭州自創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高層次科技交流活動(dòng)，經(jīng)蘭州高新區(qū)管委會(huì)審定后，按照活動(dòng)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生總額的50%，給予最高50萬元的費(fèi)用補(bǔ)貼；蘭州自創(chuàng)區(qū)內(nèi)的企業(yè)參加全國(guó)性、國(guó)際性科技成果展會(huì)的，按照參展費(fèi)用的50%，給予最高2萬元的補(bǔ)
貼，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過兩次。
(二)支持科技成果中試熟化
2.在蘭州自創(chuàng)區(qū)內(nèi)建設(shè)專業(yè)中試基地和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)
證平臺(tái)的，建成運(yùn)行后，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，按照建設(shè)總投資的30%，給予最高200萬元的后補(bǔ)助；在區(qū)內(nèi)建設(shè)重大食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)的，按照建設(shè)總投資的50%，經(jīng)評(píng)審，給予最高5000
萬元的資金支持。
3.根據(jù)中試和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)成果，按照年度考核結(jié)果，對(duì)中- 4 -
試基地和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)連續(xù)三年給予50-100萬元的機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
4.蘭州自創(chuàng)區(qū)認(rèn)定掛牌為專業(yè)中試基地的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過CNAS認(rèn)可、國(guó)家級(jí)CMA資質(zhì)認(rèn)定的，分別給予100萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；認(rèn)定為蘭州自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)支持企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)化技術(shù)成果
5.企業(yè)引進(jìn)購買國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)在區(qū)內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化，完成中試，正式投產(chǎn)的，按照產(chǎn)品中試費(fèi)用的15%，給予最高200萬元的研發(fā)后補(bǔ)助。
6.對(duì)發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)附加值高的重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，按照項(xiàng)目投資總額的30%，給予區(qū)內(nèi)企業(yè)最高500萬元的資金支持。
7.加強(qiáng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范，促進(jìn)重大裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次市場(chǎng)化應(yīng)用，按照采購金額的20%，給予應(yīng)用企業(yè)最高500萬元一次性補(bǔ)貼。
8.科技人員持有科技成果并在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)落地轉(zhuǎn)化的，經(jīng)專業(yè)評(píng)價(jià)，政府引導(dǎo)基金給予A輪投資，并引導(dǎo)社會(huì)資本跟投。
(四)支持成果轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大
9.國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立總部或獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)的，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定，連續(xù)三年分別給予15萬、10萬元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
