試論“新三課”
（綜合實踐活動、地方、校本課程）間的聯系與區別
當陽市教研室 張光富
2001年，國家第八次基礎教育課程改革，在全國轟轟烈烈展開。這次課程改革與前幾次的課程改革具有顯著的特點。其中，將課程劃為三級管理，實行三級課程管理體系，就是這次改革最為顯著的特點之一。
國家：制定國家基礎教育課程；審議省級上報的課程推廣方案；評估全國范圍內的課程質量。
地方：開發地方課程；指導學校校本課程的開發。
學校：開發校本課程；選用教科書。
三級課程包涵的課程，以中小學（1-9年級）為例，列表如下：
國家課程：1-6年級：品德與生活、品德與社會、語文、數學、英語、科學、體育、音樂、美術、綜合實踐活動課程
7-9年級：思想品德、語文、數學、英語、物理、化學、歷史、地理、生物、體育、音樂、美術、綜合實踐活動課程
地方課程：（各地自主開發，省廳審批。規定性與自主開發性相結合）
校本課程：（各校自主開發，完全由學校自主開發，接受上級業務部門的指導）
從上述列表中，我們可以看到1-9年級學校開設課程門類中顯然增添了三個新名稱：“綜合實踐活動課程”、“地方課程”、“校本課程”。這是在新一輪課程改革中誕生出來的新生事物，新型課程。宜昌教研中心的領導、專家直接將這三門新課程確定為“三新”課程。可以說，沒有“三新”課程的研究與參與，這次課程改革是不完整的，課程改革的具體目標也是無法全面實現的。但是，從目前的總體情況來看，“三新”課程的研究與實踐還顯得相對薄弱，許多認識還比較模糊，實際操作還有不少困惑。人們往往在綜合實踐活動、地方、校
本等課程的屬性上難于將三者準確區分和定位。更重要的是這三者在內容的篩選和實施方式等方面往往很容易雷同和交叉，還有在教學的組織管理和評價方式上也有諸多的相似性。也難怪有些學校做一種工作，貼不同的標簽，以應對各項不同的檢查。這在學校工作中已經是見怪不怪的現象了。但隨著課程改革的深入進行，這種現象在新課程改革的新階段還能繼續保持下去嗎？為了幫助學校、老師們進一步認清這三門新課程，加強這三門新課程的建設和研究，市教研中心安排了這次活動，是非常及時的。下面，我想從五個方面粗略談談這三課間的聯系與區別。
一、從特質上比較三課間的聯系與區別
同一種事物，我們如果把它們分別放在不同地方去審視的時候，很難一下子就能抓住各自的特點，但如果我們將它們放在一起從不同的角度進行審視、比較時，就很容易發現其各自的差異性。
（一）從課程論的角度，看三課間的聯系與區別。
我們用數學的眼光，來觀察綜合實踐活動課程、地方課程、校本課程這三個概念，在表述上它們有一個同類項，即“課程”。很顯然，三者都屬課程，那究竟什么是“課程”呢？
課程是教學內容及進程的總和。一般來講，課程一詞指的是學校教學內容。我國學者施良方在其《課程論》中，對課程定義加以歸類，大致可分為以下六種類型：
①課程即教學科目。
②課程即有計劃的教學活動。
③課程即預期的學習結果。
④課程即學習經驗。
⑤課程即社會文化的再生產。
⑥課程即社會改造。
國外對課程要領的表述更加多樣化，不同定義更多。例如：
①研制進行學習所需要的產品，書籍和材料的一系列指南。
②活動的教學大綱，學程設置，單元、課程和內容的編目。
③由學校指導的所有活動。
④決定教什么的過程。
⑤學習者在學校里實際學習的東西。
⑥為學習者制定的學習計劃。
……
課程定義的多樣性，其根源在于課程自身的復雜性，而直接原因則在于研究者的出發點和研究角度的不同。
用課程論來看這三門新型課程，不論是我國學者施良方，還是國外專家學者，從他們對課程的描述中我們似乎都可以找到這三門新型課程的歸宿。是曾相似又相識。但只要我們認真分析一下，其區別是非常明顯的：首先，這三者之間不是一種并列關系，它不屬同一概念。綜合實踐活動課程是國家課程中的一學科，類似于語文、數學等；而地方課程、校本課程，是相對于國家課程而提出來的，后者是非學科類的（見前表）。其次，綜合實踐活
動課程屬于國家課程，具有相當的規定性，反對隨意性和盲目性；而地方課程、校本課程顯然也有規定性，課程的設計也需要教育學、心理學、社會學的加工，但相對綜合實踐活動課程來說，卻存在著相當的自主開發空間。綜合實踐活動課程也有自主開發，但這個自主開發是在具有相當規定性前提下的開發。
（二）從界定說的角度，看三課間的聯系與區別。
當前，理論界對這三門課程雖然還沒有形成一定最具權威最被認同的界定。但只要我們翻閱一下資料，上網點一下百度，還是有許許多多，零零總總的關于什么是綜合實踐課程、什么是地方課程、什么是校本課程的一些定義。從這些定義中，我們一定能夠找到一些三者各自的內在的本質屬性。
1、什么是綜合實踐課程?
《基礎教育課程改革綱要(試行)》(以下簡稱“綱要”)中并沒有給出權威性界定，只是從綜合實踐活動所包括的內容和目標兩個方面進行了說明：從小學至高中設置綜合實踐活動并作為必修課程，其內容主要包括：信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞
動與技術教育。強調學生通過實踐，增強探究和創新意識，學習科學研究的方法，發展綜合運用知識的能力。增進學校與社會的密切聯系，培養學生的社會責任感。在課程的實施過程中，加強信息技術教育，培養學生利用信息技術的意識和能力。了解必要的通用技術和職業分工，形成初步技術能力。自小學3年級開始設置，每周平均3課時。
高中課程設置了語言與文學、數學、人文與社會、科學、技術、藝術、體育與健康和綜合實踐活動八個學習領域。《普通高中課程方案(實驗)》中規定，研究性學習是每個學生的必修課程，三年共計15學分。設置研究性學習旨在引導學生關注社會、經濟、科技和生活中的問題，通過自主探究、親身實踐的過程，綜合地運用已有的知識和經驗解決問題，學會學習，培養學生的人文精神和科學素養。此外，學生每學年必須參加一周的社會實踐，獲得2學分。三年中學生必須參加不少于10個工作日的社區服務，獲得2學分。綜合實踐活動共計23個學分。占144個必修學分的 1/6。
綜合實踐活動究竟是一門什么樣課程?不同的研究方式，不同的研究視角，就有不同界定表述。
界定一：綜合實踐活動是在教師引導下，學生自主進行的綜合性學習活動，是基于學生的
經驗，密切聯系學生自身生活和社會實際，體現對知識的綜合應用的實踐性課程。
界定二：所謂綜合實踐活動，主要是指以學生的興趣和直接經驗為基礎，以與學生學習生活和社會生活密切相關的各類現實性、綜合性、實踐性問題為內容，以研究性學習為主導性學習方式，以培養學生的創新精神和實踐能力為主要目的的綜合型課程。
界定三：“綜合實踐活動”課程是一種與各學科課程領域有著本質區別的新的課程領域，是國家規定的一門有計劃、有組織地面向全體學生，以綜合實踐學習、貼近學生現實生活、注重綜合運用所學知識及信息技術為主要內容，以學生自主選擇的、探究和直接體驗整個過程為主要習得方式，以促進學生情感、行為、認知的統一協調發展為主要目標，以重過程為主、終端結果為輔為評價方式的非學科性課程形態。
2、什么是地方課程？
地方課程與國家課程和校本課程一起構成基礎教育的課程形態。地方課程在課程結構中具有相對獨立的地位與獨特的價值：地方課程與國家課程是從不同角度承擔著促進學生素質發展的重任，在承擔為中華民族的復興奠定基礎使命的過程中發揮著不同的作用。嚴格地
說，它不是國家課程的補充或拓展。地方課程具有獨特地位，人們在地方課程開發中不能異化它的特質、優勢，也不能淡化它的價值和功能。關于什么是地方課？到目前為止，還沒有一家給出確定的界定，下面，從三個方面來理解和解譯地方課程的內涵。
（1）正確理解地方課程的“地方”。
從本義上講，“地方”是指地域，地方課程中的“地方”有其特定的內涵。地方是相對于中央而言的。省、市、縣（區）、鄉(鎮)等均為地方，因此地方在這時是一個行政區劃的概念，同時地方往往指一級政府及其行政職能部門。《綱要》中規定，各級地方政府在地方課程中都享有一定的權利，并承擔不同的責任。
“地方”還是一個具有文化意義的概念。所有的地域都負載著豐富的文化，每個地方都有其代表性的文化地標。從文化學的角度看，“地方”是一種文化符號。地方課程實質上是關于地方文化的課程，通過開發地方文化資源，梳理地方文化現象，關注地方文化價值，形成地方課程的文化特色，從而培養學生的地方文化情懷，進而培養學生熱愛家鄉的情感。
隨著現代化進程的加快，“地方”的內涵呈現出更大的開放性。自古以來，地方都不是一個
封閉的系統，也只有在開放的狀態下，地方才可能在保持地方特色的同時，吸納外域多元文化，豐富自己、提升自己。事實上，縱然有山水的阻隔，文化的互通與滲透是阻隔不了的。地方課程中的“地方”是本土與外域的結合，以地方為主，或立足地方，面向外域，甚至面向世界。地方課程在培養學生熱愛家鄉的同時，還應當培養他們的世界胸懷、全球眼界、國際意識。越是地方的，就越是民族的；越是民族的，就越是世界的。
（2）正確理解地方課程的“地方性”。
“地方性”是地方課程的內在規定性，是地方課程的物質和邊界。研究和開發地方課程必須界定好“地方性”，研究和把握好“地方性”，緊緊圍繞“地方性”建設地方課程。
地方性可以理解為地方所固有的和地方所特有的。所謂固有的，即為傳統的，它原本存在于本土的歷史和傳統之中，是從本土文化之根中生長出來的；所謂特有的，即為本土的，是土生土長的，它具有鮮明的區域性，顯示出與其他地方的顯著差異性。無論固有還是特有，均揭示了“地方性”的基本屬性。此時，“地方性”往往指領域，由此，地方性的領域又可被引申為“視域”，即把地方性視為地方的文化地標，引導我們從文化的立場上去看待、審視和劃定地方性。
從價值觀上講，“地方性”表明為一種態度和立場。是一種新型的知識觀念，一種對知識產生及其有效性的新態度。是一種對地域文化的認同和尊重，對多元文化的辯護和追求，對單一文化的反對，對西方強勢文化的反對與拒斥。這是一種由價值觀所帶來的態度和立場，在現代化的進程中，在日益全球化的今天，我們更要持守這種態度和立場。
從內涵與意蘊上講，“地方性”并不是一個單一的、狹隘的、封閉的系統。“地方性”是具有包含性的和想象力結構的。同時，“個案具有普遍性”。這種“普遍性”讓人們之間，透過“地方性”的罅隙，去發現他者。“地方性”具有超越性——超越區域，超越自我，它可以引發想象，而在想象中發現另一個文化世界，進而鍛造成一個“宏闊的胸懷”。
