2011年中國對外貿易額

2011年中國對外貿易額

中國對外貿易：2011年分析和2012年展望

China’s Foreign Trade: An Analysis of 2011 and the

Outlook of 2012

梁明 副研究員

2011年，中國的對外貿易取得了不錯的成績。中國的進出口額再創歷史新高、對外貿

易平衡狀況持續得以改善、對外貿易方式持續得以優化、對外貿易伙伴持續得以多元。與此

同時，2011年的對外貿易也出現了一些細微的問題，對外貿易已現放緩跡象。2012年，中

國的對外貿易環境將更加復雜和具有不確定性。我們要采取積極的措施，保持出口增長的基

本穩定，積極加強和改進進口工作，妥善應對貿易摩擦。我們預計，2012年，中國的對外

貿易將會延續持續增長的態勢，但增速較2011年將會有較大幅度的下滑。

一、2011年中國對外貿易特點

2011年，中國的對外貿易進出口取得不俗業績，再創歷史新高。對外貿易平衡狀況、

對外貿易方式、對外貿易伙伴等結構問題都持續得以優化。與此同時，中國的出口商品結構

也出現了一些細微的問題，對外貿易也已呈現出減弱的苗頭。

（一）貿易額度再創歷史新高

2011年，在全球經濟復蘇乏力、金融危機和歐洲主權債務危機持續惡化的情況下，中

國的對外貿易進出口取得了不錯的成績，進出口額再創歷史新高。2011年全年，中國對外

貿易進出口總額達到36420.59億美元，同比增長22.51%。其中，中國出口總額達到18986.00

億美元，同比增長20.32%；中國進口總額達到17434.59億美元，同比增長24.99%。從圖1 可

以看出，2000年以來，中國的對外貿易進出口總額一直延續良好的上升態勢。雖然起源于

2008年的金融危機給我國的對外貿易帶來了嚴峻的挑戰，并使得2009年中國對外貿易出現

大幅下降，但2010年，中國的對外貿易實現了較為完美的復蘇，并于2011年再創歷史新高。

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2011年中國對外貿易額

圖1中國對外貿易進出口情況：2000-2012年

注釋：（1）2012年數據為作者預測數據；（2）其他數據來源為《海關統計年鑒》。

（二）貿易平衡狀況持續改善

2000-2008年，中國的對外貿易順差從2000年的241.10億美元增加到2008年的2981.31

億美元，一直呈現出增加到趨勢。2008年以后，中國歷年的貿易順差開始逐年減少。2011

年全年，中國實現對外貿易順差1551.41億美元，這是我國在2008年達到貿易順差頂峰之

后的連續第三年下降，貿易平衡狀況得到了進一步的改善。近年來，中國一直在加強和改進

進口工作，逐步提高進口的便利化水平，拓寬了進口渠道，增加了能源原材料、先進技術設

備、關鍵零部件以及消費品的進口比重。近年來，中國擴大進口的政策使得中國進口的同比

增速一直大于出口的增速，這也直接導致了中國對外貿易平衡狀況的持續改善。

（三）貿易方式持續得到優化

2007年，中國啟動了加工貿易的轉型升級。近年來，中國通過各種方式，積極調整對

外貿易結構，對外貿易方式得到了持續不斷的優化。中國2011年的對外貿易方式持續得以

優化。出口方面，2006年，中國的一般貿易出口額占出口總值的比例為42.96%，此后逐年

增加，到2011年，這一比例增加到48.31%，增加了5.34個百分點；來料加工裝配貿易出

口和進料加工貿易出口所占的比例則是逐年減小，二者的比例分別從2006年的9.75%和

42.92%下降到2011年的5.67%和38.33%，別分下降了4.08和4.59個百分點。進口方面也

顯示出同樣的趨勢，2006年，中國的一般貿易進口額占進口總額的比例為42.06%，此后也

呈現出逐年增加的趨勢，到2011年，這一比例增加到57.79%，增加了15.70個百分點；來

料加工裝配貿易進口和進料加工貿易進口所占的比例也是逐年減小，二者的比例分別從

2006年的9.33%和31.29%下降到2011年的5.37%和21.58%，別分下降了3.96和9.71個百

分點。

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2011年中國對外貿易額

圖2 中國主要對外貿易方式所占比重：2006-2011

（四）貿易伙伴現多元化趨勢

2011年，中國對歐、美、日等發達國家的出口份額持續下降，對自由貿易伙伴以及新

興市場國家的出口份額不斷上升。2000-2011年，中國對歐盟的出口份額呈現出先增加后減

少的趨勢，2000年，歐盟所占的比重為16.47%，到2008年，增加到20.50%，此后逐年下

降，到2011年，歐盟所占的比例下降到18.74%；中國對美國的出口份額呈現出明顯的下降

趨勢，其所占的份額從2000年的20.92%下降到2011年的17.08%；日本所占的份額也呈現

出明顯的下降趨勢，其所占的份額從2000年的16.70%下降到2011年的7.76%。相反，中國

對東盟、印度、俄羅斯和巴西的出口份額則呈現出逐年增加的趨勢，中國對它們的出口份額

分別從2000年的6.96%、0.63%、0.90%和0.49%上升到2011年的8.94%、2.66%、2.05%、

和1.68%。

圖3 中國出口的國別結構：2000-2011

中國早在提出“七五”計劃之時就倡導實施出口市場多元化戰略，并于“八五”計劃正

式啟動出口市場多元化戰略。主要思路是有重點、有計劃地調整出口市場結構，在鞏固傳統

市場的基礎上努力開拓新市場，改變出口市場過于集中的狀況，逐步建立起出口市場多元化

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的總體格局。近年來，對歐美國家出口份額的下降以及對自由貿易伙伴和新興市場經濟體國

家出口的份額增加是我國出口市場多元化戰略的必然結果。

（五）貿易商品結構變化不大

2011年，中國的出口的商品結構與2010年變化不大，出口所占比例最大的分別是機電

設備（HS85）和機械器具（HS84），2011年二者所占的比例分別為23.47%和18.63%，二者

所占的比例分別比2010年下降了1.17和1.01個百分點。中國進口的商品結構則主要集中

在機電設備（HS85）、礦物燃料（HS27）、機械器具（HS84）以及礦石上。值得指出的，2011

年，中國礦物燃料進口所占的比例較2010年有較大幅度的增長，增長了2.8個百分點。

表1 中國主要進口商品所占比例情況（%）

HS編碼

8527.6726.9423.5724.2822.5620.1511.63

2711.2510.9514.9112.2713.5215.7045.16

8413.8313.0112.2612.3312.3711.4615.76

264.045.647.536.867.758.6539.54

907.437.266.876.676.445.6910.36

394.784.744.324.834.574.0310.23

872.152.312.382.823.553.7532.15

293.774.013.473.603.463.6330.95

742.172.842.312.933.303.1218.02

商品名稱

機電產品

礦物燃料

機械器具

礦 石

光 學 等

塑 料

車 輛

有機化學

銅及制品

2006200720082009201020112011/2010

注釋：（1）商品名稱為簡稱，詳見HS編碼；（2）2011/2010指的是2011年較2010年的

同比增長率；（3）數據來源為WTA數據庫。

而2011年我國的出口產品結構方面則出現了一些細微的問題。2011年，中國機電產品

的出口額為10854.78億美元，同比增長16.3%；高新技術產品出口額為5487.88億美元，

同比增長11.5%；紡織產品的出口額為946.69億美元，同比增長22.9%；服裝類產品的出口

額為1532.20億美元，同比增長18.3%。從數據可以看出，2011年中國機電產品和高新技術

產的出口的增長速度要小于傳統的紡織和服裝類產品的增長速度，這與以往的數據完全不

符，也與我國歷年來調整出口產品結構的預期不符。這說明，2011年，我國對外貿易取得

不錯成績的同時，出口結構也出現了一些結構性的矛盾，也足以看出低迷的世界經濟形勢已

經對我國的外貿結構產生了影響。一個可能的解釋是，在經濟困難時期，大家會普遍減少

機電產品和高技術產品的進口和消費，而價格低廉的基本消費品則基本不會受到影響，消

費量反而可能會增加。

表2 中國出口產品結構情況（億美元，%）

產 品

紡織產品

服裝產品

機電產品

2008 2009 2010 2011

金額增長率金額增長率金額增長率金額增長率

653.7516.6 599.73-8.4 770.4128.4 946.6922.9

1197.904.1 1070.51-11.0 1294.6720.9 1532.2018.3

7014.1617.3 7131.13-13.4 9333.4330.9 10854.7816.3

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高新技術產品

3674.4313.1 3769.09-9.3 4923.7830.7 5487.8811.5

注釋：數據來源：《海關統計月報》

（六）月度進出口額整體平穩

2011年全年，中國對外貿易的月度進出口額整體保持平穩態勢。月度出口額最高的月

份出現在7月，當月的出口額為1751.28億美元，同比增速為20.40%；月度進口額最高的

月份出現在11月，當月的進口額為1599.36億美元，同比增速為22.10%。月度出口額、進

口額最低的月份均出現在2月。2月當月，中國的出口額和進口額分別為967.36億美元和

1040.64億美元，同比增長率分別為2.34%和19.74%。

圖4 2011年中國的對外貿易月度情況

（七）對外貿易發展弱勢已現

雖然2011年中國的對外貿易取得了相對不多的成績，但隨著歐洲主權債務危機的持續

發酵以及世界經濟復蘇前景的日漸黯淡，中國的對外貿易進出口已經呈現出走弱的苗頭。從

圖4可以看出，2011年中國月度對外貿易的出口額和進口的額的同比增速呈現出明顯的下

降趨勢。2011年1月當月，中國出口和進口的同比增速分別為37.69%和51.38%，此后，二

者呈現出顯著的下降趨勢。到2012年1月，中國的出口和進口的同比增長率分別變成-0.5%

和-15.3%，紛紛變為負值，出現了罕見的同比負增長。2012年2月份，雖然出口和進口的

同比增速均實現了正增長，但卻出現了9年來最大幅度的單月貿易逆差。且2012年出口和

進口同比增速的“返正”與2011年2月份中國糟糕的進出口表現有直接的關系。

總體而言，2011年，中國的對外貿易還是交出了一份滿意的答卷。進出口貿易再創歷

史新高，貿易平衡狀況進一步優化，貿易方式得以持續優化，市場多元化效果逐漸顯現等等。

但是，2011年的對外貿易仍然存在著一些結構性的問題，中國對外貿易走弱的苗頭已經顯

現。2012年，世界經濟形勢的不確定性更為強烈，世界經濟復蘇的前景不甚樂觀，這些都

將會增加2012年中國對外貿易的不確定性。

二、2012年中國對外貿易環境

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2012年，由于歐洲主權債務危機的持續發酵，世界經濟復蘇的動力將嚴重不足，經濟

下行的風險持續增強。與此同時，日益嚴重的貿易保護主義，頻繁波動的大宗商品價格以及

中國出口企業面臨的眾多問題等都使中國2012年的外貿環境變得更加復雜。

（一）經濟復蘇持續乏力，下行風險持續增強

2011年的世界經濟經歷了一個由較快增長到明顯減速的變化。5月以前，世界經濟延續

較強走勢，顯示出可持續復蘇的態勢，6月以后，世界經濟噩耗頻傳，歐洲主權債務危機深

化，發達國家經濟基本面數據再現疲態。2012年，歐洲主權債務危機的風險難以消除，歐

元經濟將陷入溫和衰退，發展中國和新興經濟體由于持續惡化的外部環境和較弱的內部需

求，經濟增長也將呈現出疲態。由此，世界投資者和消費者信心將明顯走弱，市場避險情緒

將不斷高漲，國際金融市場也會持續震蕩，全球經濟衰退的風險持續增加。總體而言，2012

年，世界經濟復蘇的動力依然不足。據IMF 2012年2月最新的世界經濟展望預測，2012年

的世界經濟將會持續下滑，2012年的世界經濟產出的增長率將會下降到3.3%，比2011年9

月的預測值下調了0.6個百分點。其中，歐洲地區的產出增長率比2011年9月的預測下調

了1.6個百分點。對意大利和西班牙的下降幅度更是分別達到了2.5個2.8個百分點。發展

中和新興經濟體的產出增長率也被下調了0.7個百分點。

（二）貿易保護日趨嚴重，世界貿易持續萎縮

世界經濟需要較長期的調整才能走出國際金融危機陰影，而與危機相伴生的貿易保護傾

向在短期內難以根本扭轉。特別是世界經濟貿易增速再次下滑，使一些國家維持自由貿易的

意愿降低，正在誘使它們尋求更多的貿易保護。第一，發達國家經濟低速增長，國內消費和

投資疲弱，需要通過國外需求的增加來彌補國內需求的低迷，為此各國都在強化出口支持政

策，市場競爭更加激烈。第二，經濟低迷、高失業率、財政緊縮、貿易失衡、匯率問題等將

會繼續成為一些國家實施貿易保護主義的借口。在實施以出口促就業的同時，限制海外競爭

成為政策制定者可以選擇使用的重要政策之一。第三，部分發達國家經濟增長放緩與選舉政

治周期疊加，為轉嫁危機和轉移國內矛盾，經貿問題政治化傾向明顯，可能采取更多的保護

本國產業的措施，以滿足國內各種利益團體的保護主義訴求。 [①] 貿易保護主義的日趨

嚴重，使得2012年的世界貿易環境將持續惡化，世界貿易的增速將顯著放緩。IMF的預測

數據顯示，2012年世界商品和服務貿易額的增長率預測值為3.8%，比2011年下降3.1個百

分點，比2011年9月的預測數據下調了2.0個百分點。出口方面，發達國家、新興及發展

中經濟體的增長率預測值分別為2.4%和6.1%，比2011年9月的預測數據分別下調了2.8

和1.7個百分點；進口方面，二者的增長率的預測值分別為2.0%和7.1%，分別比2011年的

預測值下調了2.0和1.0個百分點。

（三）商品價格漲勢減緩，上升風險仍然存在

2011年以來，由于全球需求的萎縮，世界大宗商品的價格整體上呈現出了下降的趨勢。

然而，最近幾個月，由于原油的供應問題以及原油的生產的地緣政治問題，油價又開始呈現

出抬頭的趨勢。2012年前幾個月，導致油價上漲的原油還將會繼續存在，但總體而言，2012

年的油價將保持相對穩定，IMF對2012年世界原油價格的預測值為每桶99美元。非原油大

宗商品方面，由于供給條件的改善以及全球需求的持續放緩，2012年非原油商品的價格整

體上將會呈現出持續下降的趨勢。IMF預測，2012年，世界非原油商品的價格將會下降14%

左右。由于需求減弱和大宗商品價格的穩定，2011年出現的世界消費者價格高漲的情況將

會得到緩解，2012的消費者價格指數將會穩中有降。然后，影響世界大宗商品價格的不穩

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定因素仍然存在，國際原油市場仍存在大幅波動的可能，并且有傳導到其他非原油大宗商品

的可能。

（四）中國企業問題較多，生產成本不斷上升

2011年以來，我國采取了相對緊縮的貨幣政策。這給一些出口企業，尤其是以出口為

導向的中小企業和小微企業帶來嚴峻的挑戰。中小企業很難從大銀行獲得貸款，一般都是從

中小銀行取得資金。在信貸收緊的大背景下，原本就貸款難的中小企業，會被首先擠出市場。

雖然，近來央行鼓勵銀行對中小企業加大貸款投放力度，但由于信貸規模整體緊縮，除了一

些比較好的中小企業之外，其他中小企業獲得貸款的難度仍然很大。即便得到貸款，也要在

基準利率的基礎上浮35%左右，使得企業的貸款壓力巨大。由于銀行貸款困難加劇，很多資

金周轉困難的中小企業尋求民間借貸的支持。但由于民間借貸利率高昂，年化收益率普遍在

30%以上，使得中小企業無法承受，這使得一些中小企業的資金鏈出現斷裂，部分企業也因

此倒閉。另外，當前的民間資本開始出現遠離實業的傾向，這導致了產業空心化。實業越來

越難做，中小企業疲于求生存，而很難求發展。另外，人民幣的升值也給外貿企業帶來了不

小的挑戰，自2005年人民幣匯率改革以來，人民幣匯率已經累計升值了30%，2011年，人

民幣整體上仍呈現出升值的趨勢，年內升值率達4%，已接近中小企業的盈虧平衡點，這給

利潤本就薄弱的中小企業帶來了嚴峻的挑戰。此外，2012年以來出現的勞動力價格上漲以

及由此已發的“用工荒”問題都提高了中小企業的生產和經營成本。

三、2012年中國對外貿易展望

2012年的世界經濟形勢不容樂觀，中國的對外貿易環境具有復雜性和更多的不確定性。

總體來講，2012年中國的對外貿易將呈現出如下幾個特點。

（一）貿易額度將再創新高

據我們預測，2012年，我國的對外貿易進出口將保持較快的增長速度，全年仍有望實

現兩位數的增長，但同比2011年，增速將會有較大幅度的下降。預計2012年全年，中國

的對外貿易進出口總額將會達到41023.82億美元，同比增長12.64%。其中，中國的出口額

將達到21125.72億美元，同比增長11.27%；進口額將會突破19000億美元，達到19898.10

億美元，同比增長14.13%。 [②]

（二）貿易平衡將持續優化

按照預測，2012年全年，中國與世界的貿易順差將會進一步收窄至1200億美元左右，

達到1227.62億美元，比2011年減少323.79億美元，同比大幅減少20.87%。中國的貿易

順差將持續得以優化，由外貿順差帶來的壓力也將持續得以減緩。

（三）貿易方式將更趨合理

在我國積極鼓勵加工貿易轉型升級的大背景下，2012年我國的對外貿易方式將持續歷

年以來的優化趨勢。2012年，一般貿易所占的比重將會繼續增加，而加工貿易所占的比重

將會持續減小。預計2012年一般貿易出口所占的比重將會超過50%。

（四）貿易伙伴將更趨多元

隨著我國出口市場多元化戰略的深入實施，我國2012年的出口市場將更加多元化。歐、

美、日所占的比重將會持續減小。而自由貿易伙伴以及新興和發展中經濟體所占比重將會持

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續增加。隨著歐美國家通過國外需求的增加來彌補國內需求的低迷以及貿易保護主義的加

強，中國向歐美國家出口的比重將會進一步下降。

（五）外貿小企業壓力巨大

由于世界經濟復蘇乏力，國際市場需求萎縮以及國內小企業面臨的融資難、招工難以及

人民幣匯率等問題。以出口為導向的加工貿易類中小企業在2012年將會承受較大的壓力，

部分企業可能會出現關停并轉的現象，這些需要引起我們的高度重視。

四、2012年中國對外貿易建議

鑒于2012年我國對外貿易面臨的復雜國際、國內形勢，我們必須積極應對，避免出口

出現大幅下降。2011年的全國商務工作會議也深入研究部署了2012年我國外貿領域面臨的

重點工作，將努力保持出口穩定增長確定為2012年的主要工作。

（一）保持外貿政策穩定

歷年來，我們一起強調要保持對外貿易政策的穩定性和連續性，這在不確定性突出的

2012年顯得更為重要。對外貿易政策穩定可以穩定企業的出口預期，減小出口企業不確定

性風險。2012年，我們要繼續保持出口退稅政策的基本穩定，完善退稅機制，加快退稅進

度。與此同時，我們要繼續穩定加工貿易政策、出口信用保險政策以及出口信貸政策。此外，

我們還要保持人民幣匯率的基本穩定，減少外貿企業的匯兌風險。同時，我們還要繼續擴大

跨境貿易人民幣結算試點的范圍和規模，力爭2012年內在全國全部推開，穩定推進人民幣

的“國際化”進程。

（二）轉變外貿發展方式

2012年，我們要加快轉變外貿發展方式，調整外貿結構。深入實施科技興貿、以質取

勝和市場多元化戰略，加強知識產權保護，支持企業培育自主品牌、完善國際營銷網絡、建

設研發設計中心。與此同時，還要推動加工貿易的轉型升級，推動加工貿易向產業鏈高端延

伸、向中西部轉移。同時，要采取針對性措施，鞏固歐美日等傳統市場，深度開拓新興市場。

鞏固傳統商品競爭優勢，擴大高技術含量、高附加值商品的出口。

（三）加強改進進口工作

在保持出口穩定增長的同時，我們還要加強和改進進口工作，提高進口便利化水平，拓

寬進口渠道，增加能源原材料、先進技術設備、關鍵零部件和消費品的進口規模，敦促歐美

國家放寬對我國高技術產品的出口管制。充分重視進口在推動出口和拉動中國經濟增長方面

的作用，通過擴大進口減少貿易摩擦，促進貿易平衡，并且為其他國家的經濟復蘇提供機會。

（五）妥善應對貿易摩擦

2012年，注定是貿易保護主義更加嚴重的一年，也注定是貿易摩擦更為嚴重的一年。

因此，2012年，我們要扎實做好摩擦應對和進口救濟工作，維護國內企業的合法利益，規

范市場競爭秩序。我們要繼續降低進口壁壘，推動進口便利化，主動擴大進口的規模，樹立

起負責任大國的形象。與此同時，中國要充分利用雙多場合，積極倡導貿易和投資的便利化

和自由化。面對國際社會惡意的貿易攻擊，我們也要積極應對，加強貿易摩擦預警、依法實

施貿易救濟，強化產業安全聯系機制，完善產業損害預警機制。

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（六）積極支持中小企業

2012年，我們要高度中小外貿中小企業的發展和生存環境，給予中小企業以更多的關

懷和幫助。首先，我們要逐步解決中小企業的融資難題，研究制定專門針對中小企業信貸制

度；其次，幫助中小企業解決“招工難”問題，建立中小企業用工信息平臺；再次，幫助中

小企業應對貿易摩擦，維護企業的合法權益。

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