
加強領導班子思想政治建設
為全縣經濟社會實現跨越式發展提供堅強的組織保證
近年來,XX縣委始終堅持把思想政治建設作為加
強領導班子建設的首要任務,堅持以中國特色社會主義
理論體系為指導,積極創新工作思路,不斷加強和改進
思想政治建設,有力地促進了全縣各級領導班子、領導
干部思想政治素質和執政能力的提高,為全縣經濟社
會跨越式發展提供了強有力的思想保證。我們的主要
做法是:
一、以提高素質為目標,通過抓好理論武裝加強
思想政治建設
始終堅持把領導班子思想政治建設作為領導班子
和領導干部干事創業、推動發展、凝聚人心、形成合
力的基礎工作來抓,以提高素質為目標,采取中心組
學習、集中培訓、理論宣講、主題教育活動等形式,
用最新理論成果來武裝頭腦,提高素質,增強本領。
一是加強理論教育,夯實思想基礎。全縣各級黨組織
普遍健全完善了理論學習制度、中心組學習制度,實
行“一把手”抓理論學習責任制,把加強理論學習貫
穿于理論教育的始終??h委中心組堅持按期集中學習,
并在《今日XX》、《XX風貌》和政府網站開設了理論
學習專欄,共刊登領導干部理論文章XX篇;先后開設
了社會主義榮辱觀、十七大和十七屆三中全會精神等
XX個專題學習論壇欄目,XX名黨政“一把手”圍繞
主題發表了文章,進行了討論。縣委先后舉辦理論研
討會XX場次,組成宣講團到鄉鎮和部門單位舉辦專題
講座XX多場次,有力地推進了全縣領導干部理論學習
的深入開展。制定完善了領導干部主題培訓班次管理
制度,規范了干部教育培訓工作,堅持以提升領導干
部思想政治素質和執政能力為目的,采取“引進來”
與“派出去”相結合的方式,探索“菜單式”講學方
法,有重點、分類別對各級領導干部進行基礎理論、
能力素質、黨性修養等方面的培訓,提高了他們的綜
合素質和執政能力。近年來,先后舉辦鄉科級領導干
部、黨務工作者、科級后備干部和村兩委班子負責人
培訓班XX期,培訓各級干部XX人次。二是強化工學
結合,提高干事本領。扎實開展“解放思想、真抓實
干、加快發展”、“轉變作風、干干凈凈干事”學習教
育活動以及“機關效能建設年”活動,堅持理論聯系
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實際,要求科級以上干部每年針對全縣經濟社會發展
的重要問題進行調研,結合主題實踐活動開展,教育
和引導廣大干部堅持在學中干、在干中學,把學習和
工作緊密的結合起來,在工作中加深對學習的理解,
在學習中思考工作,把理論武裝的成果落實到具體行
動上,落實到具體工作中,達到提高和增強各級領導
班子破解難題、推動發展的能力。
二、以增強合力為根本,通過抓好民主集中制加
強思想政治建設
縣委始終堅持把領導班子思想政治建設貫穿于民
主集中制之中,體現在各級領導班子整體功能的發揮
上。一是堅持集體領導制度。建立了《縣委工作規則》、
入基層進行調研,了解和掌握相關信息,為決策提供
依據;對專業性、政策性強的決策,堅持聘請專家學
者和有關咨詢機構進行評估論證,提高了決策的科學
性;對與群眾利益密切相關的決策事項,主動聽取“兩
代表一委員”、組織工作督查員和基層群眾意見,堅持
實行社會聽證和公示制度,保證了群眾的知情權和參
與權;對決策后確定的重點工作和任務實行目標分解,
按照領導分工落實責任,并派督察組進行重點督辦,
保證決策的權威性和實效性。三是落實黨內生活會制
度。健全完善民主生活會、黨內外互相監督等各項制
度,實現了黨內生活制度化、規范化。堅持適時召開
縣委全體(擴大)會議和民主生活會,及時通報工作
情況,認真開展批評與自我批評,達到了溝通思想、
堅持以加強思想政治建設來加強干部隊伍建設,
激發領導干部干事創業的積極性、責任性和主動性,
凝聚工作合力。一是堅持公道用人,不斷提高選人用
人公信度。縣委把選準人用好人作為加強領導班子思
想政治建設的有效途徑,認真貫徹執行《黨政領導干
部選拔任用工作條例》,按照“政治上靠得住,工作
上有本事,生活上重品行”的選人用人標準,嚴格民
主推薦、組織考察、集體決定、任前公示和監督使用
等關口,形成了人盡其才、才盡其用,能上能下、充
滿活力的用人機制,把方方面面的人才充實到干部隊
伍中。尤其是近幾年對XX名在計劃生育、設施農業、
城鄉環境整治等重點工作中表現突出的鄉鎮副職和
部門副職及時提拔到正職領導崗位,從一般干部中提
拔優秀年輕干部XX名。同時大力培養年輕干部,通
過選派農村工作指導員和掛職鍛煉等形式提高年輕
干部的能力素質,近年來先后選派XX名副科級干部
和XX名優秀年輕干部到鄉鎮村掛職鍛煉。二是深化
干部人事制度改革,促進優秀人才不斷涌現。先后制
定出臺了《領導干部任前公示制度》、《科級領導干部
任職條件資格規定》、《縣委管理干部任免工作程序暫
行規定》、《XX縣事業單位領導人員任免管理暫行規定》
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等二十多項干部人事工作制度,并編印成冊,發放給
縣直部門、鄉鎮黨政負責人手中。先后在公、檢、法
系統開展了中層干部競爭上崗;公開選拔(選聘)了
縣招商局正副局長和工作人員;開展了“三推兩考一
選”鄉鎮副職試點工作;在村“兩委”班子換屆選舉
中全面推行了“兩推一選”和“公推直選”制度。XX
年通過公開競爭上崗聘任了XX名縣城中學校長,為今
后做好干部選聘工作積累了寶貴的經驗。三是不斷改
進工作方法,堅持客觀公正的考核領導班子和領導干
部。建立目標管理責任制,按照“年初建賬、年終查
賬、年底交賬”的原則,堅持上級、同級、下級三級
聯評的方法,每年對全縣科級領導班子考核一次,把
領導班子和工作責任制落實結合起來,并把考核結果
作為調班子、配干部、強隊伍的重要依據。堅持以實
績論干部,修改完善了《黨政領導干部考核考察工作
實施辦法》、《黨政領導干部職責暫行規定》、《年度崗
位目標責任考核辦法》、《全縣重點工作責任追究辦
法》,建立了以工作實績為主要內容的考核指標體系,
完善并推行定性與定量相結合的考核制度,實行嚴格
的責任追究和末尾淘汰制。充分運用考核結果,選拔
任用了一批政治素質好、作風扎實、業績突出、群眾
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公認的優秀干部,同時對一些工作打不開局面的領導
班子成員進行了調整。先后通過班子考核和責任制考
核對考核末尾的鄉鎮和部門單位的XX名領導干部進
行了免職和崗位調整。
四、以轉變作風為抓手,通過推動發展來加強思
想政治建設
堅持把推動發展作為檢驗領導班子思想政治建設
成效的重要標準,切實加強領導干部作風建設,在轉
變作風中增強動力,推動發展。在全縣大力弘揚領導
苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,堅持一
級做給一級看,一級帶著一級干,推行縣委、政府領
導輪流大接訪活動,解決了許多實際問題,為各級領
導班子轉變作風樹立了榜樣。全面推行一線工作法,
實行一線工作責任制,組織開展了城鄉黨組織和黨員
結對幫扶活動,XX名縣級領導聯系XX個鄉鎮,全縣
XX個部門單位黨組織和XX個農村黨支部XX名黨員
結成了幫扶對子,累計折合幫扶資金XX萬元,落實幫
扶項目XX多個,為群眾辦理實事XX多件。尤其在近
年來的計劃生育、設施農業和城鄉環境整治工作中,
縣委開展了規模空前的“萬人入戶”、“千名干部下鄉”
等活動,督促各級領導干部扎實作風、下移重心、靠
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前指揮、率先示范,在實干中進一步提高了素質,轉
變了作風,推進了發展,密切了黨群干群關系。
總的來說,近幾年來,我縣在加強和改進領導班
子思想政治建設工作中取得了一定的成效,但與上級
黨組織的要求還有一定的差距。在今后的工作中,我
們將認真貫徹本次會議精神,以即將開展的學習和實

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