加強班子隊伍建設

2020年4月19日

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加強班子隊伍建設

加強班子隊伍建設，

促進監區各項工作的和諧發展

XX監區成立于？？年？？月，自組建以來，XX監區歷任領導班子始終注重抓班

子，帶隊伍建設，采取切實措施，認真落實各項規章制度，積極探索隊伍建設的新方

法、新途徑，努力打造高素質警察職工隊伍，為監獄培養輸送了一大批業務骨干，為原

煤生產和監管改造鑄就了一條堅固的安全防線,以此帶動監區各項工作的順利開展。自

組建以來，共有11名自XX監區走上了領導崗位。特別是近幾年來，在監獄選拔的

副主任科員非領導職務中6人榜上有名，并有多名被監獄調到有關職能科室，擔任

業務骨干。當前監區有警察職工？？人，近幾年來，年均押犯近？？人，每年擔負著原

煤生產？？萬余噸的重任，是監獄的主力采煤監區。監區在繼承前幾任領導經驗的基礎

上，開拓創新，在班子隊伍建設方面取得一些成績，現總結如下，僅供大家參考。

一、發揚四種作風，加強監區領導班子建設，發揮好模范帶頭作用。

領導班子是一個單位工作的核心，是一項事業成功與否的關鍵。為此，我們注重充

分發揮監區領導班子整體的核心作用，確保整個班子團結協作、勤奮務實、開拓進取、

廉潔高效，努力營造團結拼搏、奮發有為的濃烈氛圍和想干工作、干好工作的寬松環

境。

一是發揚民主議事的作風。在監區的日常工作中，監區領導班子能夠廣泛聽取警察

職工的意見和建議，深入實際，經常性地開展調查研究，掌握第一手材料，對監區警察

職工的所思所想，做到心中有數。在監區班子的集中討論時，能夠注意聽取監區班子成

員的意見。真正做到了遇事集體商量，特別是在監區有關經費支出、獎金分配、干部任

用等重大事項上，增加透明度，始終認真執行民主集中制，按照組織程序，堅持集體領

導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，不搞“一言堂”或個人說了算。經過發揚民

主議事的作風，既充分地發揚了民主，堅持了集體領導的原則，做到了決策的科學性和

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民主性，又增強了領導班子的凝聚力、向心力，形成了工作的合力。

二是發揚團結協作的作風。監區領導班子成員做到彼此坦誠相待，發揚對方的優

點，包容對方的缺點，不說不利于班子團結的話，不做不利于班子團結的事，凡事互通

信息，充分協商研究。在做好各自分管工作的同時，做到分工不分家，遇到難事、大事

互相支持配合，一起想辦法、出點子、拿主意，做到求大同存小異，補臺而不拆臺，到

位而不越位，形成一條心，擰成一股繩，一心一意干事業，全力以赴謀發展。同時，班

子成員真誠地對待、團結，們的事就是監區班子的事、就是監區的事，做

到工作上幫助、生活上關心，營造了良好的同事關系氛圍，在監區形成了政令

暢通、人和業興的良好格局，監區上下自覺維護集體的利益、集體的團結、集體的榮

譽，無論干哪項工作都能做到一個聲音喊到底。

三是發揚爭先務實的作風。監區領導班子根據監區的實際情況，找準監區在監獄中

的準確位置，確立明確的目標，積極進取，勇于爭先。在目標上，做到高起點定位。無

論是監管改造、安全生產、還是隊伍管理等各項工作都要求樣樣爭一流、處處爭先進。

在措施上，做到實實在在，不講空話和大道理，追求實際行動和效果。每項工作做到有

計劃、有檢查、有布置。在考核上，做到獎懲分明。班子鼓勵警察職工勇爭一流，制定

并嚴格執行激勵機制，兌現獎勵承諾，進一步調動了監區警察職工的工作熱情，增強了

凝聚力，形成了心往一處想、勁往一處使，個個爭一流、樣樣爭先進的監區“一盤棋”的

良好局面。如，監管改造方面，開展了每月分監區間評比制度，對評比第一名的分監區

給予考核分5分的獎勵，對最后一名給予考核分5分的扣罰；安全生產方面，開展了采面

安全質量評估活動，嚴格獎罰，較好地促進了井下采面質量管理上水平。

四是發揚以身作則的作風。俗話說，榜樣的力量是無窮的，監區領導的率先垂范，

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求警察職工做到的，領導班子首先做到；要求警察職工不做的，領導班子首先不做。同

時始終保持廉潔自律，自覺執行黨風廉政建設的各項規定。在執行監獄、監區的規章制

度等方面，監區領導更是嚴格要求自己，真正讓領導班子成為監區全體警察職工學習的

榜樣，從而較好地帶動了監區整個警察職工隊伍。

二、做好四個模范，帶出一支文明、廉潔、務實的警察職工隊伍

高素質的領導班子是做好各項工作的首要前提。為此，我們不斷強化以人為本的

理念，以創立學習型監區為契機，以“四個模范”為要求帶好警察職工隊伍。

（一）做學習的模范，打造一支學習型團隊

個人素質的提高，離不開學習。監區領導班子一直都十分重視學習工作，不斷加強政治

理論學習與業務知識學習，始終堅持以自身學習帶動警察職工的學習，以提高實際工作

能力和水平。

首先是帶頭學習政治理論。較高的政治理論水平，能夠讓領導把握好決策的方向，

避免犯錯誤。在政治學習的過程中，監區堅持每周二晚的政治學習制度，期間，監區領

導按照監獄下發的政治學習配檔表，帶領大家學習有關的政治學習材料，加強大家的思

想政治教育。日常學習的過程中，每天的《參考消息》報紙，成了大家的搶手貨，大家

爭相傳閱，經常對一些國家大事發表一些自己的看法，只要主題大家感興趣，這樣的

“交流會”大家會不定期的自發參與，沒有拘束，沒有對與錯，一切都代表自己。 ，在開

展保持共產黨先進性教育活動的過程中，監區領導帶頭嚴格依照計劃組織了學習，并在

完成計劃規定內容的學習后，又積極進行有關內容的自學，加強個人的修養。同時認真

撰寫讀書筆記與心得體，字跡工整，真正記錄出自己學習的感受。教導員XX撰寫

的一篇心得體會在局域網上被刊發。在今年開展的社會主義法制理念教育活動中，監區

制定了詳細的學習計劃，并認真記錄學習內容。

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其次是帶頭學習業務知識。大家都知道，在生產上我們監區在 一年的時間內，經

歷了由炮采到高檔普采，再到綜采的三級跳。 我們監區又進行了綜采放頂煤。在這幾

年里，我們撤綜采支架、大傾角仰采、采面對接、頂板破碎、綜采支架過斷層等，監獄

在這方面沒有現成的經驗，沒有可依賴的她人，一切全靠自己。巨大的困難擺在面前，

個人的利益拋在腦后，監區領導與全體警察職工沒有退縮，帶頭學習有關業務知識，經

過外出參觀學習與理論學習相結合，頑強地克服了各種困難，順利地完成了監獄交給的

各項生產任務。為加強監區全體警察職工業務學習的主動性和積極性，根據監獄《關于

加強業務知識學習考核的意見》文件要求，結合監區的實際情況，制定了《XX監區關

于加強業務知識學習考核的意見》，配發了《XX監區業務學習計劃》，經過落實各項

學習制度來促進警察職工的自覺學習業務。在監獄組織的警察“四知道”考試、生產基礎

知識考試和執法專項整改活動等考試中，有多名警察受到監獄的獎勵。監區領導班子帶

頭學習，進一步激發了全體警察職工學習業務的熱情，有效地提高了業務能力。

在學習的過程中，以學習型監區的創立為契機，全體警察職工經過政治理論與業務

知識的學習，警察職工的政治理論素養以及實際工作的能力進一步提高，警察職工的政

治信念、業務素質進一步增強，學習的主動性和積極得到進一步提高，實現了學習與工

作的有機融合，做到了學習與工作兩不誤、兩促進，學習已經成為警察職工自覺行動和

工作、生活的需要，形成了“學習工作化，工作學習化,工作學習快樂化”的良好氛圍。在

監區領導班子的帶頭下，一支學習型團隊正在形成。

（二）做創新的模范，打造一支求真務實的隊伍

創新是一個民族進步的不懈動力。監區班子以認真負責的態度，團結帶領監區全體

警察職工，積極開展工作創新，敢于挑戰困難，開創了監區各項工作嶄新的局面。

俗話說：有作為，才能有地位。監區領導班子在日常工作中牢牢把握有為與有位的辯證

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關系，注重隊伍管理中的創新，在實踐中鍛煉隊伍、提高素質、樹立形象，爭作管理創

新的模范，努力打造一支求真務實的警察職工隊伍。如：在 ，在全獄率先推行了井下

采面簽字制度，避免了井下考勤不實問題，讓下井人員真正到崗到位，從而促進了井下

安全生產防線的牢固。“井下采面簽字制度”得到了監獄的認可，被監獄作為一項制度在

所有井下監區中推廣。針對監獄在競爭上崗中的演講答辯程序，率先推出了每周五安全

例會“分監區長講安全制度”，提高了監區警察的臨場應變能力和現場感，使她們在監獄

組織的競爭上崗中受益非淺。 4月，在監區組織的分監區長競爭上崗中，創造性地引入

了監獄競爭上崗的程序，保證了監區在警察調配任職上的公平、公開與公正。特別是在

近兩年，監區井下生產進行綜采的過程中，面對一個個困難，監區領導班子在集思廣義

的基礎上，經常性地進行工作創新，順利實現了監區的安全文明生產，確保了監區生產

的安全順利進行。同時,鍛煉了監區技術與管理隊伍，形成了一個懂技術、會管理的生

產團隊，開創了監區各項工作嶄新的局面，為我獄可持續發展儲備了人才。

監區領導班子在日常管理工作中，經過不斷地進行管理上的創新，努力打造一支求

真務實的警察職工隊伍，從而推動了監區各項工作的進一步發展。監區領導班子在管理

創新方面的有作為，也實現了監區領導班子的有地位。這次監獄在我們監區召開座談

會，這既是監獄領導對我們XX監區的厚愛，也是對我們各項工作開展的肯定，更是對

我們今后工作的鞭策。

（三）做執法的模范，打造一支嚴格、文明執法隊伍

文明執法是社會主義道德規范對政法工作的基本要求，是社會主義政治文明和進步

的表現。文明，是一個國家、一個民族、一個團體直至到個人素質的一種體現。作為監

區的領導班子，在日常的監區管理過程中，既是具體的執法者，又是執法者的監督員。

作為執法者，班子成員能夠注意保持自己的良好形象，自覺提高自己的素養，做到文明

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執法。作為執法者的監督員，領導班子始終將嚴格、文明執法作為抓隊伍、樹形象的主

要抓手、有效載體和重要平臺。在監區隊伍中經常性地開展文明執法檢查活動，深化獄

務公開。讓全體深刻認識到文明執法的重要性，避免執法中的“習慣性”管理。同

時，堅持罪犯獎罰合議制度，堅持罪犯減刑、假釋合議制度等一系列獄務公開的制度，

從而切實發現并糾正警察執法中存在的不良現象，堵塞各種隱患和漏洞，使警察牢固樹

立法治意識和依法行政觀念，增強文明執法的自覺性，努力打造一支嚴格、文明執法的

警察隊伍。

今年自五月份開展社會主義法治理念教育活動以來，監區領導要求全體警察職工要

從落實科學發展觀的高度，從建設高素質隊伍的高度，充分認識開展社會主義法治理念

教育的重大意義，把搞好社會主義法治理念教育作為一項重要的政治任務，牢牢抓在手

上，切實抓出成效。要求每位警察職工對照監區制定的《學習配檔表》，認真做好讀書

筆記，在監獄組織的專項檢查中，受到監獄的表揚。

（四）做廉潔自律模范，打造一支廉潔奉公的隊伍

在日常的工作與生活中，監區領導班子能夠自覺加強自身品德修養，提高抗腐拒變

的能力，做廉潔自律的模范。在辦理罪犯的獎懲、減刑假釋等事項時，監區領導班子嚴

格依法辦事，多次拒收犯屬的禮金，擋住個別罪犯的關系，堅持公正、文明執法，以廉

潔、清正的作風保證對罪犯執行刑罰的公正嚴明，在監區整個警察職工隊伍中樹立起了

監獄警察的良好品質與形象。監區領導班子在當好廉潔自律模范的同時，經過強化教

育，警示引導等方式，定期或不定期地組織全體學習黨風廉政建設的各項規章制

度，開展正反兩方面典型教育，教育和警示全體做到自律、自重、自省、自警、自

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協調溝通是一個信息交流的過程，是促進相互了解，獲得思想認識上統一的過程。

較強的協調溝通能力是一名優秀管理者所必備的素質。XX監區是一個綜采監區，在日

常的工作中，經常性地與監獄其它單位發生著千絲萬縷的聯系，必然會產生一些這樣或

那樣的問題。同時，在監區內部，隊伍建設、安全生產、監管改造以及各分監區的不同

分工，也會產生同樣的問題。經過與當事人有效的協調溝通，能夠減緩磨擦、對立和沖

突，化解矛盾，從而促進監區和諧發展，強化監區隊伍規范化建設。

一是加強安全生產與監管改造之間的協調溝通。生產與改造之間并不是相互對立

的，而是相輔相成的統一體。生產勞動是改造罪犯的一種手段，《監獄法》規定：有勞

動能力的罪犯必須參加勞動。作為一個綜采監區，許多時候往往對安全生產的關注大于

監管改造，總認為只要完成監獄下達的原煤生產任務，就萬事大吉了，但事實并非如

此，只有對罪犯的教育改造到位了，罪犯在井下生產勞動中才能夠安心，思想才能集

中，因此說，安全生產與監管改造之間的協調溝通是十分重要的。我們在日常的工作

中，經過分管生產的領導參加敵情分析會、分管監管改造的領導下井等方式，加強相互

的協調溝通，讓罪犯經過參加生產勞動去改造自己，讓罪犯經過改造自己去積極參加生

產勞動。

二是加強采煤分監區與后勤維修分監區之間的協調。大家都知道，綜采設備較多，

性能復雜，維修不方便。俗話說：出炭不出炭，關鍵看機電，原煤產量的提升，需要設

備的正常運轉來提供可靠的保證。因此在監區內部，采煤分監區與后勤維修分監區在設

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諒對方的辛苦和難處所在。良好的協調溝通，收到了顯著的成效。 9月，我監區月產原

煤？？余萬噸，創造了我獄月產原煤的最高記錄，同時還誕生了一個日產原煤？？噸的

最高記錄。今年，截至當前，已經完成了全年的原煤生產任務。

三是加強隊伍建設與安全生產、監管改造之間的協調溝通。人是各項事業發展的主

要因素。安全生產與監管改造工作的開展，離不開隊伍的建設。在日常的工作中，我們

注重加強隊伍建設與安全生產、監管改造之間的協調溝通，經過隊伍建設，提升隊伍的

整體素質，以此來推動安全生產與監管改造工作的開展；同時，我們還注重經過做好安

全生產與監管改造工作，來提升隊伍的整體素質，促進隊伍建設，從而避免了隊伍建設

中的空洞性說教，讓隊伍建設在實際工作中得到檢驗。

四是加強監區與科室之間的協調溝通。職能科室對監區的各項工作具有能動的指導

作用。在日常的工作中，我們注重監區與科室的協調溝通。監區遇到的困難，能夠得到

及時解決；監區好的經驗做法，能夠得到及時推廣。這在很大程度上對監區的宣傳起到

了較好的推介作用。科室能夠充分了解監區的各項情況，監區能夠得到科室的有力支

持，對監區各項工作的開展提供了較好的軟硬件環境。

把握好協調溝通的藝術，能夠有效地提高工作效率。在監區外部，我們經過加強監

區與科室的協調溝通，在各方面得到了科室的大力支持；在監區內部，我們經過加強安

全生產與監管改造工作的協調溝通、加強各分監區間的協調溝通、加強隊伍建設與生產

安全、監管改造之間的協調溝通，融洽了相互間的關系，培植了“互相幫助、互相關心”

的監區精神，在整個監區隊伍中形成了一股堅強的向心力、凝聚力。

四、堅持“四用”原則，搞好人才培養的梯隊建設，努力建設一支高素質的警察職工

隊伍

XX監區現有警察職工隊伍中35歲以下的？？人，93年以后參加工作的？？人，隊

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伍整體比較年輕。XX監區成立已經十三年多，監區歷任領導班子能夠根據隊伍年輕的

特點，堅持 “四用”原則，注重突出人才培養，努力建設一支高素質的警察職工隊伍。

一是堅持德才兼備的用人原則。德才兼備的原則是我們黨選拔任用領導干部的基本

原則。在監區內部人員選拔任用上，我們始終堅持德才兼備的原則，堅決反對任人唯親

的作風，破除論資排輩現象的出現，大膽提拔任用那些德才兼備，有真才實學的青年優

秀人員。現在，我監區四名分監區長，三名助理，都是年富力強，各方面能力都較強的

。她們已經積累了豐富的工作經驗，能夠在各自的崗位上應付自如。

二是堅持量才而用的原則。人的能力有大小，在用人上，我們堅持因才施用，事得

其人，人當其用，人能盡其才，事能盡其力，這就是量才而用。具體來說，就是根據隊

伍中個人的不同才能安排適當的崗位，同時伴隨著個人的成長，再進行不斷地調整，避

免在一個崗位上長時間停留的現象。

三是堅持揚長避短的原則。揚長避短是指在任用警察時，要用人之長，補人之短，

讓每個人去干自己最擅長的工作，安排一個才能相稱的職位。監區領導在人員配備上，

特別是在分監區人員配備上，堅持揚長避短，能夠起到較好的互補作用，有利于分監區

更好地開展工作。在選拔任用干部時，始終堅持德才兼備的用人原則，反對任人唯親的

作風，避免了論資排輩現象的出現，讓年輕勇挑重擔，最大限度地發揮她們的聰明

和才智，積極為她們的自身發展創造一個良好的發展平臺，充分調動了她們的工作積極

性和主動性。

四是信任用人的原則。監區在用人上始終堅持對被任用的人員給予充分的信任，做

到用人不疑，疑人不用。思想上，信任所用之人，尊重人才，愛護人才，真正做到以誠

相待，工作中是領導，生活中是朋友。工作上，使她們有職有責有權，把職、責、權統

一起來，讓她們在職權范圍內獨立地處理問題，大膽負責，進行有效的工作，從而讓她

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們得到真正的鍛煉。

當前監區領導班子充分認識到，雖然現在向上級黨組織推薦人才的權力沒有了，但

還是有權利、有責任培養人才，為此監區班子能夠注重年輕的培養與鍛煉。有目

標，才有希望，有希望，才有干勁。經過她們帶動監區整個警察職工隊伍素質的提升，

從而建立一支高素質的警察職工隊伍。

多年來，XX監區在監區領導班子與隊伍建設方面取得了一定的成績，所有這一

切，離不開監獄領導的關心，離不開兄弟單位的支持與幫助，我們決心在監獄黨委的正

確領導下，發揚成績，克服不足，團結拼搏，扎實工作，抓好班子，帶好隊伍，促進監

區各項工作的和諧發展，為我獄現代化監獄事業發展做出更大更新的貢獻！

加強班子隊伍建設