黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策制度

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策制度

為加強民主集中制建設(shè)，強化對干部的監(jiān)督管理，推進領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)

化、民主化和制度化，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，建設(shè)一個政治

堅定、作風(fēng)扎實、干事創(chuàng)業(yè)、公正民主、團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)《中共濮陽

市委關(guān)于規(guī)范市管領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策行為的意見》，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本

制度。

一、決策原則

領(lǐng)導(dǎo)班子對重大事項的決策，要貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會

議決定”的方針，堅持下列原則：

1、集體領(lǐng)導(dǎo)原則。凡屬重大事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;

2、民主集中原則。決定重大問題，必須進行充分醞釀討論，按照少數(shù)服從

多數(shù)的原則，進行正確集中;

3、嚴(yán)格程序原則。必須嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，保證決策質(zhì)量，嚴(yán)禁決策過程

中的隨意行為;

4、分工負(fù)責(zé)原則。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，明確分工，落實

責(zé)任。

二、決策內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)班子決策的重大事項主要包括下列內(nèi)容：

1、重大政策性工作。如醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、醫(yī)院各項改革的

實施方案和重大措施，全局性、政策性的決定、決議等;

2、人事管理工作。如領(lǐng)導(dǎo)集體成員及部門的分工等問題，干部人事管理權(quán)

限范圍內(nèi)有關(guān)人員的錄用、推薦、任免、調(diào)整、獎懲、聘任等問題;

3、重大資金和物資安排。如大額現(xiàn)金支付、借款、貸款擔(dān)保、存款異動、

各類工程、采購、物業(yè)轉(zhuǎn)讓、物資處理等資金運用項目;

4、醫(yī)院職能范圍內(nèi)牽涉面廣和社會影響大的熱點、難點等重大問題。

三、決策程序

1、調(diào)查論證。分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)職能科室和部門就需要提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體

討論的事項，認(rèn)真進行調(diào)查研究和分析。對于重大建設(shè)項目等問題，要廣泛征求

題。應(yīng)至少提前2天將會議召開的時間、議題告知班子成員，以充分做好準(zhǔn)備。

對于重大建設(shè)項目等事項，應(yīng)提前將有關(guān)材料發(fā)給班子成員。嚴(yán)禁臨時動議。

3、充分討論。研究討論重大事項由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持會議。分管領(lǐng)

導(dǎo)負(fù)責(zé)組織向會議提供包括議題本身、調(diào)查論證等有關(guān)材料，供決策參考。討論

時，一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)就議題介紹相關(guān)情況并發(fā)表意見，然后由其他成員發(fā)表意

見，主要負(fù)責(zé)人須先聽取其他領(lǐng)導(dǎo)成員意見后再表明自己的態(tài)度。一般情況下領(lǐng)

導(dǎo)班子成員要全部參加，確有特殊情況，必須有三分之二以上的領(lǐng)導(dǎo)班子成員出

席，其中分管領(lǐng)導(dǎo)必須參加。個別成員不能出席會議時，對會議議題的意見或建

議，應(yīng)予會前書面提出，并記入會議記錄。

4、逐項表決。每討論完一個議題，要即行表決。表決可以采用口頭、舉手

或無記名投票的方式進行。表決完一項議題后，再進行下一項議題。不得以傳閱

會簽、個別征求意見或以主要領(lǐng)導(dǎo)的歸納總結(jié)等形式代替會議表決。對于少數(shù)班

子成員的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。

5、做出決策。討論表決后，要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由院長按照多數(shù)

人的意見進行決策。院長否定多數(shù)人的意見做出最后的決定，應(yīng)說明其理由，并

在會議紀(jì)要中注明。對在重大事項的決策出現(xiàn)意見分歧時，由院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成

員實行無記名票決制，嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行。如爭議雙方得票均不

超過半數(shù)，除在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩做出決定，進一步調(diào)

查研究、交換意見，下次再表決;在特殊情況下，也可將爭議向上級報告，請求

裁決。對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開會議的，主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)

成員要在盡快向上級匯報請示的同時，臨機處置，并在事后及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)班子

會議報告。對做出的決策，要進行明確分工，責(zé)任到人，抓好落實。

6、形成紀(jì)要。在經(jīng)過充分醞釀、討論和表決后，將決策的最后結(jié)果形成《重

大事項決策會議紀(jì)要》。對于建設(shè)項目、資金使用等重要決策，其《紀(jì)要》須報

分管市領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門。

四、決策記錄

為正確界定決策責(zé)任，實行重大事項決策會議詳細(xì)記錄制度。在進行重大事

項決策時，要明確一名或一名以上記錄人員。記錄人員要政治素質(zhì)高、原則性強、

公道正派、有一定文字水平。要切實做到以下幾點：

1、記錄必須完整。要詳細(xì)記錄會議的召開情況。包括會議召開的時間、地

點、主持人、出席人、列席人、缺席人、會議內(nèi)容、記錄人等。對缺席人要記錄

其缺席原因。會議內(nèi)容包括會議議題、主持人講話內(nèi)容、匯報人姓名及匯報內(nèi)容、

發(fā)言討論情況、決議事項等。

2、記錄必須真實。記錄要實事求是，客觀記載會議情況，忠實于發(fā)言者的

原意，盡可能記錄發(fā)言者的原話。不準(zhǔn)缺項漏項，支離破碎，言不及意;不準(zhǔn)變

形走樣，似是而非，產(chǎn)生曲解;不準(zhǔn)主觀想象，任意推斷發(fā)言人的講話內(nèi)容和態(tài)

度。有關(guān)人員對有爭議的問題、關(guān)鍵要害問題的發(fā)言，以及會議形成決定的過程，

包括贊成、反對、棄權(quán)等情況都必須真實詳細(xì)地記錄，不得任意增刪和改動。

3、妥善保管記錄。要維護會議記錄的嚴(yán)肅性，將其作為重要資料妥善保存，

明確專人負(fù)責(zé)。記錄的查閱要進行登記，任何人不得以任何理由修改會議記錄。

凡違反規(guī)定的，要對有關(guān)人員進行嚴(yán)肅處理。

五、決策紀(jì)律

1、對醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議做出的決策，要進行明確分工，責(zé)任到人，抓

好落實。有不同意見可以保留，但在行動上必須無條件服從和執(zhí)行，確保政令暢

通。

2、與會人員和記錄人員要嚴(yán)格保守秘密，嚴(yán)禁私自向外泄露，不準(zhǔn)散布與

集體決議、決定相違背的意見，不準(zhǔn)泄露集體討論情況。

本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。