工程造價咨詢項目管理

工程造價咨詢項目管理

1、工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量管理模式

公司嚴格按ISO9001-2000服務(wù)質(zhì)量管理體系的要求實施工程造

價咨詢業(yè)務(wù)，根據(jù)我公司實施的ISO9001-2000服務(wù)質(zhì)量管理體系的

要求，工程造價咨詢管理流程如下：

（1）.成立工程造價咨詢項目部；為保證合同切實有效地履行，

按照投標文件條款，委派適合本項目要求的項目負責(zé)人全面負責(zé)工程

造價咨詢項目部的工作。

A、項目負責(zé)人由公司總經(jīng)理直接任命。

B、項目負責(zé)人必須具備相應(yīng)資格。

C、各專業(yè)工程師由項目負責(zé)人提名，公司領(lǐng)導(dǎo)批準。

D、項目部相關(guān)專業(yè)人員必須具有相應(yīng)的技術(shù)崗位證書。

（2）.編制工程造價咨詢服務(wù)綱要，包括對項目服務(wù)內(nèi)容、進度、

責(zé)任范圍和質(zhì)量目標、組織架構(gòu)、崗位設(shè)置及人員配備等進行編制。

（3）、編制服務(wù)質(zhì)量計劃，召開交底會議

A、服務(wù)質(zhì)量計劃由項目經(jīng)理按合約編制符合本項目要求的造價

咨詢服務(wù)質(zhì)量計劃（含實施細則），內(nèi)容包括：項目概況、服務(wù)范圍、

進度、服務(wù)質(zhì)量目標及人員安排等；服務(wù)計劃須公司審核及批準；服

務(wù)期在一年以上的服務(wù)計劃，須同時編制服務(wù)計劃進度表；項目計劃

和實施細則可根據(jù)項目發(fā)展的實際情況進行調(diào)整，調(diào)整后的計劃和實

施細則按原審批程序執(zhí)行。

B、交底會議根據(jù)服務(wù)質(zhì)量計劃，由項目經(jīng)理召集項目組人員進

行項目交底，說明工程概況、服務(wù)內(nèi)容、人員組成及分工、服務(wù)期限

等具體內(nèi)容，并填寫項目交底會議紀要。

（4）工程造價咨詢文件資料的提供及管理

A、項目經(jīng)理根據(jù)合同條款及政府行政規(guī)定提出本項目所需要的

技術(shù)標準等項目需用文件；

B、項目部需要的政府行政規(guī)定文件由公司辦公室負責(zé)提供；

C、工程造價信息等根據(jù)性資料由公司辦公室負責(zé)提供；

D、項目部制定專人負責(zé)管理上述文件資料；

E、項目部接受或發(fā)送文件資料應(yīng)做好收文、發(fā)放的記錄。

（5）.咨詢服務(wù)質(zhì)量控制

A、日常工作要求：凡依據(jù)工程造價咨詢合同委托,要求出具的造

價咨詢成果文件,須經(jīng)相關(guān)授權(quán)注冊造價工程師簽署。

B、所有成果文件及相關(guān)的中間成果文件在簽發(fā)前須經(jīng)過審核程

序。成果文件涉及計量或計算工作的，審核前須實施校對程序。

C、咨詢服務(wù)計劃實施情況的檢驗：檢驗咨詢服務(wù)計劃和項目執(zhí)

行準則的實施情況及項目各階段中工作記錄的齊全與規(guī)范化程度。

D、根據(jù)項目情況，公司每兩個月組織一次檢查，并填寫《項目

情況檢查記錄表》。內(nèi)容包括 ：

E、工程量清單（標底）的編制是否符合施工圖紙及相關(guān)技術(shù)要

求，工程項目內(nèi)容及分項工程劃分是否合理，工程量的計算是否準確，

所套用的計價項目、標準是否正確;

F、工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)是否充分，設(shè)計變更手

續(xù)、簽證程序是否齊全，內(nèi)容與實際情況是否相符，所選用的計價方

式是否合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量（包括核增與核減）

是否考慮全面；編制咨詢成果文件所需依據(jù)是否完備，成果結(jié)論是否

具有真實性和科學(xué)性；

G、項目工程造價的竣工結(jié)算是否嚴格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，

對工程量計算與計價、相關(guān)費用的核定、設(shè)計變更及工程簽證的手續(xù)

是否齊全，確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)

論清楚、附表齊全；

H、項目工程財務(wù)決算及評估報告須按竣工項目實際情況實事求

是進行匯總、分析、確保咨詢成果的嚴肅性、真實性和可靠性。

I、不合格服務(wù)的處理：出現(xiàn)未通過檢驗情況時，應(yīng)執(zhí)行《不合

格服務(wù)控制程序》。各種檢驗應(yīng)有授權(quán)檢驗者簽字并由項目部留底歸檔。

J、各種檢驗應(yīng)有授權(quán)檢驗者簽字并由項目部留底歸存。

（6）、對項目部成員的考核

項目經(jīng)理對項目部成員按《項目部檢查評比管理辦法》進行考核，

填寫《項目部工作人員考核表》，交公司檢驗、備案。

（7）、服務(wù)回訪

公司對工程造價咨詢項目的服務(wù)編制回訪計劃，按計劃實施并根

據(jù)項目部上報的《項目服務(wù)表》的要求，組織有關(guān)人員進行造價咨詢

服務(wù)的回訪檢查，回訪檢查結(jié)果及時填寫《服務(wù)質(zhì)量意見征詢表》。項

目經(jīng)理對項目部成員按《項目部檢查評比管理辦法》進行考核，填寫

《項目部工作人員考核表》，交公司檢驗、備案。

2、工程造價咨詢項目部人員分工與職責(zé)

（1）項目部是項目服務(wù)的主要責(zé)任體， 項目負責(zé)人對工程造價

咨詢服務(wù)的實施負有全部責(zé)任，對項目部實施全面管理。

（2）項目部各專業(yè)工程師負責(zé)各專業(yè)服務(wù)過程的實施并承擔(dān)相應(yīng)

的責(zé)任。

（3）項目部人員分工、職責(zé)

項目經(jīng)理——主持寒亭區(qū)財政投資項目的工程造價咨詢項目部日

常工作，簽署及審閱所有重要來往文件、報告，簽署及審閱其他來往

文件、報告，參加重要會議、如業(yè)主、其他有關(guān)單位會議等。

項目總工——協(xié)助項目經(jīng)理工作，安排項目專業(yè)造價工程師及預(yù)

算員的工作，處理日常工作疑難問題，參加會議，參加日常造價咨詢

工作。

專業(yè)造價工程師——處理日常造價工作，包括參加會議、編制預(yù)

算（標底）、工程量清單、變更審核及結(jié)算等。

預(yù)算員——協(xié)助各種預(yù)算工作及計算工程量。

專家顧問組——專家顧問組成員由公司專家顧問組派員組成，協(xié)

助項目經(jīng)理和項目總工處理造價咨詢中的重大技術(shù)難題，解決造價工

程師之間的分歧。

3、工程造價咨詢服務(wù)內(nèi)容

（1）、工程造價咨詢服務(wù)工作內(nèi)容為：

①施工圖審核，圖紙項目劃分，工程預(yù)算編制。

②招標工程量清單及標底編制。

③合同工程量清單更新審核。

④工程變更審核。

⑤工程結(jié)算審核及協(xié)助完成結(jié)算審計等。

（2）、委托項目的工程造價計算依據(jù)：

①項目施工合同

②項目招投標文件

③項目設(shè)計文件及圖紙

④項目的其他有關(guān)資料

⑤政府有關(guān)工程造價的文件

（3）、針對上述工作內(nèi)容，我公司提供的服務(wù)分成以下幾個階段：

① 項目招標階段：

根據(jù)招標圖紙及技術(shù)規(guī)范，編制承包工程、分包工程、材料/

設(shè)備供應(yīng)招標所需的工程量清單，并編制相應(yīng)的預(yù)算書（或標底）；

② 項目施工階段：

A、與監(jiān)理單位及業(yè)主協(xié)調(diào)配合，制定現(xiàn)場控制造價的流程與措

施；

B、施工階段定期或不定期派專業(yè)造價人員動態(tài)跟進、了解項目

施工進展情況，并及時核定現(xiàn)場各類技術(shù)變更情況。

C、向甲方預(yù)先報告因任何設(shè)計修改所可能引起的成本增減，并

每月將因工程修改所導(dǎo)致的造價增減額向業(yè)主呈報；

D、即時審核及計算所有設(shè)計修改或現(xiàn)場簽證所引起的合同總造

價的增減，與承包單位、分包單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位商討合理的

工程變更金額，制訂工程變更清單；

E、根據(jù)施工圖紙，及時進行總承包、指定分包、獨立承包合同

中工程量清單更新審核；

F、對承包單位、分包單位提出的費用與工期索賠問題，向業(yè)主

提供專業(yè)評估意見及估算書，以保證業(yè)主在有關(guān)工程合同上的利益；

G、參與有關(guān)工程造價及合同執(zhí)行的工程會議及業(yè)主要求的其他

會議，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)各承包商經(jīng)濟關(guān)系以利工程順利進行。

③ 項目竣工結(jié)算階段

A、根據(jù)施工合同、竣工圖、施工圖、工程指令及工程變更單，

嚴格審核各承包單位、分包單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位的工程結(jié)算。協(xié)

助業(yè)主處理與承包商的有關(guān)結(jié)算糾紛；

B、對本項目工程竣工后免費維修保養(yǎng)期內(nèi)的缺陷整改方案所涉

及的工程費用項目，依據(jù)合同或市場價提供造價咨詢服務(wù)；

C、編制最后工程結(jié)算書，并將更改或其他因素引致的總價增減

包含在結(jié)算書內(nèi)。編制最終結(jié)算審核報告，包括主要經(jīng)濟技術(shù)分析、

造價指標及相似工程的造價對比資料，對合同結(jié)算的建議以及以后應(yīng)

注意的問題等。

④ 貫徹于整個服務(wù)階段的其他輔助咨詢服務(wù)

A、公司在業(yè)主需要時，就與本工程項目的造價咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的

法律、法令、條例、規(guī)定、標準、規(guī)范和一般慣例，以及深圳市的定

額、材料、設(shè)備價格信息的使用規(guī)則和要求為業(yè)主提供咨詢服務(wù)及有

關(guān)資料；

B、在設(shè)計、招標及施工階段，我司派出項目經(jīng)理參加重要的設(shè)

計、工程及工地例會；

C、協(xié)助業(yè)主整理全部項目合同文件及有關(guān)結(jié)算資料，統(tǒng)一檔案

格式，組織完整的資料歸檔工作；

工程造價咨詢服務(wù)工作流程分為四個方面：預(yù)算編制及工程量

清單（標底）編制、設(shè)計變更審核、造價索賠處理、竣工結(jié)算階段造

價審核

。

（1）、預(yù)算及工

程量清單（標底）編制流程

參與業(yè)主/其它顧問單位編制招投標計劃

提供招標圖及技術(shù)要求

安排造價師量度工程量

發(fā)出疑問 量度工程量

工程量計算

計算復(fù)核

編輯制表

清單復(fù)核

清圖

清單定稿

清單歸入招標文

件

發(fā)標 編制標底

（2）、施工中設(shè)計變更審核控制流程

設(shè)計修改草圖

修改內(nèi)容費用取消修

測算 改

通知設(shè)計院

業(yè)突破造價控制

主 目標值

決

與估算

費用比

較

符合造價控制要求向業(yè)主

報告

通知設(shè)計院出正式修改

圖

承包單位對修改部分報

價

比較估算費用與承包單位報價費

用

與承包單位商付確定修改部分費

用

討論結(jié)果報告業(yè)主

業(yè)主確認費用調(diào)整額

計入費用變更

（3）、造價索賠處理控制流程

承包單位提出索賠報告

項目負責(zé)人主持審核 專業(yè)工程師配合

索賠的

理由成立？

索賠的

依據(jù)有效、完

整？

（4）、工程竣工結(jié)算階段造價審核控制步驟

承包單位提出結(jié)算報告

項目負責(zé)人主持審核 專業(yè)工程師配合

結(jié)算內(nèi)容全

面否？

結(jié)算依據(jù)

是否有效、

完整？

結(jié)算計算

5、工程造價咨詢服務(wù)操作程序內(nèi)容

（1）工程造價咨詢服務(wù)的準備階段:

①明確工程造價咨詢服務(wù)的要求與范圍；

②成立造價咨詢項目部；

③編制工程造價咨詢服務(wù)（質(zhì)量）計劃；

④準備造價咨詢服務(wù)資料。

（2）工程造價咨詢服務(wù)實施階段

①設(shè)計階段：進行各項社會調(diào)查內(nèi)容包括，場址周邊的交通環(huán)境、

社區(qū)環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件等。

②施工圖設(shè)計階段：熟悉各設(shè)計階段的設(shè)計成果文件及相關(guān)限制

條件，包括所采用的技術(shù)及工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、

建筑材料的選用標準，以及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件，參

考選用相應(yīng)的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項目技術(shù)經(jīng)濟指標，編制工

程預(yù)算。

③招投標階段：熟悉并掌握有關(guān)建設(shè)工程招投標的法律、規(guī)定、

程序、要求等內(nèi)容；熟悉與了解項目的實施要求，包括工程擬招標的

形式、范圍；收集編制招標階段造價咨詢工作的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)

計成果文件（包括滿足施工投標需要的招標圖紙及技術(shù)資料），與建設(shè)

項目招標工作相關(guān)的其他資料。主要內(nèi)容:編制招標工程量清單；編制

標底；參加答疑會、詢標會

。

③施工階段：按合同約定，開展造價咨詢服務(wù)；根據(jù)設(shè)計進度、

施工進度、變更報告、合約條款，及時進行工程量清單變更審核；參

加工程例會，保持與項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、招標代理

單位、施工單位的聯(lián)絡(luò)。掌握相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的第一手資料，

做好工程變更價款的審核與確定，編制變更審核報告；工程索賠審核；

合同條款的解釋、執(zhí)行。

④結(jié)（決）算階段：根據(jù)項目的竣工驗收資料，經(jīng)認可的竣工圖

紙、施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計變更、工程核定單、

現(xiàn)場簽證、工程指令等以及施工單位提交的結(jié)算申請資料，編制工程

結(jié)算審核報告。

（3）單項委托的工程造價咨詢服務(wù)終結(jié)階段

①、所有咨詢服務(wù)成果文件的交付，均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)。

②、資料的歸檔按《項目管理、造價咨詢檔案資料管理辦法》執(zhí)

行。內(nèi)容包括：

A造價咨詢委托合同及可能發(fā)生的相關(guān)補充協(xié)議等；

B作為造價咨詢依據(jù)的相關(guān)資料、設(shè)計、成果文件、相關(guān)會議紀

要和文函；

C經(jīng)簽署的所有總結(jié)及最終咨詢業(yè)務(wù)成果文件；

D所有中間及最終業(yè)務(wù)成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校對、

審核記錄；

E作為造價咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料。

③、選擇具有代表性的咨詢成果文件進行項目造價經(jīng)濟指標的統(tǒng)

計與分析，比較事前、事中、事后造價的主要指標，作為造價咨詢服

務(wù)的參照資料。

（4）、工程造價咨詢服務(wù)回訪及保修階段：

在服務(wù)期內(nèi)至少每季度一次對服務(wù)質(zhì)量進行回訪，并請委托單位

填寫《服務(wù)質(zhì)量評價意見表》；

公司在項目服務(wù)結(jié)束前檢查《項目服務(wù)表》和《服務(wù)質(zhì)量評價意

見表》；對委托單位提出的相關(guān)意見，及時處理解決。

按合同約定，做好保修期內(nèi)的工程造價咨詢服務(wù)工作。保修階段

結(jié)束，項目經(jīng)理做好服務(wù)工作總結(jié)報告，報主管部門審定后，通知委

托方服務(wù)結(jié)束

。

6、工程造價咨詢的信息管理

為了更好地服務(wù)寒亭區(qū)財政投資項目的工程造價咨詢工作，公司

建立符合ISO9001-2000質(zhì)量體系流程的信息管理系統(tǒng)。在咨詢項目的

生命周期內(nèi)，對產(chǎn)生的各類信息和文檔悉數(shù)予以標識和數(shù)據(jù)采集，這

不僅方便了項目造價工程師對項目情況的掌握，也為其它項目在實施

中對類似項目各種經(jīng)驗數(shù)據(jù)的再次利用提供了完備的平臺。

公司信息系統(tǒng)包涵了項目管理、業(yè)務(wù)流程管理、知識管理和價

格信息（各類建材、機電設(shè)備價格，供應(yīng)商名錄）管理、企業(yè)內(nèi)部定

額管理、行政管理、文件控制等各方面內(nèi)容，基本實現(xiàn)公司各類信息

資源的數(shù)字化，達到了國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

（1）建立造價信息管理模塊對于工程造價咨詢企業(yè)來說，“準”、

“真”是最關(guān)鍵、最重要的兩個字。“準”是指工程量計算的準確，

結(jié)果清晰無誤，這是對造價工程師最基本的要求。“真”則指材料價

格的真實性。

造價信息的來源分為以下四類：

①、市標準定額總站發(fā)布的基準價

②、造價工程師的歷史經(jīng)驗

③、市場詢價

④、各類價格信息網(wǎng)站

造價信息管理模塊的主要功能是將四類來源分散的造價信息經(jīng)

審核后，通過信息平臺技術(shù)整合起來供造價工程師使用。避免了來源

不同的造價信息對造價工程師進行價格判斷時產(chǎn)生誤導(dǎo)，也進一步提

高了價格確定的準確率和有效性。

（2）為項目度身訂制造價控制數(shù)據(jù)庫

公司根據(jù)工程造價控制的特點，將特別建立工程造價控制數(shù)據(jù)庫，

以項目投資控制目標，認真準確編制相應(yīng)的預(yù)算書（或標底），嚴格

控制變更，準確審核結(jié)算，協(xié)助制止不合理、不合法的費用支出，為

建設(shè)單位節(jié)約建設(shè)資金。