騰沖市荷花旅游小鎮項目建議書

騰沖市荷花旅游小鎮項目建議書

一、項目描述 1. 項目名稱：

：騰沖市荷花旅游小鎮建設項目 2. 項目所屬行業：旅游文

化業 3. 項目簡介 3.1 項目建設地點：騰沖市荷花鎮 3.2 項目

簡述：

依托荷花鎮優美的生態環境、秀麗的自然風光、豐富的民族

文化、悠久的玉雕歷史，對荷花旅游小鎮進行整體開發，建設成

為集景區打造、休閑度假、養生養老、翡翠珠寶、民族風情、生

態農莊等為一體的旅游度假目的地。

4. 項目優勢 4.1 玉雕歷史悠久：荷花玉雕加工已有 200 多

年的歷史，是騰越翡翠的重要組成部分。目前，成立了荷花玉雕

專業合作社，注冊了“荷花玉雕”地理商標，已建成翡翠（黃龍玉）

加工銷售市場 3 個（雨傘農民玉雕合作社、荷花玉雕中心、黃

蠟石集市），有省級“玉雕大師”、“優秀玉雕師”近 20 人，從事玉

雕加工銷售的人員達 1300 多戶 3500 余人。荷花玉雕產業已

具備產業化、規模化發展的基礎條件，形成了濃郁的翡翠文化氛

圍。

4.2 旅游資源富集：荷花擁有適宜的氣候、神奇的地質景觀、

優越的生態環境，可供開發的旅游資源有壩派巨泉、

荷花溫泉、羨多白鷺等，年平均氣溫 17.1℃，南部河谷地帶

氣候偏熱，呈現出獨特的熱帶風情；在大盈江、明朗河之間沿線

的平壩農業區，由森林植被、河流、濕地、農田、村落組合而成

的原生態的山水田園風光，是騰沖著名的“魚米之鄉”。

4.3 文化氣質獨特：荷花鎮是騰沖市兩個少數民族鄉之一，

傳統的農耕文化與少數民族文化、中原文化等相互融合，創造了

許多民族藝術精品，如聲名遠播的佤族清戲、風格獨特的傣族舞

蹈、傣族武術、傣族潑水節、傣族農民畫等獨特的民族民間藝術。

其中的佤族清戲為中國獨有的民族劇種，至今已有 200 多年的

歷史，于 2000 年 6 月被國家文化部授予 “中國民間特色藝術

之鄉”的稱號。

4.4 區位優勢明顯：荷花作為滇西旅游的重要節點，地處騰

沖市三大旅游片區中的“騰越文化—火山熱海旅游片區”。并且位

于騰沖市兩大著名景區—熱海、和順景區輻射范圍內，距熱海景

區 5 公里，距和順景區 7 公里，具有極佳的旅游區位條件，旅

游發展潛力較大。

5. 項目實施依據：《騰沖縣城市總體規劃（修編）》（2001—

2020）、《騰沖旅游發展規劃（2003-2020）》及《荷花旅游小鎮總

體規劃》。

6 ．項目所在地的自然條件及經濟社會發展情況簡述：

騰沖市位于祖國西南邊陲，與緬甸山水相連，國境線長

148.075 公里。國土面積 5845 平方公里，轄 18 個鄉鎮，政

府駐地為騰越鎮，城市面積 24 平方公里。全市總人口 67.9

萬人，其中少數民族人口 5.6 萬人，是國務院批準的對外開放縣。

騰沖區位獨特。現有國家一類口岸猴橋和 16 條邊境通道，

市區距緬甸第三大城市密支那 200 公里，距印度邊境城市雷多

602 公里，是中國通往南亞次大陸國際大通道交通條件最優、路

程最短、輻射人口最多的交通出口，是中國面向西南開放橋頭堡

的重要門戶。

騰沖生態優越。騰沖地處北緯 25°，平均海拔 1640 米，年

內最高氣溫 28℃，最低氣溫 0℃，平均氣溫 15.1℃，年均降雨

量 1531mm，相對濕度 79%， PM2.5 常年小于 10，負氧離子

含量平均每立方厘米 3696 個，是一個“天然大氧吧”，被專家評

價為“最適宜人類居住的地方之一”。

騰沖資源富集。森林覆蓋率 73%，活立木儲量居云南第二位；

風景區總面積 1000 平方公里，主要旅游資源點349 處，現有

A 級景區 5 個，被列為首批國家全域旅游示范區創建單位；境

內有 99 座火山，88 處溫泉，是世界罕見的火山地熱并存區；

有 1 所大學，9 所完中，2 所職高，勞動力平均素質相對較高，

具有充足的勞動力資源滿足于外來企業；地處波密—騰沖成礦帶，

已發現鈾、鐵、錫、鎢等 35 個礦種（33 種已形成礦床），以鐵

礦、硅藻土、硅灰石、褐煤儲、火山石儲量最為豐富；水能資源

蘊藏量約 130 萬千瓦，正在進行整體開發；與騰沖毗鄰的緬北

克欽邦帕敢鐵礦，屬大型褐鐵礦，儲量在 2 億噸以上，綜合品

位在 50%左右。

騰沖交

通便捷。全長 1208 公里的昆明—騰沖—緬甸密支那—印度

雷多的中緬印國際大通道建設得到實質性推進。昆明—騰沖已實

現高速化，有騰密、騰板、騰章、騰瀘（騰沖段）、騰龍 5條二

級公路及保騰高速公路，全市通車里程 3892 公里，形成東向保

山、西向南亞、南向瑞麗、北向怒江的公路網絡體系；騰沖機場

是距離國境線最近的民用機場之一，2016 年完成旅客吞吐量

80.6 萬人次，已開通騰沖至北京、深圳、重慶、成都、西安、長

沙 6 條直飛航線及其他 11 條航線，目前正在推進航空口岸機

場及機場二期建設，2018 年騰沖航空口岸機場可建成開放，將

逐漸開通騰沖至緬甸、泰國、印度、孟加拉國等國際航線以及臺

灣、香港等地區航線。鐵路方面，保山至騰沖鐵路已列入國家中

長期鐵路網規劃，2022 年可望建成運營。

騰沖 商機無限 。近年來，騰沖先后獲得了“中國優秀旅游名

縣”、“中國文化旅游大縣”、“中國最佳文化生態旅游目的地”、“中

國最美風景縣云南 10 佳”、“亞洲金旅游獎—最美人文旅游休閑

名縣”、“全球優選生態旅游目的地”等榮譽。

2016 年，實現生產總值 160.4 億元；完成財政總收入22.74

億元；金融各項貸款余額 26.1 億元；全年共接待國內外游客

1063.1 萬人次，實現旅游總收入 100.2 億元，同比分別增 41.7%

和 51.8%。三次產業結構從 2012 年的 24︰35.3︰40.7 調整為

21.4︰36.9︰41.7，呈現出農業穩步增長、工業快速發展、服務業

增勢強勁的良好勢頭。

今后騰沖將準確把握“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、

協調、綠色、開放、共享的發展理念，實施“生態立市、旅游興市、

開放活市、工業強市、農業穩市、文化名市”六大戰略，加快推進

“產業轉型升級、基礎設施建設、脫貧攻堅、精神文明建設、平安

騰沖建設、生態文明建設”六大工程，培育壯大“珠寶、溫泉、戶

外運動、生物制造、騰沖茶、新型材料”六大產業集群，同步推進

“特色農業現代化、新型工業化、旅游國際化、城鄉一體化、信息

智慧化”五化進程，把騰沖建設成為區域性國際化旅游城市、面向

南亞東南亞輻射中心的重要前沿口岸、云南生態文明建設的標兵、

民族團結進步邊疆繁榮穩定示范區，與全國全省同步全面建成小

康社會。

荷花鎮位于騰沖市西南部，東經 98?30’，北緯 25?1’，南北

長 15 公里，東西寬 9 公里，國土面積 125.88 平方公里，耕地

2.6 萬多畝，年平均氣溫 17.1℃；森林覆蓋率達 74%；轄 10 個

行政村 96 個村民小組 __ 人，其中傣族、佤族 7393人。是騰

沖市的四關古道之一。

7. 項目建設內容及規模 7.1 建設內容：按照荷花旅游小鎮

的規劃要求，項目將形成 “一帶四區”的空間布局結構：

一帶：大盈江兩側的生態農田和保存完好的村落組成的壩區

生態田園觀光帶，以生態田園觀光和各種農事活動體驗為主。

是 第一區：中心集鎮開發區。一是 3A 級景區：過境線以

東，連接線以北區域，規劃面積約 1000 畝，建設傣鄉風情園、

亞熱帶風光森林公園、特色餐飲、休閑娛樂、影視拍攝基地、特

色風情酒店、兒童娛樂城等。

二是 翡翠珠寶加工展示中心：連接線以南，過境線以東區

域，規劃面積約 600 畝，建設翡翠珠寶加工展銷、毛料批發集

散、商務會展中心、大師工作室及相關商業基礎配套設施等。

三是生態莊園：過境線以西，鎮政府周邊區域，規劃面積約

1000 畝，利用火山臺地自然景觀及獨特的地勢、地貌，組團式

建設休閑、宜居度假的生態農莊住宅及相關基礎配套設施等。

第二區：壩派巨泉水景旅游區。集鎮以南，過境線以東，涉

及壩派巨泉及周邊區域，規劃面積約 700 畝，主要利用壩派巨

泉和沿河山岸、水景資源，結合美麗鄉村，打造集民族特色展示、

佛教文化傳承、養老公寓、森林水景度假等為一體的 3A 級景區。

第三區：

溫泉康復理療區（正在開發）。依托荷花溫泉，規劃面積約

400 畝，主要利用荷花溫泉中對人體有益的礦物質和微量元素資

源，在健康專家的指導下對癌癥、慢性病、亞健康人群進行康復

理療。

第四區：

戶外休閑公園區。該區域建設地點為高速公路以南，規劃面

積約 1500 畝，主要利用當地森林植被、平緩的火山臺地丘陵，

打造休閑娛樂、自駕旅游、生態公園。

7.2 建設期限：項目建設期限為 5 年。

7.3 規劃面積：約 5000 畝（含現有村落）。

二、項目實施條件 8 ．建設施工條件：項目建設區域地質

穩定，周邊基礎配套設施完備，對外交通條件優越，施工條件良

好。

9 ．項目前期準備工作及進展情況：完成了荷花旅游小鎮的

總體規劃、控制性詳規和 1：1000 地形圖測繪。已完成677 畝

項目用地指標報批和征轉工作。

三、項目效益分析與評估 10 ．市場現狀及分析：2016 年

騰沖旅游人數已經突破1063.1 萬人次，隨著 “騰沖熱”的升溫，

到騰沖旅游、經商人數逐年增加，騰沖旅游市場對旅游購物、生

態田園觀光、水上娛樂、養生度假、運動休閑、民俗體驗等方面

需求巨大。從現有市場及未來發展趨勢分析，該項目不存在大的

風險，經濟、社會效益十分顯著。

四、投資估算及資金籌措 11. 投資估算：20 億元人民幣。

12. 資金籌措方式：自籌。

13. 合作方式：獨資。