
經濟全球化的影響
經濟全球化對我國經濟發展的機遇和影響
摘 要:經濟全球化對我國經濟的發展是一把雙刃劍。一方面,經濟全球化給我
國經濟帶來機遇。它加速了我國對外開放的步伐;有助于我國改革攻堅階段棘手問
題的解決;促進了我國經濟增長方式的改變;同時它加速了我國社會主義市場經濟體
制的建立。另一方面,經濟全球化又給我國經濟帶來挑戰。它給我國國民產業的發
展帶來了威脅,同時對我國經濟管理職能和我國政治穩定提出了挑戰。而在經濟全
球化的這種趨勢下,我國也必須在推進國民經濟和社會信息化進程、加強對外開放
力度、提高民族創新能力和加速推進經濟法制改革等方面采取相應的措施,這樣才
能使我國經濟又快又好的發展。 一、經濟全球化給我國經濟帶來的機遇
經濟全球化作為不可阻擋的歷史浪潮,到底能給我們帶來什么呢, 衡量經濟全
球化的利弊與得失,最關鍵的問題是要研究經濟全球化給我國提供了哪些機遇,帶
來了哪些風險和挑戰。綜合起來說,全面客觀地看待經濟全球化對中國經濟發展的
雙重效應就是既有機遇又有挑戰,搞好了會促進中國經濟的發展,搞不好則會遭到
挫折和損害。
就中國的情況而言,作為一個發展中的大國,我們的經濟在經過改革開放20
多年的發展之后正在積極地走向世界。我們不斷擴大開放,發展同世界各國的交往
和聯系,并通過這種開放的聯系成功地促進了自己的發展。經濟全球化的到來,應
該說首先是利于我們,是我們能夠有更多機會吸取國外經濟及發展的好的經驗和成
果,引進和利用技術、資金等國際資源,并在國際市場的競爭中提升自己的素質。
但另一方面,我們也要看的,我們在全球化過程中必然會面臨種種壓力和風險;我
們將不得不面對實力差距很大的全球競爭,同時還要面對同發達國家所主導的這種
不合理的經濟秩序,包括各種不公平乃至苛刻的條件和限制,以及由此帶來的種種
不利后果。
(一)經濟全球化有助于我國改革攻堅階段棘手問題的解決
改革既要從我國實際出發,又要與國際接軌,遵守國際規則和慣例。我國的改
革是從農村開始的,從解決原有經濟體制僵化封閉的弊端入手的,經過放權讓利、
全面改革、整體推進和重點突破等幾個階段后,現在進入了解決棘手問題的攻堅階
段,如加快國有企業改革、建立現代企業制度、積極探索和發展公有制的多種實現
形式、改革政府管理機構、深化金融體制改革、積極推進糧食流通體制、住房制
度、投融資體制、財稅體制、社會保障體系等方面的改革。但是,應該看到,我國
經濟運行中的許多做法與國際規則和慣例有很大出入,達不到國際要求的水平,所
以一些發達國家以此為借口對我國的貿易加以
略,盡可能多地分享經濟全球化擴大的投資和商品市場。同時只要發達國家不為維
護其自身利益而采取保護主義的強硬政策,不對貿易自由設置阻礙,只要能夠建立
起資本流動的合理規定??保護生產性投資,預防如投機之類的負面影響,那么,經
濟全球化完全有可能提高我國的經濟效益。我國要實現經濟增長方式從粗放型向集
約型的轉變,除了有賴于國內經濟體制的轉變外,經濟全球化條件下國際競爭的壓
力也是一個重要的方面。
此外,在貿易保護的條件下,企業在國內市場上可以享受到許多來自政府政策
上的優惠,實際上進行的是不平等競爭,使國內企業對提高自身素質缺乏緊迫感。
加之我國原有經濟體制的作用,企業的設立、經營和產出往往不根據市場的需要,
盲目投資,重復建設,浪費嚴重,經營粗放,集約化程度不高。經濟全球化要求各
補發展中國家市場發育的不足,特別是跨國公司的組織形式,愈來愈突破國家的界
限,出現了所謂無邊界的企業,從而非常有利于發展中國家引進發達國家先進的管
理經驗。而且也有助于彌
(四)經濟全球化加速了我國社會主義市場經濟體制的建立
融入經濟全球化浪潮,能夠學習發達資本主義國家的經驗,有助于我國社會主
義市場經濟體制的建立和完善。
搞市場經濟,我們還缺乏經驗,這就要通過對外開放,在同世界各國特別是當
代資本主義國家的交往和接觸中,考察和總結各國活生生的實踐,使我們更全面、
更深刻地認識世界上各種經濟體制的優點和缺點,各種市場經濟模式的利弊得失,
從而為我國經濟體制改革提供可以借鑒和選擇的經驗。80年代興起的經濟全球化
浪潮的體制基礎是現代市場經濟。經濟全球化從體制上講,也可以說是市場經濟的
全球化。現代市場經濟與傳統市場經濟的運行機制不同,它在政府的作用、企業制
度、市場規則、信用制度、貿易方式、國際協調等方面都實施了改造和創新,發展
出了幾種不同模式的現代市場經濟體制。今天,我們已經解除了把計劃經濟和市場
經濟全球化意味著關稅和非關稅壁壘的減少,貿易和投資不斷自由化。在經濟
全球化的條件下,想在一國范圍內保持我國經濟的自給自足已經不可能了,我國的
國民經濟處于世界經濟的普遍聯系之中。我國的原材料、技術、勞動力和市場的供
求狀況都有國際因素的影響。我國對國民經濟干預權的削弱正在成為普遍現象。同
時,我國在加入世界貿易組織之后,這種沖擊對一些產業來講更是一個嚴峻的考
驗。據有關方面分析,加入世界貿易組織后外國產品和
企業更多地進入我國市場,沖擊我國汽車、制藥、農業、電信、航空、計算
機、金融等七個方面,同時將取消大部分非關稅壁壘,形成嚴峻劇烈的競爭局面。
其中就汽車行業而言,汽車工業是受沖擊最大的產業之一,主要表現在:第一,面
臨缺乏規模經濟的沖擊。第二,面臨全球汽車生產能力過剩的沖擊。第三,面臨關
稅逐步下降的沖擊。此外,汽車工業自主開發能力弱、勞動生產率低下、缺乏競爭
優勢等都使其在加入世界貿易組織后面臨巨大的壓力。雖然中國的轎車工業可以作
為幼稚產業進行保護,但保護的時間也只有五年左右,充其量十年。那些規模小、
成本高、技術水平落后的企業將難以生存。汽車工業進入大規模資產重組將是大勢
題,哪個國家也無力單獨解決,不得不求助于國際組織。這就使國際經濟組織的地
位和作用日益突出,同時也意味著原來主權國家部分經濟管理權利的消失或轉變。
在這種情況下,堅持權利和義務的平衡顯得至關重要。否則,國家的經濟主權
就會受到威脅。跨國公司對我國政策和措施有一種本能的抵抗和規避,它們經常鉆
法律和政策的空子,大搞投機活動。因此,經濟全球化使國家的經濟管理職能受到
國際因素的限制和制約,使其作用的發揮要困難得多。我國要適應經濟全球化發展
對國家經濟管理職能轉變的要求,及時加以調整。否則,就會殃及國民經濟發展和
國家經濟安全。
(三)經濟全球化加劇了世界經濟的不平衡,使貧富差距拉大
經濟全球化首先帶來的是對發展中國家民族經濟的沖擊,而且這種沖擊是建立
在不平等關系基礎之上的。一方面,國際經濟組織(世界貿易組織、國際貨幣基金
組織、世界銀行等)都掌握在發達國家手中,世界經濟運轉的各種原則、制度和秩
序都是由他們制定的。另一方面,西方發達國家所擁有的經濟、技術和管理優勢,
是發展中國家遠不可及的。因而經濟全球化中獲益最大的當然是社會生產力高度發
展的發達國家,而經濟和技術相對落后的發展中國家盡管具有一定的中長期利益,
全球化浪潮到來之際,我們決不能采取消極退縮的做法,而必須以積極進取的態
勢,抓住機遇,迎接挑戰。因此,在這里,我們的策略關注點也就應從以下幾個方
面展開:
(一)大力推進我國國民經濟和社會信息化進程
信息化是當今世界經濟與社會發展的必然趨勢,是我國產業優化升級和實現工
業化、現代化的關鍵環節。信息網絡化是當今全球化四大潮頭之一,也是全球化形
成的重要動力。全球體系得以形成的現代科學基礎是微電子學的迅速發展以及由此
而推動的信息工業的蓬勃興起,微電子計算技術與現代通信技術相結合,特別是光
導纖維通訊技術的運用,將使世界進入一個信息革命時代。今天,以無線電話、電
視、電腦、人造衛星等現代信息手段為主體的傳播網絡,已使全球結合成一個緊密
的信息整體。這種信息傳播、處理的共時性,不僅推動了整個人類社會的通訊化、
計算機化和自動控制化的進程,而且也大大縮短了現實生活中的時間和空間距離,
使人類具有了前所未有的活動范圍和創造能力。根據有關資料,全球互聯網的用戶
每年以高達162%的年增長率遞增,幾乎可以說已在全球普及。如今,國際互聯網
經濟全球化使我國對外開放的體制環境發生變化,我國的對外開放由政策性開
放變為體制性開放。市場經濟體制是全球資源配置的基本機制,是經濟全球化的制
度基礎,市場經濟規則是參與經濟全球化的各國必須遵守的規則。經
濟全球化的發展進程,使資本、技術、人才、市場等資源的配置和重新配置變
得越來越快,對產業結構和生產力布局的影響深刻而頻繁。適時開放市場,只有市
場開放了,才能成為世界經濟的組成部分,但中國是發展中國家,市場不能馬上無
條件地全面開放,而是要有條件、有步驟地在適應自身發展水平的情況下開放,這
樣才能產生對貿易雙方都有利的效益。同時必須遵守國際貿易規則,因為市場經濟
從某種程度上講是法制經濟,所以中國必須遵守規則并參與規則的制定。還須發展
濟的對外依存度,包括貿易依存度和投資開放度,提高參與國際分工的能力,為微
觀經濟主體進入國際市場創造宏觀環境。擁有標準占領技術高點,現在我們造成財
富差距主要的原因是知識差距,就是由于我們現在沒有自主創新和自己獨立自主知
識產權的東西少,技術依存度有50%是依靠我們自己國家, 50%依靠引進國外先進
技術。知識包括標準、品牌,也包括技術、專利等等,這些東西的價值是很難用實
物跟它比較的。比如說標準,誰擁有了標準,誰就可以說占領了技術的高點。因
此,在提高國民科技文化素質方面,我們必須實行社會塑造與自我強化雙管齊下,
使我國最豐富的人力資源得到真正的開發;在提高民族創新能力方面,我們必須著
力于創造知識的創新和應用知識的創新兩個層面,真正激發蘊藏在我國廣大人民群
眾中的創造潛能,使創新成為中華民族進步的靈魂,成為我國興旺發達和可持續發
展的不竭動力。與此同時,我國應繼續推進政治體制改革,完善社會主義民主和加
強社
會主義法制。建設法制國家,是中國特色社會主義取得勝利和成功的根本保
證。
(四)逐步完善社會保障及財稅制度
西方發達的資本主義國家之所以能較好地解決貧富差距問題,是和他們擁有完
善的社會保障體系不無關系的。與之相比,我國的社會保障工作才剛剛開始,還有
很長的路要走。因此,在縮小貧富差距的過程中,我們必須首先考慮建立起完善的
能,我們就必須進一步健全我國的稅收制度,如完善個人所得稅制度,征收遺產
稅、贈與稅和奢侈消費稅等。此外,還應加大財政轉移支付力度,以提高貧困人群
的生活水平。
21世紀,國際競爭和綜合國力的較量將會更加激烈,與國際相比,我國的經濟
實力還有相當大的差距;我國的國際競爭力還很脆弱;在信息技術領域,我國的優勢
有限,信息化整體水平還很低; 在知識創新和技術創新能力方面,我國也存在著巨
大差距。在制度建設方面,我們還亟待完善。因此,我們必須立足現實,正視差
距,直面困難,增強緊迫感和憂患意識,從差距和困難中找到發展的潛力、發展的
動力。

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