矛盾糾紛化解方案

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矛盾糾紛化解方案

為深入推進我項目建設期間社會矛盾糾紛化解攻堅工作，確保化

解矛盾糾紛的各項措施落到實處，從源頭上解決影響社會和諧穩定問

題，維護我項目的社會和諧穩定，依據XXX維穩辦發【2011】11號

《關于進一步落實XXX重點事項社會穩定風險評估工作的通知》的

要求，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科

學發展觀，以有效化解項目建設及后續運行期間重大矛盾糾紛，以維

護人民群眾根本利益為根本，著力排查化解關系群眾切身利益的突出

矛盾和苗頭隱患，著力預防和減少新的矛盾糾紛，最大限度地增加社

會和諧因素，減少不和諧因素，努力把各種社會矛盾化解在基層、消

除在萌芽狀態，為我項目和XXX營造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

通過全面落實矛盾糾紛化解各項措施，充分發揮部門職能作用，

集中化解影響項目建設期間和后續運行期間社會和諧穩定的重大矛

盾糾紛，切實解決社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性、苗頭性

問題，確保大事不出、中事不出、小事少出。

三、組織機構

為加強對化解矛盾糾紛工作的領導，成立XXX有限公司矛盾糾

紛化解工作領導小組，其組成人員名單如下：

組 長：XXX（XXX鎮人民政府黨委書記）

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副組長：XXX（XXX鎮人民政府鎮長）

成 員：XXX（板巖鎮XXX村書記）

XXX（XXX有限公司辦公室主任）

領導小組負責做好化解矛盾糾紛工作的組織領導和協調。項目建

設期間及水電站后期運行期間要做到高度重視、精心組織、周密部署，

抓出實效。

四、工作步驟

項目建設前期在工程所在地域化解矛盾糾紛攻堅活動，分動員排

查摸底、全面調處化解、疑難案件攻堅、總結提高四個階段進行。

(一)動員排查摸底階段。

開展對XXX水電站擋水樞紐區域、引水系統區域、發電廠房區

域的矛盾糾紛進行排查、登記，建立臺帳。

(二)全面調處化解階段。

對排查出來的矛盾糾紛實行領導包案，按要求，落實“包案”措

施及時開展化解工作。對一般矛盾糾紛，及時就地化解；對涉及民生

的拖欠農民工工資、勞動爭議、山林土地、道路交通、治安案件民事

損害賠償糾紛，要整合力量進行化解。對影響社會穩定的突出問題和

群眾關注的熱點難點問題、有可能引發群體性事件、群體性上訪、群

體性械斗的矛盾糾紛，要在穩定事態的基礎上及時向XXX縣水務局、

縣公安局和有關部門報告，積極配合有關部門做好疏導化解工作，防

止矛盾糾紛擴大升級和激化。

(三)疑難案件攻堅階段。

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對部分重大疑難矛盾糾紛，經公司項目指揮部三次以上調解后無

法化解的，由項目指揮部向XXX鎮人民政府提出申請，案件經工作

組調查、核實、確認為重大疑難矛盾糾紛，由板巖鎮工作組組織力量

進行化解。

(四)總結提高階段。

對開展化解矛盾糾紛工作進行回顧總結，認真總結在工作形成的

好做法和好經驗。檢查已化解的矛盾糾紛問題解決是否徹底，引發矛

盾糾紛的根本原因是否消除，預防、化解矛盾糾紛的長效機制是否建

立健全，認真查找工作中存在的主要問題和不足，總結經驗。

五、工作要求

要站在裁判的角度公正、客觀評估當事各方在該矛盾糾紛中

應 承擔的責任和得到 保護的權益。依照有關法律、法規和其他類似

案例，預估當事各方經過磋商可以同時接受的經濟補償標的。綜合運

用疏導教育的、經濟的、行政的、法律的手段分別與當事各方公正、

客觀地闡明調解處理觀點，以該類矛盾糾紛調解處理的法律依據、典

型案例，耐心說服勸導，使其恢復理性思考和換位思考，冷靜接受調

解處理。矛盾糾紛化解組開展化解矛盾糾紛工作情況要進行督促檢

查，并將督查情況予以通報，確保我項目化解矛盾糾紛工作各項措施

落到實處。

六、方案實施時間

本方案自印發之日起實施。

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二O一二年二月一十二日

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