【地方動(dòng)態(tài)】上海市:《關(guān)于建立養(yǎng)老護(hù)理員薪酬等級(jí)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)

【地?動(dòng)態(tài)】上海市：《關(guān)于建?養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》

各辦事處、各養(yǎng)?服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為建?養(yǎng)?護(hù)理員職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展通道和?資正常增長(zhǎng)機(jī)制，市?社局、市民政局、市衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建

?養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(滬?社綜〔2020〕474號(hào))，提出由“養(yǎng)?服務(wù)?業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等

級(jí)體系的具體內(nèi)容，并組織實(shí)施”，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

?、關(guān)于薪酬等級(jí)劃分

養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系主要是確定養(yǎng)?護(hù)理員的基本?資標(biāo)準(zhǔn)，合理制定薪酬等級(jí)，設(shè)?養(yǎng)?護(hù)理員分等級(jí)的基本?

資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)根據(jù)技能?平和養(yǎng)?服務(wù)?作年限確定，分為6檔23級(jí)(詳見(jiàn)附表1)。

(?)技能?平。養(yǎng)?護(hù)理員的技能?平分為上崗證、初級(jí)?、中級(jí)?、?級(jí)?、技師和?級(jí)技師，共6檔。

(?)?作年限。養(yǎng)?服務(wù)?作年限指從事?年??活照料、護(hù)理服務(wù)?作的累計(jì)年限，相關(guān)職業(yè)的?作年限視同養(yǎng)?服

務(wù)?作年限。養(yǎng)?服務(wù)?作年限的認(rèn)定以上海市養(yǎng)?護(hù)理員信息管理系統(tǒng)中填報(bào)的養(yǎng)?服務(wù)從業(yè)履歷信息為準(zhǔn)。

(三)等級(jí)劃分。根據(jù)不同的技能?平，結(jié)合養(yǎng)?服務(wù)?作年限，將薪酬等級(jí)分為1-23級(jí)。其中：上崗證1-11級(jí)，初級(jí)?

3-15級(jí)，中級(jí)?5-17級(jí)，?級(jí)?7-19級(jí)，技師11-21級(jí)，?級(jí)技師16-23級(jí)。

(四)等級(jí)提升。為?勵(lì)初?職?員穩(wěn)定從事養(yǎng)?護(hù)理?作，?作年限不滿5年的，每滿1年薪酬等級(jí)提升1級(jí)，之后每滿3

年提升1級(jí)。為推動(dòng)持上崗證的養(yǎng)?護(hù)理員向更?技能?平?向發(fā)展，持上崗證的養(yǎng)?護(hù)理員?作年限滿20年后不再按

?作年限提升薪酬等級(jí);初級(jí)及以上的技能?平可提升薪酬等級(jí)到?作年限滿26年。對(duì)于相同?作年限的養(yǎng)?護(hù)理員，

技能?平每提?1檔，薪酬等級(jí)提升2級(jí)，以?勵(lì)養(yǎng)?護(hù)理員不斷提?技能?平。

?、關(guān)于基本?資

養(yǎng)?護(hù)理員的薪酬由市場(chǎng)機(jī)制決定，考慮到養(yǎng)?護(hù)理?業(yè)具有社會(huì)公益性，薪酬等級(jí)主要確定養(yǎng)?護(hù)理員的基本?資標(biāo)

準(zhǔn)(詳見(jiàn)附表2)。

(?)基本?資系數(shù)。每個(gè)薪酬等級(jí)對(duì)應(yīng)了不同的基本?資系數(shù)，薪酬等級(jí)為1級(jí)的基本?資系數(shù)為1.00，基本?資系數(shù)的

級(jí)差隨著薪酬等級(jí)的提升?逐步增?。考慮到?作年限滿5年后，按?作年限提升薪酬等級(jí)的速度有所放緩，為平衡基

本?資的增長(zhǎng)速度，基本?資系數(shù)1-6級(jí)的級(jí)差為0.05，之后為0.10，最?23級(jí)的基本?資系數(shù)為3.00。

(?)基本?資標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮本市?最低?資標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)?護(hù)理?業(yè)市場(chǎng)?資價(jià)位等因素，結(jié)合養(yǎng)?服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情

況，薪酬等級(jí)為1級(jí)的基本?資按本市?最低?資標(biāo)準(zhǔn)增加100-200元確定。經(jīng)綜合平衡，當(dāng)前薪酬等級(jí)為1級(jí)的基本?

資標(biāo)準(zhǔn)暫定為2600元/?。薪酬等級(jí)為1級(jí)的基本?資標(biāo)準(zhǔn)確定后，其他各等級(jí)按照基本?資系數(shù)對(duì)應(yīng)確定。

(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整。薪酬等級(jí)為1級(jí)的基本?資標(biāo)準(zhǔn)將隨著本市?最低?資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整?相應(yīng)調(diào)整，形成動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。具體

標(biāo)準(zhǔn)由市養(yǎng)?服務(wù)?業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)確定后發(fā)布。

三、實(shí)施范圍和時(shí)間

養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系適?于本市范圍內(nèi)的養(yǎng)?服務(wù)機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及在這些機(jī)構(gòu)中從事?年?

?活照料和護(hù)理服務(wù)?作的?員。

養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系于2021年1?1?起正式實(shí)施。

四、其他有關(guān)事項(xiàng)

?是充分理解建?養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系的重要意義。養(yǎng)?護(hù)理員隊(duì)伍是本市養(yǎng)?服務(wù)?質(zhì)量發(fā)展的重要?撐和保

障，建?養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系，有利于促進(jìn)養(yǎng)?護(hù)理員隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展，提?其職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化?平。各單位要著

眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提?認(rèn)識(shí)，推動(dòng)養(yǎng)?護(hù)理員能?建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

?是認(rèn)真落實(shí)建?養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系的各項(xiàng)?作。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成?專(zhuān)項(xiàng)?作?組或指定專(zhuān)?負(fù)責(zé)本單位

?是認(rèn)真落實(shí)建?養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系的各項(xiàng)?作。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成?專(zhuān)項(xiàng)?作?組或指定專(zhuān)?負(fù)責(zé)本單位

薪酬等級(jí)體系的組織實(shí)施?作，制定?作?案，明確實(shí)施步驟。認(rèn)真做好養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系的宣教?作，聚焦內(nèi)

容解讀，?泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。重點(diǎn)摸清本單位養(yǎng)?護(hù)理員隊(duì)伍情況，??核實(shí)每位養(yǎng)?護(hù)理員的技能?平和?作

年限，并與上海市養(yǎng)?護(hù)理員信息管理系統(tǒng)中填報(bào)的信息進(jìn)??對(duì)，及時(shí)修改完善信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，為薪酬等級(jí)體系

的實(shí)施做好準(zhǔn)備。

三是全?保障建?養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系的實(shí)際成效。鑒于本市對(duì)養(yǎng)?護(hù)理員的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資?將可?于其薪酬?

出，各單位要統(tǒng)籌?好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，不因落實(shí)養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系?出現(xiàn)漲價(jià)或減少服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等變相漲價(jià)的情

況。此外，如果出現(xiàn)現(xiàn)?的薪酬標(biāo)準(zhǔn)?于本標(biāo)準(zhǔn)的情況，應(yīng)按“就?”的原則執(zhí)?。各單位應(yīng)當(dāng)以落實(shí)養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等

級(jí)體系為契機(jī)，??加強(qiáng)養(yǎng)?護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，促使養(yǎng)?護(hù)理員真切感受到薪酬激勵(lì)帶來(lái)的實(shí)效。市養(yǎng)?服務(wù)?業(yè)協(xié)會(huì)

將對(duì)各單位建?養(yǎng)?護(hù)理員薪酬體系的情況適時(shí)組織開(kāi)展?查或檢查。

附表：

1.養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)表

2.養(yǎng)?護(hù)理員基本?資系數(shù)表

上海市養(yǎng)?服務(wù)?業(yè)協(xié)會(huì)

2021年2?23?

附表1：

養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)表

附表2

養(yǎng)?護(hù)理員基本?資系數(shù)表

關(guān)于建?養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)

各區(qū)??資源和社會(huì)保障局、民政局、衛(wèi)?健康委,市養(yǎng)?服務(wù)?業(yè)協(xié)會(huì),各養(yǎng)?服務(wù)機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為建?養(yǎng)?護(hù)理員職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展通道和?資正常增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)《上海市?民政府關(guān)于促進(jìn)本市養(yǎng)?產(chǎn)業(yè)加快發(fā)

展的若?意見(jiàn)》（滬府辦〔2020〕30號(hào)）以及《上海市??資源和社會(huì)保障局等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)?護(hù)理

員隊(duì)伍建設(shè)提?養(yǎng)?護(hù)理?平的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（滬?社職〔2020〕205號(hào)）要求，現(xiàn)就實(shí)施養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)

體系提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：

?、適?范圍

養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系適?于本市范圍內(nèi)的養(yǎng)?服務(wù)機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及在這些機(jī)構(gòu)中從事?年?

?活照料和護(hù)理服務(wù)?作的?員。

?、薪酬等級(jí)

養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)根據(jù)技能?平和?作年限確定。

養(yǎng)?護(hù)理員的技能?平分為上崗證、初級(jí)?、中級(jí)?、?級(jí)?、技師和?級(jí)技師；?作年限指從事?年??活照料、護(hù)

理服務(wù)?作的累計(jì)年限，相關(guān)職業(yè)的?作年限視同養(yǎng)?護(hù)理?作年限。

三、等級(jí)提升

為?勵(lì)初?職?員穩(wěn)定從事養(yǎng)?護(hù)理?作，對(duì)于各檔技能?平的養(yǎng)?護(hù)理員，?作年限不滿5年的，?作年限每滿1年，

薪酬等級(jí)提升1級(jí)，之后?作年限每滿3年提升1級(jí)。

為?勵(lì)養(yǎng)?護(hù)理員不斷提?技能?平，對(duì)于相同?作年限的養(yǎng)?護(hù)理員，技能?平每提?1檔，薪酬等級(jí)提升2級(jí)。

四、基本?資

對(duì)各個(gè)薪酬等級(jí)設(shè)置基本?資系數(shù)，隨著薪酬等級(jí)的提升，養(yǎng)?護(hù)理員的基本?資系數(shù)逐步增?，基本?資?平逐步增

對(duì)各個(gè)薪酬等級(jí)設(shè)置基本?資系數(shù)，隨著薪酬等級(jí)的提升，養(yǎng)?護(hù)理員的基本?資系數(shù)逐步增?，基本?資?平逐步增

長(zhǎng)。

最低薪酬等級(jí)的基本?資按?最低?資標(biāo)準(zhǔn)增加100-200元確定，其他各薪酬等級(jí)的基本?資按照基本?資系數(shù)對(duì)應(yīng)確

定，并隨最低?資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整?相應(yīng)提?。

五、組織實(shí)施

民政部門(mén)將養(yǎng)?服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)基本?資標(biāo)準(zhǔn)的情況作為獎(jiǎng)補(bǔ)政策的申領(lǐng)條件和考核依據(jù)之?，?勵(lì)養(yǎng)?服務(wù)機(jī)構(gòu)提?養(yǎng)

?護(hù)理員薪酬?平。民政部門(mén)和衛(wèi)?健康部門(mén)指導(dǎo)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)基本?資標(biāo)準(zhǔn)。

市養(yǎng)?服務(wù)?業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布養(yǎng)?護(hù)理員薪酬等級(jí)體系的具體內(nèi)容，并組織實(shí)施。同時(shí)，組織開(kāi)展養(yǎng)?護(hù)理員?資分配情況

調(diào)查，包括基本?資、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、津貼補(bǔ)貼、加班?資等，發(fā)布全?徑的養(yǎng)?護(hù)理?業(yè)市場(chǎng)?資價(jià)位。

養(yǎng)?服務(wù)機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)?護(hù)理員的技能?平和?作年限，確定其薪酬等級(jí)和基本?資。同時(shí)，

建?健全績(jī)效考核辦法，參考養(yǎng)?護(hù)理?業(yè)市場(chǎng)?資價(jià)位，合理確定養(yǎng)?護(hù)理員?資?平。

上海市??資源和社會(huì)保障局

上海市民政局

上海市衛(wèi)?健康委員會(huì)

2020年12?1?