脫貧攻堅小常識歸納總結

2023年12月6日發(作者：做人做事的基本原則)

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脫貧攻堅小常識歸納總結

脫貧攻堅小常識歸納總結。

脫貧攻堅小常識歸納總結

1、脫貧攻堅兩個確保目的是什么?

黨的十八屆五中全會從實現全面建成小康社會奮斗目的出發，把扶貧攻堅改成脫貧攻堅，明確了新時期脫貧攻堅的目的，到2023年實現兩個確保：確保農村貧困人口實現脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。

2 、三位一體大扶貧格局是什么?

要堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的三位一體大扶貧格局。

3、脫貧攻堅兩不愁、三保障目的是什么?

兩不愁就是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，三保障就是保障義務教育、根本醫療、住房平安。

4、不斷進步脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?

要重點解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退的問題。

5、《省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核方法》考核內容主要包括哪四個方面?

第 1 頁 共 24 頁 減貧成效?？己私n立卡貧困人口數量減少、貧困縣退出、貧困地區農村居民收入增長情況。

精準識別?？己私n立卡貧困人口識別、退出精準度。

精準幫扶。考核對駐村工作隊和幫扶責任人幫扶工作的滿意度。

扶貧資金。根據財政專項扶貧資金績效考評方法，重點考核各省(自治區、直轄市)扶貧資金安排、使用、監管和成效等。

6 、什么是精準扶貧?

精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象施行準確識別、準確幫扶、準確管理的治貧方式。

7 、精準脫貧十項重點工作是什么?

詳細是指村級道路暢通工作、飲程度安工作、危房改造工作、特色產業增收工作、鄉村旅游扶貧工作、教育扶貧工作、衛生和方案生育扶貧工作、文化扶貧工作、貧困村信息化建立工作、電力保障工作。

8 、六個精準是哪六個?

一是扶貧對象精準;二是扶貧目的精準;三是扶貧內容精準;四是扶貧方法精準;五是扶貧考評精準;六是扶貧保障精準。

9 、五到村是什么?

第 2 頁 共 24 頁 一是目的任務到村;二是規劃方案到村;三是工程資金到村;四是幫扶責任到村;五是監測管理到村。

10 、六到戶是什么?

一是結對幫扶到戶;二是脫貧方案到戶;三是工程安排到戶;四是產業培育到戶;五是跟蹤監測到戶;六是效益落實到戶。

11 、七到人是什么?

一是兩后生等學歷型技能培訓落實到人;

二是中等職業教育免除學費和助學金政策落實到人;

三是農村義務教育、職業教育和學前教育落實到人;

四是農村低保、新農合、五保供養和農村特大病救助等政策落實到人;五是方案生育獎勵政策落實到人;

六是增收產業技術培訓落實到人;

七是創業型、開發性、公益性就業崗位安置措施落實到人。

12 、貧困村實現八有包括哪些?

一是有主導產業;二是有專業合作社;三是有教學點和衛生室;四是有敬老院和幼兒園;五是有綜合性村民活動場所;六是有金融網點覆蓋;七是有綜合商業效勞;八是有良好的村容村貌。

13 、貧困戶實現八有包括哪些?

第 3 頁 共 24 頁 一是有平安住房;二是有平安飲水;三是有根本農田;四是有增收產業;五是至少一人有技能資質證書;六是有根本社會保障;七是實現家里有余糧;八是實現手頭有余錢。

14 、什么是建檔立卡五清?

一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來、收入程度等根本情況，建立根底檔案，做到底數清;

二是摸清脫貧路徑、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到問題清;

三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶方案，做到對策清;

四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行四定兩不，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到責任清;

五是逐戶制定脫貧方案，確定脫貧時限，做到任務清。

15 、脫貧攻堅驗收雙六標準是什么?

貧困村脫貧標準：根底設施條件達標、增收產業優勢明顯、人居環境條件較好、公共效勞設施齊全、基層組織建立有力、扶貧工作成效明顯。

貧困戶脫貧標準：收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫療有保障、養老有保障。

第 4 頁 共 24 頁 安監局脫貧攻堅工作總結 工作總結之家最近發表了一篇名為《安監局脫貧攻堅工作總結》的范文，感覺很有用途，重新編輯了一下發到工作總結之家。

安監局脫貧攻堅總結

202_年，按照區委、區政府安排，我局對黃庭鄉連心村實行精準。在區委、區政府的正確指導下，我們認真貫徹落實區委、區政府關于脫貧攻堅工作的相關要求，結合實際，積極開展活動，現就相關情況匯報如下：

一、主要做法

(一)加強組織領導,強化責任落實。

1、構建責任體系。一是成立由局黨組書記、局長任組長的精準扶貧活動領導小組，負責該項活動的組織領導。二是成立以分管領導為組長的扶貧工作小組，詳細負責精準扶貧各項工作。三是制定扶貧工作方案，為了使活動能有序有效進展，我局結合實際，制定了詳細的精準扶貧施行方案，明確了目的、幫扶措施和工作要求，力爭將各項工作落到實處。四是主要領導率先垂范，定期到村調研，從年初開場，我局領導屢次深化連心村開展調研慰問，在走村串戶，與群眾親切交流中，讓他們切身感受到了我們的熱情和誠意。五是派駐工作人員詳細抓脫貧攻堅，我局選派2名作風實、才能強、熟悉農村工作的干部到村開展幫扶工作，其中一名任該村第一書記，派第 5 頁 共 24 頁 駐人員常駐連心村，協助村開展貧困戶識別、建檔立卡、工程規劃等各項脫貧攻堅工作。

2、抓好宣傳發動。脫貧攻堅工作是一項全面系統的綜合工作，抓好脫貧攻堅工作需要各部門、全社會的參與。今年以來，我局幫助宣傳該村農業產業優勢，積極助推“企業+農戶”形式，鼓勵引導企業到該村從事農業產業化經營，以企業帶動農戶脫貧致富，同時，加強與農技、科技、農機等部門的協調，大力培育種植業、養殖業，加強與水務、電力、農業等部門溝通，加大水利設施支持力度，修建提灌站，幫助解決該村灌溉用水缺乏的問題。

(二)抓好駐村幫扶，確保脫貧攻堅

1.加強聯絡，進步幫扶力度。根據局扶貧工作方案，結合連心村詳細實際，扶貧工作組制定了詳細的駐村幫扶工作方案，通過“一對一”、“一對多”的形式結對幫扶該村71戶貧困戶，嚴格落實幫扶措施。一是定期組織幫扶責任人走到貧困戶家中、理解貧困戶的家庭根本情況、聽取貧困戶的需求和開展愿望、制定合理的脫貧規劃，指導、支持該村的“七有”“七保障”工程建立。二是不定期的組織員工到貧困村送消費物資，協同村干部到貧困戶家中協助農耕。三是做好萬名干部聯絡群眾網絡平臺的承諾事項，并積極踐諾，于202_年年底之前，全部完成了各項扶貧預算承諾事項。

第 6 頁 共 24 頁 2.實在落實惠農政策。廣泛開展惠民政策的宣傳工作，黨組書記、局長譚曉林兩次深化連心村開展農民夜校宣講活動。協助黃庭鄉政府和連心村扎實推進“十大民生救助工作”，認真落實國家各項支農惠農政策，把糧食直補、農資綜合直補、農機具購置補貼等政策落到實處，做好了新農合、低保、臨時救助等工作。全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了全村67戶貧困戶、181貧困人口的檔案，及時跟進貧困戶信息，及時進展動態管理。積極推進落實殘疾人扶持對象發放差額補助的工作。

3.推進根底建立。202_年，協助該村做好各項根底設施建立，從根底設施方面極大地改善了村民的生活消費程度，村容村貌得到進一步提升。一是完成村級道路硬化共計850米。二是連心村垃圾池建立已完成并投入使用。三是加強村級陣地建立、增加辦公室、會議室、文化室、等辦公設施，并投入使用。

4.產業扶貧逐漸鋪開。一是協助連心村村民積極開展傳統種養殖業，種植優質水稻、玉米、油菜等。二是積極協調流轉土地400余畝，集中開展青花椒種植，以“集中開展為打破，分散開展遍全村”為目的，鼓勵全村村民自主分散開展青花椒庭院經濟，花椒苗由村委統一采購，專業合作社統一管理，受益貧困戶達100%，目前全村共開展青花椒600余畝。三是大第 7 頁 共 24 頁 力開展“短、平、快”產業工程：流轉土地40畝，積極引進開展栽種實用菌工程，目前試開展40畝；積極協調香菇種植業主，引導67戶貧困戶通過資金入股香菇種植，簽訂五年期限合同，每戶貧困戶一次性入股1000元每年可獲得固定分紅400元，受益貧困戶達100%，貧困戶還可優先獲得業主的勞務用工需求，目前30貧困戶在香菇基地務工，收入共計增加3萬元。同時，業主還可免費提供技術支持，鼓勵農戶自主開展，業主低價出售種子并按保底價回收。四是積極培育脫貧致富領頭人，開展該村黨員蘇興高開展黨員精準扶貧示范工程——青花椒種植，帶動全村黨員及局部困難群眾開展青花椒種植；開展貧困戶吳功平為養殖示范戶，養殖肉牛，今年出欄肉牛10頭，收入8多萬元?，F已帶動劉作福等4戶貧困戶開展養豬、養xx、養兔等產業，并逐漸形成規模。

〔三〕加強黨的建立，強化政治保障

1.班子建立。一是嚴格領導班子紀律建立。今年以來，全局干部實在轉變作風，嚴格責任、加強考核，對扶貧工作不到位、任務不落實、群眾滿意度不高的干部職工取消評優、評先資格。二是充分發揮駐村干部作用，助推村黨組織建立。駐村工作組以“兩學一做”為載體，積極幫助連心村開展黨建活動。一是當好民意調研員，充分理解群眾消費生活中存在的問題和困難，尤其是推進重點工作過程中遇到的難點問題，就群第 8 頁 共 24 頁 眾反映的熱點難點問題及時向村委和鄉黨委匯報，充分發揮下情上傳的作用。另一方面當好參謀員，抓好組織建立，與所在村“兩委”充分交流溝通，合力謀劃黨組織建立，并融會貫穿于今后的村黨組織建立工作中。

2.人才建立。積極培育黨員積極分子及新型農民，當好政策宣講員，強化教育引領。以黨組書記賽黨課農民夜?；顒訛槠鯔C，開展黨員干部教育培訓，進步黨員干部的思想素質。

3.廉政建立。一是加強對全局干部及駐村工作組的管理，嚴禁給基層和群眾增加負擔，嚴禁利用職務之便為親友謀取不正當利益。二是加強幫扶村的黨風廉政建立，以第一書記為橋梁，每月定期為黨員及村三職干部進展廉政教育，同時加大各類村務財務的公布力度，虛心承受群眾監視。

〔四〕其他工作。

一是按時按要求向區委、區政府、組織部、區直工委及區扶貧移民局上報各類數據、信息、總結。二是按時按量完成區扶貧開發領導小組及其辦公室臨時交辦的其他事項。三是妥善處理脫貧攻堅____穩定事件。四是參與推進幫扶村深化農村改革的其他各項任務，例如公共效勞工程推進工作、完善并創新扶貧工作機制，確保扶貧工作標準化等。

二、存在的問題

第 9 頁 共 24 頁 精準扶貧活動開展以來，雖然工作獲得了一定的進展，但離上級黨委、政府的要求和該村廣闊干部群眾的要求還有很大的間隔 ，一是扶貧力度不夠，連心村各項扶貧工程均尚需要大量的資金和多方面努力，以一局之力要圓滿完成相關扶貧工程難免力有不逮，需積極協調相關部門和企業，才能真正把規劃工程做起來；二是宣傳力度有待加強，一些群眾對扶貧工作存在誤解，單純的把扶貧工作理解為政府的工作，廣泛存在“等靠要”思想，缺乏開展致富的主動性和創造性。

三、下步工作打算

下步工作中，我們將嚴格按照區委、區政府的要求，進一步抓好以下幾方面的工作：

一是進一步強化結對幫扶工作。以結對幫扶戶為重點，對幫扶戶進展走訪慰問，實在幫助他們解決消費、生活中的實際困難和問題，以點帶面，逐步進步精準扶貧活動的影響和實際效果。

二是積極協調各方力量，加快開展。所謂“一方有難，八方支援”，這些支援不會主動來到身邊，很多的力量都需要我們去主動引進來，怎樣才能引進來就得靠我們的宣傳和協調，2023年，我們將進一步查漏補缺，協調各相關部門通力合作，力爭從資金、農業技術等多方面努力，全面做好扶貧工作。

第 10 頁 共 24 頁 以上就是《安監局脫貧攻堅工作總結》的范文全部內容，主要描繪扶貧、工作、貧困、開展、幫扶、積極、開展、一是，看完假如覺得有用請記得〔CTRL+D〕。

個人脫貧攻堅工作自我總結

一、XX鄉貧困現狀和原因

XX鄉地處我區東部，距主城區X公里，輻圓面積X平方公里。全鄉轄X個行政村,X個村民小組,X戶，農業人口X人，總耕地面積X畝，人均耕地X畝。經過前期調查摸排，建檔立卡貧困戶X戶，貧困人口X人，貧困人口占總人口X%。我鄉有X村X個貧困村，要在XXXX年與全市、全區同步進入小康，任務非常繁重，全鄉致困原因主要是以下三個方面。

一是因自然環境致貧。

由于XX鄉所處的地域環境，土地貧瘠，農業消費條件較差，高經濟附加值作物消費非常困難，村民文化程度不高，科技扶貧難度大，特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，消費程度低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱巨。

我鄉建檔立卡貧困戶中，絕大局部都是因病致貧，其中包括大病、重病患者X人，殘疾人X人，占貧困人口X%，這局部人由于疾病和殘疾，失去勞動才能，看病、治療用去大量的第 11 頁 共 24 頁 現金，又無固定收入，有的靠低保收入維持生活，有的靠政府救濟生活，這些人靠自身才能很難實現脫貧

四是因災致貧、返貧時有發生。

由于經常發生階段性旱災，近幾年都有發生春旱的情況，大春消費受到了的嚴重影響。隨之帶來的經濟作物減產欠收，影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨，易發生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉相關高山村的交通運輸和產業開展。

二、扶貧工作推動情況和獲得的成效

近年來，在區委、區政府始終以扶貧開發統攬農村工作全局，不斷加大扶貧工作力度，做了許多打根底、利長遠、惠民生的工作。農民人均純收入到達X元，同比增長X%，鄉鎮經濟社會保持了持續較快開展的良好勢頭。

(一)群策群力，定點幫村，干部幫扶。

今年，區委區政府加大了定點幫村，干部幫扶力度，我鄉由縣級領導張文舉定點聯絡，區政務中心、區供銷社、區進修校、區黨校、鄉政府及駐地單位共X人結對幫扶X戶貧困戶。一是全面理解了貧困戶的家庭根本情況，二是聽取了貧困戶的意見及愿望，三是針對貧困戶的現狀制定了合理的脫貧規劃。四是調整貧困村產業構造，開展特色產業。目前已建成了核桃基地X個、中藥材基地、花椒基地各X個，規模均達X畝第 12 頁 共 24 頁 以上，為群眾增收脫貧打下了堅實根底。同時積極組織勞務輸出，轉移充裕勞動力。

(二)惠農政策全面落實

扎實開展了農村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接，建立了貧困戶檔案。結合各項惠農政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了全鄉X戶貧困戶，X人貧困人口的檔案。全鄉低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認真落實國家各項支農惠農政策，把糧食直補、農資綜合直補、農機具購置補貼等政策落到實處，做好了新農合、低保、臨時救助等工作。全鄉減少貧困人口X余人，轉移性收入實現人均增收X元。投入幫扶資金X萬余元，對X戶中的X戶貧困戶進展了集中慰問。

(三)根底建立扎實推進

加強對村社的農業根底設施的建立。XXXX年新修村道公路X公里，新修XX塘X口;今年XX村整村推進工程正在施行;XX村、XX村等X個村的人飲工程根底設施建立也正在進展中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉交通平安設施、警示標志;新修垃圾池XX口;同時加快集鎮的供水、排水、供電、道路、通信等根底配套設施建立,強力做好場鎮“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮市容整治工作，重點整治垃第 13 頁 共 24 頁 圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現象，提升場鎮整體程度。鼓勵農村群眾到場鎮建房，開展產業。

(四)產業扶貧漸次鋪開

積極推動整村產業開展。通過在土橋子村、開展土地調型工作，完成高標準農田建立，大力開展優質水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘X處，解決該村經濟開展水問題;我們在原有的核桃、藥材產業的根底上，引進業主在XX村、XX村種植花椒X畝，常年雇傭當地勞動力X余人,利用了局部農戶閑置土地，增加了農民收入。

(五)才能扶貧大力開展

投入資金XX萬元新建斷石橋村活動室;投入XX萬元維修了XX村活動室，投資XX萬元更新、維修X個村的遠程設備和“村村響”播送，宣傳黨的扶貧幫扶政策，講解種養殖技術，為村民提供最前沿的種養殖技術。

大力開展農村勞務經濟。建立了勞動力技能培訓機制，完善了勞動力資數據庫，建立健全勞務供求信息和效勞體系，今年勞務輸出X余人，在產業園區提供常年就業崗位X余個，實現就近就業，進步收入，去年全年全鄉實現勞務人均增收X元以上。

第 14 頁 共 24 頁 今年，我們將認真按照區委的安排，緊緊圍繞“XXXX年根本脫貧、XXXX年提檔晉級、XXXX年同步小康”的工作思路，完善工作措施，落實工作舉措，實在抓好扶貧幫扶工作。

(一)堅持因戶制宜，科學制定扶貧詳規

嚴格按照精準扶貧的要求，科學編制困難戶扶貧詳規。鄉認真制定全鄉扶貧幫扶三年規劃，完善XXXX年扶貧幫扶方案。配合區級聯絡幫扶部門針對各幫扶村的特點，制定對口幫扶三年規劃和年度方案，明確幫扶任務，落實幫扶責任，確保聯絡村按期脫貧;各結對幫扶干部根據幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結對幫扶方案，實在深化困難戶家中，每季度按時入戶理解情況，推動幫扶，實實在在為困難群眾排憂解難。

(二)堅持部門協作，整合資統籌施力

充分發揮各幫扶部門的自身特點和優勢，幫助各貧困村逐步建立長效開展的優勢產業，積極發動各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。嚴格落實好聯絡單位帶頭扶貧的責任，發揮部門優勢，組織社會扶貧資，凝聚社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領域，實在整合扶貧、民政、農口等對方資，增強扶貧實效。

(三)堅持產業主導，實在夯實扶貧根底

緊緊圍繞產業開展，充分發揮區位優勢和產業特點，進一步完善根底設施建立，重點培育特色產業，積極鼓勵和支持扶第 15 頁 共 24 頁 貧龍頭企業帶動貧困村社開展支柱產業，在原有核桃產業XXX畝、玉竹產業XXX畝的根底上、新建花椒產業XXX畝，開展優質蔬菜、水稻、養殖和水產養殖。發動困難群眾到產業園區務工，增加群眾收入。

(四)堅持根底建立，改善消費生活條件

結合扶貧開發、新農村建立、涉農工程等，統籌兼顧，積極推進鄉村道路、農田水利、平安飲水等建立，使之與扶貧開發相結合，改善貧困群眾的消費條件;加強重點村社的文化、衛生、教育和播送電視等公益性設施建立和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內容的消費生活設施建立，大力改善貧困群眾的居住環境。啟動土橋子村扶貧工程整村推進，全面進步該村農民消費、生活程度。在公路建立方面，以全面提升鄉道、村道四通八達為目的，解決廣闊群眾行路難、出行難和產業開展瓶頸的問題，促進消費要素便捷流動。在水利建立方面，繼續加強堰塘水渠整治、農村平安飲水等設施工程建立，進一步完善農田灌溉體系、水資供應體系、水環境保護體系。在村容村貌建立方面，不斷改善村組織活動陣地條件，方案投入資金XX萬元，修繕村村通播送、遠程教育設備，配齊電腦及桌椅等辦公設施;全鄉貧困戶殘疾人XX人，患癌癥等重大疾病病人XX名，鄉黨委、政府將通過幫助其享受低保、發動社會關愛、捐贈等形式，保證他們在XXXX年前可以自食其力。

第 16 頁 共 24 頁 農村脫貧攻堅自我總結范文

202_年來，在縣黨委政府的正確領導下，在省、州扶貧辦的精心指導下，在縣直各單位大力配合下，全辦上下認真貫徹落實202_年11月3日____在湘西自治州考察時提出的“扶貧要實事求是，因地制宜;要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目的”和202_年6月18日在貴州召開局部省市負責座談會上提出的“四個實在”“六個精準”“四個一批”的要求，按照省委徐守盛書記提出的 “五個突出”要求，以貧困村為主戰場，以貧困人口為主目的，以整合資為主手段，以金融扶貧為主措施，圍繞“開展特色產業、完善社會公共效勞、抓好教育扶貧”三大任務。創新工作思路，夯實工作舉措，合力推進扶貧攻堅進程，全縣扶貧工作獲得了階段性成效，現將各項工作總結如下：

今年，縣委、縣政府將扶貧開發作為全縣年度四大重點工作之一，納入縣委經濟工作會議。按照“統一規劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原那么，將各類工程資金優先向貧困村延伸下沉，擇優選擇確定建立內容、施行區域、扶持環節等，做好“四個一批”，即通過扶持消費和就業開展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出根底建立補短板、突出培育產業強支撐、突出教育培訓拔窮第 17 頁 共 24 頁 根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統籌整合集中使用，促進貧困戶增收，確保扶貧攻堅獲得實效。

一、吃透精神、吹響號角。

今年，我縣始終將扶貧開發作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進，今年3月26日，縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議，專題研究《保靖縣財政專項扶貧工程管理方法》(第26次)。3月27日，縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會，研究全縣駐村扶貧工作(〔202_〕第四次(議題之四))，成立了以縣長任組長，專職副書記任第一副組長，縣委常委、組織部長、統戰部長，常務副縣長，分管副縣長，扶貧開發辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組，組建了專門的辦公室，抽調了專門的人員，安排了場地和工作經費。3月30日，縣長楊志慧主持召開了202_年全縣扶貧開發工作會議，對全年扶貧開發工作進展了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月14日，縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會，研究標準化廠房建立(縣委常委辦公會議紀要〔202_〕第8次)。5月22日，縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作，對聯絡點駐村扶貧進展安排部署(縣長辦公會議紀要〔202_〕第14次)。7月10日，縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會議，研究高新科技園標準化廠房建立(縣委常委辦公會議紀要〔202_〕第14次)。7月30日，縣委書記第 18 頁 共 24 頁 盧向榮主持召開了202_年精準扶貧和全面建立小康社會推進工作座談會。8月13日，縣委常委、組織部長、統戰部長符家盛主持召開了扶貧開發暨駐村扶貧工作推進會，縣委常委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了詳細要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》，創辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》，下發了《保靖縣202_—202_年駐村扶貧工作方案》、《202_年度縣直和鄉鎮駐村扶貧工作考核方法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用方法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧工程管理方法》、《202_年度扶貧開發考核方法》、《202_年度保靖縣扶貧開發辦工作要點》、《關于下達202_年減貧方案的通知》、《關于202_年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件，明確將扶貧開發工作作為選拔干部根本條件之一。同時，在各級媒體宣傳扶貧開發和駐村扶貧50余篇，營造了扶貧開發濃重氣氛。吃透上級精神，針對目的，明確措施，分解任務，全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。

二、四級聯動、全面覆蓋。

今年來，采取省、州、縣、鄉(鎮)四級聯動的工作形式，組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名，州直工作組9個31名，縣直工作組54個217名，共涉及省直單位4個，州直單位15個，縣直單位130個)。按照州第 19 頁 共 24 頁 “1+1”駐村扶貧形式(采取“一次性布點，一加一幫扶”的方式，每個扶貧工作組確定兩個貧困村，前三年建立一個貧困村，幫扶一個貧困村;后三年建立另外一個貧困村，穩固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作，實現對全縣130個貧困村重點覆蓋。同時任命了16名鄉鎮黨委副書記，16名工作隊長或聯絡員，67名村第一書記。各鄉鎮也相應成立了駐村扶貧辦公室，并安排鄉鎮干部協助省、州、縣工作組，為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織施行“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程，采取一幫x方式，黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶，科級干部幫扶6-8戶，機關工作人員幫扶4-6戶，村組干部和有幫扶才能的黨員原那么上幫扶1-2戶)，其中縣扶貧辦、文化執法局工作組36名黨員干部實現了對陽朝鄉仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發辦主任聯絡貧困戶8戶，走訪調研貧困戶，制定幫扶工作手冊，做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。

三、瞄準貧困、突出重點。

近年來，積極搶抓武陵山片區區域開展與扶貧攻堅等重大機遇，創新扶貧工作思路、舉措和機制，全面推動扶貧開發由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目的。到2023年，農村居民第 20 頁 共 24 頁 人均可支配收入超過8000元，貧困發生率減少到50%以上;到2023年農村居民人均可支配收入打破10000元，貧困對象根本實現“兩不愁、三保障”，根本消除絕對貧困現象，根本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區。堅持把130個貧困村作為扶貧攻堅主戰場，針對根底薄弱村、遙遠特困村、庫區移民村、產業空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分類施行整村推進，努力做到“扶持一片、脫貧一片，扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮購置商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養的農戶(含村干部)不納入;現有消費經營規模較大，長期雇用別人從事消費經營活動的農戶(含個體工商戶或經營企業)不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有消費自救才能但不愿從事扶貧開發、好逸惡勞或嚴重違法違規的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準，堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(鎮)政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府第 21 頁 共 24 頁 審批”“兩公示一公告”“七道”程序，逐村逐戶登記造冊，全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時，按照“四個一批”分類要求，嚴格程序要求，對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來，我縣爭取202_年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年方案減貧13800萬人，我縣下達了202_年減貧方案的通知，將減貧任務分解至各鄉鎮，并與各鄉鎮簽訂減貧責任狀，截止目前，通過開展產業扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露方案、勞務經濟等措施，全縣減貧13800人，全縣貧困發生率降至21.71%。瞄準貧困村，制定了十三五規劃，瞄準貧困戶，實現結對幫扶全覆蓋。同時，完成十三五扶貧專項規劃;硬化村間道93公里，超額完成年度任務155%;歸集資金1448萬元，用于標準化廠房建立，為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元，用于“五小水利”建立。五是突出扶智培訓。今年來，安排雨露方案資金190萬元，按照省州扶貧辦要求，分期分批組織致富帶頭人、產業大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓，共培訓100余人次。安排資金125萬元，資助304名貧困大學生圓夢大學。同時，安排資金60萬元，在夯沙鄉夯吉村、梯子村施行危房改造60戶。

四、整合資、集中投入。

第 22 頁 共 24 頁 一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路，探究新型工業化帶動扶貧、新型城鎮化帶動扶貧、集約化帶動扶貧形式，大力整合資金并以文件的形式下發了《關于下達202_年度第一批駐村扶貧工程資金的通知》(保貧字〔202_〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實工程729個，資金20456萬元，其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元，所有工程均已開工。二是用好專項資金。推行工程公開公示制度，對省州批準方案組織施行工程扶貧資金的分配、使用，一律實行公告、公示和報賬制，加強對扶貧資金的檢查、監視和審計，定期、不定期組織扶貧、財政、發改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查，做到工程資金?？顚Ｓ谩＝衲晔》鲐氶_發辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元，平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業開展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手，依托產業扶貧工程的施行，加大土地改進、產業培育力度，引導貧困戶不斷加大產業構造調整力度。三是帶動社會資金。廣泛發動社會力量參與扶貧，截止目前，____郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年，先后投入資金7500萬元施行工程323個;____沃土開展社開展扶貧試點7年，累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元，改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年，岳陽市幫助我縣開展教育和衛生，引進資金537萬元，其中投資____萬元修建岳陽小學1第 23 頁 共 24 頁 棟。兩年來，共派送了17名基層醫療業務骨干到岳陽市一醫院、二醫院、婦保院免費進修學習，涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;202_年4月，保靖縣17名骨干老師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。202_年5月，岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習，進步了辦學理念、教學質量，加深了兩地之間的感情聯絡。

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