小區(qū)業(yè)主自治管理和自行管理

2023年12月27日發(fā)(作者：制作讀書卡)

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小區(qū)業(yè)主自治管理和自行管理

導(dǎo)讀：業(yè)主自治的原則是權(quán)責(zé)分明原則，服務(wù)第一原則，收費合理原則，公平競爭原則和依法行事等原則，其實，業(yè)主自治管理和自行管理是一回事，不過，目前我國的法律制度中，沒有關(guān)于業(yè)主自治的相關(guān)規(guī)定，小區(qū)實行業(yè)主自治也基本上不需要辦理什么手續(xù)。

一、小區(qū)業(yè)主自治管理和自行管理的原則有哪些?

(一)權(quán)責(zé)分明原則：在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確，物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會，業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ)，業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會是物業(yè)管理權(quán)的主體，是物業(yè)管理權(quán)的核心。

(二)業(yè)主主導(dǎo)原則：強調(diào)業(yè)主主導(dǎo)，是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。

(三)服務(wù)第一原則：所做的每一項工作都是服務(wù)，物業(yè)管理必須堅持服務(wù)第一的原則。

(四)統(tǒng)一管理原則：一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會，一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。

(五)專業(yè)高效原則：物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔(dān)，物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)委托給專業(yè)服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

(六)收費合理原則：物業(yè)管理的經(jīng)費是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。收繳的費用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價相符，物有所值。物業(yè)管理的專項維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過開展多種經(jīng)營來增加收入。

(七)公平競爭原則：物業(yè)管理是社會市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)實行公開、公平、公正的競爭機制，在選聘物業(yè)管理企業(yè)時，應(yīng)該堅持招標(biāo)、投標(biāo)制度，委托方發(fā)標(biāo)，一般要有3個以上的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo)，招標(biāo)要公開，揭標(biāo)要公正。

(八)依法行事原則：物業(yè)管理遇到的問題十分復(fù)雜，涉及到法律非常廣泛，整個物業(yè)管理過程中時時刻刻離不開法律、法規(guī)。

二、小區(qū)業(yè)主自治要辦哪些手續(xù)?

目前《物業(yè)管理條例》中沒有明確規(guī)定小區(qū)業(yè)主自治需要辦理的手續(xù)，一般業(yè)主自治不需要經(jīng)過國家有關(guān)部門的審批。業(yè)主自治對物業(yè)管理有著十分重要的意義，是物業(yè)管理中必不可少的一環(huán)，具體表現(xiàn)為以下幾點：

(1)業(yè)主自治是物業(yè)管理的基礎(chǔ)。建筑物的區(qū)分所有權(quán)的產(chǎn)生和廣大居民社區(qū)自治意識的覺醒產(chǎn)生了現(xiàn)在的物業(yè)管理制度。所有權(quán)是絕對性的權(quán)利，它排除了非所有權(quán)人對物的干預(yù)。無論物業(yè)管理企業(yè)還是政府都無權(quán)干預(yù)所有權(quán)人對房屋的處分，但是其他共有所有權(quán)人卻有權(quán)干預(yù)業(yè)主對房屋共用部分的處分，而這種干預(yù)也只能要求該業(yè)主不得損害其他業(yè)主的利益。因此，涉及共有部分或共用部分而產(chǎn)生的物業(yè)管理問題只有業(yè)主才有最終的發(fā)言權(quán)，而物業(yè)管理企業(yè)只能在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動。所以，物業(yè)管理的基礎(chǔ)是業(yè)主自治。

(2)行使業(yè)主自治管理權(quán)利對于維護(hù)物業(yè)所有權(quán)人和使用權(quán)人權(quán)益、規(guī)范住宅物業(yè)管理重要意義。無論是物業(yè)管理企業(yè)還是其他當(dāng)事人都有可能出于自身的利益作出對業(yè)主不行為，這就使得行使業(yè)主自治管理權(quán)利對于維護(hù)物業(yè)所有權(quán)人和使用權(quán)人權(quán)益、規(guī)范住業(yè)管理有著重要意義。

(3)物業(yè)管理作為一種新興的行業(yè)，怎樣才能使其健康有序的發(fā)展，直接關(guān)系到管理公業(yè)主之間的關(guān)系。強化業(yè)主自我保護(hù)意識，是不可忽視的一個重要方面。只要加強業(yè)主、強化業(yè)主自

我保護(hù)意識，才能迫使物業(yè)公司增強透明度，才能增強業(yè)主對物業(yè)公司的度，才能在物業(yè)公司和業(yè)主之間建立良好的關(guān)系，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。

事實上，業(yè)主自治并不能完全取代物業(yè)管理，因為很多業(yè)主委員會的物業(yè)管理水平都參差不齊，而物業(yè)管理在某種程度上還是需要專業(yè)的管理知識的。成立業(yè)主自治委員會，可以在業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間起到承上啟下的作用。