醫學法學_大題(2)

2023年12月30日發(作者：任教)

1.醫學法的調整對象

（一）醫療衛生組織關系

這里指衛生行政部門和醫療衛生組織之間的組織、領導關系。

（二）醫療衛生管理關系

醫療衛生管理是憲法賦予國家衛生行政機關的一項職能權力。具體來說，就是國家衛生行政機關根據法律規定，（一） 依法管理醫藥衛生事業，促進我國衛生事業的發展

（二）保護公民健康，促進經濟發展

（三）推動醫學科學的進步和發展

（四）維護國家主權，促進國際衛生交流和合作

6. 醫學法律關系的主體

1、國家機關。2、企事業單位。3、社會團體。 4、公民。

對衛生工作進行的計劃、組織、指揮、調節和監督活動。

（三）醫療衛生服務關系

這是指衛生行政機構、醫療衛生組織、有關的企事業單位、社會團體和公民在向公眾提供醫療預防保健服務、醫療衛生咨詢服務、衛生設施服務活動中與服務對象所產生的社會關系。這是一種橫向的社會關系，它表現為提供服務和接受服務的平等民事主體之間的權利和義務關系。

（四）綜合性衛生關系

這是指在醫學發展的過程中產生了一些新的社會關系

2.醫學法的特征

（一）以保護公民健康權為根本宗旨

這是醫學法最主要、最基本的特征，也是醫學法區別于其他法律部門的根本標志。

（二）綜合性

這里綜合性是指醫學法調節內容的廣泛性和調節手段的多樣性。

（三）科學性、技術性

醫學法是依據醫學、生物學、藥學、衛生學及其他有關自然科學的基本原理和研究成果制定的，與現代科技緊密相關，體現其科學性。科學性和技術性又成為醫學法區別于其他部門法律的特征之一。

（四）社會共同性

法有維護階級統治和執行社會公共事務兩大職能。醫學本身沒有階級性，疾病的流行也沒有國界、人群的限制，健康問題已成為當今人類所面臨的共同問題。

3.醫學法的基本原則

一、維護公民健康原則

二、預防為主原則

三、有利于醫學發展原則

4. 醫學法的淵源

（一）憲法

（二）醫學法律

（三）醫學衛生行政法規

（四）醫學衛生行政規章

（五）地方性衛生法規、規章

（六）自治條例和單行條例

（七）法律解釋

（八）醫學技術性規范

（九）國際醫藥衛生條約

5. 醫學法的作用

嚴禁非法復制，違者必掛！！！

5、在我國的外國人和無國籍人

當我國與其他國家進行設備引進、合作開發醫藥產品和進行醫藥技術交流時必須接受各種國際醫藥衛生條約的調整，這時中國就構成了涉外醫學法律關系的一方主體。

7. 醫學法律關系的客體

1、公民的生命健康權。

2、行為。受醫學法調整的醫藥衛生管理行為和醫藥衛生保健服務的行為，如衛生行政部門對醫療機構的檢查行為，醫學技術人員對患者的診療行為等等。

3、物。受醫學法調整的能夠對人民的生命健康產生影響的物。包括有形物和無形物。如食品、藥品、醫療器械、生物制品、血液制品、大氣、智力成果等等。

8. 醫學法律關系的產生、變更和消滅

醫學法律關系也表現為一個產生、變更和消滅動態的過程。但這個過程產生的必須具有兩個條件：一是醫學法律規范的存在作為前提，二是必須有醫學法律事實的出現。

醫學法律關系的產生是指因某種醫學法律事實的發生，使醫學法律關系雙方主體之間產生一定的權利和義務關系，如一個病人到醫院進行掛號就醫，就產生了醫患法律關系。

醫學法律關系的變更是指因某種醫學法律事實的存在，使得原有的醫學法律關系的主體、權利義務的內容或客體發生變更。如上述病人治療過程中更換了主治醫師，就是主體的變更；治療過程中發生了醫療事故導致病人殘疾，就不是原來的治療，雙方的權利義務都有了變化，就是內容的變更；當查明醫療事故的原因由醫療行為的失誤轉為醫療器械的質量問題時，就是客體的變更。

醫學法律關系的消滅是指因某種醫學法律事實的發生，使得醫學法律關系雙方主體之間現存的權利義務關系完全終止。它可能是由于義務的完全履行而終止，如醫師把病人治愈，雙方的醫患法律關系終止，也可能由于不正常的原因而終止，如醫學法律關系中的任何一方主體的消亡都必然引起醫學法律關系的消滅。

9. 醫學法制定的基本原則

（一）堅持民主立法的原則

（二）維護法制統一和尊嚴原則

（三）從我國實際出發與借鑒外國有益經驗相結合原則

（四）原則性與靈活性相結合原則

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（五）遵循醫學科學規律并合理預見其發展的原則 （2）罰款

10. 醫學法的制定機關 （3） 沒收違法所得或違法物品

（1）全國人民代表大會及其常務委員會。 （2）國務院。 （4）責令停產、停業整頓；

（3）衛生部。 （4）省、直轄市的人民代表大會及其常務委員會，民族自治地方的人民代表大會及其常務委員會，省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市人民代表大會及其常務委員會。（5）省、自治區、直轄市或省會所在地的市或國務院批準的較大的市的人民政府，有權根據法律法規在其職權范圍內按照法定程序制定、發布有關地區醫藥衛生管理方面的。

11. 醫學基本法的制定程序

1、法律案的提出

2、法律案的審議

3、法律案的通過

4、法律的公布

12. 醫學法律的制定程序

1、法律案的提出

2、法律案的審議

3、法律案的表決

4、法律案的公布

13. 醫學行政法規的制定程序

1、報請立項

2、法規起草

3、法規草案的審查

4、醫學行政法規的決定和公布

14.衛生行政執法的特征

1、主體的特定性

2、職權的法定性

3、單方意志性

4、行為的裁量性

5、效力的先定性

6、國家的強制性

15.衛生行政執法的種類

1、衛生行政許可。

2、衛生行政處罰。

3、衛生行政裁決。

4、衛生行政監督檢查。

5、衛生行政強制。

16.衛生行政處罰的原則

（1）、合法原則

（2）、公開、公正原則

（3）、處罰和教育相結合的原則

（4）、處罰適當的原則

（5）、處罰救濟的原則

（6）、一事不再罰的原則

17.衛生行政處罰的種類

（1）警告

嚴禁非法復制，違者必掛！！！

（5）吊銷許可證

18. 聽政程序

是指衛生行政機關在作出行政處罰決定前，由該機關中相對獨立的機構及工作人員主持，由該機關調查取證人員和行為人作為雙方當事人參加，對案件有關問題進行的質證、辯論，聽取意見、獲取證據，進一步查明事實的法定必經程序。對以下三類行政處罰，在作出決定之前應告知當事人有申請聽證的權利。一是較大數額的罰款；擬責令停產停業；擬吊銷許可證或執照。

19. 醫療機構的類別

1、根據其功能可以分為12個類別

1-綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院、專科醫院、康復醫院；

2-婦幼保健院；

3-中心衛生院、鄉（鎮）衛生院、街道衛生院；

4-療養院；

5-綜合門診部、專科門診部、中醫門診部、中西醫結合門診部、民族醫門診部；

6-診所、中醫診所、民族醫診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站；

7-村衛生室（所）；

8-急救中心、急救站；

9-臨床檢驗中心；

10-專科疾病防治院、專科疾病防治所、專科疾病防治站；

11-護理院、護理站；

12-其他診療機構。

2、根據是否以經營為目的，可以將城鎮醫療機構劃分為非營利性和營利性醫療機構

20. 醫療機構的設置應遵循原則

公平性原則；

整體效益原則；

可及性原則；

分級原則；

公有制主導原則；

中西醫并重原則。

21. 在城市設置診所的個人具備條件

經醫師執業技術考核合格，取得《醫師執業證書》；

取得《醫師執業證書》或者醫師職稱后，從事五年以上同一專業的臨床工作；

省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他條件。

22. 申請個體行醫的條件

1、依法取得執業醫師資格

2、經注冊后在醫療，預防，保健機構中執業滿5年，

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3、依據《醫療機構管理條例》取得醫療機構執業許可證

23. 不得申請設置醫療機構的情形

不能獨立承擔民事責任的單位；

正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；

醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員；

發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員；

因違反有關法律、法規和規章、已被吊銷執業證書的醫務人員；

被吊銷《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人；

省、自治區、直轄市政府衛生行政部門規定的其他情形。

24. 醫師資格考試的條件

這里主要是參加執業醫師資格考試的條件，其他還有助理醫師考試條件，軍隊人員參加考試的條件和傳統醫學師承和確有專長人員參加考試的條件。

（1）、學歷要求：具有高等學校醫學專業本科以上學歷，在執業醫師指導下，在醫療、預防、保健機構中試用期滿1年的；

（2）、經驗要求：取得執業主力醫師執業證書后，具有高等學校醫學專科學歷，在醫療、預防、保健機構中工作滿2年的；具有中等專業學校醫學專業學歷，在醫療、預防、保健機構中工作滿5年的。

（3）、專業要求：必須是醫學專業。

（4）、工作要求：必須是在醫療、預防、保健機構工作的。

25. 《醫師執業證書》重新注冊的情形

（1）中止醫師執業活動2年以上的。

（2）法定的不予注冊的情形消失的。

重新申請主冊的人員，應當首先到縣級以上衛生行政部門指定的醫療、預防、保健機構或組織，接受3-6個月的培訓，并經考核合格，方可依照法律的規定重新申請執業注冊。

26. 不予注冊的情形

1、不具有完全民事行為能力的。

2、因受刑事處罰，自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的。

3、受吊銷醫師執業證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的。

4、甲類、乙類傳染病傳染期、精神病發病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫療、預防、保健業務工作的。

5、重新申請注冊，經衛生行政部門指定機構或組織考核不合格的。

6、衛生部規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的。

27. 注銷注冊的情形

嚴禁非法復制，違者必掛！！！

1、死亡或者被宣告失蹤的；

2、受刑事處罰的。

3、受吊銷《醫師執業證書》行政處罰的。

4、因考核不合格，暫停執業活動期滿，經培訓后再次考核仍不合格的。

5、中止醫師執業活動慢2年的。

6、身體健康狀況不適宜繼續執業的。

7、有出借、出租、抵押、轉讓、涂改《醫師執業證書》行為的。

8、衛生部規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的。

28. 執業醫師的考核給予表彰或者獎勵的情形

（一） 在執業活動中，醫德高尚，事跡突出的；

（二） 對醫學專業技術有重大突破，作出顯著貢獻的；

（三） 遇有自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時，救死扶傷、搶救診療表現突出的；

（四） 長期在邊遠貧困地區、少數民族地區條件艱苦的基層單位努力工作的；

（五） 國務院衛生行政部門規定應當予以表彰或者獎勵的其他情形的。

29. 醫師的權利

1、在注冊的執業范圍內，進行醫學診查、疾病調查、醫學處置、出具相應的醫學證明文件，選擇合理的醫療、預防、保健方案。既醫師的處方、診斷和治療權。自主決定的權利。不具備醫師資格或超出注冊范圍的不享有這項權利，雖取得醫師資格，但未被核準注冊的 也不享有。

2、按照衛生部規定的標準，獲得與本人執業活動相當的醫療設備基本條件。

3、從事醫學研究、學術交流，參加專業學術團體。即科學研究權。

4、參加專業培訓，接受繼續醫學教育。縣級以上人民政府衛生行政部門應當為醫師的專業培訓和繼續教育提供必要的條件，以保證醫師這項權利的行使。

5、醫師在執業活動中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯。

6、獲得工資報酬和津貼，享受國家規定的福利待遇。

7、對所在機構的醫療、預防、保健工作和衛生行政部門的工作提出意見和建議，依法參與所在機構的民主管理。

30. 醫師的義務

1、遵守法律、法規、遵守技術操作規范。

2、樹立敬業精神，遵守職業道德履行醫師職責，盡職盡責為患者服務。

3、關心、愛護、尊重患者，保護患者隱私。

4、努力鉆研業務，更新知識，提高專業技術水平。

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5、宣傳衛生保健知識，對患者進行健康教育。

31. 醫師執業的規則

1、醫師實施醫療、預防、保健措施，簽署有關醫學證明文件，必須親自診查、調查，并按照規定及時填寫醫學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫學文書及有關資料。

2、醫師應當使用經國家有關部門批準使用的藥品、消毒藥劑和醫療器械；除正當診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。

3、醫師不得利用職務之便，索取、非法收受患者財務或者牟取其他不正當利益。

4、醫師應當如實向患者或者其家屬介紹病情，但應注意避免對患者產生不利后果；醫師進行實驗性臨床醫療，應當經醫院批準并征得患者本人或者其家屬同意。

5、遇有自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時，醫師應當服從縣級以上衛生行政部門的調遣。

6、對危重病人，醫師應當采取緊急措施進行處理，不得拒絕。

7、發生醫療事故或者發現傳染病疫情時，應當按照有關規定及時向所在機構或者衛生行政部門報告；發現涉嫌傷害事件或者非正常死亡時，應當按照有關規定向有關部門報告。

8、執業助理醫師應當在執業醫師的指導下，在醫療、預防、保健機構中按照其執業類別執業。縣級以上的醫療機構中執業的助理醫師沒有處方權，不能獨立從事執業活動。在鄉、民族鄉、鎮的醫療、預防、保健機構中工作的執業助理醫師可根據醫療診治的需要，獨立從事一般的執業活動。

32. 醫療事故構成要件

（一）主體是醫療機構及其醫務人員這里所說的"醫療機構"，是指按照國務院1994年2月發布的《醫療機構管理條例》取得《醫療機構執業許可證》的機構。這里所說的"醫務人員，是指依法取得執業資格的醫療衛生專業技術人員。包括直接造成醫療事故的后勤、管理人員。如電工。

（二）必須在診療活動中。包括掛號、待診、診斷、治療和護理等。

（三）行為的違法性。目前，我國已經頒布的醫療衛生管理方面的法律、行政法規主要有：執業醫師法、傳染病防治法及其實施辦法、母嬰保健法及其實施辦法、獻血法、職業病防治法、藥品管理法、精神藥品管理辦法、麻醉藥品管理辦法、血液制品管理條例、醫療機構管理條例等。衛生部門以及相關部門還制定了一大批部門規章和診療護理規范、常規。

（四）主觀方面是過失

（五）造成患者人身損害的后果。

嚴禁非法復制，違者必掛！！！

（六）過失行為和后果之間存在因果關系這是判定是否屬于醫療事故的一個重要方面。雖然存在過失行為，但是并沒有給患者造成損害后果，這種情況不應該被視為醫療事故；雖然存在損害后果，但是醫療機構和醫務人員并沒有過失行為，也不能判定為醫療事故。

33. 不屬于醫療事故的情形：

在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫學措施造成不良后果的；

在醫療活動中由于患者病情異常或者患者體質特殊而發生醫療意外的；

在現有醫學科學技術條件下，發生無法預料或者不能防范的不良后果的；

無過錯輸血感染造成不良后果的；

因患方原因延誤診療導致不良后果的；

因不可抗力造成不良后果的。

34. 醫療事故的分級

一級醫療事故是造成患者死亡、重度殘疾的；

二級醫療事故是造成患者中度殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；

三級醫療事故是造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的；

四級醫療事故是造成患者明顯人身損害的其他后果的。 一級分兩等，二級分四等，三級分五等

35. 醫療事故爭議的處理措施

1、報告

2、病歷資料和現場實物的封存與啟封

3、尸檢

4、采取有效措施，防止后果擴大。

36. 醫療事故鑒定的原則

（一）依法鑒定

（二）獨立鑒定

（三）回避制度

（四）實行合議制

（五）當事人參與

37. 藥品生產企業的必備條件

（1）具有依法經過資格認定的藥學技術人員、工程技術人員及相應的技術工人;

(二)具有與其藥品生產相適應的廠房、設施和衛生環境；(三) 具有能對所生產藥品進行質量管理和質量檢驗的機構、人員以及必要的儀器設備；

(四) 具有保證藥品質量的規章制度。

38. 開辦藥品經營企業的條件

（1）具有依法經過資格認定的藥學技術人員；

（2）具有與所經營藥品相適應的營業場所、設備、倉儲設施、衛生環境；

（3）具有與所經營藥品相適應的質量管理機構或者人員；

（4）具有保證所經營藥品質量的規章制度。

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39. 藥品經營管理的法律規定

藥品經營企業購進藥品，必須建立并執行進貨檢查驗收制度，驗明藥品合格證明和其他標識；

不符合規定要求的，不得購進。

藥品經營企業購銷藥品，必須有真實完整的購銷記錄。

藥品經營企業銷售藥品必須準確無誤，并正確說明用法、用量和注意事項；

調配處方必須經過核對，對處方所列藥品不得擅自更改或者代用。

對有配伍禁忌或者超劑量的處方，應當拒絕調配；

必要時，經處方醫師更正或者重新簽字，方可調配。

藥品經營企業銷售中藥材，必須標明產地。

40. 醫療單位配制制劑的必備條件

醫療機構必須配備依法經過資格認定的藥學技術人員。非藥學技術人員不得直接從事藥劑技術工作。

醫療機構配制制劑,須經所在地省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門審核同意,由省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門批準,發給《醫療機構制劑許可證》。無《醫療機構制劑許可證》的,不得配制制劑。《醫療機構制劑許可證》應當標明有效期,到期重新審查發證。為5年，到期重新審查發證。

醫療機構配制制劑,必須具有能夠保證制劑質量的設施、管理制度、檢驗儀器和衛生條件。

41. 醫療單位配制制劑管理的法律規定

醫療機構配制的制劑,應當是本單位臨床需要而市場上沒有供應的品種,

并須經所在地省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門批準后方可配制。

配制的制劑必須按照規定進行質量檢驗;

合格的,憑醫師處方在本醫療機構使用。

特殊情況下,經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的藥品監督管理部門批準,醫療機構配制的制劑可以在指定的醫療機構之間調劑使用。

醫療機構配制的制劑,不得在市場銷售。

42. 醫療單位藥劑管理的法律規定

醫療機構購進藥品,必須建立并執行進貨檢查驗收制度,驗明藥品合格證明和其他標識;不符合規定要求的,不得購進和使用。

醫療機構的藥劑人員調配處方,必須經過核對,對處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對有配伍禁忌或者超劑量的處方,應當拒絕調配;必要時,經處方醫師更正或者重新簽字,方可調配。

醫療機構必須制定和執行藥品保管制度,采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施,保證藥品質量。

43. 獻血法的立法目的

保證臨床用血的需要和安全；

嚴禁非法復制，違者必掛！！！

保障獻血者和用血者的健康；

促進社會主義物質文明和精神文明的建設。

44. 對臨床用血的規定

（一）臨床用血的供給

無償獻血的血液必須用于臨床不得買賣。血站、醫療機構不得將無償獻血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產單位。

臨床用血的包裝、儲存、運輸，必須符合國家規定的衛生標準和要求。

醫療機構對臨床用血必須進行核查，不得將不符合國家規定的血液用于臨床。

為保障公民臨床急救用血的需要，國家提倡并指導擇期手術的患者自身儲血，動員家庭、親友、所在單位以及社會互助獻血。

保證應急用血，醫療機構可以臨時采集血液，但應當依照本法規定，確保采血用血安全。

（二）臨床合理用血的管理

醫療機構臨床用血應當制定用血計劃。遵循合理科學的原則，不得浪費和濫用血液。

醫療機構應當推行按血液成份針對醫療實標需要輸血，具體管理辦法由國務院衛生行政部門制定。國家鼓勵臨床用血新技術的研究和推廣。

（三）臨床用血的規定

公民臨床需要用血時，只交付用于血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用；具體收費標準由國務院衛生行政部門會同物價管理部門制定。

無償獻血者臨床需要用血時，免交前款規定的費用；無償獻血者的配偶和直系親屬臨床需要用血時，可以按照省、自治區、直轄市的規定免交或者減交前款規定的費用。

45. 傳染病防治法的適用范圍

在中華人民共和國領域內的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。

從地域效力方面來說，傳染病防治法的管理體現了屬地原則，即以領域為標準，從維護國家領土主權的原則出發，凡是在中華人民共和國領域內違反本法規定的，不論行為人是本國人還是外國人，也不論所傷害的是本國人還是外國人的利益，都適用本法規定。而在領域外違反本規定的，不適用本法。所謂“一切單位和個人”，其中“一切單位”包括我國的一切機關、團體、企事業單位，也包括我國領域內的外資企業、中外合資、中外合作企業等。“一切個人”是指我國領域內的一切自然人，包括中國人，具有外國國籍的人和無國籍人。根據我國有關法律規定和國際慣例，外交人員無傳染病防治方面的豁免權、所以駐中國的外國使、領館人員也應遵守本法規定。

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46. 法定管理的傳染病分類

甲類傳染病屬于傳染性強、傳播途徑容易實現、傳播速度快、人群普遍易感的烈性傳染病。乙類傳染病是與甲類傳染病比較，其傳染性、傳播途徑、速度、易感人群較次之的一類傳染病，國際上一般統稱為監測傳染病。丙類傳染病是根據其可能發生和流行的范圍，通過確定疾病監測區和實驗室進行監測管理的傳染病。各類傳染病主要有：

甲類傳染病：鼠疫、霍亂

乙類傳染病：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。

丙類傳染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

47. 傳染病預防

（一）加強衛生健康教育，消除動物傳播媒介。

（二）改善公共衛生狀況。

（三）做好計劃免疫工作。

（四）嚴格執行衛生制度

1、工作限制制度。

2、傳染病監測制度。

3、傳染病預警制度

4、消毒制度。

5、傳染病菌種、毒種庫管理制度。

（五）對人畜共患傳染病的管理。

（六）對自然疫源地建設項目的衛生防疫。

48. 傳染病疫情疫情報告人

義務疫情報告人、責任疫情報告人和責任疫情報告單位。

49. 疫情報告

1．日常疫情報告

（1）責任疫情報告人在發現甲類傳染病、乙類傳染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽病人、疑似病人、病原攜帶者時，在城鎮應于6小時，在農村應于12小時內以最快方式報告至發病地所屬縣（區）衛生防疫站等衛生防疫機構，同時報出傳染病報告卡。

（2）責任疫情報告人發現乙類傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者時，在有通訊條件的地區，城鎮應于12小時、農村應于24小時內向發病地所屬縣（區）衛生防疫站等衛生防疫機構報出傳染病報告卡。

（3）監測區域內的責任疫情報告人，在發現丙類傳染病時，應于24小時內向當地衛生防疫站等衛生防疫機嚴禁非法復制，違者必掛！！！

構報出傳染病報告卡。

2．傳染病暴發、流行時的疫情報告

傳染病爆發、流行時，尤其是傳染性極強、危害極大的烈性傳染病在爆發流行時，由于對人民群眾的健康有巨大的潛在危害性，因此對疫情報告有特殊要求。新修訂的《傳染病防治法》規定：疾病預防控制機構接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發現傳染病暴發、流行時，應當立即報告當地衛生行政部門，由當地衛生行政部門立即報告當地人民政府，同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。

50. 疫情的通報

縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當及時向本行政區域內的疾病預防控制機構和醫療機構通報傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。

國務院衛生行政部門應當及時向國務院其他有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門通報全國傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。

毗鄰的以及相關的地方人民政府衛生行政部門，應當及時互相通報本行政區域的傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。

縣級以上人民政府有關部門發現傳染病疫情時，應當及時向同級人民政府衛生行政部門通報。

中國人民解放軍衛生主管部門發現傳染病疫情時，應當向國務院衛生行政部門通報。

此外還規定： 動物防疫機構和疾病預防控制機構，應當及時互相通報動物間和人間發生的人畜共患傳染病疫情以及相關信息。

51. 疫情的公布

國務院衛生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門定期公布本行政區域的傳染病疫情信息。

傳染病暴發、流行時，國務院衛生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息，并可以授權省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門向社會公布本行政區域的傳染病疫情信息。

公布傳染病疫情信息應當及時、準確。

52疫情控制

對傳染病的控制主要有三個方面的措施，即控制傳染源、切斷傳播途徑和保護易感人群。

（一）控制傳染源

醫療機構發現甲類傳染病時，應當及時采取下列措施：

1、對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定；

2、對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；

3、對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的 6 / 7

密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。

拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協助醫療機構采取強制隔離治療措施。

醫療機構發現乙類或者丙類傳染病病人，應當根據病情采取必要的治療和控制傳播措施。

醫療機構對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，必須依照法律、法規的規定實施消毒和無害化處置。

（二）切斷傳播途徑

1、采取隔離措施。

2、采取緊急措施。

3、宣布疫區。

4、交通衛生檢疫。

5、嚴格處理尸體。

（三）保護易感人群。

嚴禁非法復制，違者必掛！！！

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