環境影響評價報告公示:山東魯北高新技術開發區總體規劃(2015-2030)規

2024年2月8日發(作者：違規行為)

山東魯北高新技術開發區總體規劃（2015~2030）環境影響報告書 04規劃概述

4規劃概述

4.1規劃區位置

以天津濱海新區為核心的環渤海經濟圈是我國本世紀初發展的重點區域。為對接濱海新區發展，形成區域一體化發展格局，前后分別成立了“山東半島城市群”、“滄州渤海新區”和“濱州北海新區”三大發展片區，其未來發展目標是以天津濱海新區為龍頭，形成渤海沿岸密集發展的產業集聚區。

山東魯北高新技術開發區位于無棣縣埕口鎮境內，處黃河三角洲高效生態經濟區與環渤海經濟區疊加帶，在京津冀都市圈與山東半島藍色經濟區的結合部，北臨天津濱海新區、滄州渤海新區，東接濱州北海新區。規劃區位置見圖3.1-1。

4.2 規劃期限

本次規劃確定的規劃期限為2015-2030年，其中：近期為2015-2020年，遠期為2021-2030年。

4.3規劃范圍

指山東魯北高新技術開發區行政主管部門行使統一管理職能的范圍，包括：北至大口河堡，南抵孫岔公路，西至漳衛新河，東到馬頰河。規劃范圍總面積為101.8km2。規劃范圍見圖4.3-1。

4.4規劃定位

4.4.1開發區功能定位

山東省北部重要的經濟增長極，以循環經濟發展為特色的高新技術產業基地，無棣縣北部新城。

4.4.2主導產業定位及功能定位

4.4.2.1主導產業定位

本次規劃依據魯北高新區的總體發展定位與目標，基于現狀基礎，確定魯北高新區的主導產業門類為：

化學原料和化學制品制造業、有色金屬冶煉及其加工業、交通運輸設備制造業。

4-1

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4.4.2.2產業布局規劃

1、工業布局規劃

采取“宏觀上產業集聚布局，微觀上企業彈性集中”的布局模式，形成北部的臨港產業園，重點發展以化學原料和化學制品制造業為主的海洋化工產業；南部產業園區布局化學原料和化學制品制造業園區、交通運輸裝備制造業、有色金屬冶煉及加工業園區。

2、其他產業布局

物流產業:選址于高新區最北部。利用臨近黃驊港的區位優勢，建設臨港碼頭，用以中轉從海路轉運進入高新區的生產原料和設備臨時倉儲使用。通過大濟路，這些原材料和生產設備可以運輸至各個廠區。另在新能源產業園區北區最南部設立小型倉儲物流園1處，供臨時存儲使用。

商貿、行政服務、教育培訓:選址于現埕口鎮東北部、規劃的魯北新城北部，建設高新區綜合服務中心1處，具有服務于高新區的行政服務和教育培訓、研發等功能，以及服務于魯北新城的商貿服務功能。

4.5規劃目標

4.5.1規劃總目標

1．無棣縣從魯北工業大縣向經濟強縣轉變的先行區。

2．經濟發展方式轉變先行先試的實驗區。

3．宜居城市的創新區。

4．山東沿海“4S”（生態、生命、生產、生活）統籌的示范區。

4.5.2人口目標

規劃期末，人口規模控制在8萬人以內。

4.5.3用地目標

規劃期末，建設用地規模控制在34km2以內。

4.5.4經濟發展目標

根據無棣縣統計年鑒發布的數據，2013年魯北高新技術開發區實現工業增4-2

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加值41.82億元，工業總產值135.61億元，本次規劃確定的高新區主要經濟目標包括：

1．經濟實力進一步提升。主要經濟指標繼續高速增長，實現工業總產值近期翻一番以上，利潤總額翻兩翻，在縣域經濟乃至濱州市中的比重明顯提高。創新能力進一步增強，經濟增長質量和效益明顯提高。

2．經濟結構顯著優化。循環經濟和環保產業規模顯著擴大，戰略性新興產業邁出重要步伐，高新技術產業成為新的經濟增長點。產城一體化邁出重要步伐，工業區組團式發展格局初步形成，工業化水平繼續保持全市前列。

3．經濟增長方式顯著改變。土地利用方式從粗放向集約化轉變，單位面積工業用地產出率不斷提高。

基于現狀基礎，根據無棣縣“十二五”規劃的目標，考慮到投資區內大型項目的帶動作用，預測魯北高新區主要經濟指標預測見表4.5-1。

表4.5-1 魯北高新區主要經濟指標預測

指標

工業增加值（億元）

增速（%）

單位面積工業增加值

（萬元/hm2）

現狀

（2013）

41.82

12.58

711

近期

（2020）

100

14

850

遠期

（2030）

216

8

1079

指標

類型

預期性

預期性

預期性

4.5.5社會發展目標

社會發展的目標是：努力實現社會進步與經濟發展同步，就業崗位持續增加，覆蓋城鄉居民的社會保障體系逐步完善，基本公共服務均等化程度提高，公民思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。文化事業和文化產業加快發展。民主法制和精神文明建設進一步加強，社會管理制度逐步完善，社會大局和諧穩定。規劃魯北高新區社會發展主要目標見表4.5-2。

表4.5-2 魯北高新區社會發展的主要指標

指標

常住人口數（萬人）

企業在崗職工數（萬人）

農民人均純收入（元）

現狀

（2013）

2.63

1.22

11457

近期

遠期（2030）

（2020）

5.0

2.5

20000

8.0

4.0

50000

指標

類型

預期性

預期性

預期性

4-3

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4.5.6環境發展目標

2015年，高新區的生態環境質量維持在目前水平，水、氣、生態環境質量保持在目前的環境質量水平，主要污染物排放總量控制在無棣縣政府規定的總量控制指標內和環境容量內。2030年，整體生態環境質量進一步提高，主要污染物排放量在2015 年的排放水平上再下降30%。規劃魯北高新區環境發展主要目標見表4.5-3。

表4.5-3 魯北高新區環境保護的主要控制指標

分類 項 目

萬元GDP綜合能耗

水環境質量達標率%(COD、氨氮)

空氣質量達標率%

噪聲環境質量達標率%

工業萬元GDP SO2

工業萬元GDP COD排放量

生活污水集中處置率%

生活垃圾處理率%

危險廢物安全處置率%

工業固體廢物綜合利用率%

單位

t標煤

%

%

%

kg

kg

%

%

%

%

現狀年

（2013年）

1.35

60

90

80

1.2

0.8

20

100

100

100

發展目標

近期 遠期

（2020年） （2030年）

1.0 0.8

100

100

100

0.8

0.7

100

100

100

100

100

100

100

0.6

0.3

100

100

100

100

環

境

類

4.6 規劃方案

4.6.1規劃布局

按照《山東魯北高新技術開發區總體規劃（2015-2030）》，規劃分為類功能區：產業布局見圖4.6-1。

1、總體布局結構

規劃開發區形成“一軸、三組團”的空間結構。

（一）“一軸”。以大濟路為依托的開發區發展主軸線。

（二）“三組團”。指開發區內由生態綠地及自然保留地所分隔而形成的三個相對獨立組團，分別為臨港產業組團、綜合服務組團和南部產業組團。

2、臨港產業組團布局

主要布置化學原料與化學制品制造業集群，包括臨港產業區、臨港物流園片區，總面積約為13.96平方公里。

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（一）臨港產業園

規劃臨港產業園總面積約為10.35平方公里。包括規劃北側的臨港化學原料和化學制品產業園。

（二）臨港物流園

規劃總面積約為3.61平方公里。包括沿漳衛新河物流區和泊埕河港口物流區。

3、綜合服務組團

位于泊埕河北側，規劃布局居住、公共服務、辦公商業、等公共服務設施，面積共約為6.10平方公里。

（一）現代居住片區

規劃居住片區主要沿濟堤路南側分布，由北向南布局張家山居住組團，埕口居住組團，馮家莊居住組團。居住人口約8萬人。

（二）公共服務片區

本規劃沿城市中心綠洲打造商業、服務、文化、娛樂、休閑等多層次多樣性的帶狀公共設施服務帶，形成具有復合功能特征的、能滿足多樣性城市居民需求的城市公共設施格局。

4、南部產業組團

產業組團主要沿埕泊河兩側布局，主要布置化學原料與化學制品制造業、交通運輸裝備制造業、有色金屬冶煉及加工業，總面積約為13.98平方公里。

4.6.2土地利用規劃

4.6.2.1居住用地規劃

規劃居住用地主要集中在3處：東郭居住片區、埕口居住片區和馮家莊居住片區。

1、東郭居住片區

該片區位于中心路北側，現狀主要為張家山子村的建設用地。該片區規劃居住用地面積37公頃，主要用于村民回遷安置，其余為開發的商品房用地以及服務臨港產業組團配套居住。規劃居住人口約1.1萬人。

2、埕口居住片區

該片區位于中心路南側、泊埕北路北側，現狀主要為埕口鎮區及周邊幾個村4-5

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莊的建設用地。該片區規劃居住用地面積190公頃，其中一部分用于村民回遷安置以及社會保障房用地，其余為開發的商品房用地。規劃居住人口約5.6萬人。

3、馮家莊居住片區

該片區位于泊埕北路南側，現狀主要為馮家莊的建設用地，規劃居住用地42公頃，其中主要為周邊村民回遷安置區以及社會保障房用地，其余為開發的商品房用地。規劃居住人口約1.3萬人。

規劃居住用地面積為269.75公頃，占開發區建設用地總量的7.92%。

居住用地見圖4.6-2。

4.6.2.2公共管理與公共服務設施用地規劃

1、行政辦公用地

根據建設開發的時序，主要布置在府前片區，沿府前廣場周邊布局，包括埕口鎮政府用地、開發區管理及企業辦公用地。

隨著開發區開發的啟動和未來產業規模的不斷擴大，起步初期的行政辦公設施若不能滿足實際要求，還可以考慮沿綠軸南側開發部分辦公用地。

規劃期末，行政辦公用地面積為10.25公頃，占開發區建設用地0.30％。

2、文化娛樂用地

規劃將建設工業區級文化娛樂中心，包括新建文化藝術中心、圖書館、規劃展示館、科技館等大型公共設施。各組團和居住生活片區內部設置相應規模的文化中心和社區文娛中心，形成3個層次的文化娛樂設施體系。

規劃文化娛樂用地面積為11.76公頃，占建設用地的0.35%。

3、教育科研用地

規包括中等專業學校用地和中小學用地。

中等專業教育用地是沿綠軸布置的技工學校1處，位于西郭片區，用地約2公頃。

中小學建設應根據國家普及九年制義務教育的要求進行，千人指標確定為60小學生/千人，40初中生/千人，30高中生/千人。

保留埕口大街以南的埕口小學，在西郭片區和埕北片區新規劃小學2所，每處用地2-3ha，規模12—36班，服務半徑500m。

近期在府前片區結合埕口小學新建1處中學，遠期在張家片區規劃中學1處。每處用地4-5ha，規模18-36班，服務半徑1000m。開發區內共有中學3所。

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規劃教育科研用地面積27.72公頃，占建設用地的0.81%。

4、醫療衛生用地

按“區級綜合醫院-社區醫療衛生機構”兩級配套醫療衛生服務設施。

在埕口居住組團內規劃1處綜合醫院，用地面積1.45公頃，用來解決整個開發區內部居民的醫療衛生需求。在各居住片區內設置社區醫療衛生服務站，每1-1.5萬人設置1個社區衛生服務站，營具有醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育指導六項職能。

規劃醫療衛生用地面積為1.45公頃，占建設用地的0.04%。

規劃行政辦公、文化娛樂、教育科研、醫療衛生用地總面積為51.18公頃，占建設用地的1.50%。

5、商業服務業設施用地

商業服務業用地分為生活性服務用地和生產性服務用地，規劃結合各組團的中心區，兩類性質不同的商業金融用地將形成多層次、輻射半徑不同的多個商業金融服務中心。

分別在張家山、埕口、馮家莊三個生活片區內的中心地段集中安排生活性商業金融服務設施，其中埕口居住片區內將形成開發區級的商業金融中心。

生產性服務用地主要布局在埕口大街南側，以為企業生產服務的物流、營銷和商務服務為主導，兼具少量企業職工生活服務需求。

規劃商業服務業設施用地120.81公頃，其中，商業金融業用地為105.92公頃，占建設用地的3.11%。

公共實施規劃見圖4.6-3。

4.6.2.3工業用地規劃

依據不同的產業類型，結合同一產業鏈的企業集中布置的原則，現狀位于南部產業組團的工業用地暫予保留，宜積極推動環技術升級，其他不符合規劃要求的零星工業用地應限期搬遷并按照規劃要求調整用地功能。本次規劃的工業用地主要按以下布局：

1、一類工業用地

主要分布魯北運河南側，規劃在魯北運河、泊埕河西側與大濟路之間設置約500米的綠化隔離帶，減少對西側的綜合服務組團的影響。規劃一類工業用地面積344.99公頃，占高新區規劃建設用地的10.13%。

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2、二類工業用地

主要分布在北部臨港產業組團和南部產業組團。北部臨港產業組團主要布置在泊埕河北側，沿臨泊路分布。南部產業組團主要分布在馬頰河兩側。規劃二類工業用地面積607.17公頃，占高新區規劃建設用地的17.83%。

3、三類工業用地

主要分布在北部臨港產業組團。集中布置在漳衛新河東側與濟港路之間。規劃三類工業用地面積1049.91公頃，占高新區規劃建設用地的30.84%。。

規劃工業用地面積2002.07公頃，占高新區規劃建設用地的58.81%。

4.6.2.4倉儲用地規劃

構建多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣的倉儲物流體系。利用臨近黃驊港的區位優勢，建設臨港碼頭，用以中轉從海路轉運進入高新區的生產原料和設備臨時倉儲使用。另在新能源產業園區北區最南部設立小型倉儲物流園1處，供臨時存儲使用。其他小型倉儲用地可以結合工業企業自身情況及開發區特殊需要，綜合進行安排。

規劃物流倉儲用地面積共276.14公頃，占開發區建設用地的8.11%。

魯北高新區土地利用規劃圖見近期圖4.6-4、遠期見圖4.3-1。

各項用地見表4.6-1、4.6-2

表4.6-1 近期（2020年）開發區建設用地平衡表

序號

1

用地

代碼

R

R2

A1

2 A A2

A3

A5

3 B

B1

M2

M3

5 W

用地名稱

居住用地

二類居住用地

行政辦公用地

文化設施用地

教育科研用地

醫療衛生用地

商業服務業設施用地

商業用地

工業用地

4 M

二類工業用地

三類工業用地

物流倉儲用地

公共管理與公共服務設施用地

面積

（公頃）

113.80

113.80

45.85

10.25

9.63

24.52

1.45

77.09

77.09

1171.06

149.07

1021.99

123.52

占建設用地

（%）

6.12

6.12

2.47

0.55

0.52

1.32

0.08

4.15

4.15

63.00

8.02

54.98

6.65

4-8

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道路與交通設施用地

6 S S1

S4

7 U U1

U2

8

1-8

9

10

合計

注：近期規劃人口5萬人.

H2

E

G G1

G2

G3

城市道路用地

交通場站用地

公用設施用地

供應設施用地

環境設施用地

綠地與廣場用地

公園綠地

防護用地

廣場用地

城市建設用地

區域交通設施用地

水域及其他用地

城鄉用地

147.38

146.00

1.38

42.09

14.94

27.15

137.95

70.16

66.24

1.55

1858.74

56.19

8264.64

10179.57

7.93

7.85

0.07

2.26

0.80

1.46

7.42

3.77

3.56

0.08

100.00

——

——

——

表4.6-2 遠期（2030年）開發區建設用地平衡表

序號

1

用地

代碼

R

居住用地

R2

二類居住用地

公共管理與公共服務設施用地

A1

行政辦公用地

A2

文化設施用地

A3

教育科研用地

A5

醫療衛生用地

商業服務業設施用地

B1

商業用地

B4

公用設施營業網點用地

工業用地

M1

一類工業用地

M2

二類工業用地

M3

三類工業用地

物流倉儲用地

道路與交通設施用地

S1

城市道路用地

S2

交通樞紐用地

S4

交通場站用地

公用設施用地

U1

供應設施用地

U2

環境設施用地

U3

安全設施用地

用地名稱

269.76

269.76

51.18

10.25

11.76

27.72

1.45

105.92

104.79

1.12

2002.07

344.99

607.17

1049.91

276.14

329.97

311.66

13.74

4.58

62.62

34.92

23.92

3.78

面積

（公頃）

占建設用地

（%）

7.92

7.92

1.50

0.30

0.35

0.81

0.04

3.11

3.08

0.03

58.81

10.13

17.83

30.84

8.11

9.69

9.15

0.40

0.13

1.84

1.03

0.70

0.11

2 A

3 B

4

5

6

7

M

W

S

U

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綠地與廣場用地

G1

公園綠地

8 G

G2

防護用地

G3

廣場用地

1-8

城市建設用地

9 H

區域交通設施用地

10 E

水域及其他用地

合計 城鄉用地

注：規劃末期人口8萬人。

306.80

88.29

216.96

1.55

3404.46

56.19

6718.92

10179.57

9.01

2.59

6.37

0.05

100.00

——

——

——

截至規劃期末，園區建設用地共占用基本農田124.5公頃，主要位于魯北高新區綜合服務組團范圍內的西郭片區，工業用地不占基本農田，根據《基本農田保護條例》，占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占基本農田的數量與質量相當的耕地。埕口鎮眨河村以南，大濟路以西位置的38.68公頃一般農田、孫岔公路兩側，商河莊村以南的67.42公頃一般農田、黃瓜嶺村以東的18.4畝一般農田開墾改良調整為基本農田，調整前不得占用。

4.6.3道路交通系統規劃

4.6.3.1對外交通規劃

1、鐵路系統

由黃大鐵路（黃驊-大家洼）引出魯大鐵路，分南北兩條支線。南部支線選址于泊埕河南岸，在現狀氧化鋁和電廠之間設站；北部支線選址于泊埕河北岸，在信家莊南部設站，面積約11.47公頃。

2、公路系統

改造大濟公路南線（省道）現狀魯北大街至規劃的濟濱路段為組團內部道路，同時，提升大濟公路北線在此段的等級，使對外交通環繞高新區通過。

延長大濟公路北線（縣道）的斷路至孟家莊村。配合上級部門修建沿海高速、沿海公路、大濟公路南線（省道）魯冀大橋段等。

4.6.3.2長途客運站規劃

在埕口五路與大濟路交叉口處新建長途客運站1處，用地規模2.27公頃，內部設置車輛檢修、保養、加油加氣等功能。

4.6.3.3開發區內部道路系統規劃

1、路網格局

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路網總體形成“兩環五縱五橫”骨架，實現“外部成環、內部成網”的目標。

“兩環”指臨港組團的臨港一路、濱海八路、臨港四路、濱海二路構成的環路和南部由高新一路、魯北一路、大濟路、新城十路、埕口五路形成的圍繞南部兩個組團的環路。

“五縱”指臨港組團的臨港一路、臨港三路；綜合服務組團的景觀路、魯北六路、馬頰河南路。

“五橫”包括北部臨港產業組團的濱海五路、濱海七路；綜合服務組團的魯北七路、埕口一路—魯北九路、埕口三路—魯北十路。

規劃道路與交通設施用地面積共289.16公頃，占開發區建設用地的8.49%。

2、主干路

高新區內規劃南北向主干路為：大濟路、臨港四路、臨港一路、臨港三路、新城十路、馬頰河北路、魯北三路、景觀路、魯北六路、高新一路、高新三路—高新四路；規劃東西向主干路依次為：埕口三路—魯北十路、埕口一路、魯北七路、魯北一路。

規劃主干路紅線寬度一般為36-40米，機動車道為4-6條，道路斷面采用機非混行的二塊板或一塊板形式。

3、次干路

規劃次干路紅線寬度一般為30米，機動車道為4條，道路斷面形式為一塊板。

4、支路

規劃支路紅線寬度一般為20米，機動車道為2條，道路斷面形式為一塊板。

5、干道網密度

規劃干路網密度為3.52公里/平方公里。

道路規劃圖見圖4.6-5。

4.6.3.4公共停車場規劃

規劃高新區停車場總用地面積為4.58公頃。在整個高新區內分為9個停車場，每個停車場用地面積為0.8-2.0公頃。

4.6.3.5公共加油站規劃

沿沿大濟路等干道分別設置公共加油站2處，每個公共加油站占地面積為0.5公頃，規劃公共加油站共1.12公頃。在高新區范圍內，布點服務半徑為1.0-1.24-11

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千米。

4.6.3.6公共交通規劃

沿大濟路設公交線路兩條。一條線路選址于綜合服務組團埕口三路以南的廣場為始發站，另設置客運站、臨港組團濱海五路與大濟路交叉口、臨港組團北端的旅游服務中心三個站點。一條線路選址南部產業組團馬頰河北路與魯北大街交叉口的三角綠地，另設置魯北水庫、客運站、臨港組團濱海五路與大濟路交叉口、臨港組團北端的旅游服務中心四個站點。站點均結合廣場、綠地周邊布置，不占用廣場用地。公交線路運營采用“招手停”乘車方式。

4.6.4綠地系統與水系規劃

4.6.4.1綠地系統建設目標

規劃到2030年，高新區公園綠地面積達到88.29公頃，防護用地面積達到255.81公頃，綠化覆蓋率達30%以上。

學校、醫院、行政辦公、文化設施等用地綠地率不低于35%，工業、交通樞紐、倉儲、商業等用地綠地率不低于25%。

規劃綠地與廣場用地面積共306.80公頃，占高新區建設用地的9.01%。

4.6.4.2綠地系統規劃

1、布局結構

建設具有生態基底作用的“軸、園、網”，構筑高新區整體綠地系統。

“軸”指通過整治泊埕河、馬頰河，形成圍繞高新區的以濱水景觀生態綠軸。

“園”為分布在高新區中規劃的公園。

“網”指由“軸”和“園”組成、縱橫交錯的綠網，由此組成高新區生態綠地系統。

2、公園綠地

區級公園。規模達3公頃以上的包括新城公園、民心公園、泊埕河公園、魯北公園、馬頰河公園和工業區公園等，具體分布如附表7所示。

濱河帶狀公園。綜合服務組團的內河除了三處集中的高新區級公園外，兩側建設濱河帶狀公園，服務兩側居住區。

工業區公園。在工業區三角路口以及主要道路交叉口建設工業區街頭公園，滿足周邊職工休閑要求，以及疏散場地，規模為1-5公頃。

4-12

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規劃公園綠地用地面積共88.29公頃，占高新區建設用地的2.59%。

3、防護綠地

魯北鐵路支線兩側設置寬度30米的防護綠帶，大濟路兩側高新區段設置寬度50米防護綠帶，其他區域設置寬度20米的防護綠帶。規劃高新區內重要干道兩側各設置寬度為10~20米的防護綠帶。

高新區段河流周邊岸線防洪堤沿線應設置寬度不小于20米的防護綠地，在確保防洪情況下宜結合濱水公園綠地建設。

220kv高壓走廊沿線設置35~40米防護用地， 110kv110kv高壓走廊設置15~25米防護用地，35kv高壓走廊設置12~20米防護用地，區域性燃氣和熱力等高壓管線沿線應分別按照有關規定設置防護用地。上述防護用地內原則上應禁止非相關開發建設活動，設置檢查修用通道，禁止種植喬木等高大植被。

與高新區和鎮相鄰的二類及三類工業應設置不少于100米防護綠帶，同時還應滿足其他有關環保等規范要求；工業區內沿主要道路兩側設置不小于10米的防護綠帶；污水廠周圍控制不小于50米防護綠帶。

規劃防護綠地用地面積共216.96公頃，占高新區建設用地的6.37%。

4、廣場用地

與城市用地相結合的廣場主要規劃2處，一處為府前廣場，另一處為管委會廣場，共占地1.55公頃，主要以綠化為主，間以硬質鋪地。

4.6.3.3水系規劃

疏浚整治泊埕河、馬頰河，保留魯北水庫，連通內部水系與周邊水系成為一個有機整體，形成縱橫交融的水系格局。進一步與綠化系統相結合，共同構筑起“藍綠交融”的特色景觀模式。

原則上，建成區段河流兩側和水面周邊20米，建成區外的河流兩側和水面周邊50米范圍內，均作為河流水面重要防護范圍，除少量配套性工程設施或休閑服務設施，應禁止其他大規模的開發建設活動。

綠地系統規劃見圖4.6-6。

4.6.5景觀風貌規劃

在充分利用和保留現有原始自然景觀資源的基礎上，打造具有現代景觀風貌特征的花園式高新技術產業園區形象，以建設新型生態型產業園區為總目標，運4-13

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用現代城市設計方法，營造“園區、綠網、水帶、農田”和諧統一的循環經濟示范區景觀風貌體系。

4.6.5.1景觀結構

（一）組團式發展形成不同特質景觀分區。

規劃組團之間均有綠化隔離帶，形成良好的景觀特征分區，形成不同產業風貌區、商貿風貌區、居住風貌區、教育科研風貌區等分區，各自對應不同的開發強度和景觀特色。商業風貌區可適當提高容積率，并在局部地帶建設標志性建筑；居住風貌區以居民樓為主，建筑多為多層；產業風貌區建筑以低層為主，建筑體量大，輔以少量多層建筑。

（二）景觀通道、交通通道、重要出入口景觀處理。

突出大濟路、泊埕河之間的景觀設計，與泊埕河相滲透融合；并對其他交通通道設置沿路綠化帶；規劃建議在園區主、次干路兩側各控制15—30米的綠化帶；各組團與大濟路出入口宜重點加以處理。

（三）天津輪廓線的控制。

通過控制各組團的開發強度以及建筑高度，形成錯落有致、清晰的城市天際輪廓，同城市的輪廓相互對比呼應。

（四）地標與重要節點。

在綜合服務組團的商貿風貌區、居住風貌區、教育科研風貌區建設區域的標志性建筑，加強幾個重要節點的景觀處理。

4.6.5.2開放空間系統規劃

（一）廣場

規劃公共活動廣場2處，具有文化、休憩、娛樂和景觀等綜合功能。

（二）公園

按照綠地系統規劃布局要求，建設以臨港公園、大濟公園、民心公園等大型公園為主體的綠色開放空間。

4.6.5.3景觀軸線與節點規劃

（一）景觀軸線

規劃沿主干路及開敞空間形成“三橫一縱”的景觀軸線，其中，“四橫”依次是沿濱海五路、魯北水庫、魯北七路和高新六路的景觀風貌軸線。“一縱”則分別是沿泊埕河及大濟路形成的功能景觀軸線。

4-14

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（二）門戶節點

加強大濟路、馬頰河北路、高新一路等高新區主要出入口處的景觀建設，設計不同主題的景觀雕塑。

（三）地標節點

規劃在行政中心、商業中心、產業區園中心、公園綠地、長途客運站等地區分別設置突出高新區特色景觀的標志物。

景觀風貌規劃見圖4.6-7。

4.6.6市政工程規劃

4.6.6.1供排水規劃

1、給水工程規劃

水源：魯北高新區的用水主要來源于地表水、再生水以及海水淡化水。生活用水與工業用水分開，實行分質供水。

用水量預測：

二類居住用地用水量指標為0.45萬m3/k㎡?d；

商貿金融與科研辦公用地取0.50萬m3/k㎡?d；

一類工業用地取1.50萬m3/k ㎡?d；

二類工業用地取2.00萬m3/k ㎡?d；

三類工業用地取2.50萬m3/k ㎡?d；

物流倉儲用地取0.35萬m3/k ㎡?d；

道路廣場用水取0.20萬m3/k ㎡?d；

綠化用水取0.20萬m3/k ㎡?d；

市政設施用水取0.25萬m3/k ㎡?d。

預測高新區規劃總用水量約為39.6萬m3/ d。其中，中心組團為20.6萬m3/ d，北部組團為19萬m3/ d。

表4.6-3 各組團用水量預測表

地區

中心組團（南部產業+綜合組團）

北部組團

規劃用水量（萬m3/d）

近期

11.3

10.4

遠期

20.6

19

規劃污水量（萬m3/d）

近期

9.0

8.3

遠期

16.5

15.2

4-15

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合計

21.7 39.6

17.3 31.7

消防給水按同一時間火災次數為2次，一次滅火用水量為35L/s。

給水設施規劃：

生活用水：生活用水來自三角洼水庫，供水管道由大濟路引入，供水能力2萬m3/d。在魯北大街南側設立一處加壓泵站，滿足用水的需求。

工業用水：綜合服務組團、南部產業組團與臨港產業組團采用兩套獨立供水系統。綜合服務組團和南部產業組團水源來源于魯北水庫（埕口水庫）與南部王山水庫。魯北水庫東北角建設凈水廠，做好水庫的引水工作，遠期供水能力達到5萬m3/d。鋪設王山水庫至魯北高新區的供水管道，遠期供水能力達到15萬m3/d。

在臨港產業組團臨港環路的東北角建設海水淡化廠一處，占地10公頃，遠期供水規模達到10萬m3/d。明確凈水廠生產區的范圍，在其廠區外圍應設置不小于50米的綠化地帶。

全面改造高新區供水管網，沿主要道路鋪設供水主管道，形成環狀與支狀相結合的供水管網體系。同時綜合利用再生水，積極建設輸水管網系統及入戶管道。

供水規劃見圖4.6-8。

2、排水工程規劃

排水體制：規劃區采用雨污分流排水體制。

污水工程總體布局：高新區劃分為中心組團與北部臨港組團兩套污水系統，中心組團收集至現狀污水處理廠，北部臨港組團收集至規劃污水處理廠。污水處理廠的出水水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。工業工藝用水應根據其工藝特點，充分進行循環使用，提高其重復使用率，減小排放量。

污水處理廠出水進入中部的蘆葦濕地系統進行后處理，經蘆葦濕地處理后可直接排入泊埕河。

污水工程規劃：預測污水總量約為31.7萬m3/d，見表4.6-3。

（1）中心組團

以泊埕河和中間綠帶為界，污水管網劃分為3個排水分區，污水統一排至現狀污水處理廠，現有污水處理廠規劃設計處理規模為10萬m3/d，其中一期工程處理規模為5萬m3/d，已經建成運行，規劃占地26公頃，位于濟濱路和埕口大4-16

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街交叉口。

污水主干管沿平行于泊埕河的方向布置，工業地塊內的污水必須經過內部處理，方可排入市政污水管網。為減小下游管道埋深，設污水提升泵站3處。

（2）臨港組團

在臨港組團設置污水處理廠1處，位于臨泊路的西側，占地10公頃，規劃污水處理廠規劃設計處理規模為6萬m3/d。工業廢水由各企業對廢水進行預處理，達到《污水排入城鎮下水道水質標準》（CJ343-2010）后方能排入市政管道。

規劃污水主管道沿臨泊路布置，為減小下游管道埋深，設污水提升泵站1處，街區內污水管的最小管徑取300毫米。

再生水工程規劃：污水處理廠內部設中水廠，再生水廠進水水質采用污水廠一級標準處理出水水質；出水水質依據我國《污水再生利用工程設計規范》（GB 50335—2002）、《工業循環冷卻水水質標準》、《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GB/T 18920—2002）和《城市污水再生利用工業用水水質》（GB/T19923-2005）的要求，達到石化、化工行業循環水的要求。雨水工程規劃：充分利用自然水系，結合地勢靈活布置雨水管網系統，經雨水泵站提升后就近排入自然河道。

開發區雨水流量按下列公式計算：

Q = q.Ψ.F （l /s）

式中：Q—雨水規劃流量；q—暴雨強度（L/s?hm2）；F—匯水面積（hm2）

ψ—徑流系數，居住、公建、工業用地取0.5；綠地取0.15；

規劃區暴雨強度采用濱州市暴雨強度公式：

q=850（1+0.9lgP）/ t0.6 （升/秒?公頃）

其中：q—設計暴雨強度（升/秒?公頃）；

P —設計重現期，取1.0年；

t—降雨歷時，取10分鐘。

排水規劃見圖4.6-9、4.6-10。

3、調整建議

根據規劃，魯北高新區用水量偏大，遠遠大于我國北方及省內同類型開發區用水量，本次環評建議調整如下：

（1）生活用水量估算

4-17

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魯北高新區規劃人口規模為近期5萬人，遠期8萬人，2020年人均用水量為100L/人·d，2030年人均用水量為120L/人·d。規劃近、遠期生活用水量約為182.5萬m3/a（0.5萬m3/d）、350.4萬m3/a（0.96萬m3/d）。

（2）工業用水量估算

①確定原則

園區用水量預測常用的方法有行業萬元產值用水量估算法、單位面積用水量估算法。這兩種預測方案各有特點。一般而言，行業萬元產值用水量估算法較為準確，但采用這一估算方法最重要的前提條件是園區規劃方案需詳細，尤其是規劃產業類型及各產業不同規劃水平年的經濟發展目標更應明確。相比之下，單位面積用水量估算法對規劃方案編制程度的要求不高，只需明確工業用地類型及其不同水平年的發展規模即可。但該預測方法計算結果往往比實際用水量偏大。因此，這兩種用水量預測法需要根據園區規劃方案的編制情況酌情采用。

根據上述分析，本區規劃方案給出了工業用地類型及其不同水平年的發展規模，用水量預測無法采用更為準確的“行業萬元產值用水量估算法”，本次評價用水量預測擬采用單位面積用水量估算法，同時考慮區域內已有用水大項目。

根據《城市給水工程規劃規范》（GB50282-98），一類工業用地單位面積耗水量為120~200 m3/hm2·d，二類工業用地單位面積耗水量為200~350 m3/hm2·d，三類工業用地單位面積耗水量為300~500 m3/hm2·d。為更加準確的采用單位面積用水量估算法對本區工業用水量進行預測，本次評價將對省內幾個規劃類似行業工業園分別采用行業萬元產值用水量估算法與單位面積用水量估算法進行用水量預測結果對比，在此基礎上分析這兩種預測方法計算結果的比差系數，對GB50282-98用水指標數值進行校核。為體現可比性，單位面積用水量估算法計算過程中將采用統一的用水指標：一類工業用地單位面積耗水量為120

m3/hm2·d，二類工業用地單位面積耗水量采用200 m3/hm2·d，三類工業用地單位面積耗水量為300 m3/hm2·d，工業用地生產年運營時間均取330d/a。行業萬元產值用水量計算結果全部引用各園區環評報告中的計算結果，見表4.6-4。

表4.6-4 各園區不同估算方法用水量估算結果對比

序號

1

行業萬元產值用水量單位面積用水量估算估算結果（Q1） 結果（Q2）

濱州高新技術產492.48萬m3/a 8375.3萬m3/a

業開發區

園區名稱 系數R（Q1/ Q2）

0.06

4-18

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2

3

4

5

6

7

沂水經濟開發區

膠州經濟開發區

蒼山經濟開發區

德州經濟開發區天衢工業園

滕州經濟開發區

平均值

730.08萬m3/a

1018.4萬m3/a

439.2萬m3/a

660萬m3/a

472.5萬m3/a

4211.6萬m3/a

5398.8萬m3/a

2294.2萬m3/a

3359.5萬m3/a

2158.2萬m3/a

0.17

0.19

0.19

0.20

0.22

0.17

由上表4.6-4兩種方法估算結果對比情況可以看出，各開發區行業萬元產值用水估算結果均大大低于單位面積用水量估算結果，兩者對比系數R（Q1/Q2）在0.06~0.22范圍內，同時考慮園區定位化工、有色冶煉等，在采用單位面積用水量估算法計算本區工業用水量預測時，本報告將采用R（Q1/Q2）平均值2倍對最終計算結果進行校核。

（2）用水量估算

本次評價將GB50282-98推薦指標的下限值進行預測。預測結果見表4.6-5。

表4.6-5 魯北高新區近期及遠期工業用水量預測表

用地類型

一類工業用地

二類工業用地

三類工業用地

合 計

校核后數值（合計*校核系數R=0.34）

單位面積用水指標（m3/hm2·d）

120

200

300

--

中期2020年 遠期2030年

發展規模估算結果發展規模估算結果（hm2） （萬m3/a） （hm2） （萬m3/a）

- - 353.32 1399.1

149.07 983.9 937.97 6190.6

1021.99 10117.7 710.04 7029.4

大唐魯北及現有熱電等大項目考慮在內

11101.6 13220

3774.6 4494.8

（3）公共設施用水量估算

根據《城市給水工程規劃規范》（GB50282-98）的規定：

市政公用服務設施用地耗水量0.25萬噸/平方公里.日，公共設施用地耗水量0.8萬噸/平方公里.日，倉儲用地耗水量0.2萬噸/平方公里.日。

按照魯北高新區用地規劃，預計規劃近、遠期市政公用服務設施用地用水量為0.31萬m3/d（102.3萬m3/a）、0.4萬m3/d（130.4萬m3/a），公共設施用地用水量為0.34萬m3/d（112.2萬m3/a）、0.52萬m3/d（171.6萬m3/a），倉儲用地用水量為0.25萬m3/d（82.5萬m3/a）、0.55萬m3/d（181.5萬m3/a）。

（4）綠化及道路廣場灑水用水量估算

根據《城市給水工程規劃規范》（GB/T50282-98）中的有關規定，參照無棣4-19

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的平均綠化用水和道路廣場灑水情況，同時考慮到無棣的用水條件，綠化用水量按0.001m3/m2·d、道路廣場灑水量按0.002m3/m2·d計算；綠化期按每年七個月（210天）計算，考慮雨季及冬季條件，道路灑水按210天/年計算。經計算，規劃近、遠期綠化用水量和道路廣場灑水量分別為0.43萬m3/d（90.3萬m3/a）和0.92萬m3/d（193.2萬m3/a）。

（5）魯北高新區總用水量估算

魯北高新區的用水量包括工業用水、生活用水、公共設施用水、綠化用水及道路灑水等，其中以工業用水為主，經預測，規劃近、遠期末需水量具體見表4.6-6。

表4.6-6 魯北高新區用水量預測匯總

2020年用水量 2030年用水量

用地規模日用量 用地規模日用量

年用量 年用量

2（hm）或（萬（hm2）或（萬3（萬m/a） （萬m3/a）

33人口 m/d） 人口 m/d）

1171.06 11.44 3774.6 2001.33 13.62 4494.8

50000

122.94

42.09

123.52

147.38

137.95

-

0.5

0.31

0.34

0.25

0.29

0.14

13.27

182.5

102.3

112.2

82.5

60.9

29.4

4344.4

80000

158.22

65.33

276.14

289.16

345.65

-

0.96

0.4

0.52

0.55

0.58

0.34

16.97

350.4

130.4

171.6

181.5

121.8

71.4

5521.9

項目

工業用水

生活用水

市政設施用水

公共設施用水

倉儲用地用水

道路廣場灑水

綠化用水（210d）

合計

用水指標

--

100L/人·d

（120L/人·d）

3225m/hm·d

80m3/hm2·d

20m3/hm2·d

21L/m·d

2L/ m2·d

--

（6）中水回用量估算

①綠化、道路廣場灑水中水回用量

由于綠化用水和道路廣場灑水對水質要求不高，魯北高新區廢水經深度處理后完全可以滿足其用水要求，根據規劃，綠化用水和道路廣場灑水全部采用污水處理廠處理后的廢水。

②工業行業中水回用量估算：

結合規劃和今后技術的進步以及節能減排要求的提高，將污水處理廠處理后的部分廢水回用于工業用水。參照其它同性質開發區的運行情況，其某些用水環節完全可采用中水。本次評價確定工業2020年中水回用量和2030年中水回用量分別為用水量的10%和20%。

4-20

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各規劃時段中水回用情況具體見表4.6-7。

表4.6-7 魯北高新區中水回用量估算

2020年

回用環節

道路廣場灑水

綠化用水

其他工業企業

合計

日均量

（萬m3/d）

0.29

0.14

1.33

1.76

年均量

（萬m3/a）

60.9

29.4

434.4

524.7

2030年

日均量

（萬m3/d）

0.58

0.34

3.4

4.32

年均量

（萬m3/a）

121.8

71.4

1104.4

1297.6

建議現有污水處理廠擴建后，中水回用規模4萬m3/d內，規劃污水處理廠中水回用規模2萬m3/d內。

（7）魯北高新區新鮮用水量估算

根據上述分析，魯北高新區總用水量扣除各環節中水回用量，可估算出魯北高新區的新鮮用水量，各用水單元新鮮水用水量具體見表4.6-8。

表4.6-8 各用水單元新鮮水用水量估算

2020年

用水環節

居民生活用水

市政設施用水

公用設施用水

倉儲用地用水

工業用水

合計

日均量

(萬m3/d)

0.5

0.31

0.34

0.25

10.11

11.51

年均量

(萬m3/a)

182.5

102.3

112.2

82.5

3340.2

3819.7

2030年

日均量

(萬m3/d)

0.96

0.4

0.52

0.55

10.22

12.65

年均量

(萬m3/a)

350.4

130.4

171.6

181.5

3390.4

4224.3

4.6.6.2電力工程規劃

用電負荷預測：預測高新區總用電負荷為55.4萬kw。

電源點規劃：拆除小電廠，高新區的供電全部來源于魯北大唐發電廠，保留現狀110KV北大線。北部臨港組團新建110KV變電站2處，占地控制在5000平米以內，容量為3×63MVA，110kv高壓走廊來自大唐電廠。

高壓走廊規劃：110KV高壓走廊在綠化帶內采用同塔雙回架設方式，沿河布置，高壓走廊控制寬度15-25米。

10kv配電線路規劃：規劃10KV電力線路在高新區內以架空線路為主，景觀有特殊要求的地段采用地下電纜敷設；工業地塊內設置10kv開閉所，在滿足供電能力和電壓質量的前提下，中壓配電線路正常的供電半徑控制在3km以內。

4.6.6.3通信工程規劃

4-21

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1、郵政設施規劃

合理布置郵政服務網點（所），使每局、所服務半徑不大于1千米，以方便居民生活，每所占地不小于100平方米。在主干道上每隔500米設信箱1個，住宅樓各單元入口處設報箱。

2、電信規劃

適度超前建設“集約化”的通信設施，滿足現代信息的發展需求。實現固定電話的普及率不低于60%，寬帶數據用戶普及率不低于30%。

預測高新市話需求量約為5萬部。規劃在中部居住組團以及北部臨港組團結合商業設施建設電信支局2處。以模塊局和用戶接入網建設為重點，大力發展模塊局，加速發展用戶，提高普及率。

為有效利用道路空間資源，避免重復投資和重復建設，降低工程造價，電信、寬帶網、有線電視等線路與通訊光纜同一路由敷設，采用同溝異井的敷設方式。

電力信息規劃見圖4.6-11。

4.6.6.4燃氣工程規劃

1、燃氣負荷預測

規劃用氣量約為1.32萬m3/d。

2、燃氣設施規劃

以中壓天然氣作為高新區的燃氣氣源，由無棣縣城沿大濟路引入，供氣對象以居民生活用氣為主。

規劃沿大濟路設1處燃氣儲配站。各用地內設調壓站，經調壓后以中壓供給各用戶。

調壓站與周圍一般建筑間距為6米，與高層及重要建筑間距25米。主管線由大濟路引入燃氣中壓力管線，沿主要道路布置中壓管線，主管線形成環網，再以枝狀管網供氣。

4.6.6.5供熱工程規劃

（一）熱負荷預測

1、近期熱負荷匯總

根據魯北高新技術開發區供熱現狀，結合其發展特點，本規劃熱化率近期確定為0.85，對熱源條件好的區域熱化率按1.0計，工業生產為100%。具體見表4.6-9。

4-22

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表4.6-9 近期熱負荷匯總表

供熱區域 供熱類別

工業

采暖

工業區用熱

采暖

工業

合計

采暖

采暖季熱負荷

最大

7452

530

198

4142

1391

112

平均

7208

341

128

4020

1350

72

最小

6982

255

96

3939

1323

54

非采暖季熱負荷

最大

7256

4100

1377

平均

6990

3981

1337

最小

6748

3900

1310

GJ/h 22185 21465 20792 21608 20816 20096

t/h

GJ/h

t/h

GJ/h

t/h

GJ/h

t/h

t/h

GJ/h

t/h

綜合服務組團與南部產業組團

臨港組團區

42 27 20

GJ/h 26326 25485 24731 25708 24797 23996

8843

642

240

8558

413

155

8305

309

116

8633

8327

8058

2、遠期熱負荷匯總

根據總體規劃用地布局并預測建設容量，按住宅容積率取1.5、公建及其他建筑容積率取1.2，熱化率遠期為0.85，對熱源條件好的區域熱化率按1.0計（規劃生活區集中供熱普及率為100%），采暖面積折算系數為0.75。見表4.6-10

表4.6-10 遠期熱負荷匯總表

供熱區域 供熱類別

工業

采暖

工業用熱

采暖

工業

合計

采暖

采暖季熱負荷

最大 平均 最小

非采暖季熱負荷

最大 平均 最小

GJ/h 23298 22546 21853 22710 21885 21144

t/h

GJ/h

t/h

GJ/h

t/h

GJ/h

t/h

t/h

GJ/h

t/h

7826 7571 7338 7626 7349 7100

1023

385

659

248

492

186

綜合服務組團與南部產業組團

8257 8016 7854 8176 7938 7777

2773 2692 2638 2746 2666 2612

148

55

95

35

71

26

臨港組團區

GJ/h 31553 30562 29707 30886 29823 28921

10599 10263 9976

1171

440

754

283

563

212

10372 10015 9712

（二）熱源點規劃

保留大唐發電熱源、無棣眾城供熱有限公司熱源（眾城供熱中心一期工程）及山東無棣齊星高科技鋁材有限公司熱源（齊星供熱中心），在臨港產業組團新建臨港供熱中心。劃分為兩大供熱分區。

4-23

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1．綜合服務組團和南部產業組團

以齊星供熱及眾城供熱作為主供熱點，大唐發電僅作為部分企業的熱源。

近期新增熱源：根據近期熱負荷，管網損失為5%，近期工業負荷同時率為0.8，規劃利用熱電聯產機組進行供熱，中心組團區近期建設規模為6×420t/h+6×50MW機組和2×580t/h+2×60MW機組。眾誠供熱中心擴建工程建設規模為2×420t/h+2×50MW機組和2×580t/h+2×60MW機組。其中建設2×420t/h配2×50MW背壓式汽輪發電機組，以滿足近期山東魯北企業集團熱負荷及遠期熱負荷的需要，2×580t/h配2×60MW背壓式汽輪發電機組，以滿足近期森岳（無棣）國際能源化工有限公司工程熱負荷及遠期熱負荷的需要；齊星供熱中心近期擴建規模為1×420t/h，配1×50MW背壓式汽輪發電機組，可滿足近期熱負荷的供熱要求。

遠期熱源規劃：根據遠期規劃熱負荷統計，管網損失為5%，工業負荷同時率為0.8，中心組團區遠期規劃眾誠供熱中心遠期熱負荷增加較少，近期機組可滿足要求。眾誠供熱中心魯北供熱工程最終新建鍋爐規模為：2×420t/h蒸汽鍋爐，配2×50MW背壓式汽輪發電機組；眾誠供熱中心森岳（無棣）國際能源化工有限公司供熱工程最終新建鍋爐規模為：2×580t/h蒸汽鍋爐，配2×60MW背壓式汽輪發電機組。齊星供熱中心遠期新增1×420t/h蒸汽鍋爐，以滿足工業及采暖熱負荷的需求。齊星供熱中心近遠期最終新建鍋爐規模為5×420t/h+5×50MW機組。

2．臨港產業組團

臨港供熱中心利用熱電聯產機組進行供熱，近期建設3×420t/h蒸汽鍋爐，遠期新增3×420t/h蒸汽鍋爐，機組均為單臺50MW背壓式汽輪發電機組。

熱力燃氣規劃見圖4.6-12。

調整建議：規劃中供熱需求過大，參照《城市熱力網設計規范》，居住區熱負荷指標為30W/m2，公建設施熱負荷指標為40W/m2，開發區工業熱負荷指標取60W/m2。 結合開發區已開發及現有熱電情況，南部產業組團到規劃、綜合服務組團已開發10.41km2，臨港目前未開發，近期南部產業組團到規劃、綜合服務組團需要用熱約320t/h、遠期240t/h，臨港組團近、遠期約300t/h、200t/h，建議近期、遠期，南部產業組團保留規劃中眾城供熱中心擴建2×580t/h蒸汽鍋爐，4-24

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配2×60MW背壓式汽輪發電機組、臨港組團新建3×420t/h蒸汽鍋爐，機組均為單臺50MW背壓式汽輪發電機組，能滿足剩余未開發區域用熱。開發區現有及近遠期擴建情況具體見表4.6-11。

表4.6-11 開發區近遠期供熱情況匯總表

編號

建設單位

使用單位

大唐魯北發電有限責任公司

無棣鑫岳化工有限公司

山東三岳化工有限公司

魯北企業集團總公司

森岳（無棣）國際能源化工有限公司

中心組團

臨港組團

中心組團

供熱

450t/h

420t/h

420t/h

420t/h

0

420t/h

0

20 t/h

現有臺數

2臺

2臺

2臺

2臺

0

2臺

0

2臺

近、遠期擴建

-

-

-

-

2×580t/h

-

3×420t/h

關閉

大唐魯北發電有1

限責任公司

2

無棣眾城供熱有限公司熱源

山東無棣齊星高3 科技鋁材有限公司熱源

山東魯北化工

4

硫酸水泥廠

4.6.6.6環保環衛規劃

1、環境保護規劃目標

通過加強工業污染防治減少各類污染物排放總量，工業污染源排放的主要污染物穩定達到國家或地方規定標準。工業區大氣環境質量控制在二級標準，生活區及其他區域大氣環境質量控制在一級標準。有效控制區域環境噪聲，全區平均不超過56分貝。規劃沿分隔居住或其他公共服務用地與工業用地之間的河流（泊埕河）和干道（工業新路、泊頰二路和濟海路等），沿線設置噪音隔離帶。建成區垃圾處理率遠期達到100%。

2、環境保護措施

（一）加大環保宣傳力度，提高國民環保意識，確立環境保護國策觀念。

（二）嚴格環保執法，建立健全環境保護監督體系。

（三）招商引資中嚴格考察環境效益，嚴禁重污染項目進區，引進項目應全部執行“三同時”制度，即“建設項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格后，方可投入生產或者使用。

（四）多方籌集資金增加環保投入，推行清潔生產，從源頭上控制污染。

4-25

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（五）推行清潔能源，實行集中供熱，優化新區及周邊區域的大氣環境。

（六）植樹造林、種花種草，提高綠化面積和植被覆蓋率，減少裸露面積。建立新區周邊生態農田和防護林體系，降低揚塵污染。

3、環衛規劃

垃圾量預測：預測規劃期末開發區生活垃圾量為96噸/日。

環衛設施規劃：垃圾處理方式，居住區采取“居住小區收集－居住區轉運”的處理模式，運至縣垃圾填埋場統一處理。醫療單位等處產生的各類有害垃圾，單獨密閉運至專門處置點。建筑垃圾一般由建筑單位自行運至處理場所或由環衛部門代運。工業固體廢物由生產企業負責收運。

環衛站，環衛機械設施及停車場應逐步提高環衛機械化水平，車輛按開發區人口3輛/萬人配備，遠期24輛為確保車輛的完好率，應對機修力量、機修車間規模、停車場地給予配合建設，停車場建設按200平方米/輛標準配套。規劃結合環衛管理站，配套建設環衛停車場、機修場地。在中軸線與大濟路交匯處規劃1處環衛站，用地面積約0.55公頃。

垃圾中轉站，規劃共設置中小型垃圾轉運站6處。居住區小型轉運站每2-3平方公里配置1處，用地面積不小于2000平方米（含綠化隔離帶）。中型轉運站主要位于產業功能區，每5-6平方公里配置1處，每座用地面積不小于4000m2。

垃圾桶和廢物箱，垃圾收集點服務半徑不大于70米，垃圾桶的服務半徑在200米以內。沿街兩旁和路口、公交站點設置廢物箱。廢物箱間距在商業街為25-50米，在生活性干路為50-80米，在一般道路為80-100米。

公共廁所，新建公共廁所為一、二類水沖式公共廁所。設置標準為：新建住宅區每平方公里3座標準設置，每座15-25平方米；商業、長途客運站等人流較大地區按照服務半徑不大于500米設置，每座不少于40平方米；工業區內按照每2平方公里一座設置。新建公廁均采用三格化糞池處理，納入開發區污水處理系統。

4.7 污染源分析

4.7.1 廢水污染源預測

4.7.1.1 廢水污染源源強預測

1、高新區廢水產生情況

4-26

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魯北高新區用水可分為工業用水、生活用水、公共設施用水、道路廣場灑水和綠化用水五部分；根據用地類型、行業性質及耗水量的不同，類比同類行業的廢水產生情況，生活污水和公共設施廢水產生量均按用水量的80%計，工業生產、市政設施和倉儲廢水產生量按照用水量的70%計，道路廣場噴灑用水和綠化用水全部消耗、廢水排放量按0計算。經預測，魯北高新區內各用水單元到規劃期末的廢水產生情況具體見表4.7-1。

表4.7-1 魯北高新區各廢水量預測

用水量

產生環節

工業用水

生活用水

市政設施用水

公共設施用水

倉儲用地用水

道路廣場灑水

綠化用水

合計

2020年

萬m3/d 萬m3/a

11.44

0.5

0.31

0.34

0.25

0.29

0.14

13.27

3774.6

182.5

102.3

112.2

82.5

60.9

29.4

4344.4

產 廢水產生量

生

2030年 2020年 2030年

系

萬m3/d 萬m3/a 萬m3/d 萬m3/a 萬m3/d 萬m3/a

數

13.62 4494.8 70% 8.0 2642.2 11.9 3865.3

0.96 350.4 0.4 146.0 0.8 280.3

80%

0.4 130.4 0.2 81.8 0.3 104.3

0.52 171.6 0.2 78.5 0.4 120.1

70%

0.55 181.5 0.2 57.8 0.4 127.1

0.58 121.8 0 0 0 0 0

0.34 71.4 0 0 0 0 0

16.97 5521.9 9.1 3006.4 13.7 4497.1

根據上述分析，由表4.6-8可知，高新區總用水量扣除各環節回用量，可估算高新區2020年新鮮用水量為3819.7萬m3，2030年新鮮用水量為4224.3萬m3。規劃近、遠期魯北高新區廢水產生量約為3006.4萬m3/a（約9.1萬m3/d）、4497.1萬m3/a（約13.7萬m3/d）。

2020年、2030年魯北高新區水平衡圖見圖4.7-1、4.7-2。

4-27

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182.5

自來水

3819.7

297

3340.2

損耗36.5

生活用水

損耗 79

146

2481.7

公用設施用水

工業用水

218

3006.4

污水處理廠

2642.2

434.4

人工濕地

損耗1132.4

回用524.7

泊埕河

道路廣場用水

60.9

綠化用水

29.4

圖4.7-1 2020年魯北高新區水平衡 單位：萬m3/a

350.4

自來水

4224.3

483.5

3390.4

損耗629.5

損耗70.1

生活用水

損耗132

280.3

3199.5

污水處理廠

公用設施用水

工業用水

351.5

4497.1

3865.3

回用1297.6

人工濕地

1104.4

121.8

泊埕河

道路廣場用水

綠化用水

71.4

圖4.7-2 2030年魯北高新區水平衡 單位：萬m3/a

4-28

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4.7.1.2 廢水中污染物產生量估算

高新區產生的生活、工業廢水和其他廢水經過各自預處理后，污染物排放達到《污水排入城鎮下水道水質標準》（CJ343-2010）中B等級標準和污水廠接管標準后，通過管網的方式送區域污水處理廠統一處理，污水廠污染物排放參照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。

（1）生活污水中污染物產生量 污水中主要污染物濃度取COD＝350

mg/L，BOD＝200 mg/L，SS＝200 mg/L，NH3-N＝35 mg/L，TN=55 mg/L，TP＝8mg/L。生活污水及污染物產生量預測結果見表4.7-2。

表4.7-2 生活污水及污染物產生量預測結果一覽表

年份

生活污水量（萬m3/a）

COD

BOD

SS

NH3-N

TN

TP

2020年

146

511

292

292

51.1

80.3

11.68

2030年

280.3

981.1

560.6

560.6

98.1

154.2

22.4

污染物產生量

（t/a）

（2）工業廢水中污染物產生量 企業排放廢水的均需設計污水處理站，將各自廢水處理滿足《污水排入城鎮下水道水質標準》（CJ343-2010）中B等級標準，排入污水處理廠。預測工業廢水進入污水處理廠的濃度取COD＝500 mg/L，BOD5＝300 mg/L， SS＝400 mg/L，氨氮=40 mg/L，總磷=8 mg/L，石油類＝20

mg/L，揮發酚=0.5mg/L，硫化物=1.0 mg/L，苯系物=2.5 mg/L，各企業工業廢水進入污水處理廠污染物情況預測結果見表4.7-3。

表4.7-3 工業廢水及污染物產生量、排放量預測結果一覽表 t/a

年份

工業廢水量（萬m3/a）

COD

BOD

SS

NH3-N

總磷

石油類

揮發酚

硫化物

苯系物

2020年

2642.4

13212

7927.2

10569.6

1056.96

211.392

528.48

13.212

26.424

66.06

2030年

3865.3

19326.5

11595.9

15461.2

1546.12

309.224

773.06

19.3265

38.653

96.6325

（3）其他公共設施廢水中污染物產生量 其他廢水主要污染物濃度取COD＝300mg/L，BOD＝150mg/L，SS＝150mg/L，NH3-N＝25mg/L。其他廢水污染4-29

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物產生量預測結果見表4.7-4。

表4.7-4 其他廢水及污染物產生量預測結果一覽表

年份

其他廢水量（萬m3/a）

COD

BOD

污染物產生量（t/a）

SS

NH3-N

2020年

218

654

327

327

54.5

2030年

351.5

1054.5

527.25

527.25

87.875

（4）高新區排入污水處理廠的污水及污染物的量 根據前面的預測，進入污水處理廠的污水及污染物的量見表4.7-5。

表4.7-5 高新區排入污水處理廠的污水及污染物的量

年份

廢水量（萬m3/a）

COD

BOD

SS

NH3-N

TN

TP

石油類

揮發酚

硫化物

苯系物

2020年

3006.4

14377

8546.2

11188.6

1162.6

80.3

223.1

528.5

13.2

26.4

66.1

2030年

4997.1

21362.1

12683.8

16549.1

1732.1

154.2

331.6

773.1

19.3

38.7

96.6

污染物的量（t/a）

4.7.1.3 廢水經污水處理廠處理后的污染物的量

經過污水處理廠深度處理后，污水處理廠污染物排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準，出水污染物的情況見表4.7-6。

表4.7-6 污水處理廠出水中污染物情況

廢水量

（萬m3/a）

名稱

COD

BOD

SS

NH3-N

TN

TP

石油類

揮發酚

硫化物

苯系物

COD

BOD

污染物

濃度（mg/L）

50

10

10

5

15

0.5

1

0.5

0.5

0.1

50

10

數量（t/a）

1503.2

300.6

300.6

150.3

451.0

15.0

30.1

15.0

15.0

3.0

2248.6

449.7

2020年

3006.4

2030年

4497.1

4-30

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SS

NH3-N

TN

TP

石油類

揮發酚

硫化物

苯系物

10

5

15

0.5

1

0.5

0.5

0.1

449.7

224.9

674.6

22.5

45.0

22.5

22.5

4.5

4.7.1.4 廢水經回用后排入外環境的量

經回用后污水處理廠的出水入濕地后排泊埕河，經泊埕河流經約18km后匯入漳衛新河，再流經約3km入海，排放入外環境的量見表4.2-7。

表4.2-7 排至外環境的污染物情況

規劃年

廢水量

（萬m3/a）

污染物

名稱

COD

BOD

SS

NH3-N

TN

TP

石油類

揮發酚

硫化物

苯系物

COD

BOD

SS

NH3-N

遠期

3199.5

TN

TP

石油類

揮發酚

硫化物

苯系物

濃度（mg/L）

50

10

10

5

15

0.5

1

0.5

0.5

0.1

50

10

10

5

15

0.5

1

0.5

0.5

0.1

數量（t/a）

1240.9

248.2

248.2

124.1

372.3

12.4

24.8

12.4

12.4

2.5

1599.8

320.0

320.0

160.0

479.9

16.0

32.0

16.0

16.0

3.2

近期

2481.7

4.7.2 廢氣污染物源強預測

魯北高新區內廢氣污染物來源主要為規劃擬建熱電廠和區內工業企業所排放的工藝廢氣污染物和汽車尾氣等。

4.7.2.1 規劃熱電廠污染物排放預測

4-31

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山東魯北高新技術開發區總體規劃（2015~2030）環境影響報告書 04規劃概述

（1）煤質和耗煤量

根據高新區總體規劃，區內集中供熱依托眾城供熱中心、齊星供熱中心以及規劃臨港組團供熱中心；除了現有的大唐魯北、齊星、眾城供熱中心外，近、遠期眾城供熱、齊星均擴建（眾城供熱擴建2×580t/h+2×60MW、齊星擴建3×420t/h+3×50MW），熱電廠脫銷、除塵、脫硫后的煙氣通過180m高的煙囪排放，排放的廢氣滿足《關于加快推進燃煤機組（鍋爐）超低排放的指導意見》（魯環發【2015】98號）規定要求。

熱電廠供電機組工程初定采用山東境內的優質煤炭，煤質分析見表4.2-8。

表4.2-8 熱電廠煤質分析表

名稱

收到基碳份

收到基硫份

收到基灰份

揮發份

收到基低位發熱量

符號

Car

Sar

Aar

Vdaf

Qnet,ar

單位

%

%

%

%

KJ/Kg

煤質 含量

52.52

0.60

15.0

25.1

28350

根據上述計算，規劃擴建熱電廠近、遠期年耗煤量為405t/h、465t/h，年耗煤量291.6萬t/a、334.8萬t/a。（耗煤量按7200h/a計）。

（2）區內熱電廠污染物產生排放情況

根據其排放標準核算出熱電廠污染物的排放量見表4.2-9。

表4.2-9 熱電廠污染物產生和排放情況

時間

煙氣量萬Nm3/a

耗煤量

t/a

污染物

排放值

mg/Nm3 t/a

排放標準mg/Nm3

SO2 35 969.5

35

5 138.5

5

煙塵

2020 277×108 291.6×104

NOx 50 1385

50

0.001 0.0277

0.001

汞

SO2 35 1113

35

5 159

5

煙塵

2030 318×108 334.8×104

NOx 50 1590

50

0.001 0.0318

0.001

汞

注：標準按《關于加快推進燃煤機組（鍋爐）超低排放的指導意見》（魯環發【2015】98號），汞參照《山東省火電廠大氣污染物排放標準》（DB37/2372-2013）

4.7.2.2 區內行業工藝廢氣污染物預測

高新區的主導產業為化學原料和化學制品制造業、有色金屬冶煉及其加工業、交通運輸設備制造業。

4-32

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（1）預測方法

各企業產生的污染源預測采用分行業類比預測。經過詳細調查與本區內具有一定相似性的國內各開發區的行業產值排污情況，結合相關地市以及相關的規劃目標，并考慮到魯北高新區的實際情況，確定相關排污系數后，根據預計的行業產值，分行業預測高新區內的污染物排放量。

主導產業的化學原料和化學制品制造業、有色金屬冶煉及其加工業、交通運輸設備制造業：采用行業排污的經驗系數，并考慮到減污系數和區內實際情況，綜合確定排污指數，污染物排放情況同時考慮減污系數進行核算。

（1）化學原料和化學制品制造業

類比國內幾個規模較大的石化企業（弘潤石化、恒源石化、燕山石化、東明石化）2013年的產值排污統計數據，并參考化工行業的清潔生產標準，綜合確定值排污系數：SO2的產值排污系數取0.20kg/萬元產值，NOx產值排污系數取0.1kg/萬元產值，煙塵產值排污系數取0.04kg/萬元產值，苯系物產值排污系數取0.015kg/萬元產值，非甲烷總烴產值排污系數為0.03kg/萬元產值，H2S產值排污系數取0.002kg/萬元產值，氟化物產值排污系數取0.002kg/萬元產值。

（2）有色金屬冶煉及其加工業

類比省內有色冶煉產業2013年產值排污情況，綜合確定值排污系數：SO2的產值排污系數取0.4kg/萬元產值，NOx產值排污系數取0.2kg/萬元產值，煙塵產值排污系數取0.08kg/萬元產值，粉塵產值排污系數為0.022kg/萬元產值。

（3）交通運輸設備制造業

類比省內交通運輸設備制造業2013年產值排污情況，綜合確定值排污系數：SO2的產值排污系數取0.2kg/萬元產值，NOx產值排污系數取0.15kg/萬元產值，煙塵產值排污系數取0.03kg/萬元產值，粉塵產值排污系數為0.022kg/萬元產值。

根據高新區的經濟發展目標以及所選取的排污系數，并考慮到國家和山東省有關“節能減排”的精神要求，近期2020年按基礎年的90%計，遠期2030年的80%計，那么區工藝廢氣特征污染物的源強預測結果見表4.2-10。

表4.2-10A 近期2020年工藝廢氣的排污量預測結果

分行業

化學原料和化學制品制產值 億元/a

100

排污系數 kg/萬元

SO2

NOx

煙塵

0.2

0.1

0.04

預測排污量 t/a

200

100

40

4-33

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造業

有色金屬冶煉及其加工業

80

交通運輸設備制造業

40

苯系物

非甲烷總烴

H2S

氟化物

SO2

NOx

煙塵

粉塵

SO2

NOx

煙塵

粉塵

0.015

0.03

0.002

0.002

0.4

0.2

0.08

0.022

0.2

0.15

0.03

0.022

15

30

2

2

320

160

64

17.6

80

60

12

8.8

表4.2-10B 遠期2030年工藝廢氣的排污量預測結果

分行業

產值 億元/a

排污系數 kg/萬元

SO2

NOx

煙塵

苯系物

非甲烷總烴

H2S

氟化物

SO2

NOx

煙塵

粉塵

SO2

NOx

煙塵

粉塵

0.2

0.1

0.04

0.015

0.03

0.002

0.002

0.4

0.2

0.08

0.022

0.2

0.15

0.03

0.022

預測排污量 t/a

420

210

84

31.5

63

4.2

4.2

600

300

120

33

152

114

22.8

16.72

化學原料和化學制品制造業

210

有色金屬冶煉及其加工業

交通運輸設備制造業

150

76

（3）高新區工藝廢氣污染物匯總

表4.2-11 高新區工藝廢氣污染物排放量匯總

項目

大氣污染物排放量（t/a）

H2S

2

4.2

氟化物

2

4.2

粉塵

26.4

49.72

SO2 NOx

煙塵 苯系物 非甲烷總烴

15 30

近期2020年

600 320 116

63

遠期2030年

1172 624 226.8 31.5

4.7.2.3 交通污染源強預測

高新區內汽車尾氣分為兩部分計算，一部分為高新區內物料運輸的貨車產生的汽車尾氣，另一部分為區內人員上下班及工作需要用汽車產生的汽車尾氣。

（1）貨車汽車尾氣計算

區內貨車運輸量按工業產值計算：平均道路貨運量可按8t/萬元產值計，貨4-34

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車取10t/車次計。

因近遠期工業產值分別為220億和436億元；那么近遠期貨車運輸車次為170萬輛和340萬輛車次。

根據清華大學對國內不同類型機動車尾氣污染物研究成果，THC、CO、NOx的排放因子見表4.2-12。

表4.2-12 國內不同類型機動車THC、CO、NOx單位里程排放因子 單位：g/km

項目

THC

CO

NOx

輕型汽油車

8.20

4.11

2.75

中型汽油車

12.67

7.37

4.66

輕型柴油車

4.33

7.22

5.27

中型柴油車

4.45

8.69

6.06

重型柴油車

6.19

10.16

8.71

本次貨車運輸按柴油車計，輕型柴油車10％、中型柴油車30％、重型柴油車60％進行計算，每輛汽車在園區內運輸距離平均按10km計。

近遠期年機動車污染情況見表4.2-13。

表4.2-13 近、遠期年機動車排放污染物情況匯總

車型

輕型柴油車

中型柴油車

重型柴油車

合計

近期2020年 遠期2030年

烴類（t/a） CO（t/a） NOx（t/a） 烴類（t/a） CO（t/a） NOx（t/a）

7.4 12.3 9.0 14.7 24.5 17.9

22.7 44.3 30.9 45.4 88.6 61.8

63.1 103.6 88.8 126.3 207.3 177.7

93.2 160.2 128.7 186.4 320.5 257.4

（2）工作人員汽車尾氣計算

區內工作人員上下班交通車輛和工作需要出差等均利用汽油車，該部分尾氣計算系數為：客車按40人/車次，每天按2次5%的員工計算，汽車型號為中型汽油車計算；工作情況按總人口的10%計算，每車次4人，工作和出差車輛的情況按總人口的2%計算，每車次4人；該汽車為輕型汽油車計算，區內的運輸距離為6km。

近遠期區內人數分別為5萬人和8萬人，近遠期客氣運輸分別為4萬次和6萬次；近遠期上班工作出差車輛運輸次數分別為50萬次和80萬次。

近遠期年機動車污染情況見表4.2-14。

表4.2-14 近遠期機動車排放污染物情況匯總

車型

輕型汽油車

中型汽油車

合計

近期2020年 遠期2030年

烴類（t/a） CO（t/a） NOx（t/a） 烴類（t/a） CO（t/a） NOx（t/a）

24.6 12.3 8.3 39.4 19.7 13.2

3.0 1.8 1.1 4.6 2.7 1.7

27.6 14.1 9.4 43.9 22.4 14.9

4-35

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（3）合計

貨車和客車產生的汽車尾氣合計見表4.2-15.

表4.2-15 交通污染源強情況一覽表

規劃年

近期

遠期

烴類（t/a）

120.8

230.3

污染物

CO（t/a）

174.3

342.9

NOx（t/a）

138.1

272.3

4.7.2.4 規劃居住區污染源強預測

根據規劃，到2020年和2030年區內規劃居住區的燃氣量分別約為301.1萬m3/a和481.8萬m3/a。根據相關文獻，民用天然氣燃燒時的污染物排污系數見表4.2-16。根據不同時段居民的燃氣量和上述排污系數，可計算出生活廢氣污染物排放量，具體見表4.2-17。

表4.2-16 天然氣燃燒過程的排污系數

燃氣種類 污染物種類

SO2

NOx

煙塵

CO

HC

排污系數（kg/106m3）

9.6

1280

160

320

128

天然氣

表4.2-17 生活廢氣污染物排放情況 單位：t/a

規劃年

天然氣用量（萬m3/a）

301.1

2020年

481.8

2030年

SO2

0.03

0.05

NOx

3.85

6.17

煙塵

0.48

0.77

CO

0.96

1.54

HC

0.39

0.62

4.7.2.5 區內廢氣污染物排放量匯總

區內各主要污染物的排放量匯總見表4.2-18。

表4.2-18 高新區近、遠期廢氣污染物排放量匯總 單位：t/a

項目

大氣污染物排放量（t/a）

烴類

151.2

293.9

H2S

氟化物

2.0

2.0

4.2

4.2

粉塵

26.4

49.7

汞

0.02

0.03

CO

175.3

344.4

SO2 NOx

煙塵 苯系物

近期2020年

1569.5 1847 255

15.0

2492.5 386.6

31.5

遠期2030年

2285.1

4.7.3 固體廢物源強預測

（1）工業固體廢物分二類進行預測。

①規劃熱電廠灰渣

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類比其他熱電廠排渣情況及擬利用的煤質情況，估算出魯北高新區2020年鍋爐灰渣產生量為35萬t/a，2030年鍋爐灰渣產生量為40萬t/a。

②工業園內工業固體廢物

根據產值預測園區主導行業固體廢物產生情況，工業固體廢物根據“固體廢物量/萬元產值”的類比結果進行測算。類比同類園區（產業定位為化工、冶煉等行業）的萬元產值固體廢物產生量為0.10t/萬元產值，考慮到節能減排情況，近期按基礎年的95%，遠期按基礎年的80%，危險廢物按10％計。

用“固體廢物量/萬元產值”進行測算。工業固體廢物產生量預測結果見表4.2-19。

表4.2-19 主導行業工業固體廢物產生量預測結果

年份

2020

2030

產值（億元/a）

220

436

工業總固體廢物量（萬t/a）

20.9

34.8

其中：危險廢物（萬t/a）

2.1

3.5

（2）生活垃圾

規劃2020年區內人口為5萬人，2030年區內人口為8萬人，產生的生活垃圾按0.5kg/d·人計算，那么高新區近遠期生活垃圾產生量分別為0.91萬t/a和1.46萬t/a，區內生活垃圾將全部依托濱州市、無棣縣城市生活垃圾處理場統一處理。

總固體廢物量由鍋爐灰渣、工業固體廢物生活垃圾等相加而得，結果詳見表4.2-20。

表4.2-20 魯北新區內總固體廢物產生量預測結果一覽表

年份

近期

遠期

處理措施

工業固廢（萬t/a）

一般工業固廢 危廢

53.8 2.1

71.3 3.5

綜合利用 送有資質的單位處理

生活垃圾

（萬t/a）

0.91

1.46

送生活垃圾無害化處理場

合計

（萬t/a）

56.81

76.26

外排量為零

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