金華城市總體規(guī)劃

2024年2月19日發(fā)(作者：老舊小區(qū)改造政策)

金華市城市總體規(guī)劃

前言

水通南國(guó)三千里，氣壓江城十四州。金華因其優(yōu)的地理位置及交通條件，歷為浙江中西部及周邊地區(qū)的中心城市。新千年之交，《浙江省城市化發(fā)展綱要》明確了金華作為浙江省中西部中心城市的地位。為了抓住機(jī)遇，加快建設(shè)中心城市，市人民政府于2001年2月委托浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院修編城市總體規(guī)劃送審稿，同年12月，完成城市總體規(guī)劃報(bào)批稿，2002年1月18日，《金華市城市總體規(guī)劃（2000－2005）》經(jīng)金華市第四屆人民代表大會(huì)黨力委員會(huì)第十七次會(huì)議通過，2002年2月21日，市人民政府向省人民政府呈交要求審批《金華市城市總體規(guī)劃（2000－2002年）》的請(qǐng)示，2002年9月10日，省政府批復(fù)原則同意《金華市城市總體規(guī)劃》（2000－2020年）》。

為了宣傳城市總體規(guī)劃，特編輯印刷《金華市城市總體規(guī)劃（2000－2020年）》簡(jiǎn)介本，該簡(jiǎn)介本力求以較小的篇幅，概要地展示本輪城市總體規(guī)劃的內(nèi)容。

規(guī)劃修編背景

一、省政府對(duì)金華的發(fā)展提出新的要求。

1．由國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，將金華市定位為“一級(jí)經(jīng)濟(jì)亞區(qū)”、“發(fā)展成省域次區(qū)域中心”。

2．浙江省委（1999）41號(hào)文件批準(zhǔn)的《浙江省城市化發(fā)展綱要》指出：金華應(yīng)成為浙江省中西部地區(qū)中心城市與交通樞紐。井要求“對(duì)金華應(yīng)優(yōu)先加以重點(diǎn)扶持，同時(shí)加強(qiáng)周邊城市群建設(shè)，發(fā)展群體優(yōu)勢(shì)”。

二、市域背景

1．金華市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，為實(shí)現(xiàn)浙江中西部中心城市的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2．杭金衢、金麗溫、金甬等七條高速公路的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了金華作為浙江省主要的交通樞紐地位。現(xiàn)已建設(shè)的國(guó)家一級(jí)光纜（1條）、二級(jí)光纜（2條）為建設(shè)我省第二大信息港創(chuàng)造了條件。

3．金華市正處于在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期，在現(xiàn)有的體制下，按照一中、兩翼兩三角的戰(zhàn)略布局，正在謀求新一輪的發(fā)展。

三、上一輪城市總體規(guī)劃的局限性

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足，2000年市區(qū)實(shí)際工業(yè)、公共設(shè)施用地規(guī)模已逼近上一輪規(guī)劃2020年的工業(yè)。公共設(shè)施的用地規(guī)模，重新確定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間勢(shì)在必行。

2、規(guī)劃規(guī)模偏小，城市發(fā)展速度快于原規(guī)劃的預(yù)測(cè)，急需確定與城市發(fā)展趨勢(shì)相一致的規(guī)劃框架，為城市合理發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、城市形態(tài)未擺脫圈層式發(fā)展模式。

4、城市發(fā)展時(shí)序欠妥。

四、國(guó)內(nèi)與國(guó)際環(huán)境的變化

隨著我國(guó)加入WTO及經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化時(shí)代的到來促使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式產(chǎn)生深刻變化、工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，這一些都要求城市總體規(guī)劃與時(shí)俱進(jìn)。合理預(yù)留城市發(fā)展空間。

總體規(guī)劃內(nèi)容

1.本規(guī)劃的期限

近期2000－2005；中期2006－2010年；遠(yuǎn)期2011－2020；遠(yuǎn)景未來30—50年。

2.市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

全華市轄四市三縣二區(qū)，即義烏市、東陽(yáng)市、蘭溪市、永康市、浦江縣、武義縣、磐安縣、金東區(qū)、

婺城區(qū)、總面積1.09萬(wàn)平方公里，2000年城市人口457.3，其中城鎮(zhèn)人口195.13萬(wàn)，城市化水平為42.67％。

（1）城市化水平預(yù)測(cè)

近期（2005年）城市化水平50％左右，城鎮(zhèn)人口242萬(wàn)；

中期（2010年）城市化水平60％左右，城鎮(zhèn)人口303萬(wàn)；

遠(yuǎn)期（2020年）城市化水平70％左右，城鎮(zhèn)人口378萬(wàn)。

（2）城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模與城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)

按城鎮(zhèn)在區(qū)域中的地位和作用，規(guī)劃把金華市域內(nèi)城鎮(zhèn)分為五級(jí)。

一級(jí)中心城市：金華中心城區(qū)；人口規(guī)模100萬(wàn)。

二級(jí)中心城市：義烏市區(qū)，人口規(guī)模85萬(wàn)。

三級(jí)中心城市：東陽(yáng)市區(qū)，人口規(guī)模35萬(wàn)；

蘭溪市區(qū)，人口規(guī)模35萬(wàn)；

永康市區(qū)，人口規(guī)模35萬(wàn)。

三級(jí)中心城鎮(zhèn)：武義縣、浦江縣、磐安縣、孝順、湯溪、巍山、蘇溪、佛堂、大陳、甘三里。

四級(jí)中心城鎮(zhèn)：游埠、馬澗、諸葛、南馬、黃田販、千祥、北江、上溪、義亭、古山、石柱、柳城、桐琴 、白馬、鄭家塢。

五級(jí)中心城鎮(zhèn)：地方小城鎮(zhèn)。

3．市域重大基礎(chǔ)設(shè)施

公路：規(guī)劃公路網(wǎng)由公路主骨架、干線公路和一般公路三個(gè)層次組成，其中公路主骨架由五條高速公路， 三條金華市區(qū)至次級(jí)中心城市的輻射公路（城市間快速路），二條連接線，一條金華市區(qū)的繞城高等級(jí)公 路組成。

鐵路：規(guī)劃建設(shè)金椒線、金甬線、延伸金干線至安徽黃山，改擴(kuò)建金華樞紐站場(chǎng)系統(tǒng)。

水運(yùn)：蘭溪港改造成300噸級(jí)泊位8個(gè)、貨物吞吐能力504萬(wàn)噸/年的內(nèi)河港口，按100噸級(jí)航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)逐步建 設(shè)金華港，將金華江26.7公里的航道按六級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)整治。

航空：規(guī)劃建設(shè)金華大型民用機(jī)場(chǎng)，標(biāo)準(zhǔn)4D級(jí)。

4、城市性質(zhì)

浙江省中西部地區(qū)的中心城市，重要的交通、信息樞紐。

5、城市規(guī)模

2002年城市人口42萬(wàn)人，城市建設(shè)有用地44.75平方公里，人均103.6平方米；2005年城市人口60萬(wàn)人，城市建設(shè)用地63平方公里，人均105平方米；2010年城市人口80萬(wàn)人，城市建設(shè)用地82.4平方公里，人均103平方米2020年城市人口100萬(wàn)人，城市建設(shè)用地100平方公里，人均100平方米；

6、城市規(guī)劃區(qū)范圍

本規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域，總面積2044平方公里，涵蓋金東區(qū)、婺城區(qū)全境。

7、城市用地發(fā)展方向

近期以內(nèi)城區(qū)為依托，向南、北發(fā)展為主，結(jié)合仙橋高速公路樞紐建設(shè)和金東區(qū)行政中心的建設(shè)，適當(dāng)向東、東北發(fā)展；中遠(yuǎn)期隨著多湖機(jī)聲和現(xiàn)狀鐵路貨場(chǎng)的搬遷，向東發(fā)展為主，適當(dāng)向西、西北方向發(fā)展。

8、城市空間發(fā)展戰(zhàn)略

以內(nèi)城區(qū)為核心，沿三江六岸，沿交通軸線向外滾動(dòng)發(fā)展，由風(fēng)景區(qū)、郊外休閑綠地、自然林地組成的楔形綠地向外延伸至中心區(qū)，構(gòu)成適應(yīng)未來金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與自然生態(tài)環(huán)境和諧共處，具有彈性的開放式空間發(fā)展框架。

9、城市總體布局

根據(jù)空間發(fā)展戰(zhàn)略及城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，形成“一個(gè)核心區(qū)六大功能區(qū)”的總體布局。

“核心區(qū)”指一環(huán)以內(nèi)的內(nèi)城區(qū)，是全市金融貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)、行政文化、娛樂休閑中心，將承擔(dān)浙江中西部中心城市的主要服務(wù)功能

“六大功能區(qū)”是指

城南：以湖海塘高級(jí)休閑居住為特色的綜合區(qū)

城北：以浙師大、體育會(huì)展中心為特色的綜合區(qū)

城東：以金東區(qū)公共中心為特色的綜合區(qū)

城西：以十里長(zhǎng)湖公園為特色的綜合區(qū)

城東北：以仙橋交通樞紐、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，區(qū)域性市場(chǎng)和一類工業(yè)為主導(dǎo)功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū)

城西南：以市工業(yè)園區(qū)和高新科技園為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)

10、城市中心組織與主要用地布局

城市公共中心由“一個(gè)主中心，四個(gè)副中心”組成。圍繞“一灘一洲”布置城市的主中心，在城市東、南、西、北發(fā)展軸線上各布置一個(gè)城市副中心。

居信用地：充分利用武義江、義烏江、金華江優(yōu)美的自然環(huán)境，依托“三江六岸”構(gòu)筑三條主要居住用地發(fā)展軸，以居住區(qū)或居住小區(qū)為單元，由內(nèi)向外滾動(dòng)發(fā)展居住用地。近期，沿金華江和武義江，向南、向東發(fā)展為主，遠(yuǎn)期向西北方向適量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)用地：構(gòu)筑東北、西南走向的二條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。東北發(fā)展軸布置特色市場(chǎng)、物流中心和一類工業(yè)用地；西南發(fā)展軸布置一、二類工業(yè)用地和高新技術(shù)工業(yè)。在白龍橋適量布置二類工業(yè)及部分三類工業(yè)用地。

11、對(duì)外交通

鐵路

在金華市區(qū)范圍形成浙江中西部鐵路樞紐。改造金華西客站，作為樞紐內(nèi)的主要客運(yùn)站，提升金華南站的等級(jí)，將寧波、椒江、溫州方向的客流主要放在金華南站辦理；搬遷老貨站，在竹馬館、金華南站和白龍橋建設(shè)新貨站。

公路

建設(shè)五條高速公路（杭金衢、金麗溫、金甬、臺(tái)縉、杭新金），三條城市間快速干道（金華－義烏－東陽(yáng)、金華－蘭溪、金華－永康－磐安），一條城公路（南三環(huán)）。

航空與水運(yùn)

在白龍橋以西規(guī)劃建設(shè)4D級(jí)民用機(jī)場(chǎng)，占地3.3平方公里；按遠(yuǎn)六近七航道標(biāo)準(zhǔn)疏竣和整治金華江航道，建設(shè)8個(gè)100噸級(jí)泊位，岸線控制800－1500米。

12、城市道路、廣場(chǎng)

城市道路網(wǎng)主框架采用環(huán)狀和方格網(wǎng)相結(jié)合的布局形成，由三縱三橫三環(huán)組成。三縱：雙龍街、八一街、東市街；三橫：人民路、李漁路、現(xiàn)330國(guó)道（規(guī)劃改為城市道路）；三環(huán)：內(nèi)環(huán)（現(xiàn)有環(huán)城路）、二環(huán)（規(guī)劃中城市快速路）、外環(huán)（高速公路外環(huán)）。

輕軌交通規(guī)劃。城市遠(yuǎn)景老鴉建設(shè)輕軌交通，線路可優(yōu)先考慮在李漁路和八一街布置，方式可采用高架和地面結(jié)合布置。根據(jù)遠(yuǎn)期客流的發(fā)展，在金華和義烏中心城市間建設(shè)城市間輕軌交通。

停車場(chǎng)規(guī)劃。公共停車場(chǎng)總面積100萬(wàn)平方米，其中機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)面積90萬(wàn)平方米，自行車停車面積10萬(wàn)平方米。

城市廣場(chǎng)規(guī)劃。交通集散廣場(chǎng)9個(gè)，總面積10萬(wàn)平方米，游憩廣場(chǎng)17個(gè)，總面積30萬(wàn)平方米。

13、綠地系統(tǒng)

重視城市自然環(huán)境特征，利用外圍生態(tài)綠地，形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，景觀特征明顯，具有金華特色的城市綠地系統(tǒng)。依托生態(tài)綠地楔入城市，三江六岸濱江綠帶向城外擴(kuò)散，形成以五佰灘、燕尾洲兩個(gè)中心公園為核心，六個(gè)城市大型公園圍繞中心城區(qū)向外放射，六個(gè)城市片區(qū)公園均勻布置，濱江公園帶、沿河順路地帶和各類防護(hù)綠帶縱橫聯(lián)系、穿插滲透的環(huán)楔形城市綠地系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)城市建設(shè)的需要與可能，確定城市綠地規(guī)模與指標(biāo)如下：近期達(dá)到綠地率30%以上，人均公共綠地8.0平方米；中期達(dá)到綠地率35%以上，人均公共綠地10平方米；遠(yuǎn)期鬃到綠地率40%以上，人均公共綠地12平方米。

14、歷史文化名城保護(hù)

充分挖掘和保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化和歷史遺存，注重歷史文化的延續(xù)性，將金華建設(shè)成為富有地方特色的現(xiàn)代化城市。

（1）重點(diǎn)保護(hù)區(qū)：古子城，雅畈古鎮(zhèn)區(qū)，保護(hù)歷史遺存原貌與歷史環(huán)境，嚴(yán)格控制新建改建項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境整治。

（2）確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)各級(jí)文保單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。