構建山水生態文化型特色城市思路——以湖北咸寧市為例

2024年2月24日發(作者：幫助別人快樂自己)

中國園藝文摘２０　１　２年第６期　構建山水生態文化型特色城市思路　以湖北成寧市為例　鄒建輝　（湖北省咸寧市城鄉規劃局，湖北咸寧４３７１　Ｏ０）　摘要：湖北成寧市在城市建設中，牢固樹立生態立市、綠色興市的綠色發展理念，探索出構建山水生態文化型　特色城市的思路，即準確定位、科學規劃、顯山露水、精美建設、精細管理。　關鍵詞：生態文化型；自然景觀；人文景觀　成寧市生態優美，山川秀美，風光旖旎，歷史悠久，　名勝眾多，素以“山青、水秀、桂香、竹翠、泉溫、洞奇”　熱帶森林自然資源生態平衡的典型代表”、　“全國最適宜人　居的城市”、　“中國人居環境范例獎”等殊榮。截至２０１１年　底，建成區綠化覆蓋率３６．６７％，綠地率３４．９７％，人均公園　綠地面積１１．０２　ｍ２。　的自然風光享譽盛名。優美的自然山水景觀與眾多的人文　景觀交相輝映，為建設山水生態文化型城市奠定了堅實的　基礎。咸寧市以良好的生態稟賦、厚重的歷史人文準確定　１．３歷史悠久，名勝眾多　青山綠水間，有國家重點風景名勝區九宮山　省級風　景名勝赤壁陸水湖等自然景觀和三國赤壁古戰場、闖王陵、　水滸城、星星竹海、新石器時代古遺址、明清民居、向陽　湖文化村、汀泗橋北伐遺址等人文景觀，成寧位居武漢一岳　陽一廬山３個旅游熱點的中心，已形成了以溫泉為中心，以　位，科學規劃、精美建設、精細管理，不斷加大城市規劃、　建設、管理力度，初步構建了功能完善、布局合理、景觀　優美、特色鮮明的山水生態型園林城市。　近年來，成寧市緊緊抓住科學發展觀學習實踐活動中　央領導聯系點、省委試點市和武漢城市圈“兩型”社　會建設的重大機遇，以科學發展為主題，堅持先行先試、　赤壁、通山為重點，以溫泉商務療養旅游區、陸水湖度假　休閑旅游區、赤壁文物古跡旅游區、九宮山避暑旅游區、　三湖連江游樂垂釣和青山水庫體育健身旅游區為框架的　“一勇闖新路，立足生態、區位、資源優勢，按照“城在山中，　水在城中，房在景中，人在畫中”的要求，突出“以人為　本，特色建綠”的理念，堅持“因地制宜，生態優先，合　理投入”的原則，大力實施“生態興市”戰略，建設“小　康、生態、健康、幸福、和諧”的“五個成寧”的總體發　展目標，注重突出生態理念、提升生態質量、提高文化品　味、做足生態文章，全面加強經濟建設、政治建設、文化　個中心、兩個重點、六大旅游區”的旅游格局。　２科學規劃，描繪山水生態文化型城市靈　秀藍圖　成寧市把城市園林建設作為生態環境建設的重要抓手，　建設、社會建設、生態文明建設，為建設幸福美好的新成　寧走出了一條新型城市化的生態之路。　準確定位，大力投入，高起點規劃、高標準建設、高效能　管理，將成寧打造成為華中地區最具特色的生態綠都。　１稟賦優越，具備山水生態文化型城市建　設條件　１．１交通便利，區位優勢　成寧地處華中腹地、長江中游南岸，位居中部崛起　“兩縱兩橫”和湖北“兩圈一帶”戰略規劃的重要區域，武　２．１堅持科學定位　立足于彰顯成寧生態優勢，修改完善《咸寧市生態環　境規劃綱要》，將生態建設與環境保護主要目標納入《武漢　城市圈總體規劃綱要（２００６－２０２０）），嚴格實施生態功能區　劃，堅持“站位高、定位準、謀劃遠”，邀請國內知名專　家，結合城市經濟、自然和文化特征，大手筆啟動總規修　編及配套，高起點開展詳規專規修編，相繼編制完成《成　寧市城市總體規劃》（２０１０－２０３０年）。　《總規》提出“西控　漢城市圈、長株潭城市群２個“兩型”綜改試驗區的結合地　帶，距北京、上海、廣州、成都空中距離均在１　０００　ｋｍ左　右，素有“湖北南大門”和大武漢“后花園”之稱。　東拓、南接北進”擴城設想：以北至成寧嘉魚，規劃成嘉　臨港新城；以東至賀勝橋鎮與武漢交界構建梓山湖生態科　技新城，大城市空間格局正在展露雛形。城市總體規劃以　“時間換空間、空間換規模”思路、以“主城＋新城（組團）”　布局要求，突破性將成寧市規劃區面積從２００５年的３７４　ｋｍ　調整￣１Ｊ６７４　ｋｍ　，建設用地規模從５８　ｋｍ　擴大到１　１０　ｋｍ　。　１．２環境優美，生態優良　成寧國土面積９　８６１　Ｒａｎ　，人口２９０萬，是中國溫泉之　鄉、桂花之鄉、楠竹之鄉、苧麻之鄉、茶葉之鄉，５４．３％的　森林覆蓋率、３６５　ｄ的優良空氣指數，成就了咸寧“中國亞　在總體規劃的宏觀框架下，全面系統的規劃體系編制也取　得突破。先后邀請多家國內知名設計單位編制完成咸嘉新　作者簡介：鄒建輝（１９６５－），男，工程師，副調研員；從事城鄉　規劃管理工作。　城、成安新城、旅游新城、工業新城、金桂湖低碳示范區、　梓山湖科技新城和向陽湖農業生態農業示范區規劃。　１　８３—　一

ＣＨ　Ｉ　ＮＥＳＥ　ＨＯＲＴ　ｌ　ＣＵＬＴＵＲＥ　ＡＢＳＴＲＡＣＴＳ　２．２堅持全域規劃　按照“全域成寧”要求，全視角編制全域規劃，努力　構建市域“一主兩次、一區三軸兩帶”市域城鎮空間結構，　中心城區布局已由“臨山簇林時代”邁向“擁湖面江時　代”，城市空間全面拓展，城市框架進一步拉大，一個極具　活力和魅力的生態城市呼之而出。全市基本構建起以城鄉　統籌發展戰略為導向，市域城鎮體系規劃、城市總體規劃　為核心，控制性詳規為基礎，各類專項為紐帶，覆蓋城鄉、　層次清晰、目標明確、結構合理的城鄉規劃體系。　２．３堅持彰顯特色　“香城泉都”是成寧２張最靚麗的名片，歷史底蘊深厚。　（１）在城市建設中以質為魂，著力推進歷史文化名鎮、名村　保護，開展汀泗橋、向陽湖等重要節點概念性規劃編制和　山體水體、自然資源保護利用。劃定國家級文物保護２處、省　級文物保護２Ｏ處，保護范圍及建設控制地帶達￣１Ｊ１４２　ｈｍ　，（２）　成寧天生麗質，　“一城山水韻，遍地桂花香”。在城市特色　營造上，①突出“香城”：成寧作為“中國桂花之鄉”，具　備建設“中國香城”的區位、環境、資源、生產、加工等　優勢，在全國所有城市基礎最牢靠，條件最優越。堅持把　建設“中國香城”作為城市發展戰略來定位，作為城市品　牌戰略來營銷，作為城市文化復興戰略來鑄造，作為產業　振興戰略來布局，作為城鄉統籌戰略來謀劃，以香為　“綱”，統攬“五城二區”建設，使成寧城區“四季飄香，　滿城花香”；以香為“魂”，發掘培育以桂花為主的“香文　化”，發揮文化軟實力作用，提升成寧城市影響力，以香為　“媒”，通過香花搭臺，經貿唱戲，招商引資，擦亮“香城”　名片，重新包裝營銷城市，促進市域經濟快速發展；以香　為“料”，通過發展以桂花、金銀花等香花為主導的產業來　輻射帶動相關產業的開發。②打造“泉都”：成寧作為中國　溫泉之都，其溫泉品質之好，分布之廣，全國罕見，浴池　規模面積居世界首位。成寧不失時機規劃建設占地５４．６　ｋｍ。　的生態旅游新城，把中心城市打造成中國溫泉養生之都。　因此，　“香城”和“泉都”成為咸寧２張最靚麗的城市名　片，是低碳生態建設的一次飛躍，更是成寧城市規劃建設　的“賣點”和“芯片”。　３顯山露水，拓展山水生態文化型城市綠　任．　Ｉ可　咸寧自然資源豐富，山水奇麗天成，山水靈韻盡聚一　身，　“顯山、露水，見秀”成為成寧規劃不變的主題。（１）　成寧城市總體規劃將生態宜居作為基調，著力彰顯“控高　透綠、顯山露水、城林共生、泉湖輝映”的特色，弘揚特　質、打造景觀，生態宜居城市和旅游文化城市特色顯著增　強。（２）以水為綱，開展水空間特色規劃研究，對濱水空間　進行規劃預控和精心設計，開展城區沿河重要地區和重要　節點的規劃設計，基本完成淦河等一批水系、濱水空間的　規劃預控和詳細設計，著力凸現濱水景觀區的獨特魅力。　（３）以綠為脈，編制近期建設綠地系統規劃、　“八路八口小　游園”規劃和城鄉“二十大綠化工程”的配套規劃、城市　公園綠地建設、主要道路綠化等一大批生態城市建設項目　一１　８４一　的規劃編制啟動。（４）以路為景，高標準編制高速公路出入　口、城鐵站口、高鐵站口等重要節點市容環境綜合整治規劃　和城市設計；高起點編制城際鐵路沿線、桂鄉大道、銀泉大　道、南外環路等城市干道規劃，加快形成“南北交相輝映、　雙城加速融合，五城整體聯動”的現代化城市發展格局。　４精美建設，做足山水生態文化型城市綠　色文章　成寧市大力實施“綠色生態宜居工程”，用綠色打扮城　市，累計投入資金３０多億元，新建和改造１００多個重點項目　工程，城市功能日趨完善，品位不斷提高，形象更加靚麗，　一座“城在山中，水在城中，人在畫中”的宜居宜業生態　新城正在崛起，綠色低碳園林城市正成為成寧的靚麗名片。　４．１　實施綠化工程，建設生態城市　全面實施綠色成寧計劃，堅持統籌城鄉一體發展，加　快城鄉綠色化進程，先后建成了市人民廣場、月亮灣公園、　潛山公園、香吾山公園、泉都公園、十六潭公園、桂花公　園、桂鄉大道等一批綠化工程；近２年，開展了“春季植樹　月”和“春季香化月”等活動，形成森林進城、園林下鄉、　綠滿成寧的新格局。　４．２推進生態工程，建設環保城市　深入開展“藍天、碧水、綠地、寧靜、清潔”行動，　大力實施生態碧水工程、生態修復工程、生態宜居工程、　生態安全保障工程，不斷加大環境保護和生態建設力度，　建設綠色家園；大力推進生態成寧建設，重點實施淦河流　域生態環境保護、生態旅游新城、生態工業新城、金桂湖低　碳示范園、向陽湖現代農業示范園等“五城二區”建設等生　態環境建設工程　全面啟動溫泉旅游生態新城等一批生態環　境建設工程。２０１０年１０月，與華彬集團正式簽約，華彬集團　擬在成投資１　１４＂ｆＬ元，將金桂湖建成國內首個零排放低碳示　范區。目前全市擁有４Ａ級景區７家，３Ａ級景區５家，初步建　成投資２０　乙元，占地５４．６　ｋｍ　的生態旅游新城，成功舉辦３　屆文化旅游節，打造了溫泉養生之旅、三國文化之旅等特色　旅游品牌，并為全國５個旅游標準化試點城市之一。　４．３大力開展節能減排工程，構建低碳城市　成寧市在承接產業轉移中，實施“綠色招商”，嚴格執　行環境影響評價制度和“三同時”制度，從源頭上控制污　染，杜絕新污染源的產生。咸寧出臺鐵律：新建項目未通　過環評一律不得開工，在建項目未達環評要求一律不得投　產，未通過節能審查的項目一律不得審批、核準。近年來，　先后引進了一批生產規模大、科技含量高、關聯協作強，　拉動作用大、環境污染小的項目。　５精細管理，倡導山水生態文化型城市綠　任．寸明　成寧市按照“依法治城市、嚴管出文明、細節見水平，　機制管長效”的要求，以“潔、綠、亮、美、暢”為目標，　積極加強城市規劃、建設、管理工作，大膽創新城市管理　模式，城市管理水平明顯提升。　５．１　強化管理　規劃一經制定，就嚴格實施，嚴禁隨意變更，做到一步　

中國園藝文摘２０１２年第６期　到位，分步實施。堅持依法治市，嚴格“控違”，堅決制止　《成寧市中心鎮規劃編制審批導則》和《成寧市中心村規劃　編制審批導則》，重點突出城鄉統籌的規劃理念，著重統籌　城鄉基礎設施和公共服務設施的規劃布局，實現市域村鎮　規劃技術標準、管理制度的一體化，進一步規范村鎮規劃　編制、審批工作，提高村鎮規劃編制質量，為實施城鄉規　劃一體化提供法制化和規范化保障。　隨意變更規劃、少批多建、違法亂建、越權審批等行為，　嚴肅查處，確保城市總體規劃及控制性詳規執行到位。　５．２加強保護　成寧市明確要求在限制開發區域，堅持保護第一，合　理選擇發展方向，加快重點生態功能保護區建設，逐步恢　復生態平衡；在禁止開發區域，堅持強制性保護，依據法　律法規和相關規劃嚴格監管，嚴禁不符合主體功能定位的　６結語　成寧市在城市建設中，牢固樹立生態立市、綠色興市　的綠色發展理念，讓城市環境發展與經濟發展互為依托、　相互促進，為城市的可持續發展打下戰略基礎，逐步把咸　寧打造成武漢城市圈內最有活力的“兩型”產業基地、最　開發活動，控制人為因素對自然生態的干擾和破壞；高度　重視城市大環境綠化，按照武漢城市圈“兩型”社會示范　區建設標準，積極推進節約型、生態型、功能完善型城市　園林綠化建設，堅持建設與保護并重，建設與管理并重，　不斷加強生態環境保護。　具特色的“中國香城”、最具個性魅力的國際性溫泉主題旅　游新城、極具活力的經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜　居、宜業生態園林城市。　５．３嚴格實施　在規劃實施上，按照“全域成寧”理念，結合城鄉實　際，制定完成《成寧市縣域村鎮體系規劃編制審批導則》、　（上接１７４頁）　４．２．１幼齡樹的整形修剪以整形擴大樹冠為主，可采用　方可調入定植。　多主枝紡錘形或開心形。早實品種和晚實品種主干高度分　別為４０～５０　ｃｍ￣ｌｌ８０～１００　ｃｍ，紡錘形選留６～７個主枝，　開心形選留４～５個主枝，每個主枝選留２～５個側枝，樹高　一５接穗的采集與貯藏　５．１接穗的采集　接穗采集時間應根據儲藏條件及用途的不同確定不同　的采集時間，有專用儲藏設施（專用冷庫）的可在前ｌｆｆ－秋季　般為３～４　ｍ，冬剪要疏除過密、干枯、背后和病蟲枝，　回縮過長的主側枝，夏剪時要及時抹除槲干及砧木上的萌　條，當新稍長到３０　ｃｍ時及時摘心，對萌芽力和成枝力高　的早實品種，需反復進行抹芽摘心。　４．２．２成齡樹修剪應結合采穗一并進行。因核桃的優質　接穗多在樹冠中、上部，故樹形多采用開心形、紡錘形，　樹高控制在４．５　ｍ以內。　落葉后至ｌ　１月中下旬上凍前采集，也可在春季萌動前的２０　ｄ　進行。采集接穗時要選擇樹冠中上部外圍１年生發育枝。枝　條基部直徑１．５～２　ｃｍ，要求生長健壯、通直、芽子飽滿、　髓心小、充分木質化、無病蟲害和機械損傷。接穗剪下后　即由專業技術人員，按質量要求，剔除細弱枝、雄花枝、　彎曲枝、病蟲枝、機械損傷枝后，對合格的接穗，剪去未　４．３疏花疏果　因采穗圃以生產接穗為目的，為了節約養分，在雌雄　花出現時就要及時抹除。開花結果對核桃樹體養分消耗較　大，故采穗圃及早疏除花呆。疏花后應及時摘除疏漏雌花　而形成的果實。早實品種有多次開花結果的習性，且持續　時間較長，故疏花、疏果應反復進行。　木質化部分后，立即現地整理，選擇長短、粗細等規格一　致的枝條，對上下剪口立即進行蠟封，然后按品種每２０根　或５０根用塑料乙烯繩或草繩扎成捆，每榴單獨掛標簽，標　明品種、枝條采集時間、數量、產地等。接穗處理好后，　要立即裝入塑料袋運抵冷庫或儲藏窖中儲存。　５．２接穗的保存　接穗貯藏的主要目的是保持穗條養分、水分不流失，　芽子不萌動，延長嫁接時間，接穗保存的質量直接影響嫁　接成活率。此環節非常重要，洛南縣接穗儲存分冷庫和地　窖儲藏２種方式。冷庫儲藏（首選）時，要將運抵的合格接穗，　４．４病蟲害防治　由于每年大量采剪接穗，造成傷口較多，傷流持續時　間較長而造成枝干腐爛，陰雨天枝條易霉變，易導致病害　發生蔓延。采穗圃主要病蟲害有核桃腐爛病、炭疽病、黑　斑病、云斑天牛、芳香木蠹蛾等。　（１）主要以預防為主，加強管理，增施有機肥，提高樹　勢，增加抗病力。（２）物理防治：在秋末冬初清園時，剪除　病蟲害枝、枯干枝，在園外集中燒毀，以消滅菌源，降低　病蟲害發生率。（３）病害：在春季萌芽前噴１次５度石硫合劑；　５～６月每隔１０～１５　ｄ噴灑等量式波爾多液３次，防治病害。　（４）蟲害：對云斑天牛、芳香木蠹蛾可采用堵塞蟲孔、蟲孔　內放置磷化鋁熏蒸、捕殺成蟲，摘拾蟲繭、刮除蟲卵等方　法防治。另外，對引進的苗木和接穗必須經過嚴格的檢疫　裝入透氣的專用塑料袋或濕麻袋中堆放，用塑料薄膜下鋪、　上蓋，留適當的透氣孔。溫度控制在０～３￣Ｃ，相對濕度保　持在８０％左右，各捆之間應保持一定空隙保證通風良好。　對接穗較少、儲藏時間較短、無冷庫的可選擇地窖貯藏，　地窖儲藏應選擇陰涼通風、排水良好的地窖或較深的開礦　廢棄坑道，挖深１　ｍ、寬１．２　ｍ，長度按接穗量而定的坑　槽，底部鋪２０　ｏｍ厚的濕沙，然后按１層濕沙（２０　ｃｍ）ｌ層接　穗放置，堆放２～３層后覆土３０～４０　ｃｍｌｌｌＪ可。另外量少、且　儲藏時間較短的接穗可選擇冰柜，溫度控制在０～３￣Ｃ。　一１　８５—