國家電網公司安全事故調查規程

2024年3月3日發(作者：化妝課)

《國家電網公司安全事故調查規程》1 總則（以下統稱事故）的報告和調查處理，落1.1 為了規范國家電網公司系統安全事故（事件）采取預防措施，防止和減少安全事故，制定本規程。1.2 本規程依據《生產安全事故報告和調查處理條例》實安全事故責任追究制度，通過對事故的調查分析和統計，總結經驗教訓，研究事故規律，（國務院493號令）、《電力安全事故（公消[2007]234號）等有關、重大事故（二應急處置和調查處理條例》（國務院599號令）、《國務院關于修改〈特種設備安全監察條例〉的決定》（國務院549號令）、《關于調整火災等級標準的通知》法規制定。1.3 本規程安全事故（事件）共分八級，依次為特別重大事故（一級事件）八級事件。1.4 發生特別重大、重大、較大和一般事故除按國家和行業有關規定和程序向相關機構報告，并接受其調查外，還應按照本規程規定開展調查。有關規定執行。1.5 安全事故報告應及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。1.6 安全事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、原因和損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。做到事故原因不清楚不放過、1.7 任何單位和個人對違反本規程、統各級單位反映。1.8 本規程適用于國家電網公司系統各單位?！踞屃x】國家電網公司系統各單位包括直屬、全資、控股、管理的單位（包括國家電網公司系統代管的單位、集體企業等）。其他單位參照執行。1.9 本規程僅用于國家電網公司系統內部安全監督和安全管理，其事故定義、調查程序、調查和統計結果、安全記錄不作為處理和判定民事責任的依據。2 事故定義和級別2.1 人身傷亡事故2.1.1

發生以下情況之一者定為人身傷亡事故。2.1.1.1

在國家電網公司系統各單位工作場所或承包租賃的工作場所發生的人身傷亡中毒造成的傷亡，下同）。（準確的定義，自己的人或自己的地方兩者居一）【釋義】（1）本規程人身傷亡事故實行全口徑統計，范疇涵蓋電力生產、煤礦及多種產業、辦公經營場所、交通等發生的人身傷亡事故。（原規程只定義了生產事故）延。（2）工作場所是指國家電網公司系統各單位辦公、經營、服務、運行、檢修、施工、安裝、試驗、修配、制造、開采加工場所，以及生產倉庫、汽車庫、線路和電力通信設施的走廊等。新規程擴展了外（含生產性急性原規程電力生產人生傷亡事故包括：生產為職工、與生產相關；交通：負同等級以上責任；外包：負有資質審查與簽訂協議等工作事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過、）。沒有采取防范措施不放過、事故責任者沒有受到處罰不放過（簡稱“四不放過”交通事故等級劃分和調查按照國家和行業級事件）、較大事故（三級事件）、一般事故（四級事件）、五級事件、六級事件、七級事件、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權向國家電網公司系1

（3）此處的人，是指在國家電網公司系統各單位所屬場所、租賃場所和承包項目的場所內的所有人員，包括本單位各種用工形式的人員和其他人員。通管理部門不處理事故的道路和水域）員上下車（船）；車輛（船只）跑車（移位）等造成的人員傷亡，應作為安全事故統計上報，事故類別填車輛（船只）傷害。（5）在工作過程中經公安部門認定的自殺，或因病導致傷亡的人身事故，經縣以上醫院診斷和勞動安全生產監督管理部門調查，確系本人原因或疾病造成的，不按傷亡事故統計。（6）生產性急性中毒是指生產性（定義：有毒有害氣體）毒物中毒。因食物中毒和職業病造成的人身傷亡事故本規程不統計。2.1.1.2

被單位派出到用戶工程工作（外委）發生的人身傷亡。2.1.1.3 單位組織的集體外出活動過程中發生的人身傷亡?！踞屃x】集體外出活動包括到系統外場所療養、參觀、學習活動等。的交通工具發生的人身傷亡。【釋義】單位組織的交通工具指單位所有、2.1.1.5 員工因公外出發生的人身傷亡?！踞屃x】員工，是指單位各種用工形式的人員，包括固定職工、合同制職工、臨時工（臨時聘用、雇用、借用的人員）和單位招用的臨時農民工、退休人員、代訓工、實習生，短期參加勞動的人員和其他社會化用工等。2.1.2 人身傷亡事故等級2.1.2.1 特別重大事故（一級人身傷亡事件）上重傷者?！踞屃x】死亡：負傷后，在30天內死亡的（因醫療事故而死亡的除外，但必須得到醫療事30日內，事故造成的傷亡人數發生變7日內，事故造成的傷亡人數56號文《關于重傷事本規程所稱的“以10人以上30人以3人以上10人以下60）中勞護久字第故鑒定部門的確認），均按死亡統計；超過30天后死亡的，不再進行死亡補報和統計；輕傷轉為重傷也按此原則補報和統計；自事故發生之日起發生變化的，應當及時補報。故范圍的意見》和勞動部勞辦（行。重傷：按勞動部（化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起一次事故造成30人以上死亡，或者100人以租借或外包單位承運的交通工具。（人員全覆蓋）2.1.1.4 乘坐單位組織（人員條例）（4)凡生產區域及進廠、進變電站、進礦等的專用道路或鄉村道路或水域內（交警或其他交，機動車輛（含汽車類、電瓶車類、拖拉機類、施工、傾覆、沉沒；人車輛類及有軌車輛類等）或船只等在行駛中發生擠壓、墜落、撞車（船）1993）140號文《企業職工傷亡事故報告統計問題解答》執但未達到重傷者。一次事故造成一次事故造成輕傷：指人員受傷后，需休息一個工作日以上，（同比（同比上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數，下同。2.1.2.2 重大事故（二級人身傷亡事件）下死亡，或者2.1.2.3 較大事故（三級人身傷亡事件）2.1.2.4 一般事故（四級人身傷亡事件）重及死亡事故是一樣的）一次事故造成（以下對一般事故的補充）為特大）為重大）50人以上100人以下重傷者。死亡，或者10人以上50人以下重傷者。（同比為一般）原為未構成特、重大人身事故的輕、10人以下重傷者。（3人重傷與3人死亡3人以下死亡，或者2.1.2.5 五級人身傷亡事件無人員死亡和重傷，但造成重大影響的人員群體輕傷事件。2

2.1.2.6 六級人身傷亡事件有下列情形之一者，為特別重大事故：者電網負荷20000兆瓦以上的省、自治區電網減供負荷造成電網負荷造成直轄市電網減供負荷（1）造成區域性電網或（2）40%以上者；（3）（4）造成電網負荷30%（原為20%）以上者；5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷50%以上，或者60％以上供電用戶停電者；2000兆瓦以上的省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷者70％以上供電用戶停電者。60％（原為80%）以上，或電網減【釋義】電網負荷，是指電力調度機構統一調度的電網在事故發生前的實際負荷；供負荷，是指電力調度機構統一調度的電網在事故發生期間的實際負荷最大減少量。2.2.2 重大事故（二級電網事件）（1）造成區域性電網減供負荷（2）造成電網負荷以下者；（3）造成電網負荷（4）造成電網負荷以上者；（5）造成直轄市電網減供負荷以下的供電用戶停電者（新增）（6）造成電網負荷（7）造成電網負荷（8）造成電網負荷電用戶停電者。2.2.3 較大事故（三級電網事件）（新增）同國務院事故：（1）造成區域性電網減供負荷（2）造成電網負荷（3）造成電網負荷以下者；（4）造成電網負荷以下者；（5）造成電網負荷電者；（7）造成省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷上50%以下供電用戶停電者；（8）造成電網負荷（9）造成電網負荷電用戶停電者；（10）造成電網負荷戶停電者；（11）發電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓150兆瓦以上的縣級市電網減供負荷60％以上，或者600兆瓦以上的其他設區的市電網減供負荷600兆瓦以下的其他設區的市電網減供負荷20％以上40％以下，或者1000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷40%以上者；（6）造成直轄市電網減供負荷達到1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷7%以上10%以下者；20000兆瓦以上的省、自治區電網減供負荷599號令20%以上50%以下，或者30%以上60%

；5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷有下列情形之一者，為重大事故：10%以上30％以下者；20000兆瓦以上的省、自治區電網減供負荷13%（原為8%）以上30％16%以上40％50％（原為20%）以下者；（原為10%-15%）2000兆瓦以上的省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷2000兆瓦以下的省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷600兆瓦以上的其他設區的市電網減供負荷40％以40％以上60%以下，或者50％以上70%以下供電用戶停電者；上，或者50%以上供電用戶停電者；60％以上，或者70％以上供有下列情形之一者，為較大10%以上13％以下者；12%以上16％20%以上50％5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷10%以上20%以下，或者15%以上30%以下供電用戶停30％以40％以上60%以下，或者40％以上，或者50％以上供70％以上供電用50％以上70%以下供電用戶停電者；3

監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值20%并且持續時間30分鐘以上，或者導致1小時以上者；周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值【釋義】全廠對外停電，是指發電廠對外有功負荷降到零沒有停止，仍視為全廠對外停電）變電站各級電壓母線轉供負荷（不包括站用電）均降到零。10%并且持續時間（雖電網經發電廠母線轉送的負荷；變電站（含開關站、換流站、變頻站）全站停電系指該并導致電網減供負（包括各種類型的電站鍋，在未經電力調度機（12）發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的大修時間兩周，荷者?！踞屃x】發電機組因安全故障停止運行，是指并網運行的發電機組爐、汽輪機、燃氣輪機、水輪機、發電機和主變壓器等主要發電設備）構允許的情況下，因安全故障需要停止運行的狀態。2.2.4 一般事故（四級電網事件）（同原一般電網事故）（1）造成區域性電網減供負荷（2）造成電網負荷％（4%）以下者；（3）造成電網負荷以下者；（5%-8%）（4）造成電網負荷以下者；（10%）（5）造成電網負荷1000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷4%以上7%以下者；有下列情形之一者，為一般事故：5%以上10

6%以上12％10%以上20％20000兆瓦以上的省、自治區電網減供負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷25%以上40％以下者；（20%）（6）造成直轄市電網減供負荷5%以上10%以下，或者10%以上15%以下供電用戶停電者；10%以上20%以下，或者15%以上（7）造成省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷30%以下供電用戶停電者；（新增）（8）造成其他設區的市電網減供負荷停電者；（9）造成電網負荷（10）造成電網負荷戶停電者；150兆瓦以上的縣級市電網減供負荷150兆瓦以下的縣級市電網減供負荷20%以上40%以下，或者30%以上50%以下供電用戶40%以上60%以下，或者50%以上40%以上，或者50%以上供電用70%以下供電用戶停電者；（11）發電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值５者；（12）發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的小修時間兩周，荷者。2.2.5 五級電網事件未構成四級以上電網事件，符合下列條件之一者定為五級電網事件：100兆瓦以上者。其中至少有三片每片內事件前供電能力超2.2.5.1 一次事件造成減供負荷過100兆瓦?！踞屃x】非正常解列包括自動解列、繼電保護及安全自動裝臵動作解列?！踞屃x】電網失去穩定是指同一電網中，起振蕩，振蕩超過一個周期（功角超過2.2.5.4 500千伏以上變電站全停。原（降低了兩個層次，屬于原重大電網事故的范疇）并列運行的兩個或幾個電源間的局部電網或全網引360°），不論時間長短，或是否拉入同步。330kV變電站（原重大）220

2.2.5.3 220千伏以上電網失去穩定。（原重大）并導致電網減供負%以上10%以下并且持續時間2小時以上2.2.5.2 220千伏以上電網非正常解列成三片以上，2.2.5.5 事故前實時運行方式為非單一線路供電的變電站內4

千伏以上任一電壓等級母線全停。電適用本條。（原一般）、直接連接（中間無母線）系統，其主變壓器停(自動重合成功不計)、【釋義】220千伏以上的“線路變壓器組”2.2.5.6 220千伏以上系統中，一次事件造成同一輸電斷面兩回線路跳閘或同一變電站內兩臺以上主變或兩條以上母線跳閘。2.2.5.7 ±400千伏以上直流輸電系統雙極閉鎖。2.2.5.8 220

（新增）千伏以上系統中，開關失靈或繼電保護、自動裝置不正確動作致使越級（后果）跳閘。一類障礙2.2.5.9 電網電能質量降低，造成下列后果之一者：（1）頻率偏差超出以下數值：茲，延續時間30分鐘以上。延續時間30分鐘以上。（2）220千伏以上電壓監視控制點電壓偏差超出±2.2.5.10 一次事件風電脫網2.2.5.12

故障造成電網對電氣化鐵路（高鐵）考慮2.2.5.13 重大活動保電期間，保電場所發生停電。括重要用戶的停電）2.2.6 六級電網事件未構成五級以上電網事件，符合下列條件之一者定為六級電網事件：30兆瓦以上者。220千伏（含330千伏）變電站，或事故前2.2.6.1 一次事件造成減供負荷（無電壓等級、負荷及戶數等約束，只包、機場停止供電。（雙電源：從不同的變電站出線）優先500兆瓦以上。2.2.5.11 由于供電原因引起重大公共安全事件。5%，延續時間超過2小時。裝機容量在3000兆瓦以上電網，頻率偏差超出裝機容量在3000兆瓦以下電網，頻率偏差超出50±0.2赫50±0.5赫茲，2.2.6.2 110千伏電網非正常解列。（運用于我局）（原一般電網事故）2.2.6.3 事故前實時運行方式為單一線路供電的實時運行方式為非單一線路供電35

110千伏（含66千伏）千伏變電站全停。（渡舟、新渡東西）晏家2.2.6.4 事故前實時運行方式為非單一線路供電的變電站內母線全停。（包不包括橋接線。如：陳家灣）2.2.6.5 ±120千伏以上±400千伏以下直流輸電系統雙極閉鎖。2.2.6.6 電網安全水平降低，出現下列情況之一者：的備用要求；（2）電網輸電斷面超穩定限額運行時間超過1小時；（原為30分鐘）該第九頁無人員死亡和重傷，但造成較大影響的人員群體輕傷事件。2.1.2.7 七級人身傷亡事件3人以上群體輕傷事件。2.1.2.8 八級人身傷亡事件2.2 電網事故等級2.2.1 特別重大事故（一級電網事件）（主要是增加了停電戶數）重大事故：（1）造成區域性電網或者電網負荷20000兆瓦以上的省、自治區電網減供負荷30%（原為有下列情形之一者，為特別無人員死亡和重傷，但造成1-2人輕傷。無人員死亡和重傷，但造成（原電網一類障礙）（1）區域電網、省（自治區、直轄市）電網實時運行中的備用有功功率不能滿足調度規定5

20%）以上者；（2）造成電網負荷（4）造成電網負荷為80%）以上，或者5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷50%以上，或者60％以上供電用戶停電者；60％（原電網減2000兆瓦以上的省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷70％以上供電用戶停電者。40%以上者；（3）造成直轄市電網減供負荷【釋義】電網負荷，是指電力調度機構統一調度的電網在事故發生前的實際負荷；供負荷，是指電力調度機構統一調度的電網在事故發生期間的實際負荷最大減少量。2.2.2 重大事故（二級電網事件）（1）造成區域性電網減供負荷（2）造成電網負荷以下者；（3）造成電網負荷（4）造成電網負荷以上者；（5）造成直轄市電網減供負荷以下的供電用戶停電者（新增）（6）造成電網負荷（7）造成電網負荷（8）造成電網負荷電用戶停電者。2.2.3 較大事故（三級電網事件）（新增）同國務院故：（1）造成區域性電網減供負荷（2）造成電網負荷（3）造成電網負荷- 5 -

以下者；（5）造成電網負荷電者；（7）造成省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷上50%以下供電用戶停電者；（8）造成電網負荷（9）造成電網負荷電用戶停電者；（10）造成電網負荷戶停電者；（11）發電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值20%并且持續時間150兆瓦以上的縣級市電網減供負荷60％以上，或者600兆瓦以上的其他設區的市電網減供負荷600兆瓦以下的其他設區的市電網減供負荷20％以上40％以下，或者1000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷40%以上者；（6）造成直轄市電網減供負荷達到（4）造成電網負荷599號令20%以上50%以下，或者30%以上60%

；5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷有下列情形之一者，為重大事故：10%以上30％以下者；20000兆瓦以上的省、自治區電網減供負荷13%（原為8%）以上30％16%以上40％50％（原為20%）以下者；（原為10%-15%）2000兆瓦以上的省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷2000兆瓦以下的省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷600兆瓦以上的其他設區的市電網減供負荷40％以40％以上60%以下，或者50％以上70%以下供電用戶停電者；上，或者50%以上供電用戶停電者；60％以上，或者70％以上供有下列情形之一者，為較大事7%以上10%以下者；10%以上13％以下者；12%以上20%以上50％20000兆瓦以上的省、自治區電網減供負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷16％以下者；10%以上20%以下，或者15%以上30%以下供電用戶停30％以40％以上60%以下，或者40％以上，或者50％以上供70％以上供電用50％以上70%以下供電用戶停電者；30分鐘以上，或者導致6

周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值【釋義】全廠對外停電，是指發電廠對外有功負荷降到零沒有停止，仍視為全廠對外停電）變電站各級電壓母線轉供負荷（不包括站用電）均降到零。10%并且持續時間1小時以上者；（雖電網經發電廠母線轉送的負荷；變電站（含開關站、換流站、變頻站）全站停電系指該并導致電網減供負（包括各種類型的電站鍋，在未經電力調度機（12）發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的大修時間兩周，荷者?！踞屃x】發電機組因安全故障停止運行，是指并網運行的發電機組爐、汽輪機、燃氣輪機、水輪機、發電機和主變壓器等主要發電設備）構允許的情況下，因安全故障需要停止運行的狀態。2.2.4 一般事故（四級電網事件）（同原一般電網事故）（1）造成區域性電網減供負荷（2）造成電網負荷％（4%）以下者；（3）造成電網負荷以下者；（5%-8%）（4）造成電網負荷以下者；（10%）（5）造成電網負荷1000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷4%以上7%以下者；有下列情形之一者，為一般事故：5%以上10

6%以上12％10%以上20％20000兆瓦以上的省、自治區電網減供負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的省、自治區電網減供負荷25%以上40％以下者；（20%）（6）造成直轄市電網減供負荷5%以上10%以下，或者10%以上15%以下供電用戶停電者；10%以上20%以下，或者15%以上（7）造成省、自治區人民政府所在地城市電網減供負荷30%以下供電用戶停電者；（新增）（8）造成其他設區的市電網減供負荷停電者；（9）造成電網負荷（10）造成電網負荷戶停電者；150兆瓦以上的縣級市電網減供負荷150兆瓦以下的縣級市電網減供負荷20%以上40%以下，或者30%以上50%以下供電用戶40%以上60%以下，或者50%以上40%以上，或者50%以上供電用70%以下供電用戶停電者；（11）發電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值５者；（12）發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的小修時間兩周，荷者。2.2.5 五級電網事件未構成四級以上電網事件，符合下列條件之一者定為五級電網事件：100兆瓦以上者。其中至少有三片每片內事件前供電能力超2.2.5.1 一次事件造成減供負荷過100兆瓦。【釋義】非正常解列包括自動解列、繼電保護及安全自動裝臵動作解列。【釋義】電網失去穩定是指同一電網中，起振蕩，振蕩超過一個周期（功角超過2.2.5.4 500千伏以上變電站全停。原千伏以上任一電壓等級母線全停。（降低了兩個層次，屬于原重大電網事故的范疇）并列運行的兩個或幾個電源間的局部電網或全網引360°），不論時間長短，或是否拉入同步。330kV變電站（原重大）220

、直（原一般）【釋義】220千伏以上的“線路變壓器組”2.2.5.3 220千伏以上電網失去穩定。（原重大）并導致電網減供負%以上10%以下并且持續時間2小時以上2.2.5.2 220千伏以上電網非正常解列成三片以上，2.2.5.5 事故前實時運行方式為非單一線路供電的變電站內7

接連接（中間無母線）系統，其主變壓器停電適用本條。2.2.5.6 220千伏以上系統中，一次事件造成同一輸電斷面兩回線路跳閘或同一變電站內兩臺以上主變或兩條以上母線跳閘。2.2.5.7 ±400千伏以上直流輸電系統雙極閉鎖。2.2.5.8 220

千伏以上系統中，開關失靈或繼電保護、自動裝置不正確動作致使越級（后果）跳閘。一類障礙2.2.5.9 電網電能質量降低，造成下列后果之一者：（1）頻率偏差超出以下數值：茲，延續時間30分鐘以上。延續時間30分鐘以上。（2）220千伏以上電壓監視控制點電壓偏差超出±2.2.5.10 一次事件風電脫網2.2.5.12

故障造成電網對電氣化鐵路（高鐵）考慮2.2.5.13 重大活動保電期間，保電場所發生停電。括重要用戶的停電）2.2.6 六級電網事件未構成五級以上電網事件，符合下列條件之一者定為六級電網事件：30兆瓦以上者。220千伏（含330千伏）變電站，或事故前2.2.6.1 一次事件造成減供負荷（無電壓等級、負荷及戶數等約束，只包、機場停止供電。（雙電源：從不同的變電站出線）優先500兆瓦以上。2.2.5.11 由于供電原因引起重大公共安全事件。5%，延續時間超過2小時。裝機容量在3000兆瓦以上電網，頻率偏差超出裝機容量在3000兆瓦以下電網，頻率偏差超出50±0.2赫50±0.5赫茲，（新增）(自動重合成功不計)、2.2.6.2 110千伏電網非正常解列。（運用于我局）（原一般電網事故）2.2.6.3 事故前實時運行方式為單一線路供電的實時運行方式為非單一線路供電35

110千伏（含66千伏）千伏變電站全停。（渡舟、新渡東西）晏家2.2.6.4 事故前實時運行方式為非單一線路供電的變電站內母線全停。（包不包括橋接線。如：陳家灣）2.2.6.5 ±120千伏以上±400千伏以下直流輸電系統雙極閉鎖。2.2.6.6 電網安全水平降低，出現下列情況之一者：的備用要求；（2）電網輸電斷面超穩定限額運行時間超過1小時；（原為30分鐘）（3）實時為聯絡線運行的（包括線路、母線陪停）；（4）切機、切負荷、振蕩解列、低頻低壓解列等安全自動裝置非計劃停用時間超過時；（5）系統中發電機組AGC裝置非計劃停用時間超過72小時；備用有（6）地市供電公司以上調度自動化系統、通信系統失靈延誤送電或影響事故處理?！踞屃x】線路、母線主保護是指能瞬時切除全線路、母線故障的保護裝臵。下同。功功率是指接于母線且立即可以帶負荷的旋轉備用功率組），用以平衡瞬間負荷波動與預計誤差。2.2.6.7 電網電能質量降低，造成下列后果之一者：（1）頻率偏差超出以下數值：裝機容量在3000兆瓦以上電網，頻率偏差超出50±0.2赫（含能立即啟動的水電機組及燃氣機240小220千伏以上線路、母線主保護非計劃停運，造成無主保護運行（原電網一類障礙）（1）區域電網、?。ㄗ灾螀^、直轄市）電網實時運行中的備用有功功率不能滿足調度規定8

茲。裝機容量在3000兆瓦以下電網，頻率偏差超出（2）220千伏以上電壓監視控制點電壓偏差超出±2.2.6.8 一次事件風機脫網2.2.6.9

200兆瓦以上。50±0.5赫茲。5%，延續時間超過30分鐘。故障造成電網對雙回路以上供電（加定語非常重要）的一類（重要、高危）用戶（如何定性？是否請政府確定？）停止供電。2.2.7 七級電網事件（與機場、鐵路有所不同）未構成六級以上電網事件，符合下列條件之一者定為七級電網事件：10千伏（含20千伏）配電站全停。（開閉2.2.7.1 35千伏以上輸變電設備異常運行或被迫停止運行后造成減供負荷者。2.2.7.2 事故前實時運行方式為非單一線路供電的所）2.2.7.3 變電站內35

千伏以上任一電壓等級母線全停（兩段一起停閘，非計劃否）計劃停運。2.2.7.4 直流輸電系統單極閉鎖。2.2.7.5 110千伏（含66千伏）線路、變壓器等主設備無主保護運行。2.2.8 八級電網事件引起對用戶少送電。2.2.8.2 直流輸電系統被迫降功率、降壓運行。2.3 設備事故等級2.3.1 特別重大事故（一級設備事件）（刪除了火災金額）事故：（1）造成1億元以上直接經濟損失者；（1000萬元）（2）600

兆瓦以上鍋爐爆炸者；（發電）（3）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成時間）2.3.2 重大事故（二級設備事件）15萬人以上轉移者。（刪除了設備累計停運有下列情形之一者，為重大事故：240小時以上者；5萬人以上15萬人以下轉移者。有下列情形之一者，為特別重大未構成七級以上電網事件，符合下列條件之一者定為八級電網事件：2.2.8.1 10千伏（含20千伏、6千伏）供電設備（包括母線、直配線）異常運行或被迫停運，或220千伏以上單一母線非（1）造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失者；（500萬元）（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行（3）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成2.3.3 較大事故（三級設備事件）有下列情形之一者，為較大事故：（1）造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失者；（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸者；（3）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成（4）起重機械整體傾覆者；（5）供熱機組裝機容量者。2.3.4 一般事故（四級設備事件）以下直接經濟損失者；（2）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上者；500人以上1萬人以下轉移者；有下列情形之一者，為一般事故：1萬元以上1000萬元（1）造成1000萬元以下直接經濟損失，或者由于特種設備事件造成200兆瓦以上的熱電廠，在當地人民政府規定的采暖期內同時發生48小時以上2臺以上供熱機組因安全故障停止運行，造成全廠對外停止供熱并且持續時間1萬人以上5萬人以下轉移者；9

？（4）起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落者；（5）供熱機組裝機容量200兆瓦以上的熱電廠，在當地人民政府規定的采暖期內同時發生24小時以上3.2臺以上供熱機組因安全故障停止運行，造成全廠對外停止供熱并且持續時間者2.3.5 五級設備事件（1.原調規有時間限制，現在取消了；基本定性有所下降）（原重大設備事故的范疇）（下降了三個等級）件，符合下列條件之一者定為五級設備事件：2.3.5.1 輸變電設備損壞，出現下列情況之一者：（1）220千伏以上主變壓器、換流變壓器、換流器（換流閥本體及閥控設備，流濾波器、直流接地極、平波電抗器、高壓電抗器、組合電器（炸、本體外殼變形、主絕緣損壞或主部件損壞；【釋義】主部件主要包括變壓器、換流變壓器、平波電抗器、高壓電抗器的繞組、鐵芯、鐵柱、鐵軛；換流器的晶閘管閥；換流器附屬設備的閥避雷器、閥水冷設備、閥控設備；交流濾波器、直流濾波器的電容器組、斷路器的導電主回路（動靜觸頭）力、液壓、壓縮空氣、電動）電抗器、電流互感器、電阻、避雷器；直流接地極的電極；、滅弧室、操動機構、絕緣支撐件；組合電器（GIS）的、導電活動臂（導電桿）、操動機構（手下同）、交（直）GIS）或斷路器發生本體爆2.按電壓等級分級更加細化；未構成四級以上設備事各個組成設備；隔離開關的絕緣瓷柱（支柱絕緣子）；電容式電壓互感器的串聯電容器組、電磁單元（電磁式電壓、瓷套；互感器）、絕緣瓷套；電磁式電壓互感器的鐵芯、一二次繞組、絕緣瓷套；電流互感器的一二次繞組、鐵芯、絕緣瓷套；避雷器的火花間隙、非線性工作電阻片（簡稱閥片）耦合電容器的瓷套、電容器；并聯電容器的電容器組、出線套管、外殼。（2）500千伏以上電力電纜主絕緣擊穿；（3）500千伏以上輸電線路倒塔；（4）裝機容量400兆瓦以上發電廠或2.3.5.2 10

千伏以上發供電設備發生下列惡性電氣誤操作：帶負荷誤拉（合）隔離開關、帶電掛（合）接地線（接地開關）、帶接地線（接地開關）合斷路器（隔離開關）般事故）2.3.5.4 發電廠出現下列情況之一者：（1）裝機容量電；（與我們關系不大）2臺以上機組因故障停止運行，并造成全廠對外停400兆瓦以上的發電廠，。（原為3KV，屬一般設備事故）（以前屬一2.3.5.3 主要發供電設備異常運行已達到規程規定的緊急停運條件而未停止運行。500千伏以上變電站的廠（站）用交流或直流失卻。【釋義】實時運行方式只有一條線路對外或只有一臺升壓變壓器運行的發電廠，若該40天內不能修復或修復后不能達到原銘牌3個月內該設備非計劃停運累計時間線路故障時斷路器跳閘或由于升壓變壓器故障構成全廠停電者除外。（2）100兆瓦以上機組的鍋爐、發電機組損壞，出力；或雖然在- 11 -

止。（3）水電廠（抽水蓄能電站）大壩垮壩、漫壩，水淹廠房；或火電廠灰壩垮壩；（4）鍋爐爐膛損壞或鍋爐受熱面損壞部件重量達部件總重量30%以上；（5）機組大軸彎曲，需要直軸處理；或汽輪機通流部分損壞；或水輪機組飛逸；（6）水庫庫盆、輸水道等出現較大缺陷，并導致非計劃放空處理；或由于單位自身原因引起水庫異常超汛限水位運行；達40天；40天內恢復運行，但自事故發生日起【釋義】設備損壞的“修復時間”是指設備損壞停運開始至設備重新投入運行或轉為備用為10

（7）150兆瓦以上風電場非電網原因引起的全場停電。2.3.5.5 通信系統出現下列情況之一者：（新增）（1）公司總部、網省電力公司、國家電網公司直屬公司本部通信樞紐對外通信全部中斷；【釋義】網省電力公司包括區域電網公司、?。ㄗ灾螀^、直轄市）電力公司。（2）國家電力調度中心、網省電力調度中心直接調度范圍內的變電站對外通信全部中斷；（3

）國家電網公司與任一網省電力公司、國家電網公司直屬公司的調度電話、調度數據網、公司信息網、應急通信系統等重要通信業務中斷。2.3.5.6

由于施工不當等原因引起鐵路等重要交通道路停運；或造成重大影響；或造成其它單位重大財產損失。（注意與2.2.5.12與2.2.6.9的區別）電網與設備的事故分類互相交叉。2.3.5.7 火工品、劇毒化學品、放射品流失；或環境污染造成重大影響者。物垮塌。2.3.6 六級設備事件未構成五級以上設備事件，符合下列條件之一者定為六級設備事件：2.3.6.1 輸變電設備損壞，出現下列情況之一者：（1）110千伏（含66千伏）主變壓器、換流變壓器、換流器、交（直）流濾波器、直流接地極、平波電抗器、高壓電抗器、組合電器（絕緣擊穿或主部件損壞；（2）220千伏以上主變壓器、換流變壓器、平波電抗器、高壓電抗器等套管爆炸，或分接開關、冷卻器等主要附屬設備損壞；（3）220千伏（含330千伏）輸電線路倒塔；（4）220千伏（含330千伏）電力電纜主絕緣擊穿；（5）裝機容量直流失卻。2.3.6.2 3千伏以上發供電設備發生下列惡性電氣誤操作：帶負荷誤拉（合）隔離開關、帶電掛（合）接地線（接地開關）備事故。注意與同原規程2.3.3.6

（1）誤（漏）拉合斷路器（開關）、誤（漏）投或停繼電保護安全自動裝置（包括連接片）、誤設置繼電保護及安全自動裝置定值；（2）下達錯誤調度命令、錯誤安排運行方式、錯誤下達繼電保護及安全自動裝置定值或錯誤下達其投、停命令。2.3.6.4 3千伏以上發供電設備，因以下原因使主設備異常運行或被迫停運：（1）繼電保護及安全自動裝置人員誤動、誤碰、誤（漏）接線；（2）繼電保護及安全自動裝置（包括熱工保護、自動保護）的定值計算、調試錯誤；（3）熱機誤操作：誤停機組、誤（漏）開（關）閥門（擋板）（4）監控過失：人員未認真監視、控制、調整等。2.3.6.5 發電廠出現下列情況之一者：（1）裝機容量400兆瓦以下發電廠，2臺以上機組因故障停止運行，并造成全廠對外停電；（2）鍋爐、發電機組本體損壞，7天內不能修復或修復后不能達到原銘牌出力；（3）鍋爐受熱面腐蝕或燒壞，需要更換水冷壁（省煤器、過熱器、再熱器、預熱器等）管、誤（漏）投（停）輔機等；、帶接地線（接地開關）合斷路器（隔離開關）發生下列一般電氣誤操作，。（同屬一般設2.3.5等級不一樣）使主設備異常運行或被迫停運：400兆瓦以下發電廠、220千伏（含330千伏）變電站的廠（站）用交流或GIS）或斷路器發生本體爆炸、本體外殼變形、2.3.5.8 主要建筑2.3.6.3 3千伏以上的發供電設備，11

子或波紋板達該部件管子或波紋板總重量的5%以上；（4）發電機絕緣損壞；或汽輪機發生水擊；或機組燒損軸瓦；或機組過速停機；（5）水電廠（抽水蓄能電站）泄洪閘門等重要防洪設施不能按調度要求啟閉；（6）運行中的鍋爐、壓力容器安全門拒動；或汽輪機啟停過程中，調速汽門或汽輪機危急保安器誤動、拒動；（7）由于水工設備、水工建筑損壞或其他原因，造成水庫不能正常蓄水；（8）主要構建筑物出現較大缺陷，導致非計劃停機處理；（9）風電機組塔筒或塔架倒塌；或機艙著火、墜落；或槳葉折斷；或機組飛車；（10）100兆瓦級風電場全場停電。2.3.6.6 通信系統出現下列情況之一者：（1）地市級單位所轄通信站全部中斷；（2）國家電網公司（含國調中心）與國家電力調度中心直接調度的廠、站的調度電話、調度數據網、公司信息網、應急通信系統等重要通信業務中斷；（3）網省電力公司（含調度）與下屬單位、直接調度單位的調度電話、調度數據網、公司信息網、應急通信系統等重要通信業務中斷。2.3.7 七級設備事件2.3.4.224.4

（1）35千伏主變壓器、組合電器（或主部件損壞；（2）110千伏（含66千伏）主變壓器、換流變壓器、平波電抗器、高壓電抗器等套管爆炸，或分接開關、冷卻器等主要附屬設備損壞；（3）110千伏以上電壓互感器、電流互感器、避雷器、耦合電容器本體爆炸、主部件損壞、絕緣擊穿；（4）35千伏以上220千伏以下輸電線路倒塔；（5）110千伏（含66千伏）電力電纜主絕緣擊穿；（6）110千伏（含66千伏）變電站站用交流或直流失卻；（7）220千伏以上控制保護盤柜燒損。2.3.7.2 發電廠出現下列情況之一者：（1）發電機組損壞，7天內修復的；（2）發電機組主保護因故障全部退出運行；（3）酸、堿、氨水等液體大量向外泄漏，已構成環境污染事件；（4）20臺以上風機箱變或全場容量大于業務中斷。2.3.7.4 發生火災。（事件定性有較大幅度下降，是與公共安全相一致）設備一類障礙同原2.3.4.1

2.3.8 八級設備事件未構成七級以上設備事件，符合下列條件之一者定為八級設備事件：10

10 、被迫停運、非計劃檢修或停止備用；或2.3.8.1 10千伏以上輸變電設備跳閘（千伏線路跳閘重合成功不計）50兆瓦的風機箱變故障停運。2.3.7.3 地市級單位與下級某一通信站的調度電話、調度數據網、應急通信系統等重要通信GIS）、斷路器發生本體爆炸、本體外殼變形、絕緣擊穿未構成六級以上設備事件，符合下列條件之一者定為七級設備事件：（原設備一類障礙）同2.3.7.1 輸變電設備損壞，出現下列情況之一者：（新增）千伏以上變壓器、換流變因缺陷、故障等降出力?！踞屃x】非計劃檢修是指計劃大修、計劃小修、計劃節日檢修和公用系統設備的計劃檢修以。外的一切檢修（不包括由于斷路器多次切斷故障電流后，進行的內部檢查）2.3.8.2 35千伏變電站站用交流或直流失卻。12

2.3.8.3 35千伏以上220千伏以下控制保護盤柜燒損。2.3.8.4 發電廠出現下列情況之一者：（1）機組異常降出力運行、異步運行、不能按要求正常停機、被迫停運；（2）主要構建筑物、水庫庫盆、輸水道等出現缺陷需要處理的；（3）火電廠主要輔機和公用系統無法投入正常運行、被迫停運、停止備用；或水電廠輸水系統重要閘門（如事故閘門、檢修閘門）無法投入正常運行；（4）發變組主保護非計劃停運，導致主保護非計劃單套運行；（5）機組運行中重要水位監視（如汽包水位、除氧器水位等）全部失去；（6）機組運行中熱工（8）風機故障停運。2.3.8.5

由于供電原因造成用戶財產損失并需進行賠償的。2.3.8.6 發生火警。（與2.3.7.4的區別）2.4 信息系統事件（注意有關術語的統一）2.4.1 五級信息系統事件要點：1.5.6.7.8信息與事件是新增加的。2.建議信息機構的安全管理長效機制，同時對于信息安全違章，事故處理建立相關制度和內控機制。3.信息事件不講原因，只論結果。4.信息系統已成為日常工作的主要工具2.4.1.1 因信息系統原因導致涉密信息外泄，對公司社會形象、生產經營造成嚴重影響或重大經濟損失；或信息發布和服務網站遭受攻擊和破壞，造成一定政治影響或嚴重損壞公司利益和形象；或通過互聯網發布有損公司社會形象和利益的信息，造成重大影響。2.4.1.2 信息系統數據遭大面積惡意篡改，對公司生產經營產生重大影響；或營銷、財務、電力市場交易、安全生產管理等重要業務應用7天及以上數據完全丟失，且不可恢復。24小時。X小時（工作日），2.4.1.3 公司各單位本地信息網絡完全癱瘓，且影響時間超過屬單位局域網，下同。下同。2.4.1.4 信息核心網絡故障，造成公司總部與網省電力公司、直屬公司網絡中斷或網省電力公司與各下屬單位網絡中斷，影響范圍達范圍達40％～80％，且影響時間超過【釋義】核心網絡是指信息骨干網，廣域網。接公司總部、網省電力公司以及?。ㄊ校?0％～100％，且影響時間超過48小時。負責傳輸骨干數據流，實現大范圍的數據傳送，包含連電力公司范圍內地區級供電公司、直屬單位的信息直屬單70%，24小時；或影響影響時間超過（新增）DCS系統失靈，時間超過1小時；或熱工所有測量儀表全部失靈；（7）供熱發電機組對用戶停止供熱；；【釋義】本地網絡：指國家電網公司總部、網省電力公司本部局域網、地區級供電公司、直X小時（工作日）指大于或等于影響范圍：以考核單位信息網絡或業務應用覆蓋的所有地區級供電公司、24小時；或影響范圍達位總數，發生故障單位的數量與總數的比例，下同。2.4.1.5 營銷管理系統業務應用服務完全中斷，影響時間超過影響時間超過過24小時。【釋義】服務中斷：因網絡通信中斷、人為破壞、軟件故障、服務器宕機、硬件設備損壞、誤操作等造成該系統業務非計劃不可用，下同。2.4.1.6 安全生產管理業務應用服務中斷，影響時間超過48小時；或財務（資金）管理、門戶網站、協同辦公、人力資源、物資管理、項目管理、綜合管理業務應用服務中斷，影響時48小時?；螂娏κ袌鼋灰紫到y、招投標系統業務應用服務中斷，影響時間超13

間超過3個工作日；或全部信息系統與總部縱向貫通中斷，影響時間超過2.4.1.7 國家電網公司直屬單位其它核心業務系統應用服務中斷，2.4.2 六級信息系統事件24小時。3個工作日。影響時間超過2.4.2.1 因信息系統原因導致涉密信息外泄，對公司生產經營、社會形象造成較大影響或較大經濟損失；或信息發布和服務網站遭受攻擊和破壞，對公司利益和形象造成較大影響；通過互聯網發布有損公司社會形象和利益的信息，造成較大影響。2.4.2.2 信息系統數據遭惡意篡改，對公司生產經營產生較大影響；或財務、營銷、電力市場交易、安全生產管理等重要業務應用3天及以上數據完全丟失，且不可恢復。12小時小于24小時。2.4.2.3 公司各單位本地網絡完全癱瘓，且影響時間超過公司與各下屬單位網絡中斷，影響范圍達時；或影響范圍達且影響時間超過48小時。100％，且影響時間超過或2.4.2.4 信息核心網絡故障，造成公司總部與網省電力公司、直屬公司網絡中斷或網省電力80％～100％，且影響時間超過12小時小于24小40%，40％～80％，且影響時間超過24小時小于48小時；或影響范圍小于2.4.2.5 營銷管理系統業務應用服務中斷，影響范圍達24小時；或影響范圍70％～100％，且影響時間超過70％，且影響時間超過響時間超過12小時。2.4.2.6 安全生產管理業務應用服務中斷，影響時間超過6小時小于12小時小于48小時；或影響范圍30％～24小時。或電力市場交易系統、招投標系統業務應用服務中斷，影24小時；或財務（資金）管理、門8小時。2個工作日。戶網站、協同辦公、人力資源、物資管理、項目管理、綜合管理業務應用服務中斷，影響時間超過2個工作日；或全部信息系統與總部縱向貫通中斷，影響時間超過2.4.2.7 國家電網公司直屬公司其它核心業務系統應用服務中斷，影響時間超過2.4.2.8 信息系統核心設備及信息機房電源、空調等基礎設施嚴重損壞，無法使用。【釋義】信息系統核心設備：指核心網絡的路由器、局域網核心交換機、小型機以及存儲設備等。2.4.3 七級信息系統事件對公司利益和形象造成一定影響；或通過2.4.3.1 因信息系統原因導致涉密信息外泄，對公司生產經營、社會形象造成一定影響或經濟損失；或信息發布和服務網站遭受攻擊和破壞，互聯網發布有損公司社會形象和利益的信息，造成一定影響。2.4.3.2 信息系統數據遭惡意篡改，對公司生產經營產生一定影響；或財務、營銷、電力交易、安全生產管理等重要業務應用1天及以上數據丟失，且不可恢復。6小時。6小時；或影響范圍達20％，2.4.3.3 公司各單位本地網絡完全癱瘓，且影響時間超過公司與各下屬單位網絡中斷，且影響時間超過72小時。100％，且影響時間超過3小時小于630％～6小時小于12小時；或影響范圍達6小時。12小時；或財務（資金）管理、門4小時。1個工作日。2.4.3.4 信息核心網絡故障，造成公司總部與網省電力公司、直屬公司網絡中斷或網省電力影響范圍達80％，且影響時間超過2.4.3.5 營銷管理系統業務應用服務中斷，影響范圍達小時；或影響范圍達70％～100％，且影響時間超過70％，且影響時間超過12小時；或單一地區級營銷服務完全中斷，超過48小時?；螂娏κ袌鼋灰紫到y、招投標系統業務應用服務中斷，影響時間超過2.4.3.6 安全生產管理業務應用服務中斷，影響時間超過戶網站、協同辦公、人力資源、物資管理、項目管理、綜合管理業務應用服務中斷，影響時間超過1個工作日；或全部信息系統與總部縱向貫通中斷，影響時間超過2.4.3.7 國家電網公司直屬公司其它核心業務系統應用服務中斷，2.4.4 八級信息系統事件2.4.4.1 因信息系統原因導致涉密信息外泄，對公司生產經營、社會形象造成影響或經濟損失；或信息發布和服務網站遭受攻擊和破壞，對公司利益和形象造成影響；或在公司信息內影響時間超過14

部網絡發布大量敏感信息或不健康的內容，造成嚴重影響。2.4.4.2 信息系統數據遭惡意篡改，對公司生產經營產生影響；或財務、營銷、電力交易、安全生產等重要業務應用數據丟失，用造成一定影響。2.4.4.3 公司各單位本地網絡完全癱瘓，影響時間超過2小時或影響范圍達且影響時間超過2小時。2.4.4.4 信息核心網絡故障，造成公司總部與網省電力公司、直屬公司網絡中斷或網省電力公司與各下屬單位網絡中斷，10％。2小時或影響范圍達30％以上，或12小時；或電力市場交易系統、招投標系統應用服務中2.4.4.5 營銷管理系統業務應用服務中斷，影響時間超過單一地區級單位營銷服務中斷超過斷，影響時間超過2小時?；蛉啃畔⑾到y與公司總部縱向貫通中斷，影響時2小時。2小時；且不可恢復；或其它業務應用數據完全丟失，對業務應2.4.4.6 財務（資金）管理、安全生產管理、門戶網站、協同辦公、人力資源、物資管理、項目管理、綜合管理業務應用服務中斷，間超過2小時。2.4.4.7 國家電網公司直屬公司其它核心業務系統應用服務中斷，影響時間超過2.4.4.8 公司各單位用戶不能使用計算機終端設備，對超過或對超過50%，小于80％的用戶影響時間超過3 事故歸類統計現在分為全部責任、加全部責任）3.1 事故的責任歸類3.1.1 全部責任，事故發生或擴大全部由一個單位承擔責任者。3.1.2 主要責任，事故發生或擴大主要由一個單位承擔責任者。3.1.3 同等（共同）責任，事故發生或擴大由多個單位共同承擔責任者。3.1.4 次要責任，承擔事故發生或擴大次要原因的責任者，包括管理責任、一定責任和連帶責任。（全部歸屬在次要責任）【釋義】（1）管理責任和連帶責任：指由業主、建設（運行）管理、監理和有關承、發包方負有管理性質的責任；（2）一定責任：指由調查組織確定的有關單位應承擔的同等（共同）以下的責任。同性質事故的統計3.2.1

（7個分類）從事與電力生產有關工作過程中發生的事故統計為電力生產安全事故。3.2 不4小時。（合并原直接責任與主要責任，增80%用戶影響時間超過主要責任定性有調整，原辦法為主要責任、次要責任、直接責任三大類，主要責任、同等責任和次要責任四種【釋義】與電力生產有關的工作是指輸變電、供電、發電、試驗、電力建設、調度等生產性工作。如設備設施的運行、檢修、施工、安裝、試驗、生產性管理工作（領導和管理部門人員到生產現場檢查、巡視、調研屬生產性管理工作）以及電力設備的更新改造、業擴、用戶電力設備的安裝、檢修和試驗等工作。及產業生產安全事故。3.2.3

在非生產性辦公經營場所發生的事故統計為非生產性安全事故。3.2.4 由各級政府相關機構調查處理（定語）的道路交通、鐵路、航空、水上交通事故統計為交通事故。3.2.5 由火災引起的事故統計為火災事故。【釋義】電氣設備發生電弧起火引燃絕緣（包括絕緣油）、油系統（不包括油罐）、制粉系統（與原釋義同）3.2.2 從事與煤礦以及裝備、制造等其他產業生產有關工作過程中發生的事故，統計為煤礦15

損壞起火等事件定為設備事故。如果失火殃及其他設備、物資、建（構）筑物，則定為火災事故。3.2.6

引起信息系統損壞或信息系統泄密的事件定為信息事件。3.2.7 國家電網公司系統外單位承包系統內工作，發生由系統內單位負次要及以下責任的人身傷亡事故統計為外包事故。3.3 人身傷亡事故統計3.3.1

發生人身傷亡事故，公司系統內各有責單位均統計一次事故，人身傷亡?！踞屃x】有責，指根據調查結果，認定在事故中負次要責任以上者。3.3.2

發生交通事故，由車輛使用單位統計。非產權單位3.3.3

發生其余人身傷亡事故由員工所在單位統計。3.4 不同管理層次下的事故統計3.4.1 縣級單位下屬和管理的所有單位發生的事故，統計匯總為該縣級單位的事故。級單位下屬和管理的所有單位發生的事故，統計匯總為該地市級單位的事故。故?！踞屃x】本規程事故統計適用于國家電網公司、網省電力公司（國家電網公司直屬公司）地市級單位和縣級單位四級。四級以下層級的單位，匯總統計到縣級單位。省級調度部門（包括區域電網調度通信中心和省級電網調度通信中心）或國家電網公司直屬公司直接管理的地市供電公司（局）司（廠）、煤礦、設備制造廠以及集體企業（單位）等。位調度部門、縣（區、縣級市）供電（分）公司（局），以及網省電力公司、地市級單位：司和國家電網公司直屬公司下屬和管理的所有單位發生的事故，統計匯總為上述公司的事地市網省電力公統計應包括一次事故中所有的、超高壓公司（局）、檢修（分）公（我局屬于）縣級單位：地市級單司、建設（分）公司、信通（分）公司、電科院、修試單位、建設單位、施工單位、發電公、地市級單位下屬和管理的檢修公司、建設公司、發電廠、煤礦、設備制造廠以及集體企業（單位）等。3.4.2 國家電網公司系統內產權與運行管理相分離的（僅指國家電網公司或區域電網公司委托給省市電力公司的業務）息等事故的，均由該產權單位或運行管理單位統計。3.5 由于同一原因而引起多次事故的統計3.5.1 一條線路或同一設備由于同一原因在為一次事故。3.5.2 同一個供電（輸電）單位的幾條線路或幾個變電站，由于同一次自然災害，如覆冰、暴風、雷擊、水災、火災、地震、泥石流等原因，發生多條線路、多個變電站跳閘停運時，可統計為一次事故。由于同一次自然災害引發同一網省電力公司的幾個供電（輸電）單位多條線路、多個變電站跳閘停運時，可統計為管轄以上單位的上級單位一次事故。3.5.3 發電廠由于燃煤（油）質量差、煤濕等原因，在一個運行班的值班時間內，發生多次滅火停爐、降低出力，可統計為一次事故。3.6 不同類型不同級別事故的統計3.6.1 一次事故既構成電網事故條件，也構成設備事故條件時，遵循24小時內發生多次跳閘停運構成事故時，可統計，事故由運行管理單位統計。3.4.3 任何單位承包公司系統內產權單位或運行管理單位的工作中，造成其電網、設備、信16

“不同等級，等級優先；相同等級，電網優先”的原則統計報告3.6.2

一次事故中既構成人身傷亡事故條件，備）事故應各統計一次。3.7 一次事故涉及幾個單位時的事故統計3.7.1 涉及多行政區域的一個電網事故，事故等級不同的按高等級統計；事故等級相同的統計為管轄這些行政區域的上級單位的電網事故。3.7.2

輸電線路發生瞬時故障，由于繼電保護或斷路器失靈，在斷路器跳閘后拒絕重合構成事故時，統計為管轄該繼電保護或斷路器單位的電氣（變電）事故；如果輸電線路發生永久性故障，無論繼電保護或斷路器是否失靈，均應統計為管轄線路單位的輸電事故。3.7.3 一條線路由兩個以上單位負責運行管理，該線路故障跳閘構成事故時，如果各單位經過檢查均未發現故障點，應各統計一次?！踞屃x】一條線路由兩個以上單位負責運行管理，（或故障測距儀記錄，下同）該線路跳閘后，若一方提供了故障錄波圖，計算出的故障點在對方，而對方未能提供故障錄波圖時，雙也構成電網（設備）事故條件時，人身傷亡和電網（設, 且只統計一次。方經現場檢查雖未發現故障點，則未錄波的一方統計一次事故。3.7.4 由于電網調度機構過失，如下達調度命令錯誤、保護定值錯誤、誤動、誤碰等，造成發供電設備異常運行并構成事故時，調度機構應統計為一次事故。4 事故即時報告4.1 公司系統各單位事故發生后，事故現場有關人員應當立即向現場負責人報告?，F場負責人接到報告后，應立即向本單位負責人報告。本單位負責人報告。4.2 各有關單位接到事故報告后，應當依照下列規定立即上報事故情況：（資產關系）（1）發生五級以上事故應立即按資產關系或管理關系逐級上報至國家電網公司；省市電力公司上報國家電網公司的同時，還應報告區域分部；（2）發生六級事件應立即按資產關系或管理關系逐級上報至網省電力公司或國家電網公司直屬公司；（3）發生七級事件應立即按資產關系或管理關系上報至上級單位。必要時，可以越級上報事故情況。4.3 即時報告可以電話、電傳、電子郵件、短信等形式上報。五級以上的即時報告事故均應在24小時以內以書面形式上報，事故簡況應不少于以下內容：（1）事故發生的時間、地點、單位；（2）事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；（3）電網停電影響、設備損壞、應用系統故障和網絡故障的初步情況；（4）事故發生原因的初步判斷。5 應急處置5.1 事故發生后，有關單位應當根據相關預案立即采取相應的應急處置措施，防止發生電網系統性崩潰和瓦解；員可以按照有關規定，事故危及人身和設備安全時，立即采取停運發電機組和輸變電設備等緊急處置措施?？刂剖鹿史秶?，事故造成電發電廠、變電站運行值班人情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向力設備、設施損壞的，有關單位應當立即組織搶修。5.2 根據事故的具體情況，各級調度機構應發布開啟或者關停發電機組、調整發電機組有功和無功功率、調整電網運行方式、調整供電調度計劃等電力調度命令。事故可能導致電力17

系統穩定破壞和電網大面積停電的，組等必要措施。各級調度機構應采取拉限負荷、解列電網、解列發電機5.3 事故造成電網大面積停電的，有關單位應當按照國家有關規定，啟動相應的應急預案，成立應急指揮機構，盡快恢復電網運行和電力供應，防止各種次生災害的發生。5.4 恢復電網運行和電力供應，應當優先保證重要廠用（站用）電源、重要輸變電設備、電力主干網架的恢復，優先恢復重要電力用戶、重要城市、重點地區的電力供應。5.5 公司系統事故發生后，應將事故信息及其應急處理情況及時報送給各級應急指揮機構。6 事故調查6.1 調查組織6.1.1 國家電網公司系統各單位根據事故等級的不同，分別組織調查組進行調查，并按要求填寫事故調查報告書。調查組的上級管理單位可根據情況派員督查。6.1.2

三級以上人身、電網、設備事故，五、六級信息系統事件由國家電網公司或其授權的區域分部、網省電力公司、國家電網公司直屬公司組織調查。6.1.3

四、五級人身、電網、設備事故，七級信息系統事件由網省電力公司（國家電網公司直屬公司）或其授權的單位組織調查，有關單位調查。6.1.4 六級人身、電網、設備事件由地市級單位（或其授權的單位）或事件發生單位組織調查，上級管理單位認為有必要時可以組織、派員參加或授權有關單位調查。6.1.5

七級人身、電網、設備事件由事件發生單位自行組織調查，上級管理單位認為有必要時可以組織、派員參加或授權有關單位調查。6.1.6

八級事件由事件發生單位的安監部門或指定專業部門組織調查。（二類障礙）人身傷6.1.7 人身傷亡事故調查組由相應調查組織單位的領導或其指定人員主持，安監、生產（生技、基建、營銷、農電等）、監察、人力資源（社保）、工會等有關部門派員參加。亡事故調查報告書由調查組織單位安監人員填寫。6.1.8 其他事故調查組由相應調查組織單位的領導或其指定人員主持，按事故的不同等級和性質，安監、調度、生技、基建、營銷、農電、信息、監察等有關部門人員和車間（工區、工地）負責人參加。調查組可根據事故的具體情況，指定有關發、供電單位參加。產權與運行管理相分離的，由運行管理單位組織調查，也可由資產所有單位組織調查。性質嚴重或涉及兩個以上單位的設備事故，上級管理單位應指派安監人員和有關專業人員參加調查或組織調查。事故調查報告書由調查組織單位有關專業技術人員填寫。6.2 調查程序6.2.1 保護事故現場6.2.1.1 事故發生后，事故發生單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現場。未經調查和記錄的事故現場，不得任意變動。6.2.1.2 事故發生后，事故發生單位安監部門或其指定的部門應立即對事故現場和損壞的設備進行照相、錄像、繪制草圖、收集資料。6.2.1.3 因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等，需要變動現場，必須經單位有關領導國家電網公司認為有必要時可以組織、派員參加或授權18

和安監部門同意，并做出標志、繪制現場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證?！踞屃x】本條中“事件現場簡圖”是指：事件現場示意圖，電氣和熱力系統事故時實時方式狀態圖，受害者位臵圖等，并標明尺寸。6.2.2 收集原始資料6.2.2.1 事故發生后，事故發生單位安監部門或其指定的部門應立即組織當值值班人員、現場作業人員和其他有關人員在下班離開事故現場前分別如實提供現場情況并寫出事故的原始材料。應收集的原始資料還包括：有關運行、操作、檢修、試驗、驗收的記錄文安監部門或指定的部門要及時收集有關資料，并妥善保管。件，系統配置和日志文件，以及事故發生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄、現場影像資料、處理過程記錄等。6.2.2.2 事故調查組成立后，安監部門或指定的部門應及時將有關材料移交事故調查組。6.2.2.3 事故調查組在收集原始資料時應對事故現場搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標簽，注明地點、時間、物件管理人。6.2.2.4 事故調查組要及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數據。6.2.2.5 事故調查組有權向事故發生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況并索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。6.2.3 調查事故情況6.2.3.1 人身傷亡事故應：（1）查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、工齡、本工種工齡等；（2）查明事故發生前傷亡人員和相關人員的技術水平、安全教育記錄、特殊工種持證情況和健康狀況，過去的事故記錄，違章違紀情況等；（3）查明事故發生前工作內容、開始時間、許可情況、作業程序、作業時的行為及位置、事故發生的經過、現場救護情況；（4）查明事故場所周圍的環境情況（包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環境中有毒、有害物質和易燃、易爆物取樣分析記錄）和個人防護用品的使用情況（了解其有效性、質量及使用時是否符合規定）6.2.3.2 電網、設備事故應：（1）查明事故發生的時間、地點、氣象情況，以及事故發生前系統和設備的運行情況；（2）查明事故發生經過、擴大及處理情況；（3）查明與事故有關的儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調整裝置、遙測、遙訊、遙控、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況；（4）查明事故造成的損失，包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質，以及事故造成的設備損壞程度、經濟損失；（5）調查設備資料（包括訂貨合同、大小修記錄等）情況以及規劃、設計、制造、施工安裝、調試、運行、檢修等質量方面存在的問題。6.2.3.3 信息事件應：（1）查明事故發生前系統的運行情況；（2）查明事故發生經過、擴大及處理情況；（3）調查系統和設備資料（包括訂貨合同、維護記錄等）情況以及規劃、設計、建設、實施、運行等方面存在的問題；（4）查明事故造成的損失，包括影響時間、影響范圍、影響嚴重程度。6.2.3.4 事故調查還應了解現場規章制度是否健全，規章制度本身及其執行中暴露的問題；了解各單位管理、安全生產責任制和技術培訓等方面存在的問題；事故涉及兩個以上單位時，、安全防護設施。19

應了解相關合同或協議。6.2.4 分析原因責任6.2.4.1 事故調查組在事故調查的基礎上，分析并明確事故發生、擴大的直接原因和間接原因。必要時，事故調查組可委托專業技術部門進行相關計算、試驗、分析。6.2.4.2 事故調查組在確認事實的基礎上，分析是否人員違章、過失、違反勞動紀律、失職、瀆職；安全措施是否得當；事故處理是否正確等。6.2.4.3 根據事故調查的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領導責任者；根據其在事故發生過程中的作用，任、同等責任、次要責任或無責任。6.2.4.4 發生以下事項之一造成事故的，確認為本單位負同等以上責任：致使勞動條件或作業環境不良，管理不善，設備或設施不安全，發生設備爆炸、火災、生產建（構）筑物倒塌等造成事故。（2）發包工程項目，發生以下情形之一者：a) 資質審查不嚴，承包方不符合要求；【釋義】資質審查包括審查有關部門核發的營業執照、資質證書、生產許可證、施工簡歷和近三年安全施工記錄等是否齊全；人的技術素質是否符合工程要求；施、安全用具是否滿足施工需要；施工管理制度是否健全等。底，且沒有完整的記錄；c) 對危險性生產區域（指容易發生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業、中毒、窒息、機械傷害、火災、燒燙傷等引起人身傷亡和設備事故的場所）技術交底，未按安全施工要求配合做好相關的安全措施全警告標志等）；d) 未簽訂安全生產管理協議，或協議中未明確各自的安全生產職責。6.2.4.5 凡事故原因分析中存在下列與事故有關的問題，確定為領導責任：同原（1）安全生產責任制不落實；（2）規程制度不健全；（3）對職工教育培訓不力；（4）現場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格；（5）反事故措施、安全技術勞動保護措施計劃和應急預案不落實；（6）同類事故重復發生；（7）違章指揮或決策不當。6.2.5 提出防范措施事故調查組應根據事故發生、擴大的原因和責任分析，提出防止同類事故發生、擴大的組織（管理）措施和技術措施。6.2.6 提出人員處理意見6.2.6.1 事故調查組在事故責任確定后，要根據有關規定提出對事故責任人員的處理意見。由有關單位和部門按照人事管理權限進行處理。3.3.4.4

內作業未事先進行專門的安全（含有關設施、設備上設置明確的安特殊工種是否持證上崗；法人代表資格證書、安全施工負責人、工程技術人員和工施工機械、工器具及安全防護設施工隊（原規程只界定了人身傷亡）此處擴大到所有事故（1）本單位和本單位承包租賃的工作場所，由于本單位原因，確定事故發生的主要責任者、同等責任者、次要責任者、事故擴大的責任者；根據事故調查結果，確定相關單位承擔全部責任、主要責具有兩級機構的承包方是否有專職安全管理機構；伍超過30人的是否配有專職安全員，30人以下的是否設有兼職安全員；以及安全文明生產（資質審查與具體工程管理的要點）b) 開工前未對承包方負責人、工程技術人員和安監人員進行應由發包方交代的安全技術交20

6.2.6.2 對下列情況應從嚴處理：（1）違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成事故發生的；（2）事故發生后遲報、漏報、瞞報、謊報或在調查中弄虛作假、隱瞞真相的；（3）阻撓或無正當理由拒絕事故調查或提供有關情況和資料的。6.2.6.3 在事故處理中積極恢復設備、系統運行和搶救、安置傷員；在事故調查中主動反映事故真相，使事故調查順利進行的有關事故責任人員，可酌情從寬處理。6.3 事故調查報告6.3.1 由政府有關機構組織的事故調查，調查完成后，有關調查報告書應由事故發生單位留檔保存，并逐級上報至國家電網公司。6.3.2 事故調查報告書6.3.2.1 下列事件應由調查組填寫事故調查報告書：（1）人身死亡、重傷事故，填寫《人身傷亡事故調查報告書》（2）五級以上電網事故填寫《電網事故調查報告書》（3）五級以上設備事故填寫《設備事故調查報告書》（表2）；（表3）；（表4）；（表5）；（4）六級以上信息系統事件填寫《信息系統事件調查報告書》度指定填寫的。（5）其他由國家電網公司、網省電力公司、國家電網公司直屬公司根據事故性質及影響程6.3.2.2 事故調查報告書由事故調查的組織單位以文件形式在事故發生后的殊情況下，經上級單位同意可延至60天。15天內以文件形式批復給事故調查的組織單位。6.3.2.3 上級單位接到事故調查報告后，30天內報送。特6.3.2.4 符合6.3.2.1條所列事件（重傷除外），應隨事故調查報告書上報事故影像資料。6.3.3 事故調查結案后，事故調查的組織單位應將有關資料歸檔，資料必須完整，根據情況應有：（1）傷亡事故登記表（表1）或電網、設備、信息事故報告；、操作記錄、配（2）事故調查報告書、事故處理報告書及批復文件；（3）現場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像（視頻）置文件、日志等；（4）技術鑒定和試驗報告；（5）物證、人證材料；（6）直接和間接經濟損失材料；（7）事故責任者的自述材料；（8）醫療部門對傷亡人員的診斷書；（9）發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；（10）處分決定和受處分人的檢查材料；（11）有關事故的通報、簡報及成立調查組的有關文件；（12）事故調查組的人員名單，內容包括姓名、職務、職稱、單位等。7 統計報告（表）7.1 事故快報與月度報告（報表）7.1.1 地市級單位下屬和管理的所有單位于每月報上報網省電力公司、域分部。7.1.2 事故快報應包括以下內容：國家電網公司直屬公司。28日前將本月事故快報上報地市級單位。28日前將本月事故快網省電力公司、國家電網公司直屬公司于同時，省（市）電力公司還應報區網省電力公司、國家電網公司直屬公司下屬和管理的所有單位于每月當月最后一個工作日將本月事故快報上報國家電網公司，21

（1）人身死亡和重傷人數；（2）電網、設備、信息事故次數；（3）惡性誤操作事故次數；（4）七級以上事故發生的時間、地點、單位；事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；設備損壞、電網停電影響以及系統和網絡故障的初步情況；的初步判斷。7.1.3 所有事故均應分別填寫以下報告、報表：（1）《人身傷亡事故報告》（表6）；（2）《電網事故報告》（表7）；（3）《設備事故報告》（表8）；（4）《信息事件報告》（表9）；（5）《月（年）綜合統計表》（表10、表12、表12）。7.1.4 人身傷亡事故報告中，各統計單位應按一次事故填報所有人身傷亡，分別寫出事故報告，由上級管理部門綜合。應分別寫出事故報告，監負責人審核后上報。7.1.5 縣級單位應于次月國家電網公司直屬公司；4日前將事故報告、月綜合報表報地市級單位；地市級單位于次月同時將事故報告、月綜合報表報網省電力公司、10日前將事故報網省電力公司、國家電網公司直屬公司于次月電網、設備、信息事故報告中，一個事故涉及兩個以上的單位，事故報告經填報單位的領導和安由上級管理部門綜合后寫出報告。事故發生原因7日前將事故報告的審閱意見批復填報單位，告的審閱意見批復填報單位，同時報國家電網公司，省（市）電力公司還應報區域分部。7.1.6 符合6.3.2.1條的事件，事故發生單位應先將簡要情況填寫事故報告，并按規定日期報出，待事故調查結束做出結論后5天內，再將原報告做出修正并報出。其他原因需要補報或對原報告做出修正的，隨下月報告同時報出。7.1.7 非國家電網公司系統所屬的并網電廠和地方電網公司發生與國家電網公司所屬單位有關聯的事故時，國家電網公司所屬單位應將其與本單位事故同等對待，月報一并上報。7.1.8 設備正式移交生產前發生的事故列入基建范疇統計。7.1.9 由政府有關部門或電力監管機構負責調查的事故，事故發生單位應在收到事故調查報告及批復后，5日內，逐級上報至國家電網公司。7.2 季度報告個數。網省電力公司、國家電網公司直屬公司應在每個季度第一個月的10日前向10日前向網連續國家電網公司上報上個季度下屬所有地市級單位的年內安全記錄、連續安全記錄和安全周期并與本單位事故報告、地市級單位和網省電力公司直管的縣級單位應在每個季度第一個月的省電力公司、國家電網公司直屬公司上報上個季度下屬所有縣級單位的年內安全記錄、安全記錄和安全周期個數。7.3 年度報表縣級單位于次年1月10日前將《___年度事故綜合分析表》（表13、表14）1月20日前將《___年度事故綜合分析表》（表13、表網省電力公司、國家電網公司直屬公司匯報送地市級單位，地市級單位于次年14）報送網省電力公司、國家電網公司直屬公司?？偤笥诖文?月底前將《___年度事故綜合分析表》（表13、表14）、12月份的《月（年）度綜合統計表》（表10、表11、表12）報國家電網公司，同時，省（市）電力公司還應報區域分部。7.4 填報及審批7.4.1 網省電力公司、國家電網公司直屬公司地市級單位、縣級單位等為填報單位。一個電網運行管理單位、一個或多個發電廠的電網事故，涉及該電網運行管理單位作為填報單位；22

涉及兩個以上電網運行管理單位的電網事故，其上一級管理單位為填報單位。7.4.2 網省電力公司、國家電網公司直屬公司為其下屬和管理的地市級單位、直屬縣級單位各類報告、報表的審批匯總單位。報告、報表的審批匯總單位。8 安全記錄8.1 安全記錄底線）8.2

發生六級以上人身傷亡事故中斷事故有責單位的安全記錄。8.3

發生負同等責任以上的重大以上交通事故中斷事故發生單位的安全記錄。8.4

除下述免責條款外，無論原因和責任，發生七級以上電網、設備、信息事故均中斷事故發生單位的安全記錄?！踞屃x】事故發生單位指運行管理單位和在事故中承擔同等責任以上的單位。8.4.1 因覆冰、暴風、雷擊、水災、火災、地震、泥石流等自然災害超過設計標準承受能力和人力不可抗拒而發生的電網、設備和信息事故?！踞屃x】本條規定所指的是那些超過設計計算標準的、仍應中斷安全記錄。值、防雷設施預試情況、雷擊導致輸電線路故障若要作為人力不可抗拒的自然災害所造成的事則“超過設計標準承受能力而發生的事雷擊引起發故。如由于本單位設計或施工安裝不當等原因使設備的抗自然災害能力達不到規定要求，故”，則應在事故報告中說明其防雷設計、設備選型、避雷線防雷角、故障點桿塔接地電阻避雷器動作計數記錄等以證實確實超過設計承受能力。污閃事件不能作為自然災害。電廠和變電站接地網故障的必須中斷記錄。安全記錄達到100天為一個安全周期。（人身傷亡6級,其余事故7級是一個地市級單位為其下屬和管理的縣級單位各類8.4.2 為了搶救人員生命而緊急停止設備運行構成的事故。8.4.3 示范試驗項目以及事先經過上級管理部門批準進行的科學技術實驗項目，由于非人員過失所造成的事故。8.4.4 直流輸電系統單極閉鎖。8.4.5 新投產設備（包括成套性繼電保護及安全自動裝置）一年以內發生由于設計、制造、施工安裝、調試、集中檢修等單位負主要責任造成的設備事故和六、七級電網事件。8.4.6 發電機組因電網安全運行需要設置的安全自動切機裝置，由于電網原因造成的自動切機裝置動作，使機組被迫停機構成事故者。事故條件的，仍應中斷安全記錄。8.4.7

電網因安全自動裝置正確動作或調度運行人員按事故處理預案進行處理的非人員責任的電網失去穩定事故。（預案的重要性與負責性）若由于人員處理不當或設備本身故障構成事故者，仍應中斷安全記錄。8.4.8 不可預見或無法事先防止的外力破壞事故。【釋義】不可預見指器材被盜、車輛碰撞電力設施及他人在電力設施附近射擊、狩獵、砍樹、開挖、爆破、起吊作業、蓋房等。附近被開挖，以及砍伐樹木等引起線路事故，若系運行維護工作不到位而未及時發現并加以處理；遷移；或在電桿周圍應該采取防護措施而未采取措施，發生車輛撞電桿事故；或運行中的電力或電桿位臵不當，該遷移而未但對于電力器材被偷盜、電力線路桿塔（包括拉線）若切機后由于人員處理不當或設備本身故障構成23

設施未按電氣設備運行規程要求設臵警告標志或采取其他必要的安全防護措施，導致他人誤登、誤碰電氣設備構成事故等，都應視作本單位有責任而中斷安全記錄。8.4.9

無法采取預防措施的戶外小動物引起的事故。8.4.10 公司系統內產權與運行管理相分離，發生五級及以下事件且運行管理單位沒有責任者。8.4.11 發生國家電網公司系統內其他單位負同等責任以上的七級電網、設備和信息事件，運行管理單位負同等責任以下者，不中斷其安全記錄?！踞屃x】上述全記錄。8.4.5～8.4.11條款中所涉設備僅指發供電設備。同時中斷管理該單位的地市級單位的安8.5 縣級單位發生六級以上中斷安全記錄的事故時，24