高級執法資格考試歷年真題及答案解析

2024年3月8日發(作者：行政工作內容)

高級執法資格考試歷年真題及答案解析

1.(2014)下列有關法學基礎理論的說法正確的是(B)。

A.刑法第234條規定，故意傷害他人身體的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。這條法律條文規定的法律規則屬于授權性規則

B.在湄公河慘案中，糯康犯罪集團在泰國境內行駛的中國籍船舶“華平號”和緬甸籍船舶“玉興8號”上殺害了13名中國船員，中國司法機關對該案行使管轄權的依據是刑法規定的屬地原則和保護原則

C.劉某故意傷害案由公安機關移送檢察院審查起訴。檢察院審查后認為劉某行為情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪，作出不起訴決定，免除了劉某的刑事法律責任

D.最高人民法院將某地法院審判的陳某生產、銷售有毒、有害食品案作為指導性案例進行發布。判例屬于我國法律的正式淵源

解析：本題主要考查法律規則、法的效力、法律責任、法的淵源。

(1)法律規則分為授權性規則和義務性規則。授權性規則指規定人們有權做或者不做一定行為的規則。義務性規則分為命令性規則和禁止性規則。本條規定的是禁止人們作出故意傷害他人行為及承擔后果的規則，沒有規定有權做或者不做故意傷害他人行為的規則，所以屬于禁止性規則。因此，A項錯誤。

(2)《刑法》第6條第2款規定，凡在中華人民共和國船舶或者航空器內犯罪的，也適用該法。這是關于屬地原則的規定。第8條規定，外國人在中華人民共和國領域外對中華人民共和國國家或者公民

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犯罪，而按該法規定的最低刑為3年以上有期徒刑的，可以適用該法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。這是關于保護原則的規定。因此，B項正確。

(3)免除法律責任，是指法律責任由于出現法定條件被部分免除或全部免除，其前提是行為人應當承擔法律責任。檢察院審查認為劉某不構成犯罪，即劉某不應當承擔刑事法律責任，不是免除刑事法律責任。因此，C項錯誤。

(4)我國法的正式淵源為憲法、法律、行政法規、地方性法規、特別行政區法律法規、國際條約、國際慣例。習慣、法院判例、黨的政策為非正式淵源。因此，D項錯誤。

2.(2014)劉某在超市購物時被懷疑偷了一瓶洗發水，保安金某將劉某帶到辦公室詢問，要搜身。劉某不允許金某搜身，金某便將辦公室反鎖，不許劉某離開。僵持2個小時后，劉某報警，民警張某、王某來到現場，未出示工作證件即檢查劉某身體，并查看了劉某的手機短信和通話記錄，在查看過程中王某不小心將手機掉落地上，造成手機損壞。根據憲法和法律的規定，下列選項正確的是(ABCD)。

A.金某侵犯了劉某的人身自由，對金某可給予治安管理處罰

B.民警檢查劉某身體不符合法律規定

C.民警侵犯了劉某的通信自由和通信秘密

D.劉某有取得賠償手機損失的權利

解析：本題主要考查公民的權利和義務。

(1)《憲法》第37條第3款規定，禁止非法拘禁和以其他方法非

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法剝奪或者限制公民的人身自由。金某無權將劉某限制在辦公室，由于限制人身自由時間只有2個小時，情節較輕，不構成犯罪，構成非法限制人身自由的違反治安管理行為。因此，A項正確。

(2)《治安管理處罰法》第87條規定，公安機關對與違反治安管理行為有關的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察應當出示工作證件和縣級以上公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查。民警未出示工作證件即檢查劉某身體，不符合法律規定。因此，B項正確。

(3)《憲法》第40條規定，除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。本案屬于行政案件，且不涉及國家安全，不能對劉某的通信進行檢查。因此，C項正確。

(4)《憲法》第41條第3款規定，由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。民警非法檢查劉某的手機并造成損壞，劉某有取得賠償的權利。因此，D項正確。

3.(2015)某直轄市地方性法規規定在風景區游玩征收環境保護稅。某日，張某開車帶著家人前往風景區游玩，購買門票時旅游局工作人員欲收環境保護稅，并向張某出示了該規定。張某稱國家沒有環境保護稅，不同意繳納。工作人員侮辱張某，并將張某及其家人帶到辦公室不許離開。下列說法正確的是(ABC)。

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A.工作人員扣押張某及其家人，侵犯了公民的人身自由不受侵犯的權利

B.該市有關征收環境保護稅的規定，違反了《立法法》的規定

C.工作人員對張某進行侮辱，侵犯了張某享有的憲法的基本權利

D.張某可以就限制其人身自由提起行政訴訟，且可以一并要求對該市的地方性法規進行審查

解析：本題主要考查公民的權利和義務、立法權限、行政訴訟的受案范圍。

(1)《憲法》第37條規定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。工作人員扣押張某及其家人，違反上述規定。因此，A項正確。

(2)《立法法》第8條第6項規定，稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度只能制定法律。在沒有國家法律依據的前提下，直轄市無權制定征收環境保護稅的地方性法規。因此，B項正確。

(3)《憲法》第38條規定，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。因此，C項正確。

(4)《行政訴訟法》第12條第1款第2項規定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的對限制人身自由或者對財產的查封、扣

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押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的訴訟。第53條規定，公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規范性文件進行審查。地方性法規不屬于國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規范性文件。就旅游局工作人員限制其人身自由，張某可以提起行政訴訟，但不可以一并請求對地方性法規進行審查。因此，D項錯誤。

3.(2016)某省人大制定了規范某行業創造勞動就業條件的地方性法規。國務院某部的規章，對在該行業創造勞動就業條件也作了規定。二者的規定不一致。下列說法錯誤的是(C)。

A.省人大可以制定地方性法規，但應當報全國人大常委會備案

B.省人大是該省的國家權力機關，其代表由下一級人大選舉

C.該省的地方性法規可以依照本地特點，對法律和行政法規的規定作出變通規定，但不得違背法律或者行政法規的基本原則

D.國務院可以決定在該省適用地方性法規

解析：本題主要考查地方性法規的備案、公民的基本權利和義務、自治條例、地方性法規與規章沖突的適用。

(1)《憲法》第100條第1款規定，省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。因此，A項正確。

(2)《憲法》第96條第1款規定，地方各級人民代表大會是地方

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國家權力機關。第97條第1款規定，省、直轄市、設區的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉。因此，B項正確。

(3)《立法法》第75條第2款規定，自治條例和單行條例可以依照當地民族的特點，對法律和行政法規的規定作出變通規定，但不得違背法律或者行政法規的基本原則。該省制定的地方性法規不屬于自治條例和單行條例，不能作出變通規定。因此，C項錯誤，本項當選。

(4)《立法法》第95條第1款第2項規定，地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。因此，D項正確。

4.(2015)張某因盜竊被行政拘留15日。釋放后，張某不思悔改，某日在公交車上將吳某的錢包（內有100余元錢）盜走，準備下車時被民警抓獲。民警正欲將其帶離，張某突然掙脫，一名民警被拉倒，造成手掌、手臂和膝蓋輕微擦傷。下列說法正確的是(D)。

A.經出示工作證件，民警可以口頭傳喚張某，因張某逃避傳喚，可以對其強制傳喚

B.張某拒捕逃跑，如其下車后周圍沒有其他群眾，民警可以鳴槍警告

C.張某實施盜竊，其拉倒民警并造成民警輕微擦傷，應當以搶劫罪定罪處罰

D.對張某可以先行拘留

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解析：本題主要考查盜竊的罪與非罪、對違反治安管理行為人傳喚的適用、刑事拘留措施、武器的使用。

(1)根據《刑法》第264條的規定，盜竊公私財物，數額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，構成盜竊罪。《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第3條第4款規定，在公共場所或者公共交通工具上盜竊他人隨身攜帶的財物的，應當認定為“扒竊”。因此，張某的行為涉嫌構成盜竊罪，不能適用《治安管理處罰法》規定的強制傳喚，A項錯誤。

(2)《人民警察使用警械和武器條例》第9條規定，實施放火、決水、爆炸、兇殺、結伙搶劫或者其他嚴重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的，經警告無效，可以使用武器。張某盜竊后逃跑，不屬于可以使用武器的情形。因此，B項錯誤。

(3)《最高人民法院關于審理搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見》第5條“關于轉化搶劫的認定”規定，行為人實施盜竊行為，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證當場使用暴力或以暴力相威脅，具有使用兇器或使用暴力致人輕微傷以上后果的，以搶劫罪定罪處罰；但對于以擺脫的方式逃脫抓捕，暴力強度較小，未造成輕傷以上后果的可不認定為“使用暴力”。因此，張某突然掙脫造成民警被拉倒輕微擦傷，不應認為是使用暴力，C項錯誤。

(4)《刑事訴訟法》第82條規定：“公安機關對于現行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在預

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備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發覺的；……”張某在盜竊后即時被民警發現，涉嫌盜竊罪，可以對其先行拘留。因此，D項正確。

5.(2014)下列有關公安機關及其人民警察的說法正確的是(BD)。

A.張某因犯盜竊罪被法院判處拘役5個月，王某因犯尋釁滋事罪被法院判處管制1年。兩人的刑罰應當由公安機關執行

B.黎某醉酒后在車來車往的主干道上行走，造成交通混亂和人身危險。民警接到群眾報警將其帶至派出所后，可以采取約束性保護措施

C.周某在某高校學習期間因嚴重違紀被學校開除，后通過自學考試取得法學本科學歷并報考了某縣公安局，雖然周某符合擔任人民警察的條件，但因曾被開除不得被錄用為人民警察

D.江某在互聯網上發表言論，諷刺縣公安局執法不作為。縣公安局局長洪某指令民警錢某、劉某對江某進行刑事拘留，錢某認為洪某拘留江某的指令錯誤，可以向洪某提出意見，但不得中止或者改變執行拘留

解析：本題主要考查公安機關人民警察的職責，約束性保護措施，擔任人民警察的禁止條件以及對上級決定、命令、指令的執行。

(1)《人民警察法》第6條規定，對被判處拘役、剝奪政治權利的罪犯執行刑罰屬于公安機關人民警察的職責。《刑法》第38條第3款規定，對判處管制的犯罪分子，依法實行社區矯正。《刑事訴訟法》第269條規定，對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監外執行的罪犯，依法實行社區矯正，由社區矯正機構負責執行。因此，A

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項錯誤。

(2)《治安管理處罰法》第15條第2款規定，醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對其采取保護性措施約束至酒醒。因此，B項正確。

(3)《人民警察法》第26條第2款規定，有下列情形之一的，不得擔任人民警察：①曾因犯罪受過刑事處罰的；②曾被開除公職的。周某被學校開除學籍，并非被開除公職，不屬于擔任人民警察的禁止性情形。因此，C項錯誤。

(4)《人民警察法》第32條規定，人民警察必須執行上級的決定和命令。人民警察認為決定和命令有錯誤的，可以按照規定提出意見，但不得中止或者改變決定和命令的執行；提出的意見不被采納時，必須服從決定和命令；執行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級負責。因此，D項正確。

6.(2014)下列有關警務管理的做法或者說法正確的是(BC)。

A.甲省公安廳報經該省公務員主管部門批準，可以對科信、技偵、裝財、督察等專業性較強的職位實行聘任制

B.民警張某酒后毆打他人，其所在公安機關督察部門決定采取禁閉措施，并將該禁閉決定報上一級公安機關督察部門備案，同時通知張某的家屬.甲省乙市丙縣境內發生多車相撞、多人傷亡的重大交通事故，因情況緊急，甲省公安廳直接向丙縣公安局下達了救援、處警命令。丙縣公安局應當在執行的同時向乙市公安局報告

D.民警金某在香港旅游時散布支持“占中”的言論，并稱中央政

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府打壓香港民主。由于公民有言論自由，金某的行為不屬于違紀行為

解析：本題主要考查公安機關組織管理條例、督察條例、內務條令、紀律條令。

(1)根據《公安機關組織管理條例》第22條的規定，公安機關根據工作需要，經中央公務員主管部門或者省、自治區、直轄市公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。但是，對公安執法職位或者涉及國家秘密的職位，不實行聘任制。技偵、督察屬于執法職位，且技偵涉及國家秘密。因此，A項錯誤。

(2)根據《公安機關督察條例》《公安機關實施停止執行職務和禁閉措施的規定》的規定，決定禁閉審批表報同級公安機關督察長批準后執行，并報上一級公安機關督察機構備案。《公安機關實施停止執行職務和禁閉措施的規定》第9條第5款規定，對被采取禁閉措施的人民警察，應在12小時內通知其家屬。因此，B項正確。

(3)根據《公安機關人民警察內務條令》第11條第1款的規定，上級有權對下級下達命令。命令通常按級下達，情況緊急時，也可以越級下達。越級下達命令時，除特殊情況外，下達命令的上級應當將所下達的命令通知受令者的直接上級。第12條第3款規定，下級接到越級下達的命令，必須堅決執行。除下達命令的機關有明確要求外，在執行的同時，應當向直接上級報告；因故不能及時報告的，應當在情況允許時迅速補報。因此，C項正確。

(4)根據《公安機關人民警察紀律條令》第8條的規定，散布有損國家聲譽的言論，屬于違紀行為。因此，D項錯誤。

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7.(2013)甲市乙區公安分局民警趙某下班后和朋友李某到餐廳吃飯。晚上11點，服務員告知趙某餐廳要打烊了。趙某喝了1斤白酒，借著酒意辱罵服務員，攔截其他結賬的客人不讓離開，并強行要餐廳打折。乙區公安分局督察機構決定對趙某禁閉10日。對此，下列說法正確的是(AB)。

A.對趙某采取禁閉措施，應當收回其槍支、警械和執行職務的有關證件

B.對趙某采取禁閉措施應當由乙區公安分局局長批準，禁閉10日超過期限

C.禁閉期滿后，根據調查情況，可以對趙某采取停止執行職務措施

D.趙某對禁閉決定不服，應當向甲市公安局提出申訴，申訴期間禁閉決定暫停執行

解析：本題主要考查禁閉的適用、期限和救濟渠道。

(1)根據公安部“三項紀律”和《公安機關實施停止執行職務和禁閉措施的規定》第6、8條的規定，趙某酗酒滋事，對其可以采取禁閉措施。采取禁閉措施的，應當收回其槍支、警械和執行職務的有關證件。因此，A項正確。

(2)《公安機關督察條例》第12條規定，督察機構認為公安機關人民警察違反紀律需要采取停止執行職務、禁閉措施的，由督察機構作出決定，報本級公安機關督察長批準后執行。停止執行職務的期限為10日以上60日以下；禁閉的期限為1日以上7日以下。第3條規

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定，公安部設督察長，由公安部一名副職領導成員擔任。縣級以上地方各級人民政府公安機關設督察長，由公安機關行政首長兼任。因此，B項正確。

(3)根據《公安機關實施停止執行職務和禁閉措施的規定》第11條的規定，對同一違法違紀行為涉及的同一名人民警察需要采取停止執行職務、禁閉措施的，只能使用其中一種。因此，C項錯誤。

(4)根據《公安機關督察條例》第14條的規定，公安機關人民警察對禁閉決定不服的，可以在被禁閉期間向作出決定的公安機關的上一級公安機關提出申訴。申訴期間，禁閉決定不停止執行。因此，D項錯誤。

8.(2013)下列關于公安機關組織管理工作的說法正確的是(C)。

A.對李某擔任甲市乙縣公安局副局長的任命，應當事先征得甲市公安局的同意

B.民警張某休病假一周后無正當理由連續7日未上班，后經領導規勸上班，但工作未滿一周，又連續曠工10日。對張某應當予以辭退

C.民警陳某因執行任務時受傷導致雙腿截肢，喪失執法一線工作能力。所在單位擬將其調離一線執法崗位，陳某堅決不同意。不能因此辭退陳某

D.民警王某工作表現突出，有顯著成績和特殊貢獻，對其可以記特等功

解析：本題主要考查公安機關的設置、公安機關人民警察職務、

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公安機關人民警察的管理。

(1)《公安機關組織管理條例》第17條規定，縣級以上地方人民政府公安機關正職領導職務的提名，應當事先征得上一級公安機關的同意。縣級以上地方人民政府公安機關副職領導職務的任免，應當事先征求上一級公安機關的意見。因此，A項錯誤。

(2)根據《公安機關組織管理條例》第30條第5項的規定，公安機關人民警察曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天，或者1年內累計超過30天的，應當予以辭退。張某不符合上述應當予以辭退的情形。因此，B項錯誤。

(3)根據《公安機關組織管理條例》第31條的規定，公安機關人民警察因公致殘，被確認喪失或部分喪失工作能力的，不得辭退。因此，C項正確。

(4)根據《公安機關組織管理條例》第32條第2款的規定，獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。獎勵沒有特等功。因此，D項錯誤。

9.(2013)某縣發生一起集資詐騙案件，關某組織數百名被騙群眾聚集在當地縣政府門前，非法進行集會、示威，要求當地政府解決案件、返還投資，嚴重影響了當地交通、治安秩序。現場處置的民警告知關某違反了有關法律法規，要求其立即解散聚集人員，迅速離開現場。關某拒不服從，繼續滯留現場。后民警向聚集人員喊話要求離開，并告知現場人員若再不離開現場，公安機關將采取強制措施，但現場人員仍聚集不離開。下列關于民警現場處置的說法正確的是(ABD)。

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A.應當通過廣播、喊話等明確方式告知在場人員在限定時間內按照指定通道離開現場

B.可以使用警棍驅散聚集群眾

C.可以使用手槍向空中鳴槍示警

D.可以將關某強行帶離現場

解析：本題主要考查警械和武器的范圍，以及警械、武器的使用和集會游行示威的舉行。

(1)《集會游行示威法實施條例》第23條規定，對非法舉行的集會、游行、示威嚴重破壞社會秩序情況的，人民警察有權立即予以制止。對不聽制止，需要命令解散的，應當通過廣播、喊話等明確方式告知在場人員在限定時間內按照指定通道離開現場。因此，A項正確。

(2)《人民警察使用警械和武器條例》第7條第1款第3項規定，非法舉行集會、游行、示威，經警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅逐性、制服性警械。因此，B項正確。

(3)《人民警察使用警械和武器條例》第9條規定的可以使用武器的15種情形中，不包括非法舉行集會、游行、示威。《集會游行示威法實施條例》第23條規定，對在限定時間內拒不離去的，人民警察現場負責人有權依照國家有關規定，命令使用警械或者采用其他警用手段強行驅散。因此，C項錯誤。

(4)《集會游行示威法實施條例》第23條規定，對繼續滯留現場的人員，可以強行帶離現場或者立即予以拘留。因此，D項正確。

10.(2020)榮某因需辦理房產登記，向縣公安局申請信息公開，

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要求提供將原光華路10號改為現光華路8號的相關文件。縣公安局函告榮某：其申請事項不屬于公安局信息公開范疇，但出于便民考慮，可以向城關鎮公安派出所通過咨詢戶籍人口信息方式予以確認。榮某遂要求城關鎮公安派出所出具證明，值班民警告知不能出具證明，建議其到民政部門咨詢。為泄憤，榮某向公安派出所門口扔下一個點燃的炮仗，引發人群圍觀，導致出警車輛無法通行。榮某騎摩托逃走時，正遇巡邏民警，被抓獲。下列說法正確的是(AD)。

A.縣公安局應當告知榮某該信息不屬于本機關公開的理由

B.巡邏民警應當直接使用警棍、催淚噴射器等制服性警械控制榮某

C.公安機關應當直接依據《煙花爆竹安全管理條例》的規定對榮某違規燃放煙花爆竹予以處罰

D.公安機關可以直接依據《治安管理處罰法》的規定對榮某以擾亂單位秩序行為予以處罰

解析：本題考查政府信息公開、制服性警械使用、煙花爆竹燃放管理、非法使用危險物質行政違法行為。

(1)《政府信息公開條例》第36條第5項規定，所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。因此，A項正確。

(2)《人民警察使用警械和武器條例》第7條第2款規定，人民警察使用警棍等驅逐性、制服性警械，應當以制止違法犯罪行為為限

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度；當違法犯罪行為得到制止時，應當立即停止使用。民警應當根據現場情況分別采取口頭制止、使用警械制止，不能直接使用警棍等驅逐性、制服性警械將其制服。因此，B項錯誤。

(3)《煙花爆竹安全管理條例》第42條第2款規定，以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。榮某在派出所門口僅燃放一個炮仗，不能認定為危害公共安全和人身、財產安全，公安機關不應當直接依照《煙花爆竹安全管理條例》處罰。因此，C項錯誤。

(4)《治安管理處罰法》第23條第1款第1項規定，擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的，處警告或者200元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。因此，D項正確。

11.(2019)某縣城鄉接合部的朱家村和楊家村均向縣公安局申請“雙11”期間舉辦焰火晚會。縣公安局只向朱家村核發了焰火燃放許可證。楊家村村民懷疑朱家村采取不正當手段，申請縣公安局公開對朱家村和楊家村申請舉辦焰火晚會的行政許可審批材料，遭到拒絕。焰火晚會當晚，楊家村村民數百人持滅火設備，欲破壞朱家村燃放焰火活動，朱家村村民驅趕楊家村村民，發生暴力沖突，致使多人受傷。下列說法正確的是(BC)。

A.為確保焰火燃放安全，縣公安局可以控制核發焰火燃放許可證

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的數量

B.縣公安局可以不向申請人公開核發焰火燃放許可證工作流程信息和在核發過程中形成的過程性信息

C.公安機關可以依照《突發事件應對法》的規定處置朱家村和楊家村的暴力沖突

D.縣公安局在處置時，可以決定向有關單位和個人征用所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資

解析：本題考查焰火燃放許可、政府信息公開范圍、突發事件的定義、突發事件處置措施。

(1)根據《煙花爆竹安全管理條例》第33條的規定，申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照分級管理的規定，向有關人民政府公安部門提出申請，并提交有關材料。受理申請的公安部門對符合條件的，應當核發焰火燃放許可證；對不符合條件的，應當說明理由。舉辦焰火晚會的申請只要符合條件，公安機關都應當核發焰火燃放許可證，而不應當限制數量。因此，A項錯誤。

(2)根據《政府信息公開條例》第16條的規定，行政機關的內部工作流程信息可以不予公開。行政機關在履行行政管理職能過程中形成的過程性信息可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。縣公安局可以不公開核發焰火燃放許可證工作中產生的內部工作流程信息和過程性信息。因此，B項正確。

(3)根據《突發事件應對法》第3條的規定，突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予

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以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。根據《突發事件應對法》第48條的規定，突發事件發生后，履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府應當針對其性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，調動應急救援隊伍和社會力量，依照該法的規定和有關法律、法規、規章的規定采取應急處置措施。根據《突發事件應對法》第50條的規定，社會安全事件發生后，組織處置工作的人民政府應當立即組織有關部門并由公安機關針對事件的性質和特點，依照有關法律、行政法規和國家其他有關規定，采取相應的應急處置措施。嚴重危害社會治安秩序的事件發生時，公安機關應當立即依法出動警力，根據現場情況依法采取相應的強制性措施，盡快使社會秩序恢復正常。楊家村與朱家村的暴力沖突涉及人數眾多并造成多人受傷，屬于造成嚴重社會危害需要采取應急處置措施的社會安全事件，公安機關應當依照《突發事件應對法》的規定采取相應的應急處置措施和相應的強制性措施。因此，C項正確。

(4)根據《突發事件應對法》第52條第1款的規定，履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府，必要時可以向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資。縣公安局無權征用。因此，D項錯誤。

12.(2018，單項選擇題)谷某是甲縣人，擔任本縣某國有企業銷售部經理，后到乙縣長駐。其間，谷某認識乙縣人龐某，在龐某的下開始吸毒，龐某還教唆谷某侵占企業貨款，谷某按照龐某的辦法，侵占本企業貨款10萬元。企業得知后，到甲縣公安局舉報谷某和龐

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某。下列說法正確的是(D)。

A.谷某涉嫌貪污罪，應當由甲縣人民檢察院立案偵查

B.龐某涉嫌侵占罪，應當由乙縣公安機關立案偵查

C.甲縣公安局可以依法對谷某吸毒行為進行處罰

D.乙縣監察委員會可以對龐某采取留置措施

解析：本題主要考查貪污罪，監察機關的管轄，公安行政、刑事案件的管轄。

(1)《刑法》第382條第1款規定，國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，構成貪污罪。谷某作為國有企業管理人員，利用職務之便，侵占所在國有企業貨款10萬元，涉嫌貪污罪。龐某教唆谷某利用職務之便侵占所在國有企業的貨款，與谷某是貪污罪的共犯。《刑事訴訟法》第19條第1款規定，刑事案件的偵查由公安機關進行，法律另有規定的除外。《監察法》第11條第2項規定，監察委員會依照該法和有關法律規定，對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查。谷某是公職人員，涉嫌貪污罪，應當由監察機關負責調查。龐某雖不是公職人員，但其涉嫌貪污罪，不應當由公安機關立案偵查。因此，A、B項錯誤。

(2)《公安機關辦理行政案件程序規定》第10條第1款規定，行政案件由違法行為地的公安機關管轄。由違法行為人居住地公安機關管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機關管轄，但是涉及

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賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。甲縣并非谷某吸毒行為地，甲縣公安局無權管轄谷某吸毒行為。因此，項錯誤。

(3)《監察法》第22條規定，被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據，仍有重要問題需要進一步調查，并有下列情形之一的，經監察機關依法審批，可以將其留置在特定場所：①涉及案情重大、復雜的；②可能逃跑、自殺的；③可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據的；④可能有其他妨礙調查行為的。對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員，監察機關可以依照前述規定采取留置措施。龐某與谷某是貪污罪的共犯。乙縣是貪污行為地，乙縣監察委員會可以對龐某采取留置措施。因此，D項正確。

12.(2015)長盛公司和春秋公司是生產某民用爆炸物品的競爭對手，長盛公司申請區公安分局公開春秋公司民用爆炸物品生產許可和民用爆炸物品運輸許可信息，區公安分局認為該信息可能涉及春秋公司的商業秘密，未予公開。下列說法正確的是(CD)。

A.民用爆炸物品生產許可屬于公安機關職責范圍

B.公安機關對涉及商業秘密的信息不得公開

C.對區公安分局不予公開的做法，長盛公司可以申請行政復議

D.如長盛公司再次就同一事項申請區公安分局公開信息，區公安分局可以不答復

解析：本題主要考查公安機關行政許可事項、信息公開。

(1)根據《民用爆炸物品安全管理條例》第12條第1款的規定，

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申請從事民用爆炸物品生產的企業，應當向國務院民用爆炸物品行業主管部門申請辦理民用爆炸物品生產許可證。因此，A項錯誤。

(2)根據《政府信息公開條例》第15條的規定，涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。因此，B項錯誤。

(3)根據《政府信息公開條例》第51條的規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。因此，C項正確。

(4)根據《國務院辦公廳關于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例)若干問題的意見》第13條的規定，對于同一申請人向同一行政機關就同一內容反復提出公開申請的，行政機關可以不重復答復。因此，D項正確。

13.(2014)下列有關信息公開的說法或做法正確的是(B)。

A.張某就拖欠工資事項多次向勞動局、司法局提出政府信息公開申請，后張某又就同一事項向公安局提出政府信息公開申請，公安局以其曾就同一事項多次向勞動局、司法局提出過政府信息公開申請為由，不予答復

B.鄭某以政府信息公開名義向公安機關申請查閱其被王某毆打的治安案件的案卷材料，公安機關告知其應當按照相關法律、法規的規定辦理

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C.謝某聽說有恐怖分子到其所在城市實施恐怖活動，便向公安機關申請公開涉恐人員名單及偵控方式。考慮到上述信息雖依法確定為國家秘密，但不公開可能對公共利益造成影響，公安機關可以予以公開

D.李某認為某縣公安局沒有在互聯網上開設行政許可事項辦理的咨詢，其可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟

解析：本題主要考查政府信息公開的規定。

(1)根據《國務院辦公廳關于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》第13條的規定，對于同一申請人向同一行政機關就同一內容反復提出公開申請的，行政機關可以不重復答復，但向不同機關提出的不在此列。因此，A項錯誤。

(2)根據《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第2條第4項的規定，公民、法人或者其他組織對行政程序中的當事人、利害關系人以政府信息公開名義申請查閱案卷材料，行政機關告知其應當按照相關法律、法規的規定辦理的行為不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。因此，B項正確。

(3)根據《政府信息公開條例》第14條的規定，依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。謝某申請的內容屬于國家秘密，不得公開。因此，C項錯誤。

(4)根據《公安機關執法公開規定》第37條的規定，公民、法人或者其他組織認為公安機關未按照該規定履行執法公開義務的，可以

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向該公安機關或者其上一級公安機關投訴。因此，D項錯誤。

14.(2013)以下關于政府信息公開處理正確的是(BC)。

A.楊某申請某縣公安局公開行政處罰的有關信息，但申請內容不明確，公安機關決定不予受理

B.陳某向某市公安局提出申請，要求對近五年來出臺的有關保護公民個人信息的規定進行匯總后予以公開，該市公安局答復不予公開

C.宋某就同一內容反復向某市公安局提出政府信息公開申請，該市公安局答復一次后，不再答復

D.某市公安局于2013年8月9日制定了辦理治安案件執法便民措施，該市公安局最遲應當于8月29日前向社會公開

解析：本題主要考查政府信息公開的范圍、程序、時限。

(1)根據《政府信息公開條例》第30條的規定，政府信息公開申請內容不明確的，行政機關應當給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。因此，A項錯誤。

(2)根據《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第2條第3項的規定，公民、法人或者其他組織對要求行政機關為其制作、搜集政府信息，或者對若干政府信息進行匯總、分析、加工，行政機關予以拒絕的行為不服提起行政訴訟的，人民法院不予受理。因此，B項正確。

(3)根據《國務院辦公廳關于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》第13條的規定，對于同一申請人向同一

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行政機關就同一內容反復提出公開申請的，行政機關可以不重復答復。因此，C項正確。

(4)根據《公安機關執法公開規定》第17條的規定，公安機關向社會公開執法信息，應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日之內進行。因此，D項錯誤。

15.(2018)下列公安機關的行為，違反憲法規定的是(ABD)。

A.甲市公安局要求機場對來自某省人員開設專門的安檢通道，采用更為嚴格的安檢措施進行人身和攜帶物品的安全檢查

B.乙市公安局對赴省、進京上訪人員一律處以行政拘留

C.丙市公安局要求民警在對犯罪嫌疑人執行拘傳、拘留、逮捕、押解等任務時，視情使用頭套、手銬罩

D.丁市公安局為更多錄取男性，在面試時，對女性給予較低評分

解析：本題主要考查法律面前人人平等，宗教信仰自由，公安機關、人民檢察院、人民法院互相監督和制約，人格尊嚴。

(1)《憲法》第33條第2款規定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。甲市公安局的做法，是一種地域歧視，違反了憲法的上述規定。因此，A項當選。

(2)《憲法》第41條第1款、第2款規定，中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，

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負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。乙市公安局的做法違反了憲法的上述規定。因此，B項當選。

(3)《憲法》第38條規定，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。丙市公安局要求民警在對犯罪嫌疑人執行拘傳、拘留、逮捕、押解等任務時，視情使用頭套和手銬罩，有利于保護犯罪嫌疑人的人格尊嚴，符合關于公民人格尊嚴不受侵犯的憲法規定。因此，C項不當選。

(4)《憲法》第48條規定，中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。丁市公安局的做法，違反了關于性別平等的憲法規定。因此，D項當選。

16.(2016)某省人大制定了規范某行業創造勞動就業條件的地方性法規。國務院某部的規章，對在該行業創造勞動就業條件也作了規定。二者的規定不一致。下列說法錯誤的是(C)。

A.省人大可以制定地方性法規，但應當報全國人大常委會備案

B.省人大是該省的國家權力機關，其代表由下一級人大選舉

C.該省的地方性法規可以依照本地特點，對法律和行政法規的規定作出變通規定，但不得違背法律或者行政法規的基本原則

D.國務院可以決定在該省適用地方性法規

解析：本題主要考查地方性法規的備案、公民的基本權利和義務、自治條例、地方性法規與規章沖突的適用。

(1)《憲法》第100條第1款規定，省、直轄市的人民代表大會

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和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。因此，A項正確。

(2)《憲法》第96條第1款規定，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。第97條第1款規定，省、直轄市、設區的市的人民代表大會代表由下一級的人民代表大會選舉。因此，B項正確。

(3)《立法法》第75條第2款規定，自治條例和單行條例可以依照當地民族的特點，對法律和行政法規的規定作出變通規定，但不得違背法律或者行政法規的基本原則。該省制定的地方性法規不屬于自治條例和單行條例，不能作出變通規定。因此，C項錯誤，本項當選。

(4)《立法法》第95條第1款第2項規定，地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。因此，D項正確。

17.(2015)某直轄市地方性法規規定在風景區游玩征收環境保護稅。某日，張某開車帶著家人前往風景區游玩，購買門票時旅游局工作人員欲收環境保護稅，并向張某出示了該規定。張某稱國家沒有環境保護稅，不同意繳納。工作人員侮辱張某，并將張某及其家人帶到辦公室不許離開。下列說法正確的是(ABC)。

A.工作人員扣押張某及其家人，侵犯了公民的人身自由不受侵犯的權利

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B.該市有關征收環境保護稅的規定，違反了《立法法》的規定

C.工作人員對張某進行侮辱，侵犯了張某享有的憲法的基本權利

D.張某可以就限制其人身自由提起行政訴訟，且可以一并要求對該市的地方性法規進行審查

解析：本題主要考查公民的權利和義務、立法權限、行政訴訟的受案范圍。

(1)《憲法》第37條規定，中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。工作人員扣押張某及其家人，違反上述規定。因此，A項正確。

(2)《立法法》第8條第6項規定，稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度只能制定法律。在沒有國家法律依據的前提下，直轄市無權制定征收環境保護稅的地方性法規。因此，B項正確。

(3)《憲法》第38條規定，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。因此，C項正確。

(4)《行政訴訟法》第12條第1款第2項規定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的訴訟。第53條規定，公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人

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民政府及其部門制定的規范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規范性文件進行審查。地方性法規不屬于國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規范性文件。就旅游局工作人員限制其人身自由，張某可以提起行政訴訟，但不可以一并請求對地方性法規進行審查。因此，D項錯誤。

18.(2014)劉某在超市購物時被懷疑偷了一瓶洗發水，保安金某將劉某帶到辦公室詢問，要搜身。劉某不允許金某搜身，金某便將辦公室反鎖，不許劉某離開。僵持2個小時后，劉某報警，民警張某、王某來到現場，未出示工作證件即檢查劉某身體，并查看了劉某的手機短信和通話記錄，在查看過程中王某不小心將手機掉落地上，造成手機損壞。根據憲法和法律的規定，下列選項正確的是(ABCD)。

A.金某侵犯了劉某的人身自由，對金某可給予治安管理處罰

B.民警檢查劉某身體不符合法律規定

C.民警侵犯了劉某的通信自由和通信秘密

D.劉某有取得賠償手機損失的權利

解析：本題主要考查公民的權利和義務。

(1)《憲法》第37條第3款規定，禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。金某無權將劉某限制在辦公室，由于限制人身自由時間只有2個小時，情節較輕，不構成犯罪，構成非法限制人身自由的違反治安管理行為。因此，A項正確。

(2)《治安管理處罰法》第87條規定，公安機關對與違反治安管理行為有關的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察應

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當出示工作證件和縣級以上公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查。民警未出示工作證件即檢查劉某身體，不符合法律規定。因此，B項正確。

(3)《憲法》第40條規定，除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。本案屬于行政案件，且不涉及國家安全，不能對劉某的通信進行檢查。因此，C項正確。

(4)《憲法》第41條第3款規定，由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。民警非法檢查劉某的手機并造成損壞，劉某有取得賠償的權利。因此，D項正確。

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