社會工作基本知識

2024年3月21日發(fā)(作者：二年級讀后感)

社會工作基本知識

一、關(guān)于社會工作和社會工作者

1、什么是社會工作？

社會工作是指綜合運用社會工作專業(yè)知識和方法，為有需要的個人、家庭、機構(gòu)和社區(qū)提供專業(yè)社會服務(wù)，

幫助其舒緩、解決和預(yù)防社會問題、恢復(fù)和發(fā)展社會功能的職業(yè)活動。它與人們把本職工作之外的福利性、公益

性和非專業(yè)性助人活動稱為的社會工作，有本質(zhì)不同。

2、社會工作的價值理念有哪些？

社會工作最基本的價值理念有兩方面：從社會使命看，強調(diào)“扶弱濟貧”，以解決社會問題、滿足社會需求

為己任，維護社會穩(wěn)定，促進社會公平正義。從專業(yè)使命看，強調(diào)“助人自助”，所謂“助人”是在個人、家庭、

群體、社區(qū)出現(xiàn)困難時，社會工作者向其提供專業(yè)的服務(wù)和支援，所謂“自助”是通過社會工作的專業(yè)服務(wù)，來

整合社會資源，挖掘潛能，推動困難人群走向“自救、自立、自助和自強”。

3、社會工作的基本方法有哪些？

社會工作的基本方法包括直接社會工作方法和間接社會工作方法。直接社會工作方法包括個案工作、小組工

作、社區(qū)工作。間接社會工作方法包括社會工作行政、社會工作督導與咨詢、社會工作研究。

4、什么是社會工作者？（什么是義工？什么是社區(qū)專職工作者？什么是心理咨詢師？）

社會工作者是指在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯

治等社會服務(wù)機構(gòu)中，從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，通常簡稱“社工”。

義務(wù)工作者簡稱“義工”，也稱“志愿者”，是指基于社會責任及義務(wù)，自愿貢獻自己的時間、精力、技能，

為促進社會的改善和發(fā)展，無償參與社會服務(wù)的人員。社區(qū)專職工作者是指專門從事社區(qū)居委會工作的主任、副

主任和委員。社區(qū)專職工作者由通過社會公開招考的人員和社區(qū)居民中的離退休人員組成。

心理咨詢師是指運用心理學以及相關(guān)學科的專業(yè)知識，遵循心理學原則，通過心理咨詢的技術(shù)與方法，幫助

求助者解除心理問題的專業(yè)人員。

5、社會工作者應(yīng)具備什么樣的專業(yè)知識和職業(yè)能力？

社會工作者的專業(yè)知識和職業(yè)能力分為三部分：

一是價值理念。與其他社會科學學科不同，社會工作是一個以價值為本的專業(yè),價值是社會工作專業(yè)的靈魂。

社會工作價值是指社會工作對社會工作者在專業(yè)實踐活動中所表現(xiàn)出來的價值傾向的要求和規(guī)定。作為一個專業(yè)

的社會工作者，應(yīng)具備平等、尊重、民主、接納、誠信、助人自助、自決等專業(yè)價值理念。

二是知識體系。社會工作者除應(yīng)具備社會工作專業(yè)知識外，還應(yīng)具備心理學、社會學、政治學、管理學、教

育學、法學等多學科綜合知識，應(yīng)熟悉與社會工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策知識。

三是實務(wù)能力。社會工作者應(yīng)熟練運用個案社會工作、小組社會工作、社區(qū)社會工作、社會工作行政等社會

工作方法，協(xié)助服務(wù)對象解決問題，克服困難，挖掘潛能，恢復(fù)和發(fā)展社會功能。社會工作者在從事社會服務(wù)過

程中，應(yīng)能夠與各類服務(wù)對象建立專業(yè)關(guān)系，對服務(wù)對象的問題做出預(yù)估，制定服務(wù)計劃和服務(wù)協(xié)議，能夠獨立

接案、結(jié)案和提供跟進服務(wù)，能夠?qū)μ峁┑膶I(yè)服務(wù)質(zhì)量和效果進行評估，能夠制定科學合理的工作方案和發(fā)展

規(guī)劃，整合、運用相關(guān)社會服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，影響社會政策。

6、我國社會工作發(fā)展現(xiàn)狀如何？

改革開放以來，我國社會工作取得了長足發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下方面：

一是大力加強社會服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。改革開放以來，在民政部的指導和推動下，陸續(xù)建立了中國社會工作協(xié)會、

中華慈善總會、中國SOS國際兒童村協(xié)會、愛之橋服務(wù)社等全國性公益民間組織，舉辦了大量老年人社會福利院、

殘疾人社會福利院、兒童社會福利院、精神病人福利院、敬老院、救助管理站、流浪未成年人救助保護中心、收

養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心、榮譽康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員慢性病療養(yǎng)院、復(fù)退精神病院、光榮院、軍休所

等。到2005年底，這類機構(gòu)達9.5萬多家。與此同時，為進一步促進民政社會服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范發(fā)展，充分發(fā)揮

其為人民群眾尤其是困難群眾提供專業(yè)社會服務(wù)的作用，國家相繼出臺了《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意

見》、《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》、《關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的指導意見》、《農(nóng)村敬老院管理

暫行辦法》、《軍隊離休退休干部休養(yǎng)所暫行規(guī)定》、《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》等一系列政策文件。這些政策

文件的出臺和實施，大大加強了民政社會服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，為社會工作職業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的舞臺和組織空間。

二是積極推進社會工作專業(yè)教育發(fā)展。1987年9月，民政部邀請了社會學和社會工作專家學者，以及國家

教委有關(guān)部門負責人，在北京馬甸舉行了社會工作教育論證會，重新確認了社會工作專業(yè)的學科地位，為進一步

推動中國社會工作發(fā)展作了輿論準備和組織準備。1988年民政部資助北京大學100萬元，設(shè)立了改革開放后第

一個社會工作專業(yè)，開始了重建社會工作專業(yè)教育的進程。緊接著成立了社會工作教育研究中心，創(chuàng)辦了“社會

工作研究”、“中國社會工作教育”等刊物，在民政部管理干部學院、長沙民政職業(yè)技術(shù)學院、重慶社會工作職業(yè)

學院等民政系統(tǒng)的大中專院校相繼設(shè)立了社會工作系，在民政部培訓中心和有關(guān)省市民政廳局培訓機構(gòu)組織開展

了一系列社會工作課程培訓班，為民政系統(tǒng)培養(yǎng)、輸送了大批社會工作專業(yè)人才。為進一步推進社會工作教育發(fā)

展，1994年民政部批準成立了中國社會工作教育協(xié)會。在社會工作教育協(xié)會的帶動下，在有關(guān)部門和社會各界

的共同推動下，到目前為止，我國有近200所高等院校設(shè)立了社會工作專業(yè)，形成了大專、本科、研究生三個辦

學層次。同時，上海、重慶、內(nèi)蒙古、山東、江蘇、浙江、福建、山西等部分省市也相繼建立了社會工作與管理

專業(yè)自學考試制度。社會工作專業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，為社會工作者職業(yè)水平評價制度建設(shè)奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。

三是扎實開展社會工作職業(yè)化制度建設(shè)的研究論證。2000年，民政部開始向人事部提出建立社會工作者職

業(yè)資格制度的建議。2003年，組織專家對全國社會工作專業(yè)教育、職業(yè)隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和建立社會

工作者職業(yè)資格制度的必要性、可行性進行了集中研究探索。2004年，組織有關(guān)省市民政廳局干部到美國、香

港實地考察了社會工作者專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗和做法。2005年，委托專家學者對民政領(lǐng)域社會工作崗位

設(shè)置的有關(guān)問題進行了深入調(diào)研，并在上海舉行了中國社會工作職業(yè)化發(fā)展研討會，就我國社會工作職業(yè)化發(fā)展

方向和制度設(shè)計進行了深入探討。2006年3月，會同人事部一起組織專家和實際工作者召開了社會工作專業(yè)化、

職業(yè)化研討會，對社會服務(wù)機構(gòu)崗位設(shè)置進行了交流，對社會工作職業(yè)化制度建設(shè)的發(fā)展思路進行了深入研討，

為社會工作職業(yè)化奠定了良好的理論基礎(chǔ)。

四是積極倡導社會工作職業(yè)化制度建設(shè)的試點和實踐。為推進社會工作職業(yè)化制度建設(shè)，民政部在2003年

初向各省市民政廳局下發(fā)了《關(guān)于加強社會工作隊伍建設(shè)的通知》，積極倡導有條件的省市大膽開展社會工作職

業(yè)化制度建設(shè)試點工作。2003年，上海市率先由民政局和人事局聯(lián)合建立了社會工作者職業(yè)資格制度。同年，

江蘇省建立了社會工作者水平等級考試制度，浙江省建立了社會工作與管理崗位資格證書考試制度。北京、天津、

福建、重慶等省市也在社會工作職業(yè)化制度建設(shè)方面進行了積極探索。地方在社會工作職業(yè)化建設(shè)方面的這些探

索和試點，為在全國推行社會工作者職業(yè)水平評價制度積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。

五是努力為社會工作職業(yè)化制度建設(shè)提供政策支持。2000年以來，民政部相繼出臺了《老年人社會福利機

構(gòu)基本規(guī)范》、《殘疾人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》、《兒童社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》、《家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法》、《關(guān)

于加強流浪未成年人工作的意見》、《關(guān)于加強孤兒救助工作的意見》、《救助管理機構(gòu)基本規(guī)范》、《流浪未未成年

人救助保護機構(gòu)基本規(guī)范》等政策文件。這些政策文件都明確提出要引入社會工作專業(yè)制度，聘用專業(yè)社會工作

者，提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)的要求。可以說，這些政策文件有關(guān)社會工作者方面的要求，為社會工作職業(yè)化制度

建設(shè)提供了較好的政策支持。

總之，經(jīng)過多年的不懈努力，我國社會工作職業(yè)水平評價制度建設(shè)已有了較為堅實的基礎(chǔ)，尤其是黨的十六

大以來，隨著科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的確立，建立全國統(tǒng)一的社會工作者職業(yè)水平評價制

度的條件已經(jīng)成熟。在已有工作基礎(chǔ)上，民政部和人事部組織專家學者共同研究制定了《社會工作者職業(yè)水平評

價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》，并于7月20日正式發(fā)布，標志著我國

社會工作者職業(yè)水平評價制度正式建立。

二、關(guān)于社會工作者職業(yè)水平評價

7、《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法》的主要

內(nèi)容是什么？

《暫行規(guī)定》共分5章、27條，主要從適用范圍、職業(yè)水平級別、考試組織實施、義務(wù)和職業(yè)能力、登記

管理、繼續(xù)教育、職責分工等方面對我國社會工作者職業(yè)水平評價制度進行了規(guī)定。《實施辦法》共11條，主要

從考試組織實施機構(gòu)、考試科目、考試報名程序、考試時間地點、考前培訓、考試考務(wù)紀律等方面對助理社會工

作師、社會工作師職業(yè)水平考試考務(wù)作了進一步規(guī)定。從適用范圍看，《暫行規(guī)定》主要適用于在社會福利、社

會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯治等社會服務(wù)機構(gòu)中，從事專門性社

會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。從職業(yè)級別看，社會工作者職業(yè)水平評價分為初、中、高三個級別，分別為助理社

會工作師、社會工作師和高級社會工作師。從評價方式和登記管理看，高級社會工作師職業(yè)水平評價具體辦法另

行制定。助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平評價實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一組織的考試

制度，原則上每年舉行一次。考試合格者，將頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和民政部共同用印的《中華人民共和

國社會工作者職業(yè)水平證書》，由民政部或其委托的機構(gòu)進行登記服務(wù)。從職業(yè)地位看，《暫行規(guī)定》明確規(guī)定國

家將社會工作者職業(yè)水平評價制度納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃；對于取得《社會工作者職

業(yè)水平證書》的專業(yè)技術(shù)人員，用人單位可根據(jù)工作需要和崗位要求聘任相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。這表明社會工

作者已經(jīng)成為我國專業(yè)技術(shù)人員體系的重要組成部分。

8、助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試如何組織實施？

人事部、民政部將共同成立“社會工作者職業(yè)水平評價辦公室”，負責研究社會工作者職業(yè)水平考試相關(guān)政

策和考試日常管理工作。民政部組織成立社會工作者職業(yè)水平評價專家委員會，負責編寫考試大綱、命題，研究

建立考試試題庫。具體考試考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實施。參加助理社會工作師考試的人員，應(yīng)在

一個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。社會工作師考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法，參加考試的人

員應(yīng)在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。預(yù)計首次助理社會工作師、社會工作師社會工作者職業(yè)水平考

試將于明年下半年舉行。9、助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試報名條件是什么?應(yīng)屆畢業(yè)生是否可報考

相應(yīng)等級的職業(yè)水平考試？

助理社會工作師考試報名條件是：（一）取得高中或者中專學歷，從事社會工作滿4年；（二）取得社會工作

專業(yè)大專學歷，從事社會工作滿2年；（三）社會工作專業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生；（四）取得其他專業(yè)大專學歷，從事

社會工作滿4年;（五）取得其他專業(yè)本科及以上學歷，從事社會工作滿2年。社會工作師考試報名條件是：（一）

取得高中或者中專學歷，并取得助理社會工作師職業(yè)水平證書后，從事社會工作滿6年；（二）取得社會工作專

業(yè)大專學歷，從事社會工作滿4年；（三）取得社會工作專業(yè)大學本科學歷，從事社會工作滿3年；（四）取得社

會工作專業(yè)碩士學位，從事社會工作滿1年；（五）取得社會工作專業(yè)博士學位；（六）取得其他專業(yè)大專及以上

學歷或?qū)W位，其從事社會工作年限相應(yīng)增加2年。

根據(jù)《暫行規(guī)定》和《實施辦法》，社會工作專業(yè)本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生可直接報名助理社會工作師職業(yè)水

平考試；社會工作專業(yè)應(yīng)屆博士畢業(yè)生可直接報名社會工作師職業(yè)水平考試。參加考試的應(yīng)屆畢業(yè)生，在報名時

須提交能夠證明其在考試年度內(nèi)畢業(yè)的有效證件。

10、助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試科目有哪些？

助理社會工作師考試科目為《社會工作綜合能力（初級）》、《社會工作實務(wù)（初級）》。社會工作師職業(yè)水平

考試科目為《社會工作綜合能力（中級）》、《社會工作實務(wù)（中級）》和《社會工作法規(guī)與政策》。

11、建立社會工作者職業(yè)水平評價制度有什么重要意義？

第一，建立社會工作者職業(yè)水平評價制度是推進社會主義和諧社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理體制的重要舉措。構(gòu)

建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)，提出的重

大戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)和諧社會，需要各方參與、多方努力，建立社會工作者職業(yè)水平評價制度具有重要作用。在社

會服務(wù)領(lǐng)域引入專業(yè)社會工作者，可以創(chuàng)新社會服務(wù)方式，增強社會服務(wù)的專業(yè)性，提高社會服務(wù)的質(zhì)量和效果；

可以拓寬社會服務(wù)范圍，創(chuàng)造大量社會工作就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力；可以發(fā)揮社會工作平等、尊重、民主、誠

信、助人自助的專業(yè)價值理念，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、增進社會功能、促進公平正義、營造誠信友愛的社會氛圍；可以

通過社會工作者的專業(yè)服務(wù)，落實社會福利、社會救助、社會慈善等方面的社會政策，建立健全我國社會福利服

務(wù)體系；可以充分發(fā)揮社會工作人性化服務(wù)、柔性化管理、社會化運作的優(yōu)勢，推動形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、

社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局。

第二，建立社會工作者職業(yè)水平評價制度是解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的內(nèi)在要求。保持和維護社會穩(wěn)定，

是深化改革和加快發(fā)展的前提。沒有穩(wěn)定，就失去了開展其他工作的基礎(chǔ)。在我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立和

完善過程中，人們的利益關(guān)系多元化、生活方式多樣化的特征日趨明顯，人們的獨立性、選擇性、多變性、差異

性明顯增強，社會問題比以前更頻繁、更復(fù)雜。解決好這些新的更為復(fù)雜的社會問題，需要有新的思路、新的方

法。各國的實踐證明，專業(yè)的社會工作是預(yù)防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要制度，是現(xiàn)代社會的安全閥。

通過建立社會工作者職業(yè)水平評價制度，發(fā)展社會工作，創(chuàng)新解決社會問題的方式，能夠滿足不同層次人群的需

要，增強化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力。

第三，建立社會工作者職業(yè)水平評價制度是密切黨和人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。胡錦濤總書記在“七一”

講話中明確指出，民心向背，是檢驗一個政黨是否具有先進性的試金石。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們

黨始終保持先進性的法寶。專業(yè)社會工作是加強社會建設(shè)、解決社會問題、提升人民福利、促進社會公平進步的

重要制度安排。建立社會工作者職業(yè)水平評價制度，能夠充分發(fā)揮社會工作者在基層一線傾聽群眾呼聲、了解群

眾愿望、關(guān)心群眾疾苦、反映群眾訴求的專業(yè)優(yōu)勢，把黨的政策用科學知識和方法送到群眾中，成為為群眾辦實