城市交通

2024年4月2日發(作者：西安方言)

城市交通存在的問題及對策分析

摘 要:研究城市交通的現狀,分析城市交通存在的主要問題,采用城市交通管理中以人為

本、規劃先導、多元參與、公交優先的指導理念,提出完善城市路網建設、發展城市公共交

通系統、深化交通管理體制、提高交通管理水平的改善措施。

關鍵詞:城市交通; 智能交通系統; 快速公交系統

城市交通是城市活動的重要組成部分,猶如人體的動脈,維系著整個城市的正常運轉。隨

著人口的增多、科技的進步和城市規模的擴大,交通方式由原來簡單的車馬舟船,演變為現在

的火車、汽車、地鐵、飛機等各種綜合型的運輸方式。交通作為現代城市的重要體現和標志,

見證著每一個城市的歷史與文明、發展與興衰。城市交通不僅僅是一個市政工程問題或交通

技術問題,而且是一個綜合性的社會問題。

一、我國城市交通的現狀

新中國成立后,我國的交通運輸業有了日新月異的發展,到20世紀80年代初已經形成了

初具規模的綜合運輸體系。改革開放以后,經濟的快速增長為交通發展提供了物質保障;人口

與就業崗位急劇增長,市區人口進一步集聚;與此同時,建設用地面積不斷擴大,以北京市為

例,近10年來,全市建設用地平均每年擴展50平方公里,市級開發區已批準用地達210平方

公里。在這些背景條件下,我國城市交通得到了巨大的發展,集中表現在機動化的實施、交通

設施的增加和交通需求的變化。

（一）機動車的快速增長

機動車一方面是城市交通發展的條件,另一方面也是城市交通發展現代化的最集中體

現。隨著經濟的發展,汽車產業異軍突起,生產數量以每年12. 7%的速度增長。目前,汽車已

成為全國城市最主要的交通工具。公共汽車是目前我國城市交通最主要的載客工具。2004

年末全國公共汽車運營數量為28. 2萬輛,出租車數量為90. 4萬輛。隨著城市經濟的發展、

居民收入水平的提高以及中國加入世界貿易組織等因素的影響,我國的私人汽車擁有量增長

迅速,年平均增長22. 6%。特別是在東部經濟發達城市,私家車增長異常迅速。

(二)交通設施規模的不斷擴充

改革開放以來,城市交通基礎設施特別是道路建設增長很快,道路容量的增長可以滿足

機動車保有量快速增長的需求,保障了城市經濟活動的正常運行,支撐了城市社會經濟的發

展。根據國家統計局《中國統計年鑒2005》顯示,城市道路長度由1990年的9. 5萬公里,

增加到2005年的22. 3萬公里;城市道路面積由1990年的8. 9億平方米,增加到2005年的

35. 3億平方米。

(三)交通需求變化顯著

交通設施規模的擴張、交通管理水平的提高和交通環境的改善,反映了我國交通供給與

投資的增加,此外,交通需求也表現出一定的發展變化。交通需求是一個國家或地區范圍內一

定時期必須發生的運輸和運輸周轉,通常包括出行者的出行總量、出行次數、出行特征、出

行方式等。北京從1986年第一次出行調查以來,全市日出行量年均遞增4%, 2003年已達到

2 100萬人次(不含步行出行量),增長了87%,一次出行平均行程也由6公里增長到8公里,

出行周轉量增加了1. 49倍;市區機動車出行總量由42萬車次/日發展到345萬車次/日。

二、城市交通存在的主要問題

(一)交通擁擠、堵塞現象日趨嚴重

城市交通擁擠問題可謂是世界性難題。除了極少數城市由于發達的公交系統以及對私人

汽車限制發展,或者由于城市人口和車輛本來就少而交通擁擠現象不嚴重外,世界上的大多

數城市都不同程度遭受著交通擁擠的困擾。近年來,隨著交通機動化和汽車私人化的快速發

展,我國不少城市的道路系統也出現了嚴重的擁擠堵塞。

(二)停車設施不足,停車難問題日益突出

城市交通可以分為動態交通和靜態交通兩類。動態交通指交通中人或物的流動,靜態交

通指各類車輛的停放。堵車可謂是動態交通中的難題,而停車難則成為靜態交通管理中的瓶

頸問題。近年來我國機動車擁有量迅猛增長,之前的城市規劃對此卻預計不夠,停車泊位配建

很少。

(三)公共交通承擔出行比例太小,公共交通日益萎縮

與私家車的蓬勃興起相比,近年來我國公共交通呈現日益萎縮的趨勢。盡管不少城市采

取了一系列的公交優化措施,但是使用公共交通出行的比例仍然不高。一些城市公交不但沒

成為城市客運交通的主體,比例還在不斷下降。

(四)忽視步行者的需求,行人交通不便

目前很多城市都將關注的重點放在如何改善道路交通上,并進行一系列規劃,如拓寬機

動車道等以緩解城市交通的壓力,但是卻很少考慮步行者的需求。實際上,在中國大城市的居

民出行中,步行者占到了1/3以上,但是與日益增多的機動車輛相比,步行者成為了弱勢群

體。機動車道變寬了,人行道變窄了;道路中間立起了禁止行人橫越的柵欄或隔離墻,卻沒有

修建相應的供行人通過的設施;縱橫交錯的立交橋更像一座迷宮,令行人摸不著頭腦。

三、我國城市交通管理對策分析

1、制訂優先發展公共交通的大城市交通發展戰略

制訂優先發展公共交通戰略是國情和大城市發展的客觀需要。我們國家人口眾多，耕地

資源呢，十分緊缺。特別是在大城市選擇城市公共交通，作為城市交通發展的主導，是極為

重要的。

2、 建立大城市交通綜合協調機制

大城市交通是一個復雜的系統的問題，它涉及到很多方面，也涉及到很多的部門，更涉

及到廣大的交通參與者。因此，政府部門建立一個綜合的、協調的城市交通管理體制，是保

障大城市交通系統科學規劃、建設、運營、管理與維護的關鍵。

3、構筑公共交通為主導的大城市綜合交通體系

城市綜合交通體系是由城市各類交通設施、交通工具、交通參與者和交通政策共同構成

的，包括城市道路框架系統、城市內部交通系統和對外交通系統、城市地面和地下、城內和

城外、機動車和人行，以及城市和城郊的交通。總之一句話，城市綜合交通體系涵蓋了城市

各類交通方式，以及運行的設施、管理這樣一個體系。

4、加快發展大運量快速城市公共交通

所謂快速公共交通，這個是從國外借鑒過來的，也就是通常說的BRT。快速公交性是

指利用改良型的公交車輛，運營在公共交通專用道路的空間內，保持軌道交通特性，且具備

普通公交靈活性的一種便利的、快速的公共交通方式。

5、減少大城市中心區人口密度，調整城市土地使用功能

特別是針對一些中心人口密度很多，城市功能多樣化的大城市，我們應該考慮采用疏解

人口密度的方式，來解決大城市中心區交通的問題。