重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地征收程序的通知_

2024年2月8日發(fā)(作者：包容作文800字)

重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地征收程序的通知

文章屬性

? 【制定機(jī)關(guān)】重慶市規(guī)劃和自然資源局

? 【公布日期】2021.10.15

? 【字 號(hào)】

? 【施行日期】2021.10.15

? 【效力等級(jí)】地方規(guī)范性文件

? 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效

? 【主題分類】土地資源

正文

重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體土地征收程序的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，兩江新區(qū)、高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本市征地管理工作，嚴(yán)格依法依規(guī)履行土地征收程序，切實(shí)保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第344號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，經(jīng)市政府同意，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就規(guī)范集體土地征收程序有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、嚴(yán)格落實(shí)征地批準(zhǔn)前程序

（一）發(fā)布征收土地預(yù)公告

區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）規(guī)劃自然資源部門根據(jù)擬征收土地國(guó)土空間規(guī)劃符合情況，以及勘測(cè)定界等前期工作情況，對(duì)確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，

應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)區(qū)縣人民政府發(fā)布征收土地預(yù)公告。區(qū)縣人民政府認(rèn)為符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十五條規(guī)定的公共利益情形的，應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和社（組）范圍內(nèi)發(fā)布征收土地預(yù)公告，啟動(dòng)土地征收工作。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容，預(yù)公告時(shí)間不少于10個(gè)工作日。

（二）開(kāi)展征地動(dòng)員和政策宣傳

征收土地預(yù)公告發(fā)布后，區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)要會(huì)同規(guī)劃自然資源、人力社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)擬征收土地涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社（組）相關(guān)工作人員進(jìn)行政策培訓(xùn)，通報(bào)征地工作計(jì)劃。采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪等多種方式，在擬征收土地范圍宣傳征地和參保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策，宣布征地工作計(jì)劃，并就土地征收事項(xiàng)聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人意見(jiàn)。

（三）開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查

區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地征收預(yù)公告中土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排，組織區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及有關(guān)部門開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人口情況，擬征收土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村房屋、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況；涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)搬遷的，還應(yīng)當(dāng)查明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及設(shè)施設(shè)備等情況。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合，在土地現(xiàn)狀調(diào)查表上對(duì)調(diào)查結(jié)果予以書(shū)面確認(rèn)。不予確認(rèn)的，由不少于2名調(diào)查人員如實(shí)說(shuō)明情況并對(duì)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面確認(rèn)。

（四）開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

征收土地預(yù)公告發(fā)布后，擬定征地補(bǔ)償安置方案前，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其

成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人意見(jiàn)，重點(diǎn)圍繞征收土地的合法性、合理性、可行性、可控性等方面進(jìn)行評(píng)估，對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判，找準(zhǔn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案，形成評(píng)估報(bào)告并按有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案。評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒肝募?yīng)當(dāng)載明征收土地預(yù)公告文號(hào)。評(píng)估結(jié)果為低風(fēng)險(xiǎn)或?qū)儆谥酗L(fēng)險(xiǎn)但采取有效的防控化解措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，方可申請(qǐng)征地。

（五）擬定征地補(bǔ)償安置方案

區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)、規(guī)劃自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力社保等有關(guān)部門和單位擬定征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。

（六）發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告

征地補(bǔ)償安置方案擬定后，由區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)區(qū)縣人民政府在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和社（組）范圍內(nèi)發(fā)布公告，公告應(yīng)當(dāng)包含征地補(bǔ)償安置方案的具體內(nèi)容，同時(shí)載明人員安置對(duì)象確定的期限、辦理補(bǔ)償?shù)怯浐秃炗喺鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議的方式和期限、不辦理補(bǔ)償?shù)怯浀暮蠊约爱愖h反饋渠道等內(nèi)容，公告時(shí)間不少于30日。

被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有異議的，應(yīng)當(dāng)于公告期滿前以書(shū)面形式向區(qū)縣人民政府提出，提出異議的書(shū)面材料采取當(dāng)面遞交或者郵寄的方式遞交區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)。

公告期內(nèi)過(guò)半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照《重慶市行政決策聽(tīng)證暫行辦法》（渝府令第?171?號(hào)）組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

征地補(bǔ)償安置方案公告期滿或者根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況進(jìn)行修改后，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將確定的征地補(bǔ)償安置方案予以公布。區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)區(qū)縣人民政府確定征地補(bǔ)償安置方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具意見(jiàn)收集和采納情況，舉行聽(tīng)證會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。

（七）測(cè)算并落實(shí)征地補(bǔ)償安置有關(guān)費(fèi)用

區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查情況、人員安置情況、住房安置情況和確定的征地補(bǔ)償安置方案，組織區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)、規(guī)劃自然資源、財(cái)政等有關(guān)部門和單位，測(cè)算并落實(shí)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和社會(huì)保障費(fèi)用等，保證足額到位，專款專用。其中，社會(huì)保障費(fèi)用按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)存入指定賬戶；征地補(bǔ)償安置費(fèi)用按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)存入?yún)^(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)專戶或區(qū)縣財(cái)政專戶。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。

（八）辦理補(bǔ)償?shù)怯洸⒑炗喺鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告規(guī)定的期限內(nèi)，持身份證、戶口簿、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、住房安置特殊對(duì)象調(diào)查表等材料，到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)償?shù)怯洝^(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償?shù)怯浨闆r，在擬征收土地所在社（組）內(nèi)張貼公示，公示時(shí)間不少于7日。對(duì)補(bǔ)償?shù)怯浨闆r有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書(shū)面向區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出，區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)補(bǔ)償?shù)怯浨闆r予以公布。補(bǔ)償?shù)怯浨闆r公示可與征地補(bǔ)償安置方案公告同步開(kāi)展。

征地補(bǔ)償安置方案確定后，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

（九）確定具體的人員安置對(duì)象

征地補(bǔ)償安置方案確定后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償安置方案公告

規(guī)定的期限內(nèi)，按照農(nóng)戶被征地多少和剩余耕地情況，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝谥写_定具體的人員安置對(duì)象。人員安置對(duì)象名單經(jīng)公示7日無(wú)異議后，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審，區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)會(huì)同區(qū)縣規(guī)劃自然資源、人力社保、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門復(fù)核，區(qū)縣人民政府核準(zhǔn)。具體人員安置對(duì)象應(yīng)當(dāng)自征收土地公告發(fā)布之日起30日內(nèi)完成核準(zhǔn)。

綜上，區(qū)縣人民政府依法完成征收土地預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相關(guān)穩(wěn)控要求、征地補(bǔ)償安置方案公告及確定、辦理補(bǔ)償?shù)怯洝⒄鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議簽訂等前期工作后，方可申請(qǐng)征收土地。

二、依法組織征地批后實(shí)施

（十）發(fā)布征收土地公告

征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，區(qū)縣規(guī)劃自然資源部門應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件后，及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)縣人民政府在擬征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村和社（組）范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告。征收土地公告應(yīng)當(dāng)自收到征地批準(zhǔn)文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，公告時(shí)間不少于10日。公告應(yīng)當(dāng)包括征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間，征收范圍，征收時(shí)間安排，以及其他需要公告的內(nèi)容等。涉及未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，公告中還應(yīng)當(dāng)告知擬作出征地補(bǔ)償安置決定的期限。

（十一）落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼

征收土地公告發(fā)布后，區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)會(huì)同人力社保部門根據(jù)區(qū)縣人民政府核準(zhǔn)的人員安置對(duì)象名單，按照征地人員安置對(duì)象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施繳費(fèi)補(bǔ)貼有關(guān)政策，提出《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼年限確認(rèn)表》，在被征地社（組）公示7日無(wú)異議并經(jīng)補(bǔ)貼對(duì)象簽字確認(rèn)后，由區(qū)縣人力社保部門按規(guī)定實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

（十二）履行征地補(bǔ)償安置協(xié)議

對(duì)已簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人，區(qū)縣征地實(shí)

施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的支付方式和期限，履行征地補(bǔ)償安置協(xié)議約定，通過(guò)銀行存單方式及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，并根據(jù)區(qū)縣人民政府核準(zhǔn)的人員安置對(duì)象名單，組織發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)。支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用前，區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)騰退土地和房屋，約定時(shí)間內(nèi)不騰退的，區(qū)縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（十三）作出征地補(bǔ)償安置決定

對(duì)個(gè)別未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)自征收土地公告發(fā)布之日起45日內(nèi)依據(jù)確定的征地補(bǔ)償安置方案、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，依法作出征地補(bǔ)償安置決定，并送達(dá)被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。征地補(bǔ)償安置決定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括作出補(bǔ)償安置決定的事由、土地征收批準(zhǔn)情況、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、支付方式、支付期限、安置措施、騰退土地和房屋的期限等事項(xiàng)，以及提出行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利和期限。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在征地補(bǔ)償安置決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋的，也不在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，由區(qū)縣人民政府依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

（十四）交地、費(fèi)用決算及檔案歸檔

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用依法足額支付后，區(qū)縣人民政府要組織征地實(shí)施機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法開(kāi)展被征土地上房屋搬遷工作，確保安全穩(wěn)定，及時(shí)交付土地。市規(guī)劃自然資源局要加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施工作的監(jiān)督指導(dǎo)，盡快建立統(tǒng)籌全市征地實(shí)施的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)市級(jí)以上重大項(xiàng)目實(shí)行征地實(shí)施全流程信息化管理，區(qū)縣人民政府要統(tǒng)籌本地區(qū)的征地實(shí)施工作，切實(shí)避免多頭征地。征地程序完結(jié)、補(bǔ)償安置費(fèi)用支付完畢，區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理征地補(bǔ)償安置費(fèi)用決算，征地補(bǔ)償安置檔案按規(guī)定歸檔。

三、工作要求

（十五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣人民政府是征地的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范征地實(shí)施工作，提高依法征地意識(shí)和水平。要嚴(yán)格履行征地法定程序，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額保障相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)維護(hù)被征地群眾合法權(quán)益。區(qū)縣人民政府相關(guān)部門和單位對(duì)集體土地征收涉及的信訪、復(fù)議、訴訟等事項(xiàng)，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則依法妥善處理。

（十六）做好信息公開(kāi)。各區(qū)縣要按照征地信息公開(kāi)有關(guān)要求，進(jìn)一步做好征地信息公開(kāi)工作，拓展信息公開(kāi)渠道，充分利用政府門戶網(wǎng)站、報(bào)刊等多種媒體方式，做好征地信息主動(dòng)公開(kāi)工作。同時(shí)，做好征地信息依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)工作。積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村利用村務(wù)公示欄公開(kāi)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配、使用等情況。

（十七）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民通過(guò)不同渠道反映的征地補(bǔ)償安置問(wèn)題應(yīng)高度重視，認(rèn)真研究，依照法律法規(guī)規(guī)定，妥善處理涉及征地的有關(guān)問(wèn)題。

（十八）規(guī)范文書(shū)格式。為進(jìn)一步提高征地工作質(zhì)量和信息化水平，各區(qū)縣要按照本通知要求及附件1-8文本格式，統(tǒng)一和規(guī)范征地有關(guān)文書(shū)、表格等。同時(shí)，可結(jié)合區(qū)縣實(shí)際，參考附件9，進(jìn)一步規(guī)范和補(bǔ)充完善有關(guān)文書(shū)和表格，并落實(shí)專人做好征地有關(guān)文書(shū)資料的整理、立卷、歸檔等工作。

本通知自印發(fā)之日起施行。

附件：1.××區(qū)（縣）人民政府關(guān)于征收土地的預(yù)公告（示范文本）；

2-1.××鎮(zhèn)××村××社（組）人口調(diào)查表；

2-2.擬征收土地分戶現(xiàn)狀調(diào)查表；

2-3.其他地上附著物和青苗分戶現(xiàn)狀調(diào)查表；

2-4.構(gòu)筑物分戶現(xiàn)狀調(diào)查表；

2-5.農(nóng)村房屋分戶現(xiàn)狀調(diào)查表；

2-6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查表；

3.××區(qū)（縣）人民政府關(guān)于征地補(bǔ)償安置方案的公告（示范文本）；

4.××區(qū)（縣）人民政府關(guān)于確定征地補(bǔ)償安置方案

的公告（示范文本）；

5-1.被征收土地及土地補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償?shù)怯洷恚?

5-2.其他地上附著物和青苗補(bǔ)償?shù)怯洷恚?

5-3.農(nóng)村房屋補(bǔ)償?shù)怯洷恚?

6.征地人員安置對(duì)象核準(zhǔn)表；

7.××區(qū)（縣）人民政府關(guān)于征收土地的公告（示范文本）；

8-1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼年限確認(rèn)表；

8-2.××鎮(zhèn)××村××社安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放表；

9-1.林地上的林木及附著物分戶現(xiàn)狀調(diào)查和補(bǔ)償?shù)?

記表；

9-2.未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)房屋產(chǎn)權(quán)面積認(rèn)定表；

9-3.住房安置特殊對(duì)象調(diào)查表；

9-4.××鎮(zhèn)××村××社（組）征地集體資產(chǎn)匯總公示表。

重慶市規(guī)劃和自然資源局

2021年10月15日

附件1

××區(qū)（縣）人民政府

關(guān)于征收土地的預(yù)公告

××府征地預(yù)公告〔20××〕××號(hào)

（示范文本）

建設(shè)××××項(xiàng)目（實(shí)施××成片開(kāi)發(fā)建設(shè)）符合法律規(guī)定公共利益情形，擬征收××鎮(zhèn)××村××社等××個(gè)鎮(zhèn)××個(gè)村××個(gè)社集體土地。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布征收土地預(yù)公告如下：

一、征收范圍

擬征收××鎮(zhèn)××村××社（組）等××個(gè)鎮(zhèn)××個(gè)村××個(gè)社（組）集體土地××公頃，其中：××村××社（組）××公頃、××村××社（組）××公頃、……。具體征收范圍以勘測(cè)定界圖為準(zhǔn)（說(shuō)明：為便于公告張貼，勘測(cè)定界圖比例尺可縮小至1:2000，且不得包含涉密測(cè)繪地理信息）。

二、征收目的

土地征收后，擬用于××××項(xiàng)目建設(shè)（擬用于實(shí)施成片開(kāi)發(fā)建設(shè)）。

三、土地現(xiàn)狀調(diào)查安排及要求

自本公告發(fā)布之日起，本府依法組織××區(qū)（縣）征地事務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及有關(guān)部門開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人口情況，擬征收土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村房屋、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況進(jìn)行調(diào)查，擬征地范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)人、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合，并對(duì)調(diào)查結(jié)果予以書(shū)面確認(rèn)。

四、其他事宜

自本公告發(fā)布之日起，規(guī)劃自然資源等部門暫停辦理相關(guān)登記手續(xù)；違反規(guī)定

的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

自本公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征地范圍內(nèi)實(shí)施搶栽搶建等不當(dāng)增加補(bǔ)償安置費(fèi)用的行為；違反規(guī)定的，不予補(bǔ)償安置。

本公告自發(fā)布之日起施行，公告期限為10個(gè)工作日。

特此公告

附件：勘測(cè)定界圖。

××區(qū)（縣）人民政府

20××年××月××日

附 件2-1

附件2-2

附 件2-3

附件2-4

構(gòu)筑物分戶現(xiàn)狀調(diào)查表

（適用于構(gòu)筑物按據(jù)實(shí)清理補(bǔ)償?shù)膮^(qū)縣）

××鎮(zhèn)××村××社（組） 戶主姓名：

規(guī)格

名稱 結(jié)構(gòu)

單位

圍墻 條石

立方米

（長(zhǎng)、寬、高）

數(shù)量

水泥

道路

路面 平方米

磚瓦

窯 座

水井 機(jī)井

個(gè)

單/ 墳?zāi)?

雙

座

地壩 石板

平方米

糞池 條石

立方米

水渠 條石

立方米

電桿

根

…… ……

規(guī)格

名稱 結(jié)構(gòu)

單位

（長(zhǎng)、寬、高）

數(shù)量

合計(jì)

調(diào)查人員：

戶主（所有權(quán)人）或家庭成員簽字確認(rèn)：

調(diào)查日期： 年 月 日

社（組）（蓋章） 村委會(huì)（蓋章） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（蓋章）

征地實(shí)施機(jī)構(gòu)（蓋章）

附件2-5

農(nóng)村房屋分戶現(xiàn)狀調(diào)查表

××鎮(zhèn)××村××社（組） 區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)（蓋章）

戶主（所有權(quán)人）姓名

房屋類別 結(jié)構(gòu)

調(diào)查的建筑面

產(chǎn)權(quán)證書(shū)編號(hào)

證載宅

證載房 基地 屋

面積(㎡)

建筑面積(㎡)

證載的合 示意圖

法建筑面積(㎡) 積(㎡)

框架鋼砼結(jié)（剪力墻）現(xiàn)澆構(gòu) 蓋

磚墻磚混結(jié)（條石）預(yù)制蓋

構(gòu)

磚墻

磚木結(jié)（木板）穿逗瓦構(gòu) 蓋

磚墻磚木結(jié)（片石）瓦蓋

構(gòu)

磚墻

磚木結(jié)石棉瓦蓋（油

構(gòu) 氈、玻纖瓦、彩鋼蓋）

土墻土墻結(jié)瓦蓋

構(gòu)

石棉土墻結(jié)瓦、玻纖瓦蓋

構(gòu)

磚柱 （石柱、木柱、簡(jiǎn)易結(jié)鋼柱）石棉瓦蓋構(gòu) （油氈、玻纖瓦、彩鋼蓋）

簡(jiǎn)易簡(jiǎn)易結(jié)棚房

構(gòu)

合計(jì)

調(diào)查人員： 戶主（所有權(quán)人）或家庭成員簽字確認(rèn)：

調(diào)查時(shí)間： 年 月 日

社（組）（蓋章） 村委會(huì)（蓋章） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（蓋章）

附件2-6

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查表

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱

所在

地點(diǎn)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類別

基本情況

主要產(chǎn)品名稱

年稅收

主要產(chǎn)品年產(chǎn)量

元）

□

□ □有合法手續(xù) 營(yíng)業(yè)

土地審批房屋審批有合法手續(xù) 有合法手續(xù)

□無(wú)合法手執(zhí)照

手續(xù)情況 手續(xù)情況 □無(wú)合法手續(xù) □無(wú)合法手續(xù)

續(xù) 情況

現(xiàn)

狀調(diào)查建筑審批建筑結(jié)構(gòu)

生產(chǎn)面積(㎡) 面積(㎡)

經(jīng)營(yíng)

用房

排架

（萬(wàn)

（畝） （㎡）

面積

地面積建筑占

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年限

示意圖

鋼架

框架

鋼砼

磚混

磚木

簡(jiǎn)易

購(gòu) 設(shè)施 品牌及型/設(shè)備名稱 號(hào)

買或租賃

單位 數(shù)量

時(shí)間

購(gòu)

買或租賃

單位 數(shù)量

時(shí)間

可否

搬遷

可否

搬遷

設(shè)施

設(shè)施 品牌及型設(shè)備

/設(shè)備名稱 號(hào)

數(shù)

數(shù)量

單名稱 位

名稱

單位

生豬

頭

苗圃

其他

養(yǎng)殖水面

動(dòng)力

電

……

調(diào)查人員：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽章確認(rèn)：

調(diào)查時(shí)間： 年 月 日

社（組）（蓋章） 村委會(huì)（蓋章） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（蓋章）

附件3

畝

畝

量

××區(qū)（縣）人民政府

關(guān)于征地補(bǔ)償安置方案的公告

××府征地方案公告〔20××〕××號(hào)

（示范文本）

按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，本府于××年××月××日發(fā)布了建設(shè)××××項(xiàng)目（實(shí)施××成片開(kāi)發(fā)建設(shè)）的征收土地預(yù)公告（××府征地預(yù)公告〔20××〕××號(hào)），根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，組織有關(guān)部門擬定了建設(shè)××××項(xiàng)目（實(shí)施××成片開(kāi)發(fā)建設(shè)）的征地補(bǔ)償安置方案，現(xiàn)將具體內(nèi)容和有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、補(bǔ)償安置具體內(nèi)容。詳見(jiàn)附件《征地補(bǔ)償安置方案》。

二、異議反饋渠道。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人對(duì)《征地補(bǔ)償安置方案》有異議的，應(yīng)當(dāng)于公告期滿前通過(guò)當(dāng)面遞交或者郵寄的方式，向××區(qū)（縣）征地事務(wù)中心提出書(shū)面意見(jiàn)，書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)簽字、加蓋手印（印章）并附具身份證明材料（地址：×××××；郵編：××××××；聯(lián)系電話：××××××；聯(lián)系人：××××××）。

過(guò)半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為《征地補(bǔ)償安置方案》不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，本府將依法組織聽(tīng)證。

三、辦理補(bǔ)償安置登記和簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的方式、期限。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征地補(bǔ)償安置方案》公告后××日內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、身份證明、戶口簿、住房安置特殊對(duì)象調(diào)查表等材料到××區(qū)（縣）征地事務(wù)中心【或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處】辦理補(bǔ)償安置登記，并在《征地補(bǔ)償安置方案》確定后××日內(nèi)簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。

四、確定具體人員安置對(duì)象的期限

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)于征地補(bǔ)償安置方案確定后30日內(nèi)，按照《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（市政府令第344號(hào)）第十六條的規(guī)定確定具體的人員安置對(duì)象。具體人員安置對(duì)象按有關(guān)規(guī)定公示、初審、復(fù)核和核準(zhǔn)。

本公告自發(fā)布之日起施行，公告期限為30日。

特此公告

附件：《征地補(bǔ)償安置方案》

××區(qū)（縣）人民政府

202 年 月 日

征地補(bǔ)償安置方案

為實(shí)施成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要【為建設(shè)××××工程（項(xiàng)目）需要】，××區(qū)（縣）人民政府?dāng)M征收××鎮(zhèn)××村××社（組）等××個(gè)鎮(zhèn)××個(gè)村××個(gè)社（組）集體土地××公頃。根據(jù)《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第344號(hào)）《重慶市人民政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（渝府發(fā)〔2021〕14號(hào)）和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)（縣）實(shí)際，擬定征地補(bǔ)償安置方案如下：

一、征收范圍及土地現(xiàn)狀

擬征收××鎮(zhèn)××村××社等××個(gè)鎮(zhèn)××個(gè)村××個(gè)社集體土地××公頃，其中：農(nóng)用地××公頃、建設(shè)用地××公頃、未利用地××公頃，具體征收范圍以勘測(cè)定界圖為準(zhǔn)（說(shuō)明：為便于公告張貼，勘測(cè)定界圖比例尺可縮小至1:2000，且不得包含涉密測(cè)繪地理信息）。

擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積詳見(jiàn)《土地分類面積及征地安置人員情況表》

（說(shuō)明：涉及被征地村社較少的，土地權(quán)屬、地類、面積可以在正文中描述，不單獨(dú)附表）。

二、征收目的

土地征收后，擬用于建設(shè)××××項(xiàng)目（擬用于實(shí)施成片開(kāi)發(fā)建設(shè)）。

三、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)

征收農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，不分地類，按照市人民政府制定公布的區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)乘以被征收土地面積計(jì)算。區(qū)片綜合地價(jià)中，土地補(bǔ)償費(fèi)占30%，安置補(bǔ)助費(fèi)占70%，具體補(bǔ)償費(fèi)用情況詳見(jiàn)《土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)明細(xì)表》。

1.土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)由區(qū)（縣）征地事務(wù)中心支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。其中，征收家庭承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)的80%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被征收土地面積發(fā)放給承包經(jīng)營(yíng)戶，土地補(bǔ)償費(fèi)的20%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用；征收未發(fā)包土地或者其他方式承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用。

2.安置補(bǔ)助費(fèi)。安置補(bǔ)助費(fèi)由區(qū)（縣）征地事務(wù)中心按照××萬(wàn)元/人的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)支付給人員安置對(duì)象。安置補(bǔ)助費(fèi)支付后有結(jié)余的，結(jié)余部分交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用；不足的，由區(qū)（縣）人民政府安排資金予以補(bǔ)足。

（二）農(nóng)村房屋補(bǔ)償費(fèi)

農(nóng)村房屋以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)記載的合法建筑面積為準(zhǔn)，按照《××區(qū)（縣）集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》（××府發(fā)〔2021〕××號(hào)）制定公布的重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

（三）其他地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)

其他地上附著物和青苗實(shí)行綜合定額補(bǔ)償，以被征收土地面積扣除林地后的面

積為準(zhǔn)，每畝定額補(bǔ)償××萬(wàn)元。【具體應(yīng)按照各區(qū)縣實(shí)施辦法表述】

涉及征收林地的：擬征地范圍內(nèi)的林地上林木及附著物，按照國(guó)家和本市征收林地的有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為××萬(wàn)元/畝，低于綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。【按照國(guó)家和本市征收林地的有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為××萬(wàn)元/畝，高于綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，按照××萬(wàn)元/畝進(jìn)行補(bǔ)償。】

四、安置對(duì)象及安置方式

（一）人員安置

人員安置對(duì)象范圍及具體確定辦法，按照《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第344號(hào)）第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定執(zhí)行。本次征地人員安置對(duì)象共××人，其中：××村××社××人；××村××社××人。由區(qū)（縣）征地事務(wù)中心采取發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)的方式進(jìn)行安置，每個(gè)人員安置對(duì)象的安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為××萬(wàn)元。

（二）住房安置

住房安置對(duì)象范圍及具體確定辦法，按照《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第344號(hào)）第十三條、第十四條、第十九條、第二十條規(guī)定執(zhí)行。對(duì)住房安置對(duì)象采取農(nóng)村宅基地自建安置、安置房安置或者貨幣安置等方式（不少于兩種方式）。

1.農(nóng)村宅基地自建安置。住房安置對(duì)象選擇農(nóng)村宅基地自建安置的，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，以及國(guó)家和本市關(guān)于宅基地建房的有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)為每人20至25平方米【每人20至30平方米】，3人以下戶按3人計(jì)算，4人戶按4人計(jì)算，5人以上戶按5人計(jì)算。自建住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為……【具體應(yīng)按照各區(qū)縣實(shí)施辦法表述】

2.安置房安置。安置房位于××××（或初步選址××××）。

住房安置對(duì)象選擇安置房安置的，住房安置建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為每人30平方米；

符合《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第344號(hào)）第二十四條規(guī)定的，按相應(yīng)建筑面積標(biāo)準(zhǔn)予以安置。

應(yīng)安置建筑面積的部分，按照磚混結(jié)構(gòu)房屋的重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)（××元/平方米）購(gòu)買。

因戶型設(shè)計(jì)等原因，以戶為單位，安置房超過(guò)應(yīng)安置建筑面積不滿5平方米的部分，按照安置房建安造價(jià)的50%（××元/平方米）購(gòu)買；超過(guò)應(yīng)安置建筑面積5平方米以上不滿10平方米的部分，按照安置房建安造價(jià)（××元/平方米）購(gòu)買；超過(guò)應(yīng)安置建筑面積10平方米以上的部分，按照住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)（××元/平方米）購(gòu)買。

因戶型設(shè)計(jì)、住房安置對(duì)象意愿等原因，購(gòu)買安置房未達(dá)到應(yīng)安置建筑面積的，不足部分按照住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)（××元/平方米）支付給住房安置對(duì)象。

3.貨幣安置。住房安置對(duì)象選擇貨幣安置的，住房安置建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為每人30平方米；符合《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第344號(hào)）第二十四條規(guī)定的，按相應(yīng)建筑面積標(biāo)準(zhǔn)予以安置。

貨幣安置款額等于住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)乘以應(yīng)安置建筑面積。住房貨幣安置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為××元/平方米。

4.搬遷和臨時(shí)安置。征地搬遷農(nóng)村住房，按照區(qū)（縣）人民政府制定的標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：……【具體應(yīng)按照各區(qū)縣實(shí)施辦法表述】

五、社會(huì)保障

對(duì)符合條件的征地人員安置對(duì)象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施繳費(fèi)補(bǔ)貼。具體如下：

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。征地人員安置對(duì)象中，在征收土地公告當(dāng)月年滿16周歲及以上的人員。

以下人員不屬于補(bǔ)貼對(duì)象：1.按照或參照渝府發(fā)〔2008〕26號(hào)文件規(guī)定，已

參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（被征地安置人員）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征地人員安置對(duì)象；2.在征收土地公告當(dāng)月前已死亡，或已出國(guó)定居且終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的征地人員安置對(duì)象。

（二）補(bǔ)貼年限。根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象在征收土地公告當(dāng)月的年齡確定補(bǔ)貼年限，最低2年，最高15年。具體補(bǔ)貼年限如下：

年齡

男性：年滿50周歲及以上 女性：年滿40 15年

周歲及以上

男性：年滿40周歲不滿50周歲

年滿38周歲不滿40周歲

年滿36周歲不滿38周歲

年滿34周歲不滿36周歲

年滿32周歲不滿34周歲

年滿30周歲不滿32周歲

年滿28周歲不滿30周歲

年滿26周歲不滿28周歲

年滿24周歲不滿26周歲

年滿22周歲不滿24周歲

年滿20周歲不滿22周歲

年滿18周歲不滿20周歲

14年

13年

12年

11年

10年

9年

8年

7年

6年

5年

4年

3年

補(bǔ)貼年限

年滿16周歲不滿18周歲

（四）繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5500元/人·年。

2年

（五）其他事項(xiàng)。具體補(bǔ)貼辦法及其他有關(guān)規(guī)定，按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好征地人員安置對(duì)象參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)施繳費(fèi)補(bǔ)貼政策有關(guān)工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕96號(hào)）執(zhí)行。

六、其他事項(xiàng)

涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)搬遷的：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)搬遷補(bǔ)助。征收土地預(yù)公告發(fā)布之日，持有合法證照且從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年限、規(guī)模、類別、搬遷損失、搬遷難易度等因素，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一次性給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)：……【具體應(yīng)按照各區(qū)縣實(shí)施辦法表述】

（二）（區(qū)縣其他內(nèi)容）

（三）……本方案未盡事宜，按照市、區(qū)（縣）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.土地分類面積和征地安置人員情況表

2.土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)明細(xì)表

附件1

土地分類面積和征地安置人員情況表

單位：公頃、人

權(quán)屬單位 本次征地分類面積

本次征地前總面本次征

地總前面耕地 其中

農(nóng)用地

人員安置對(duì)象人數(shù)

建設(shè)未利用

用地 地

積

其中：耕地

積 面積

××

社（組）

××××村

社（組）

××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

……

××

社（組）

××××村

社（組）

……

合計(jì)

附件2 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)明細(xì)表 單位：畝、人、萬(wàn)元/畝、萬(wàn)元/人、萬(wàn)元

安置補(bǔ)助費(fèi)

支付后有 支付后無(wú)結(jié)余

土

安安安安地人 區(qū)片

置置置置補(bǔ) 員

征地 綜合 兩費(fèi)補(bǔ)補(bǔ)補(bǔ)補(bǔ)償人員補(bǔ)安

面積 地價(jià)合計(jì)

助助助助費(fèi)安置償 置 補(bǔ)償

標(biāo)準(zhǔn)

費(fèi)費(fèi)費(fèi)費(fèi)金對(duì)象金對(duì)金額

發(fā)結(jié)發(fā)補(bǔ)額

人數(shù) 額 象放余放足人標(biāo)部標(biāo)部數(shù)

準(zhǔn) 分 準(zhǔn) 分

結(jié)余

被征土地 所有權(quán)人

××

鎮(zhèn)××村××

000.00 6.3

社

……

合計(jì)

附件4

××區(qū)（縣）人民政府

關(guān)于確定征地補(bǔ)償安置方案的公告

××府征地方案確定公告〔20××〕××號(hào)

（示范文本）

本府于202×年××月××日至202×年××月××日期間，依法對(duì)建設(shè)××××項(xiàng)目（實(shí)施××成片開(kāi)發(fā)建設(shè)）的征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行了公告（××府征地方案公告〔20××〕××號(hào)），【方案進(jìn)行了聽(tīng)證的，增加：并于××月××日依法組織召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)，】現(xiàn)對(duì)該方案予以確定并公布。

特此公告

附件：《征地補(bǔ)償安置方案》

重慶市××區(qū)（縣）人民政府

××年××月××日

附 件5-1

附件5-2

附件5-3

附件6

征地人員安置對(duì)象核準(zhǔn)表

填報(bào)單位：××區(qū)（縣）征地事務(wù)中心 填報(bào)時(shí)間：

名單 建設(shè)×××× 擬項(xiàng)目名項(xiàng)目（實(shí)施××成片開(kāi)稱 發(fā)建設(shè)）

征地總面積 （畝）

公示 ××—時(shí)間

××

（7日）

征地

征地

征征收土

地預(yù)公告時(shí)間

告文號(hào)

確定文號(hào)

案確定時(shí)間

區(qū)(縣)人力社 區(qū)

方案方收土地預(yù)公 安置 置

補(bǔ)償安補(bǔ)償

區(qū)(縣)征地事務(wù)中心復(fù)核意見(jiàn)

保部門復(fù)核意見(jiàn) (縣)公安部區(qū)(縣)區(qū)區(qū)(縣)人民政府核準(zhǔn)意見(jiàn)

門 復(fù)核農(nóng)業(yè)農(nóng)(縣)意見(jiàn) 村部門規(guī)劃復(fù)核意自然見(jiàn) 資源部門復(fù)核意見(jiàn)

經(jīng)復(fù)核，名單 經(jīng)經(jīng)復(fù)所列人員未按照或參照復(fù)核，名單

經(jīng)復(fù)經(jīng)復(fù)核，名渝府發(fā)〔2008〕26號(hào)文單所列件規(guī)定參加征地安置人人員在員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、未參計(jì)入集加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)丝诘娜藛T中產(chǎn)生，不屬于本次征地前的征地已安置人所列人員戶核，名核，口登記（遷單所列名單入）、遷出人員主所列（注銷）情張的家人員

同意核準(zhǔn)。

(蓋章)

老保險(xiǎn)。 經(jīng)辦： 形符合重慶 庭承包符合復(fù)核： (蓋章) 市人民政府土地已重慶令第344號(hào)簽訂土市人第十三條規(guī)地承包民政定。 經(jīng)合同。 府令辦： 復(fù)經(jīng)辦： 第344核： 復(fù)核： 號(hào)第(蓋章) (蓋章) 十三條和第十

員，確定方式和程序符合有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)辦：

復(fù)核：

(蓋章)

建設(shè)××××項(xiàng)目（實(shí)施××成片開(kāi)發(fā)建設(shè)）征地人員安置

對(duì)象共涉及××個(gè)社備注

（組），具體名單見(jiàn)附表1-××。（每個(gè)社一張附表）

四條規(guī)定。

經(jīng)辦：

復(fù)核：

(蓋章)

××鎮(zhèn)××村××社（組）征地人員安置對(duì)象名單

（本表需公示7日無(wú)異議后按程序報(bào)區(qū)縣政府核準(zhǔn)）

身份序姓名 性別 戶主姓與戶證號(hào)碼

戶口所符合人

備注

號(hào) 名 主關(guān)系

在地 員安置的情形

特別說(shuō)明：

第（五）項(xiàng)

戶改保留征

地安置權(quán)利

的人員，是否已參照26

號(hào)文件參

保，應(yīng)當(dāng)在備注欄單獨(dú)

說(shuō)明。

說(shuō)明：按照《重慶市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》（重慶市人民政府令第344號(hào)）第十三條，符合人員安置的情形：

（一）戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地，且取得該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員；

（二）因出生、政策性移民將戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地，且依法享有該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員；

（三）因合法收養(yǎng)、合法婚姻將戶口從其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織遷入并長(zhǎng)期在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活，且依法享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員；

（四）依法享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的在校大中專學(xué)生、

現(xiàn)役軍士和義務(wù)兵、兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒、服刑人員；

（五）按照本市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革有關(guān)規(guī)定保留征地補(bǔ)償安置權(quán)利的人員；

（六）因其他原因，戶口從被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地遷出進(jìn)城落戶，但長(zhǎng)期在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活，且取得該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員。

填表人： 社（組）意見(jiàn)： 村委會(huì)意見(jiàn)： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審意見(jiàn)：

附件7

××區(qū)（縣）人民政府

關(guān)于征收土地的公告

××府征地公告〔20××〕××號(hào)

（示范文本）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)將建設(shè)××××項(xiàng)目（實(shí)施××成片開(kāi)發(fā)建設(shè)）征收土地有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、時(shí)間及批準(zhǔn)文號(hào)

重慶市人民政府于××年××月××日以渝府地〔200〕××號(hào)文件批準(zhǔn)（批準(zhǔn)文件見(jiàn)附件）。

二、征收范圍、面積及目的

征收××鎮(zhèn)××村××社等××個(gè)鎮(zhèn)××個(gè)村××個(gè)社集體土地××公頃，其中：農(nóng)用地××公頃、建設(shè)用地××公頃、未利用地××公頃，具體范圍以勘測(cè)定

界圖為準(zhǔn)（說(shuō)明：為便于公告張貼，勘測(cè)定界圖比例尺可縮小至1:2000，且不得包含涉密測(cè)繪地理信息）。

土地征收后，擬用于××××項(xiàng)目建設(shè)（擬用于實(shí)施成片開(kāi)發(fā)建設(shè)）。

三、征收時(shí)間安排及其他

（一）已簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，自本公告發(fā)布之日起，本府將組織征地事務(wù)中心按照協(xié)議約定支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)償安置費(fèi)用后，按照協(xié)議約定期限騰退土地和房屋。在約定期限內(nèi)不騰退土地和房屋的，本府將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（二）未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，本府自本公告發(fā)布之日起45日內(nèi)依據(jù)確定的征地補(bǔ)償安置方案、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，依法作出征地補(bǔ)償安置決定。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在征地補(bǔ)償安置決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋的，也不在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，本府將依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

特此公告

××區(qū)（縣）人民政府

年 月 日

附 件8-1

附件8-2

附件9-1

林地上的林木及附著物分戶現(xiàn)狀調(diào)查和補(bǔ)償?shù)怯洷?

適土地 林權(quán)綜合定額補(bǔ)林木及附著面積用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)所有類型 證書(shū)編號(hào) 償標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)物所有權(quán)人（畝） （萬(wàn)元/畝）

權(quán)人 元/畝） 簽字確認(rèn)

說(shuō)明：類型按照《重慶市林地保護(hù)管理?xiàng)l例》分為：幼齡林，中齡林，防護(hù)林、特種用途林，苗圃，經(jīng)濟(jì)林木（含竹林）。

調(diào)查人員： 區(qū)縣林業(yè)部門意見(jiàn)：

土地所有權(quán)人簽章確認(rèn)： 調(diào)查時(shí)間： 年 月 日

□ 經(jīng)書(shū)面通知，當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由，拒絕參加現(xiàn)狀調(diào)查。

□ 當(dāng)事人參加現(xiàn)狀調(diào)查，無(wú)正當(dāng)理由，拒絕簽字確認(rèn)。

附件9-2

未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)房屋產(chǎn)權(quán)面積認(rèn)定表

戶主姓名 身份證號(hào)

聯(lián)系電

碼

符合宅基地申請(qǐng)條件的人數(shù)及姓名

話

房屋坐落

建年代

用地批房屋占地面積(㎡)

(㎡)

規(guī)劃許房屋建筑面積(㎡)

(㎡)

認(rèn) 調(diào)查的定為合法的房 房屋結(jié)構(gòu)

建筑面積(㎡) 屋建筑面積(㎡)

合計(jì)

備注

可證書(shū)號(hào)

可面積規(guī)劃許

準(zhǔn)書(shū)文號(hào)

地面積批準(zhǔn)用

房屋修

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）意見(jiàn)

區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

意見(jiàn)

區(qū)縣規(guī)劃自然資源部門意見(jiàn)

區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)

意見(jiàn)

附件9-3

住房安置特殊對(duì)象調(diào)查表

調(diào)查日期： 年 月 日

被征地農(nóng)村集體 鎮(zhèn) 村 社（組）

經(jīng)濟(jì)組織

被搬遷權(quán)證號(hào)

房屋產(chǎn)

m2

面積

經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 202 年 月 日（蓋章）

經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 202 年 月 日（蓋章）

經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 202 年 月 日（蓋章）

經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人： 202 年 月 日（蓋章）

房屋產(chǎn)權(quán)人

姓名

申請(qǐng)人

基本情況

土地使用權(quán)證號(hào)

m2

面積

與產(chǎn) 申請(qǐng)類型

性別 身份證號(hào)碼

權(quán)人關(guān)系

□增加安置住房申請(qǐng)書(shū)（申請(qǐng)理由、符合增加安置住房的具體情況和真實(shí)性承諾、申請(qǐng)人詳細(xì)住

□夫妻雙方均無(wú)子

類型

女

址、聯(lián)系電話）[原件]

□準(zhǔn)生證（準(zhǔn)予生育第一胎的證明）[原件提供審核后留復(fù)印件]]

材料

□結(jié)婚證[原件審核后留復(fù)印件]

□夫妻雙方身份證、戶口[原件審核后留復(fù)印件]

□同時(shí)符合四個(gè)條件的配偶 □住房安置申請(qǐng)書(shū)（申請(qǐng)理由、符合四個(gè)條

件的具體情況及真實(shí)性承諾、申請(qǐng)人詳細(xì)住址、聯(lián)系提供電話）[原件]

材料

□無(wú)房申明和家庭成員住房查詢記錄[原件]

或未成年子女

在被征地社（組）長(zhǎng)期居住的證明材料（所居住農(nóng)房產(chǎn)權(quán)證）[原件] 申請(qǐng)人戶口復(fù)印件 結(jié)婚證[原件審核后留復(fù)印件]

戶籍所在地集體出具的不享有宅基地權(quán)利的證明[原件]

所在單位（或居委會(huì)）意見(jiàn)

區(qū)縣征地實(shí)施機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)

注：1、申請(qǐng)人提供材料的復(fù)印件須經(jīng)收件人審核人簽字；2、在□中打√予以確定。

附件9-4

××鎮(zhèn)××村××社（組）征地集體資產(chǎn)匯總公示表

（蓋章） 年 月 日

（蓋章） 年 被征地所月 日 在鎮(zhèn)（街道）意見(jiàn)

（蓋章） 年

月 日

征地

項(xiàng)目名稱

文號(hào)

被征人員安置收土地面積（畝）

（人）

費(fèi)用 分項(xiàng)名稱

名稱 單位 數(shù)量 （萬(wàn)元/畝）

未發(fā)包土

地或者其他方式承包 土地

土地

補(bǔ)償費(fèi)

土地補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)20%

安置 安置補(bǔ)助

補(bǔ)助費(fèi) 費(fèi)支付后有結(jié)余的

畝

（萬(wàn)元）

備注

對(duì)象人數(shù)

征地批準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn) 金額

畝

青苗 未發(fā)包土

和其他地上附地上的青苗和其他地畝

著物 上附著物

…… ……

合計(jì)

××鎮(zhèn)××村××社（組） 公示時(shí)間：××年××月××日—××月××日

（蓋章）