涉外民事關(guān)系法律適用法與其他法律關(guān)系

《涉外民事關(guān)系法律適用法》與其他法律的關(guān)系

涉外民事關(guān)系法律適用法是民法的重要組成部分。一般說來，發(fā)生涉外婚姻家庭、繼承、

物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等民事爭議后，需要確定具體適用哪個國家的法律。涉外民事關(guān)系法

律適用法旨在明確涉外民事關(guān)系的法律適用，為解決涉外民事爭議，維護當事人合法權(quán)益提

供依據(jù)。在中國國際私法立法體系中同時存在法律適用法與民法通則、合同法、繼承法等單

行法中法律適用規(guī)定以及海商法、民用航空法、票據(jù)法中關(guān)于法律適用的專章規(guī)定等多套涉

外民事關(guān)系法律適用規(guī)范，且相關(guān)法律適用規(guī)范的內(nèi)容相互交叉的情況下，惟有厘清法律適

用法與其他法律的相互關(guān)系，才能避免彼此之間的潛在沖突，厘清法律之間的相互關(guān)系，關(guān)

鍵在于準確界定不同法律的法律效力，建立和完善中國國際私法立法體系中不同法律規(guī)范法

律效力的位階體系與法律效力的適用體系。

一、涉外民事關(guān)系法律適用法與其他法律的對比分析（以民法通則為例)

本文以涉外民事法律適用法中涉外婚姻的補分與民法通則第八章的對比為例進行分析。

條文對比：

第二十一條結(jié)婚條件，適用當事人共同經(jīng)常居所地法律；沒有共同經(jīng)常居所地的，適用共

同國籍國法律；沒有共同國籍，在一方當事人經(jīng)常居所地或者國籍國締結(jié)婚姻的，適用婚姻

締結(jié)地法律。

《民法通則》第一百四十七條中華人民共和國公民和外國人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，離

婚適用受理案件的法院所在地法律。

第二十七條訴訟離婚，適用法院地法律。

《民通司法解釋》188.我國法院受理的涉外離婚案件，離婚以及因離婚而引起的財產(chǎn)分割，

適用我國法律。認定其婚姻是否有效，適用婚姻締結(jié)地法律。

第二十九條扶養(yǎng)，適用一方當事人經(jīng)常居所地法律、國籍國法律或者主要財產(chǎn)所在地法律

中有利于保護被扶養(yǎng)人權(quán)益的法律。

《民法通則》第一百四十八條扶養(yǎng)適用與被扶養(yǎng)人有最密切聯(lián)系的國家的法律。

《民通司法解釋》189.父母子女相互之間的扶養(yǎng)、夫妻相互之間的扶養(yǎng)以及其他有扶養(yǎng)關(guān)系

的人之間的扶養(yǎng)，應(yīng)當適用與被扶養(yǎng)人有最密切聯(lián)系國家的法律。扶養(yǎng)人和被扶養(yǎng)人的國籍、

住所以及供養(yǎng)被扶養(yǎng)人的財產(chǎn)所在地，均可視為與被扶養(yǎng)人有最密切的聯(lián)系。

第三十條監(jiān)護，適用一方當事人經(jīng)常居所地法律或者國籍國法律中有利于保護被監(jiān)護人權(quán)

益的法律。

《民通司法解釋》190.監(jiān)護的設(shè)立、變更和終止，適用被監(jiān)護人的本國法律。但是，被監(jiān)護

人在我國境內(nèi)有住所的，適用我國的法律。

分析：《涉外民事關(guān)系法律適用法》第三章婚姻家庭一章的第21、22、23、24、25、26、27

條共七條均是有關(guān)涉外結(jié)婚和離婚的規(guī)定。其中第21、22條是關(guān)于涉外結(jié)婚的規(guī)定；第23-25

條是關(guān)于夫妻、家庭人身財產(chǎn)關(guān)系的規(guī)定；第26、27條是關(guān)于涉外離婚的規(guī)定。

在我國《民法通則》第八章中，對涉外婚姻的法律規(guī)定最直接的其實只有一條，即第147

條的規(guī)定：中華人民共和國公民和外國人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法

院所在地法律。而在關(guān)于《貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的

意見》第188條中規(guī)定：“我國法院受理的涉外離婚案件，離婚以及因離婚而引起的財產(chǎn)分

割，適用我國法律。認定其婚姻是否有效，適用婚姻締結(jié)地法律。”

比較《涉外民事關(guān)系法律適用法》與《民法通則》第八章，可以看出，《民法通則》及相

關(guān)法律規(guī)定對涉外離婚的問題相對是比較簡陋的，而《涉外民事關(guān)系法律適用法》更加豐富、

完整、系統(tǒng)，兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

第一，在法律適用的主體上，《民法通則》僅直接規(guī)定我國公民和外國人結(jié)婚和離婚的情

況，對同一國籍的外國人以及不同國籍的外國人結(jié)婚和離婚的情況，沒有明確的規(guī)定，也就

是所謂的主體上不周延。而事實上，隨著全球一體化的發(fā)展，在我國，涉外婚姻已非常多見，

而涉外婚姻家庭案件也越來越多（涉外離婚案件和親子關(guān)系案件是最主要的涉外婚姻家庭案

件類型），而我國目前涉外婚姻的立法在法律適用主體上已明顯不能滿足現(xiàn)實的需要。《涉外

民事關(guān)系法律適用法》在主體上采取的是當事人的概念，而根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，

當事人是指由于民事實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生糾紛，以自己的名義進行訴訟，并受法院裁判約

束的利害關(guān)系人。這樣，只要是涉及到涉外婚姻糾紛，以自己的名義進行訴訟并受法院裁判

約束的各種不同國籍的人，都可以成為涉外婚姻糾紛案件的主體。

第二，在法律適用上，《民法通則》對涉外婚姻案件的法律適用采取的大多為單邊沖突規(guī)

范，即直接規(guī)定適用內(nèi)國法或外國法；而《涉外民事關(guān)系法律適用法》采取了更多的選擇性

適用的沖突規(guī)范，這種法律適用的方式更加符合目前世界上通行的“促進婚姻有效”、“離婚

自由”、“婚姻關(guān)系人身性”、“婚姻財產(chǎn)關(guān)系契約性”的立法趨勢和取向，并且有利于一國法

院涉外婚姻的審理和一國法院判決的執(zhí)行。

例如，關(guān)于《貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》第188

條雖然規(guī)定：“我國法院受理的涉外離婚案件，離婚以及因離婚而引起的財產(chǎn)分割，適用我

國法律。”但是，在涉外婚姻案件的處理中，假如說在一起涉外婚姻家庭案件中涉及到夫妻

雙方的財產(chǎn)在的，雖然說根據(jù)我國的法律是適用我國的法律進行處理，但是假如根據(jù)我

國的法律進行處理后，因各國之間對判決的承認和執(zhí)行的規(guī)定不同及雙邊多邊條約的欠缺，

我國法院的判決往往難以在國外執(zhí)行（國外離婚判決中的財產(chǎn)及子女撫養(yǎng)問題通常也較難在

我國執(zhí)行），加之一些其他因素，我國法院對這種涉及到財產(chǎn)的案件，往往采取的是對

財產(chǎn)暫時不處理的方式。這就是單邊的沖突規(guī)范不符合國際社會的法制現(xiàn)實引起的尷

尬。而相反，現(xiàn)今采取的選擇適用的沖突規(guī)范，在這個問題上，根據(jù)《涉外民事關(guān)系法律適

用法》第24條的規(guī)定，就可以先由當事人協(xié)議選擇，若當事人沒有選擇的，則適用共同經(jīng)

常居住地的法律，若沒有共同經(jīng)常居住地的，還可適用共同國籍國的法律來進行處理。這樣，

當事人就能在處理這個問題上結(jié)合具體情況來選擇處理他們問題的法律，并能通過這些法律

最終解決他們的問題。

第三，在具體的法律規(guī)定上，《民法通則》對涉外婚姻案件的法律適用規(guī)定的較為簡單，

不能區(qū)別婚姻中各種問題，而《涉外民事關(guān)系法律適用法》規(guī)定更加細致，區(qū)分各種情況具

體進行規(guī)定。

例如說，對結(jié)婚的問題，《民法通則》上僅有一個概念，即結(jié)婚，但是《涉外民事關(guān)系法

律適用法》卻區(qū)分了結(jié)婚的條件和結(jié)婚的手續(xù)兩種情況，也就是說將結(jié)婚分為結(jié)婚的實質(zhì)要

件和形式要件來分別確定需要適用的法律。對夫妻、父母子女的人身財產(chǎn)關(guān)系，《民法通則》

也是放在離婚中籠統(tǒng)規(guī)定，而《涉外民事關(guān)系法律適用法》卻分為三條，分別規(guī)定夫妻人身

關(guān)系適用的法律，婚姻財產(chǎn)關(guān)系適用的法律以及父母子女人身、財產(chǎn)關(guān)系適用的法律。對離

婚的問題，《涉外民事關(guān)系法律適用法》還細分為協(xié)議離婚和訴訟離婚兩種，而不僅僅如《民

法通則》對離婚的方式?jīng)]有任何區(qū)分。

二、涉外民事關(guān)系法律適用法與其他法律適用順序問題

針對現(xiàn)在的立法規(guī)定情況，結(jié)合《立法法》的相關(guān)規(guī)定，我們可以得出以下的一般性

結(jié)論：第一，涉外民事關(guān)系法律適用法和其他法律對同一涉外民事關(guān)系的法律適用問題規(guī)定

一致的，應(yīng)當優(yōu)先適用涉外民事關(guān)系法律適用法的規(guī)定。第二，涉外民事關(guān)系法律適用法和

其他法律對同一涉外民事關(guān)系的法律適用規(guī)定不一致的，要看其他法律的規(guī)定是否屬于特別

規(guī)定，如不屬于仍應(yīng)當適用涉外民事關(guān)系法律適用法的規(guī)定。第三，涉外民事關(guān)系法律適用

法有規(guī)定而其他法律沒有規(guī)定的，適用涉外民事關(guān)系法律適用法的規(guī)定。第四，涉外民事關(guān)

系法律適用法對涉外民事關(guān)系的法律適用沒有規(guī)定而其他法律有規(guī)定的，適用其他法律的規(guī)

定。

交換生：陳興

班級號JCSJ1213201

學號JJ12132008