作者:卓澤淵
來源:《決策探索》2015年第06期
平等是人類重要的價(jià)值追求。資產(chǎn)階級(jí)在其革命中喊出了法律面前人人平等的口號(hào),但是
資產(chǎn)階級(jí)并沒有實(shí)現(xiàn)平等,即使是在其建立了資本主義制度之后,平等依然只是一個(gè)徒有虛名
的口號(hào)。他們當(dāng)年的革命口號(hào),在其革命成功之后,就成了貧富差異的遮羞布和資產(chǎn)階級(jí)炫耀
的裝飾品。無產(chǎn)階級(jí)在其革命歷程中也高舉起平等的大旗,并把平等作為革命的重要目標(biāo)。在
無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán),建立社會(huì)主義制度之后更是直接將平等作為自己重要的法律原則,寫進(jìn)憲
法,以根本大法的形式將其明確認(rèn)可,并切實(shí)地加以堅(jiān)守。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持法
律面前人人平等,并特別指出平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。
一、平等作為社會(huì)主義法律的基本屬性,必然要求公民在法律上人人平等
我國現(xiàn)行憲法第三十三條對(duì)平等作出了明確規(guī)定:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是
中華人民共和國公民。”這就表明了平等主體的廣泛性。進(jìn)而規(guī)定“中華人民共和國公民在法律
面前一律平等”,這就把法律意義上的平等加以了明確的宣示和確認(rèn)。公民在法律上一律平
等,也就是人人平等。人人平等,首先,是指所有公民在法律地位上人人平等、一律平等,沒
有特殊與例外。所有公民不分民族、種族、性別、教育水平、文化程度都平等地享有法律權(quán)
利,承擔(dān)法律義務(wù)。我國憲法權(quán)利主體的廣泛性與其平等性是并存的。我國憲法在第三十四條
規(guī)定,只要沒有依法“被剝奪政治權(quán)利”,“中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、
種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被
選舉權(quán)”。這就是平等原則在選舉權(quán)和被選舉權(quán)上的反映與體現(xiàn)。其次,是指所有公民都必須
平等地遵守法律、服從法律。誠如四中全會(huì)決定所要求,在社會(huì)主義社會(huì)之中“任何組織和個(gè)
人都必須尊重憲法法律權(quán)威”。在守法上沒有特殊與例外,所有的法律主體都必須對(duì)憲法法律
一體遵行。我國現(xiàn)行憲法第三十三條還明確要求“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)
必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。”最后,是指所有公民的違法犯罪行為都必須同等地承擔(dān)應(yīng)
有的法律責(zé)任,法律責(zé)任承擔(dān)上必須平等。任何人都不享有違法而不受追究的特權(quán)。我們黨在
四中全會(huì)的決定中特別要求任何組織和個(gè)人“都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法
法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)”。這里除了普遍的守法要求之外,還特別提出了權(quán)力
與職責(zé)的問題,把平等原則延伸到了公權(quán)力及其實(shí)施上。作為公權(quán)力,必須在憲法法律范圍內(nèi)
活動(dòng),依照憲法法律的規(guī)定行使。這是由社會(huì)主義國家公權(quán)力的特殊性決定的。在我國,任何
公權(quán)力都來自人民,其最終都必須歸屬于人民,為人民服務(wù)。我們的法律是人民意志的體現(xiàn),
是保護(hù)人民權(quán)利的重要手段,它以其廣泛的平等性彰顯其普遍的人民性。這是平等原則對(duì)于公
權(quán)力的特殊要求,也是法律在平等意義上一般而普遍的要求。
二、平等作為社會(huì)主義法律的基本屬性,必須反對(duì)特權(quán)
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