補辦結婚證，怎能把人難倒了？

補辦結婚證，怎能把人難倒了？

作者：暫無

來源：《民生周刊》2019年第22期

作者申國華（公務員）

補辦結婚證，原則性強、規范性強，不能當兒戲。但也不能讓“規定”把人給難倒了，以

“規定”為擋箭牌來搪塞或者推拖。

“我跟老伴兒結婚幾十年了，結婚證早丟了，單位也沒了，咋補辦結婚證？”“我們是解

放前結的婚，能不能補辦結婚證？”“我們1970年在鄭州市二七區登記結婚，結婚證丟了，

現在戶口也遷到了許昌，該到哪兒補證？”……近日，河南媒體刊發《老年人補辦結婚證這事

辦著不簡單》，一石激起千層浪，各地老人紛紛這家媒體詢問，訴說自己的苦惱。

近年來，補辦結婚證的人越來越多，有的是因房子過戶需要結婚證，有的是遺產繼承……

其中能查到結婚登記檔案的，補辦結婚證很快就能辦好。但還有一些結婚登記檔案查不到，或

因管理不善而遺失，或根本當初就沒有建立檔案，或因戶口多次遷移丟失，等等。于是，補辦

結婚證在一些地方成了大難題。

補辦結婚證，原則性強、規范性強，不能當兒戲。但也不能讓“規定”把人給難倒了，以

“規定”為擋箭牌來搪塞或者推脫。雖然結婚證丟失，當事人要承擔責任，但補辦結婚證“卡

殼”不該由當事人來埋單，相關部門應該給個合理說法。因為是否建立結婚登記檔案，不由個

人做主，檔案保管也不由個人負責。即使第一部《婚姻法》頒布前結婚的，當時沒領結婚證，

如今補辦結婚證，也不能以一句“無法辦理”就萬事大吉。

也許，有的同志建議適當修改《婚姻登記工作規范》《婚姻登記條例》等法規。此舉倒沒

有明顯不妥。但如果因急事需補辦結婚證，總不能非要等法律法規修改之后才予以辦理。修改

法律法規的程序相當規范、嚴格，需要一個比較長的過程，而生活不能停止，事情不能不辦，

所以，這就需要相關部門具有鐵一般的擔當精神。

當然，這種擔當是在遵循相關法律法規的前提下，克服畏難情緒，勇于擔責，大膽辦理。

2015年民政部印發的《婚姻登記工作規范》第六十四條規定：當事人結婚登記檔案查不到的，

當事人應當提供充分證據證明婚姻關系，婚姻登記機關經過嚴格審查，確認當事人存在婚姻關

系的，可以為其補辦結婚證。由此可見，結婚登記檔案不到，并不是一定無法補辦結婚證，

而是當事人提供充分證據證明即可補辦。

然而，如何認定證據充分，可能也是眾說紛紜。但有句話說得好：只要思想不滑坡，辦法

總比困難多。雖然關于“證據充分”相關法律、法規條文沒有明確，也可能彼此具體情況不同，

但只要本著尊重事實、嚴格依法、服務人民的原則，想眾所想、急眾所急，補辦結婚證就

不應該成為大難題。

補辦結婚證，是相關部門的法定義務和職責。沒建檔案或者檔案丟失，都是無法更改的歷

史事實。但這一問題總要妥善解決，而不能始終懸著。只有勇于擔當、敢于負責，一心為民，

此類問題才可能有解決的辦法。否則，即使困難再小，也可能演變成困擾眾的“老大難”。

編輯：郭梁美編：陳荔