淺析我國憲法對人身自由權(quán)的保護

淺析我國憲法對人身自由權(quán)的保護

【摘要】前段時間發(fā)生的河南趙作海事件，重新使如何更加切實地保護公民的人身權(quán)

利，尤其是如何加強對公民人身自由保護的問題成為了當前熱點。盡管有憲法規(guī)定保

障公民人身自由，但在實際生活中，國家公權(quán)力機關對侵犯公民人身自由的事屢禁不

止，對公民人身自由的保障情況仍不容樂觀。本文主要討論我國憲法如何對人身自由

權(quán)保護的問題。

【關鍵詞】人身自由權(quán)；住宅不受非法侵犯；通信權(quán)；功能分析

2010年5月9日，“殺害”同村人并在監(jiān)獄已服刑多年的河南商丘

農(nóng)民趙作海，因“被害人”趙振響的突然回家，被宣告無罪釋放。這是繼佘祥林冤案后

又一件引起社會轟動的案子。又如最近我國多個省份發(fā)生的被拆遷人因?qū)Σ疬w補償不

滿，而進京xx被當?shù)卣ぷ魅藛T截止，并將xx人員強行送到一個地方，集中起來

進行學習，俗稱學習班。實際上這是一種嚴重限制人身自由的行為，并對xx人員實行

暴打，迫使其放棄進京xx。最為典型的是發(fā)生在陜西省城固縣限制xx人員的人身自

由，并造成了xx人員死亡的嚴重惡性事件。

這些案件的出現(xiàn)不僅暴露了法律制度的不完善，而且也嚴峻的考驗著我國人身自

由保障機制。這些案件的發(fā)生缺乏了對公民人身自由強有力的保護，因此，加強公民

人身自由的保護并切實加強落實憲法對人身自由權(quán)保障制度是這些案件出現(xiàn)的根本

途徑。

一、人身自由權(quán)的概念

人身自由權(quán)有狹義和廣義之分，狹義的人身自由權(quán)，是指人身即人的肉體身軀。

指人身自由不受非法侵犯；廣義的人身自由權(quán)，還包括住宅不受侵犯、通信自由權(quán)。

人身權(quán)利不受侵犯是指公民的人身和行動自由支配，不受非法拘捕的權(quán)利。它是

公民參加社會活動，享受其他權(quán)利的前提條件，是公民最基本的權(quán)利。

二、人身自由權(quán)的法律保護

（一）國際法對人身自由權(quán)的保護

早在1215年，英國的《自由大憲章》規(guī)定：“任何自由人，如未經(jīng)同級貴族之

依法，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪法律保護權(quán)、流放或者

加以任何其他損害。”1789年法國《人身自由權(quán)宣言》第7條明確規(guī)定：“除非有法律

所規(guī)定的情況下并按照法律所指示的手續(xù)，不得控告，逮捕或拘留任何人?！泵绹鴳椃?/p>

修正案第4條規(guī)定：“人民的人身、住宅、文件和財產(chǎn)不無理搜查和扣押的權(quán)利，不得

侵犯?！?/p>

《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第9條對此作了更為詳細的規(guī)定：“1、人人

享有人身自由和安全。任何人不得加以任意逮捕或拘禁。除非依照法律所確定的根據(jù)

和程序，任何人不得被剝奪自由。2、任何被逮捕的人，在被逮捕時應被告知逮捕的理

由，并應被迅速告知對他提出的任何指控。3、任何因刑事指控被逮捕或拘禁的人，應

被迅速帶見審判官或其他經(jīng)法律授權(quán)行使的官員，并有權(quán)在合理的時間內(nèi)受審判或被

釋放。4、任何因逮捕或拘禁被自由的人，有資格向法院提起訴訟，以便法庭能正確地

決定拘禁其本人是否合法以及如果拘禁不合法時命令予以釋放。5、任何遭受非法逮捕

或拘禁的受害者，有得到賠償?shù)臋?quán)利。”

《人身自由權(quán)宣言》及《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》對公民人身權(quán)的保護作

出了明確的具體的規(guī)定，是對各國保護公民人身自由權(quán)的最低要求，為各國保護公

民人身自由權(quán)提供了一定的法律依據(jù)。

（二）我國憲法對人身自由權(quán)的保護

1、人身自由權(quán)入憲有利于促進人身自由權(quán)保障與國際接軌

當代，國際間交往愈加頻繁，特別是我國入世以后，國際社會對我國的人身自由

權(quán)保障更加關注，對其要求也越來越高。我國已加入多個國際人身自由權(quán)公約。《世

界人權(quán)宣言》和1998年10月簽署的《公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》。其中《經(jīng)濟，

社會，文化權(quán)利國際公約》已于2001年2月28日經(jīng)第九屆全國人大常委會第十二次

會議審議批準，該公約于批準書交存聯(lián)合國秘書長之日起三個月正式對我國發(fā)生法律

效力。這無疑是我國在人身自由權(quán)領域采取的一項重大舉措，充分體現(xiàn)了我國參與人

身自由權(quán)領域國際合作的一貫立場。加入國際人身自由權(quán)公約，并體現(xiàn)在憲法規(guī)定上，

有利于加快我國與國際接軌，促進我國人身自由權(quán)保障制度的完善，并對我國與國際

上與他國對話創(chuàng)造有利條件。也可以為我國保護人身自由權(quán)提供法律基礎，加強人身

自由權(quán)的保護成為當今社會發(fā)展的趨勢。

2、我國憲法對人身自由權(quán)的規(guī)定

我國《憲法》第三十七條規(guī)定中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公

民，非經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執(zhí)行，不受逮捕。

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的

身體。根據(jù)憲法的規(guī)定，在我國逮捕、拘禁、搜查、剝奪或限制公民的人身自由必

須由有關國家機關依照法定程序進行，任何組織、個人都不得行使這些權(quán)力。

因此，我國公民的人身權(quán)利不受侵犯包括以下三個方面的內(nèi)容：第一，公民

享有不受他人支配和控制的人身自主權(quán)、行動自由權(quán)和保護自己身體免受非法侵犯權(quán)。

第二，國家禁止任何組織或個人非法拘禁、剝奪、限制公民的人身自由。第三，如果

公民觸犯了法律，有違法犯罪行為，需要限制或剝奪其人身自由的，必須由法定的機

關按照法定的程序進行。根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，有權(quán)批準、決定限制或剝奪公民人

身自由的機關是人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、法定程序由逮捕

拘留條例作出了明確的規(guī)定

3、對人身自由權(quán)的限制

憲法對人身自由權(quán)的規(guī)定，也是有限度的。為了社會利益和他人權(quán)利，國家機關

在必要時可以采取一定措施限制或剝奪公民的人身權(quán)利，但國家機關必須依照法定程

序進行。若是違反了法定程序?qū)駥嵭邢拗破淙松碜杂傻男袨?，是一種違法犯罪的

行為。