如何完善全面預算管理

如何完善全面預算管理

全面預算管理是一種全新的管理理念，是企業實現科學管

理，科學決策的抓手。通過實施全面預算管理，可以提高企業

的科學決策水平，增強企業防范風險能力，保障企業持續、健

康、科學發展。

如何完善全面預算管理

一、全面預算管理的實施現狀

我國企業十幾年來對全面預算管理進行探索和實踐，形成

了一套比較完善的理論體系，一方面促進了我國企業積極的進

行理論創新，另一方面，也為我國經濟效益和社會效益的提高

系，但是這些體系的組織設置卻參差不齊，有的企業高層只在

組織中掛名，并沒有真正參與到全面預算管理中，企業的各部

門之間沒有就預算管理定期進行交流溝通，廣大職工作為預算

的最主要的實踐者也沒有真正參與到預算管理中，這樣就是的

全面預算管理只是形式上的虛設機構，沒有真正發揮其全面管

理的作用。

(三)預算編制缺乏客觀性

全面預算管理是為了客觀真實地反映企業的收支情況，但

是很多企業在編制預算數據時卻沒有遵循客觀性的原則對預算

數據進行合理的編制，具體體現為：企業沒有深入考察自身的

實際情況;

沒有將企業的戰略目標作為預算編制的重要依據;沒有結

合歷史數據和未來業務的擴展情況;沒有考慮剔除現行經濟活

動中不合理、不經濟的因素;估計預算數時采用過于簡單化的

方法，如隨意運用增量預算或者減量預算的方法。這樣一來，

算的權威性和嚴肅性受到威脅，導致最后執行結果與預算數據

產生較大差異，企業只能被動接受這種現實，而失去了主動調

整的機會。

(五)企業績效評價、激勵機制不夠健全

全面預算管理從總體上講是企業對經營活動進行合理安排、

有效控制的手段，從個體上講，是企業管理人員對各職能部門

和員工進行績效考核和獎懲的重要依據。但是有些企業的激勵

機制不健全，導致企業員工認為無論是否按時的完成預算計劃，

由于沒有合理的績效評價標準和獎懲措施，對自身的結果都是

一樣的，進而在執行預算時工作的積極性較差，導致企業不能

及時完成預算。而如果企業給予員工以物質或者精神激勵，則

業內部的各個職能部門和個人的利益有效協調，進而促進企業

的價值創造。

(二)建立健全全面預算管理組織，為全面預算管理工作的

順利開展奠定基礎

全面預算管理的特點在于“全面”，是一種較為先進的管

理模式，該體系包含了財務預算、生產預算、固定資產投資預

算、人力資源和勞動工資預算等。其中，財務預算是其核心內

容，其他預算是重要的組成內容。因此，實行全面預算管理不

能由財務部門單獨進行，而是應該考慮其他部門介入共同管理。

目前，全面預算管理實施較為成功的組織機構是全面預算管理

委員會和預算管理工作組。

首先，應該建立全面預算管理委員會，細化全面預算管理

的目標。全面預算管理委員會是整個預算體系的核心，處于決

策、領導地位。委員會主任應該由企業的高層管理者(董事長

或者總經理)親自擔任，根據企業生產與經營、投入與產出、

效率與安全、企業近期與遠期目標來審定企業的年度經營目標，

以此作為編制預算的指導思想和具體依據，編制合理的預算;

負責對年度預算執行方案審議和審批;對企業的實際情況與預

其中，預算管理工作組作為全面預算管理的日常工作機構，

對各個職能部門的預算工作進行協調，組長由全面預算管理委

員會任命，主要負責預算編制、預算控制、預算協調、預算分

析及信息反饋等。

(三)建立健全預算管理的績效評價、激勵機制，實現業績

與職務的互動，提高員工參與熱情

員工的工作積極性在一定程度上受到企業績效評價、激勵