高校創新創業教育現狀及對策

No.5s圓園21葉曳

合作經濟與科技

勞動/就業

高校創新創業教育現狀及對策

□文/劉君娣宿瑤李映強陳琳

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（1.甘肅農業大學甘肅·蘭州；2.河北農業大學河北·保定）

［提要］隨著我國政府對創新創業的重視，各大高校對大學生開展創新創業教育。由于我國高校創新創業教育起步較晚，較多方面亟待完善。

本文分析當前我國大學生創新創業教育優勢、機遇以及面臨的困境，并在此基礎上從高校、社會和政府三個層面提出相應對策建議，以期提升我國

大學生創新創業教育水平，并為相關研究或決策提供理論依據。

關鍵詞：創新創業；教育；大學生

基金項目：甘肅省教育廳高等學校創新能力提升項目（編號：2019B-068）；甘肅農業大學盛彤笙創新基金項目（編號：GSAU-STS-2018-11）

中圖分類號：G642文獻標識碼：A

收錄日期：2021年2月27日

自教育部于年出臺《面向世紀教育振興行動計劃》后，我新創業教育過程中答疑解難，提供強有力的理論支撐。其次，高校老師

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國高校招生規模不斷擴大，截至年，我國高等教育毛入學率超過對自己專業的發展趨勢和存在的難點有著深刻的認識，可在大學生創

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不可否認，高校擴招使更多人有機會接受高等教育的同時加劇了。

50%

大學生就業壓力。年，教育部發布了《教育部關于做好“本科教學事科研學術活動，其工作是學生能近距離接觸到的創新活動，能為學

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工程”國家級大學生創新創業訓練計劃實施工作的通知》，標志著我國生提供創新思維和研究方法。

教育部門決定在“十二五”期間實施國家級大學生創新創業訓練計劃。隨著我國政府對大學生創新創業的愈發重視和社會的不斷發展，

李克強在夏季達沃斯論壇上提出“大眾創業、萬眾創新”的說年，

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法，之后我國政府針對“雙創”出臺了一系列政策。在此背景下，我國各府出臺的一系列扶持政策為大學生創新創業教育提供了保障。

地高校針對大學生開展了一系列創新創業教育，取得了較大成績，但年，教育部發布《教育部關于做好“本科教學工程”國家級大學生創新

高校對大學生的創新創業教育還亟待完善。創業訓練計劃實施工作的通知》，標志著我國教育部門決定在“十二

針對上述問題，許多學者進行了一系列探析和研究。隨著互聯網五”期間實施國家級大學生創新創業訓練計劃。李克強在夏季年，

技術的快速發展，大學生創新創業教育面臨新的機遇與挑戰。朱向東達沃斯論壇提出“大眾創業、萬眾創新”的說法，之后多次在政府工作

等探討了“互聯網”帶給大學生創新創業教育的機遇和挑戰，指出高報告中提到創新創業，各級政府亦針對“雙創”出臺了一系列政策。

+

校應該利用互聯網的優勢以應對在大學生創新創業教育的不足之處。

王勝曼等對應用型大學生創新創業教育模式改革從教育目標、師資建實施意見》，為高校開展和改革創新創業教育指明了方向。其次，互聯

設和政府政策等層面提出了相應思路。劉寧指出了大學生創業意識教網等科學技術的發展為創新創業教育提供了便利條件。隨著互聯網的

育的必要性。韓瑞平等比較了國內外大學生創新創業教育的差異，并快速發展，使得信息傳播成本降低，傳播速度極大提升，為大學生了解

基于此提出了我國高等學校學生創新創業能力的提升對策。最新信息提供了便捷條件。此外，網絡學習資源豐富，與自己感興趣的

一、我國大學生創新創業教育現狀分析領域的共同愛好者探討交流方便，可以有效地拓展大學生的知識廣

（一）創新創業教育優勢和機遇分析。大學生創新創業教育的主體度。借助互聯網技術、云課堂等先進的教學模式得以實現，對大學生創

是受過高等教育的大學生，這對創新創業教育非常有利。首先，大學生新創業教育的教學模式改革具有正向作用。最后，社會大環境的創新

年齡普遍小于歲，具有較強的好奇心和創造力，而好奇心正是創新創業氛圍正在逐年改善。從創新創業賽事方面來看，已經舉辦屆的

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的重要動力源泉之一。正所謂興趣是最好的老師，大學生對新事物接中國大學生科技創新創業“挑戰杯”系列競賽、已經舉辦屆的中國

受度較高，興趣較為濃厚，具有充沛的精力主動地投入到創新教育中。“互聯網”大學生創新創業大賽等賽事在大學生中產生了深遠影響，

其次，大學生具有較強的理論知識，具備創新的基礎和進一步拔高的激發了廣大青年學生的創新創業熱情。從大學生創新創業硬件建設方

空間，降低了教學難度，延伸了教學高度和廣度，具有事半功倍的效面來看，許多高校建立了創新創業學院，大學科技園、創業孵化基地及

果。最后，大學生具有較強的自學能力和解決問題的能力。當面對新問大學生校外創新創業實踐基地等為大學生的創新創業提供了有利的

題或者新事物時，大學生可學習相關知識并存在較大解決問題的可能平臺保障。

性，在這個過程中很可能出現創造性工作，這正是創新創業教育的良（二）創新創業教育面臨的困境。相比國外而言，我國大學生創新

好結果。大學生創新創業教育的主導是高校教師，這為創新創業教育創業教育起步較晚：美國哈佛大學早在年就開始了大學生創業

提供了必要保障。首先，高校老師具有扎實的專業知識，可在大學生創教育，而我國大學生創新創業教育剛剛起步。這就導致我國大學生創

新創業教育中起到引導學生找準方向的作用。最后，高校老師本身從

我國大學生創新創業教育迎來了前所未有的大好機遇。首先，各級政

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《關于深化高等學校創新創業教育改革的年國務院辦公廳頒布的

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新創業教育還有很多方面需要完善。開展“教育科研實踐”到“成果”三位一體培育理念，我國高校在辦學

1、注重形式大于內容。筆者通過發放問卷調查發現，大部分高校層次、辦學水平及辦學體制等方面存在明顯不同，這就導致某些高水

無創新創業教育的專任教師，且擔任大學生創新創業教育的大部分教平、高層次大學在培養創新型人才方面更加注重創新力、想象力和敢

師自身并無企業創業經歷。大部分學校承擔創新創業教育的教師為本于質疑的精神。但絕大多數高校未能將自己實際情況和創新型人才培

校的輔導員、團委書記，這部分教師本身沒有企業管理、運營的經驗，養的理念結合起來，創新不接地氣，缺乏符合自己辦學特色和專業特

只是為了完成這門課程的教學任務而開設創新創業指導課，一般都是色的創新型人才培養模式，只是照本宣科，按照教育部教學大綱依葫

被動的、照本宣科、填鴨式的教學方式，學生在學期某交一篇論文就可蘆畫瓢，或是機械的照搬照抄，目前非常時髦的“大學生創客空間”、

以完成創新創業學分，缺乏對課程的實際操作，某些高校雖然聘請了“產業孵化園”等在某些高校就是一間辦公室，幾臺電腦，形同虛設。

校外創新創業導師，但都是以報告或講座的形式，每學期開展幾次，沒“教育有法，但無定法，貴在得法”，這個“法”就是教育理念的培養。對

有真正意義上實現聘請企業創新創業導師和學生一對一實踐操作或創業型人才理念缺乏深刻的解讀和認知，單一片面的復制粘貼教育，

項目的運營，絕大多數學生對創新創業認知比較模糊，甚至認為創新沒有特色和人才培養方案的個性，缺少結合專業知識為融合的創新創

創業就是單純的開公司、辦企業，而并沒有把創新思維方式、理念和創業教育就等同于“空中樓閣”，忽視了創業精神、創新意識、創新創業型

新工作效能融入到學習和工作中去，功利性較重；部分高校將創新創人才理念的培養，必然成為無本之木、無源之水。

業教育納入“第二課堂”“重興趣，，輕思考”，只是為了激發個人興趣愛3、創新創業教育功能片面化。當前，創新創業教育在人才培養、科

好和潛能，沒有形成系統的培養體系，或者將創新創業教育視為“自上學研究、社會服務等教育功能上出現了種種困境與錯位異化現象。認

而下”的一種教學傳達方式，為了完成上級教學任務而疲于應付，缺乏為創新人才的培養只是為了促進就業或單純的開公司，或者是“就業

主動性、創造性和思考性，缺乏全面的統籌和規劃；部分高校的創新創指導或咨詢”工作，功利化現象非常嚴重，事實上，任何的創新創業都

業課程設置不合理，甚至流于形式。據筆者調查，大多數高校在大學四是對自我潛能的挖掘和自我價值的實現過程，與個人的發展是密不可

年并沒有連續開設創新創業教育課程，為了創新學分的畢業要求，只分的；在科學研究領域，片面的認為創新創業就是做發明專利或實現

在大四或大三最后一學期開設，一般課程學時設置在個學時，基某個產品功能的商業價值轉化，忽視了創新教育與學科教育背景的緊

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本上都為課堂教學形式，基于條件限制，企業實習實踐教學次數幾乎密結合，缺乏學科知識點的支撐，缺乏對學科的創新能力的培養，科學

為零，甚至在有些學校沒有開設專門的創新創業課程，考核流于形式，研究只能是偏離正常的科學軌道，閉門造車而出門不合轍，違背了事

學生只需要在期末寫一篇某領域的綜述，而對質量并無要求。形式大物發展的科學規律。某些高校為大學生設置了科研訓練計劃項目，但

于內容的創新人才培養導致“高均值、低方差”，現象非常嚴重，而由此并沒有把創新創業教育和創新型人才的培養納入到科研項目訓練中，

衍生出的“教”大于“學”、有“教”無“學”、“教不得法”、“一言堂”、“滿堂甚至大學生科研只是導師布置的一項工作或任務，沒有發揮學生的個

灌”現象導致學生缺乏能動性、創新性和解決問題能力，無法適應市場人能動性和創造力，認為創新創業只是少數同學的事，沒有在思想上

經濟和時代發展需求。

2、缺乏創新型人才理念培養。瑞士著名心理學家皮亞杰和美國著

名戰略研究專家愛彌頓最早提出創新意識的培養，最合理的方法是將

這種意識應用到實踐活動中。我國學者王復亮、王榮、孫敬全曾提出，

創新意識是一種從主觀意愿出發，開展相關實踐活動的一種求新、求

異、求變的理念。培養創新型人才最根本的就是要培養創新型人才的

創新意識。

我國的高等教育在相當長一段時間里將培養研究型人才作為主

要目標，極大地忽略了應用型和創新創業型人才的培養，教育思維模

式比較固化，專業課程建設對人才培養大多側重于技能傳授，沒有把

創新實踐教育體系納入到課程建設中，對學生主管能動性和創新思

維、創業能力培養較少。培養創新創業型人才要在課程的頂層設計上

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圖1“政府政策鏈+高校科研鏈+企業產業鏈”三螺旋運轉模式圖

創新創業教育體系

培養創新創業能力為核心

平臺一：平臺二：平臺三：平臺四：

創業教學平臺模擬實訓平臺創業實踐平臺安全保障平臺

創業職業生涯規劃模擬演練創客空間創業心理素質構建

雙創課程創新創業作品設計創業園區法律援助和政策服務

專業課程第二課堂各類學科競賽創業孵化基地創業跟蹤服務

圖2大學生創新創業教育體系模式圖

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真正認識到創新創業教育的本質內涵和對創新思維意識的培養；在社學任務，該項教育更應該走向社會，尋找合作企業，共同完成對大學生

會服務方面，某些高校認為創新創業就是為學生找到一份滿意的職創新創業能力的培養任務，實現產學研多贏的良性循環局面。企業擁

業，帶領學生參加幾次校外社會實習實踐，沒有把激發學生主體意識、有運營資金，但在實際運營中會面臨許多技術問題，而大學生具有創

激發人的潛能、全面發展和個性發展放在首要位置去考慮。創新創業新思維和創業想法，但缺少資金支持，故大學生和企業可以互相取長

教育強調問題導向和市場需求導向，在專業教育中融入創新創業的相補短，達到多贏的局面，促進大學生創新創業教育取得良好的教學效

關知識及技能，產學研協同創新是實現科研創新的新動能的重要引果，同時為企業取得一定的經濟效益，助力企業發展。

擎，是實體經濟支撐，也是最終實現社會服務功能的落腳點。2、鼓勵社會力量舉辦各種各樣的大學生創新創業大賽，以賽促

4、創業環境和保障體系不夠完善。長期以來，我國教育以照本宣教。在各個專業領域的舉辦創新創業大賽，這些大賽可以激發大學生

科式的講授書本知識為主，對學生的創新能力培養不夠，甚至對學生的創新創業熱情，涌現出了一大批青年人才和特色項目，極大地促進

在教學活動中挑戰權威的行為不予正面評價，使得學生創新能力低了我國大學生創新創業教育發展。

下，或者不敢創新。此外，傳統觀念對大學生創新創業教育亦產生較大（三）政府層面。政府在教育中起著制定政策和提供教育經費的重

沖擊。在傳統觀念中，較多家長希望自己孩子選擇職業時能夠進入事要作用，故對大學生創新創業教育發展有著極其重要的影響。

業單位等以獲得一份穩定的工作，而對創新創業持否定態度，打擊了我國政府對社會資源有著強有力的整合能力，所制定的教育政策

大學生們創新創業的積極性，對我國大學生創新創業教育存在較大沖能較好地在全國開展并落實。在大學生創新創業教育領域，我國政府

擊。從資金方面來看，大學生創新創業教育是一項注重實踐、消耗較多應制定一系列保障大學生創新創業的政策，確保大學生的創新技術不

人力和資金的教學活動，而大學生創新創業項目較難找到資金支持，被剽竊，創業項目不被復制。政府還應通過政令手段強制要求企業承

使得許多項目半途而廢。從創新技術保護方面來看，大學生創新技術擔大學生創新創業教育的部分責任，由此產生的費用由高校承擔，或

保密或保護難度較大，較容易被他人竊取，使得大學生較難從創新技在企業繳稅時給予優惠，而獲益則分配部分給企業，以此來激勵企業

術中獲得回報。上述原因使得大學生創新創業教育較難取得可量化的參與到大學生創新創業教育中去。

教學成果，打擊了教學雙方的積極性。大學生創新創業教育耗資耗時，政府在制定教育經費預算時應加

二、我國大學生創新創業教育對策建議大對該領域的傾斜力度。眾所周知，大學生沒有經濟來源，有創新技術

促進大學生創新創業教育體系的發展，高校、政府和企業一定要或創業項目時缺少資金支持，這不利于開展大學生創新創業教育，這

形成合力，協同發展，通過和企業共建合作基地、共建師資、課程、基地就需要政府通過行政手段增加大學生創新創業教育預算經費，保障大

項目資金，通過政府政策引導、資金支持和平臺搭建等方式來培養更學生創新創業教育正常開展，通過獲益的創新技術和創業項目反哺大

貼近社會所需的創新型人才，最終形成“政府政策鏈高校科研鏈企學生創新創業教育，形成良性循環。

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業產業鏈”的三螺旋運轉模式，實現良好的創新創業生態循環，堅持共

贏發展。（圖1）主要參考文獻：

（一）高校層面。思想是行為的先導，提高大學生創新創業教育質教育部發布2019年全國教育事業發展統計公報［R］.大視野，2020［1］

量首先要從觀念上入手。高校管理者要提高對大學生創新創業教育的.（03）

重視程度，將大學生創新創業教育與普通的專業課程視為同等重要程劉飛，袁昌來，李海林，吳天生.大學生創新創業訓練計劃項目實施［2］

度的教學環節，甚至高于普通理論課程的重視程度。此外，高校要引導新思路———基于校企合作模式下的國家級大學生創新創業項目［J］.

學生和家長轉變傳統的就業觀念，針對將工作的穩定性作為首位思考教育教學論壇，2019（43）.

因素的就業觀念予以引導，宣傳創新和創業的經濟效益和社會效益，蔣建強.“大眾創業、萬眾創新”政策建議［J］.合作經濟與科技，［3］

展現大學生創新創業成功案例的魅力，激發大學生的創新創業激情，2020（12）.

爭取學生家長的支持和理解，為大學生創新創業教育掃除思想觀念上盛創，程俊俊.“互聯網+”視域下大學生創新創業路徑淺析［J］.黑［4］

的障礙。其次，提升大學生創新創業教育的高校師資力量。當前從事大龍江教育（理論與實踐），2020（04）.

學生創新創業教育的高校教師創業經驗較欠缺，重理論教學而輕實朱向東，陳超，韓濤，楊傳華，王盼.“互聯網+”背景下大學生創新創［5］

踐，不利于大學生創新創業教育。高校應聘請有創新創業經驗的專業業教育的機遇與挑戰［J］.福建茶葉，2020.42（04）.

教師來指導學生們的創新創業活動，使學生們在實踐教學活動中激發王勝曼，孫曉燕，牛博英.應用型高校大學生創新創業影響因素調［6］

其創新能力，學習創業知識，進而提高其創新創業能力。最后，完善大查與研究［J］.黑龍江教育（理論與實踐），2020（07）.

學生創新創業課程體系。當前我國大學生創新創業教育與我國目前的劉寧.大學生創新創業教育現狀及創業意識的培養途徑［J］.黑龍［7］

整個教育體系沒有有機融合。因歐美國家的大學生創新創業教育起步江科學，2020.11（09）.

較早，課程體系相對完善，故我國高校教育工作者可以借鑒歐美國家韓瑞平，喬彪，孫玉偉.基于國外創新創業視角下我國高等學校大［8］

的大學生創新創業課程體系，并結合我國的實際情況，提出一個適合學生創新創業教育研究［J］.內蒙古農業大學學報（社會科學版），

我國大學生的創新創業課程體系，并在實際教學中不斷改進，使之能2020.22（03）.

與時俱進，更好地為大學生創新創業教育服務，如圖所示。（圖2）王復亮.創新教育學概論［M］.北京：中國經濟出版社，2006.［9］

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（二）社會層面。大學生創新創業教育與高校其他教育相比，其距黃妍妍，石亮.地方應用型大學創新創業教育體系構建研究［J］.［10］

離社會更近，與社會聯系更為緊密，所以應該重視社會力量對高校大黑龍江教育（理論與實踐），2019（10）.

學生創新創業教育的重要影響力。孫敬全，孫柳燕.創新意識［M］.上海：上海科學技術出版社，2010.［11］

1、重視社會企業在大學生創新創業教育中的重要作用。大學生創高揚，付冬娟，邵雨.我國創新創業教育政策歷史演變、合理性分［12］

新創業教育不應是高校單方面的責任，也不是高校就能獨立完成的教析及建議［J］.創新與創業教育，2015.6（06）.

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