[精]歲末年初安全生產工作實施方案9篇

歲末年初安全生產工作實施方案

[精]歲末年初安全生產工作實施方案9篇

為了確保工作或事情能高效地開展，我們需要事先制定方案，方

案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案應該怎么制

定才好呢？以下是小編整理的歲末年初安全生產工作實施方案，歡迎

大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

歲末年初安全生產工作實施方案1

歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期，為切實做好元旦春節期間

危化品企業安全生產工作，有效防范各類事故發生。松陽縣“五措施”

做好歲末年初危化品企業安全生產工作。

一、認真研判安全風險。督促企業認真研判安全風險，重點研判

節前趕工期、搶進度、原料采購、產品運輸等安全風險；研判放假期

間裝置停車、檢維修、危化品儲存等安全風險；研判節后裝置開車、

員工流動等安全風險；研判冬季寒潮、雨雪、冰凍等災害性天氣安全

風險。督促相關企業每天10點前在省危化品風險防控大數據平臺完成

風險研判和主要負責人簽字的承諾公告。

四、加強應急準備和值班值守。督促企業做好異常狀況應急準備，

重點防范停電、停水、停氣導致的安全風險，加強應急物資儲備，確

保突發情況下危險作業崗位和關鍵裝置的應急處理措施落實到位。督

促企業節假日期間嚴格執行領導24小時帶班值班和應急救援隊伍24

小時值守制度。

五、進一步加強預警管控。充分運用危化品風險防控大數據平臺，

加強對危化品企業的.安全風險監測，及時處置預警信息。對預警次數

多的企業，開展現場監督檢查；對風險研判及承諾公告不到位、重大

危險源動態參數及視頻監控不在線的企業，要采取線下警示、約談、

通報等措施。

歲末年初安全生產工作實施方案2

一、總體要求和目標

要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立紅線意識和

底線思維，以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命

財產安全高度負責的精神，切實加強歲末年初安全生產工作，通過安

全檢查督查，全面排查安全隱患和薄弱環節，落實整改責任和措施，

徹底排除重大隱患，有效防范各類校園安全事故的發生，維護正常的

教育教學秩序。

二、組織領導

為保證“歲末年初學校安全工作大檢查行動工作”順利進行，成

立xx小學歲末年初學校安全工作大檢查督查專項行動領導小組。

組長：馮xx

副組長：吳xx

成員：陳xx、馮xx

三、時間和范圍

(一)時間：20xx年xx月;

(二)范圍：全校(含學校周邊)。

四、檢查內容

(一)學校安全防范、應急機制建立情況;

(二)學校“五無”安全隱患排查整治情況及防溺水、上下學交通安

全管理、消防安全管理等專項治理的臺賬;

(三)涉校“七類重點人員”排查管控情況，特別是對曾肇事肇禍精

神病人的摸排管控情況;

(四)校園周邊環境整治情況及公安、交通部門協管情況，重點時段、

重點地段治安巡控情況;

(五)校內校舍、圍墻等建筑的安全情況;

(六)安全教育活動開展情況;

(七)疾病預防控制工作落實情況;

(八)學校開展各類應急逃生演練的情況;

(九)學校食堂、學生午托管理情況;

(十)節假日期間安全教育計劃和實施情況，值守工作落實情況。

五、檢查方式

(一)學校自查。學校對安全工作進行深入、細致的..檢查，重點檢

查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，全面排查隱患，對排

查的隱患和問題要做到100%登記造冊，建立臺帳，并落實整改措施。

(二)對檢查出來的問題做好記錄，并督促立即整改，力求工作有實

效，實現“消除隱患、防范事故”的根本目的。

(三)成立督查組對學校進行檢查。在檢查督查期間，學校將采取抽

查形式對全校進行督查，主要通過看現場、個別訪談等方式進行。

六、工作要求

(一)提高認識，強化責任。學校要高度重視本次安全生產檢查督查

工作，進一步樹立“安全第一”的意識，切實把安全工作放在首位，

加強領導，落實責任，把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的

重要途徑，做到真抓、真查、真改，確保校園安全。

(二)周密部署，全面檢查。學校結合實際，迅速制定安全生產檢查

督查工作方案，細化措施，狠抓落實。學校的工作方案于1月14日前

報環市街中心校備案。同時對本單位的安全情況進行拉網式檢查，確

保不留死角、不留空檔、不走過場。

(三)認真分析，全面總結。學校在持續深入檢查的基礎上，客觀全

面、實事求是地進行總結，對本次檢查的情況進行分析，及時總結工

作中存在的問題，對好的做法和經驗進行提煉，不斷改進工作方法，

為學校安全工作大環境打好扎實基礎。學校于2月22日前將總結情況

(紙質檔、電子稿)報環市街中心校。

歲末年初安全生產工作實施方案3

一、目標要求

認真貫徹落實省、市、區關于安全生產工作的重要部署，清醒認

識歲末年初安全生產形勢的嚴峻性、復雜性，堅持“紅線意識”、

“底線思維”，不斷提高政治站位和使命擔當，以“堅持奮戰一百天、

歲末年初保平安”為主題，深刻吸取我區2019年11.28和20xx年

11.23事故血的教訓，聚焦防范群死群傷和高頻多發事故，防止因疫情

防控、年底趕工和歸家心切等因素造成風險疊加，在落實建筑企業主

體責任下功夫，將安全風險意識傳遞到每個現場工人，在隱患排查整

改上抓落實，全面排查安全風險，科學排序風險等級，有效消除安全

隱患，全面遏制較大以上安全事故，全力維護人民群眾生命財產安全

和社會穩定。

二、組織領導

我局成立建筑工地安全生產重點攻堅行動領導小組，由局主要領

導任組長，分管領導任副組長，建管科、質安科、質安站副職以上負

責人為成員。

領導小組下設辦公室，設在局工程質量安全科。

三、攻堅內容

（一）安全管理責任落實情況。重點檢查各方責任主體主要負責

重點檢查施工現場高邊坡、建筑起重機械、高大模板、深基坑、高層

外腳手架、地下暗挖、有限空間等危險性較大的分部分項工程。重點

檢查以下情況：一是施工前編制完善施工方案。是否按照規定編制專

項施工方案，審查、論證和審批等程序是否符合規定，方案實施前，

是否進行方案交底和安全技術交底。二是施工過程嚴格落實施工方案，

是否嚴格按照方案組織施工，項目負責人是否在施工現場履職，項目

安全員是否對專項施工方案實施情況進行現場監督，是否按照規定對

危大工程進行施工監測和安全巡視。三是分部分項工程完成后，是否

組織參建主體及第三方監測單位等有關人員進行現場驗收，參加驗收

人員組成是否符合有關規定要求，驗收是否量化，驗收簽名是否記錄

在檔等。

（四）應急管理情況。重點檢查施工企業及項目應急組織體系建

設情況；編制應急預案和現場處置方案，組織應急演練情況；開展安

全生產事故應急處置情況；加強崗位應急培訓情況。

（五）嚴肅整頓趕工期、搶進度問題。嚴格工程項目承包管理，

加強工期管控，對確需調整工期的，建設、監理、施工等參建單位要

果，100%接種新冠疫苗，100%做好“雙報告”，100%落實應急值

守）要求以及做好應急處置準備的情況，及時發現問題（對問題嚴重

的工地，責令停工整改），并落實閉環管理。

四、工作安排

此次行動以各建筑工地自查自糾、我局組織4季度拉網式檢查、

專項抽查、“回頭看”復查相結合的方式進行。具體工作安排如下：

（一）自查階段（11月10日至11月30日）：各建筑工地要認

真組織安全生產大檢查和隱患排查治理的自查自糾工作，對照整治內

容，有針對性地開展自查工作，對自查中發現的隱患，要落實整改措

施、整改責任人、整改時限，并形成自查報告，自查報告要有圖片、

簽字等依據，作為檢查的一項內容。監理單位要做好跟蹤落實工作，

對不落實整治的施工單位要責令整改，并將有關情況上報建設單位和

區建設工程質量安全監督站。

（二）檢查整治階段（12月1日至20xx年1月20日）：我局將

結合4季度安全生產大檢查，成立六個聯合督查組，對全區各建筑工

地開展安全生產大整治工作落實情況、安全隱患排查整治情況進行全

面檢查。同時，根據對危大工程、安全生產責任制、工地消防等進行

專項抽查。并對檢查項目進行“回頭看”。切實壓實企業主體責任，

嚴厲懲處一批管理渙散，隱患突出的在建工地，牢牢筑實我區建筑工

地歲末年初安全生產防線。

（三）總結提升階段（20xx年1月20日至1月30日）：我局將

檢查情況進行梳理，對優良項目進行通報表揚，對落后項目采取集中

約談，通報批評、行業處罰和行政處罰結合，信用懲戒并公開曝光等

方式，達到抓早抓小，懲前毖后，確保平安的目的。

五、保障措施

（一）加強組織領導，落實責任追究。各建筑工地要制定切實可

靠的專項整治方案，明確責任，建立健全企業內部檢查、考評制度，

主要領導親自抓，項目經理具體抓，嚴格落實企業級、項目級檢查制

度，檢查不能走形式走過場，切實發現一批，整改一批安全隱患；各

鎮街要按照“屬地管理”的原則，強化本轄區內建筑工地專項整治工

作；區建設工程質量安全監督站要強化全區建筑工地大整治工作的監

督檢查，推進大整治工作的落實，對凡是工作落實不到位導致發生安

全生產事故的，將依法嚴肅處理，并追究有關責任單位和人員的責任。

（二）健全工作機制，加強部門聯動。一是深入開展安全生產宣

傳教育，積極宣傳安全生產知識、常識，提升建筑行業從業人員安全

生產意識和自防自救能力；二是大力開展聯合執法，對整治難度的工

地，積極聯合多個部門依法采取停水、停電和停止相關業務審批等手

段，堅決打擊建筑工地違反安全生產規定的行為。

（三）嚴管重罰，確保取得實效。對于違法違規行為，必須堅持

“零容忍”要求，嚴格落實“四個一律”（對存在非法違法施工建設

行為的.單位，一律責令停工整頓，并嚴格落實監管措施；對非法違法

施工建設并經停工整頓仍未達到要求的，一律依法停業整頓；對非法

違法施工建設的單位和責任人，一律依法按上限予以處罰；對觸犯法

律的單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任）和“五個一批”（及

時排查出一批事故風險隱患、督促整改一批事故風險隱患、查處一批

違法違規的責任單位和責任人、曝光一批存在違法行為或重大安全隱

患的典型案例、建立一批長效工作機制和工作制度）的執法措施，全

力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

歲末年初安全生產工作實施方案4

根據省委、省政府工作部署，省安委會定于12月23日起到20xx

年2月底在全省組織開展歲末年初安全生產大檢查。按照《廣東省安

全生產委員會關于開展歲末年初安全生產大檢查的通知》（粵安

〔20xx〕xx號）要求，為切實加強建筑施工安全生產管理，突出重點，

預防建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產安全事故及火災

事故發生，制定本方案。

一、總體要求和目標

排查事故隱患，嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為，確保歲末年初

安全生產形勢穩定和人民群眾生命財產安全。

二、組織領導

為深入開展歲末年初建筑施工安全生產大檢查工作，經研究，決

定成立五華縣住房和城鄉規劃建設局建筑施工安全大檢查工作領導小

組。組成人員如下：

組長：周鐵偉

副組長：鄧菊香

成員：賴文華、古小兵、李耀華、劉林聰

領導小組下設辦公室（設在建工股），具體負責歲末年初建筑施

工安全大檢查日常工作。

三、檢查范圍和內容

（一）檢查范圍

（5）建筑起重機械安全技術檔案建立情況；

（6）使用單位按規定對建筑起重機械進行檢查、維護、保養情況；

（7）施工起重機械傷害事故應急預案編制、應急救援物資（設備）

配置、保管以及組織開展應急救援演練等情況。

2.防范模板支撐系統（含扣件式鋼管腳手架）坍塌事故應重點檢

查的內容：

（1）專項施工方案編制、審批、專家論證情況；

（2）對使用的'鋼管（直徑、壁厚等）、扣件及其構配件等質量

以及螺栓擰緊扭力矩進行管控情況；

（3）腳手架立桿基礎是否按方案要求平整、夯實并采取排水措施，

立桿底部設置的墊板、底座是否符合規范要求；

（4）架體與建筑結構的拉結是否可靠，剪刀撐的設置、接長及與

架體的固定是否符合規范要求，架體搭設完畢，辦理驗收手續情況；

（5）架子工等建筑施工特種作業人員持證上崗情況；

（6）澆筑混凝土前，按照有關要求以及專項施工方案對已搭設完

成的高大模板支撐體系進行工序驗收，以及驗收的量化記錄情況；

（7）架體搭設或拆除施工前，對施工作業人員進行安全技術交底

情況；

（8）應急預案建立健全、應急救援物資配置維護以及組織開展應

急救援演練等情況；

（9）對規模較大的高大模板支撐體系的工程，建筑物頂層的獨立

柱、圈梁、連梁、局部樓板，以及樓梯間屋頂板、電梯機房頂板等局

部存在高大模板支撐體系工程的隱患整治情況。

3.防范基坑工程垮塌事故應重點檢查的內容：

范、標準要求情況；

（4）深基坑臨邊防護措施的落實情況；

（5）對深基坑工程進行變形監測情況；

（6）涉及深基坑工程的安全管理人員、施工從業人員上崗前接受

針對性的安全教育情況；

（7）相關的應急預案編制、防汛防澇應急救援物資（設備）配置、

保管，以及組織開展應急救援演練等情況。

4.防范高處墜落事故應重點檢查的內容：

（1）建筑施工企業制定預防高處墜落事故的安全技術措施、安全

防護設施到位、企業開展防范高處墜落自查自糾工作情況；

（2）作業人員進行與高處作業安全相關的培訓教育、技術交底情

況；

（3）工程項目部結合工程特點，辨識施工各階段高處墜落危險源，

并及時采取措施予以安全防范情況；高處作業前，項目負責人組織對

安全防護設施進行驗收情況；

（4）安全帶、安全網是否使用國家規定的合格產品；

（5）涉及高處作業的特種作業人員持證上崗情況；

（6）從事高處作業人員按規定進行體檢并持身體健康證明情況；

采取有效措施，防止患有心臟病、癲癇病、高血壓等病癥，以及疲勞

過度、精神不振、思想情緒低落、飲酒后的人員高處作業情況；

（7）工程項目部執行不準在六級及以上強風或大雨、大霧天氣從

（4）在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位是

否配置合格、有效、數量充足的滅火器材，并專人負責定期檢查、維

護、保養，保證其可有效使用。

（5）建筑電工以及電焊、氣焊作業人員是否持特種作業資格證上

崗，是否接受了崗前安全技術交底并按照相關操作規程進行作業。

（6）施工現場動火是否履行報批手續；明火作業前，是否已消除

周圍可燃物，落實明火作業監護人員和措施，并合理配備滅火器材。

（7）工地食堂的防火措施是否符合要求，工人宿舍區是否有專人

負責防火管理，是否存在私拉亂接電線，是否存在使用大功率取暖電

器的隱患。

（8）是否根據施工消防的特點，對施工作業人員專門開展加強滅

火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓教育，并組織開展消防

救援演練。

四、實施步驟

（一）部署啟動階段（20xx年1月上旬）。各施工、監理企業及

有關單位要成立由主要負責人牽頭的領導小組，結合本單位實際，制

定檢查方案，精心組織實施。

（二）縣住房和城鄉規劃建設局檢查（20xx年1月8日至15日）。

縣住房和城鄉規劃建設局對轄區內工程項目進行檢查。

（三）整改驗收階段（20xx年1月16日至25日）。對檢查發現

的問題及時整改，整改完畢后住建局再組織驗收，合格后才可以恢復

生產。

（四）迎接省督查（20xx年1月底）。省安委會組織綜合督查組

對全省進行督查。

五、工作要求

（一）加強組織領導。親自組織、親自帶隊、親自督查、深入一

線。

（二）嚴格執法監察。縣住房和城鄉規劃建設局將充分利用《安

全生產法》和《廣東省安全生產條例》等法律法規，加大隱患排查整

治力度，對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，跟蹤落實整改。

（三）加強宣傳發動。縣住房和城鄉規劃建設局將充分利用各種

媒體，采取各種方式，對建筑施工安全生產大檢查進行廣泛宣傳，引

導從業人員和人民群眾積極關心、支持和參與安全生產大檢查工作。

（四）堅持標本兼治。各施工、監理企業及有關單位要把安全生

產大檢查與“打非治違”專項行動、安全專項整治相結合，把大檢查

中形成的好經驗、好做法及時總結并制定規章制度，建立健全建筑施

工安全管理的長效機制。

歲末年初安全生產工作實施方案5

一、堅持守土有責，切實增強安全責任意識

施工企業要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化

紅線意識和底線思維，認真貫徹落實中央的工作部署，按照省住建廳、

市委市政府、縣委、縣政府的工作要求，堅決落實“黨政同責、一崗

雙責、齊抓共管、失職追責”，加強領導、細化責任、精心組織、周

密安排，擰緊責任鏈條，不折不扣抓好各項工作措施的落實。要克服

盲目樂觀、麻痹大意思想，認真分析歲末年初安全生產的規律特點，

對可能出現的安全風險提前預判，針對可能發生事故的重點部位、關

鍵環節，研究制定有針對性的工作措施，嚴防事故發生。要建立有效

的溝通渠道，及時將有關工作要求傳達到基層一線，督促各方參建主

體落實責任，嚴防死守，堅決杜絕任何亡人事故發生。

急處置預案，報工程所在地主管部門備案，縣建設主管部門、質安站

將加大抽査頻次，一旦發現重大隱患，一律無條件停工。

(二)保障污水處理設施運營安全監管。

縣生活污水主管部門要加強行業監管力度，同時保障污水處理設

施穩定正常運行。各污水處理廠要科學制定污水處

理設施運行應急預案，并組織應急演練，強化值班值守，做好安

全事故、突發事件報送和信息報送工作，加強歲末年初污水處理設施

運行安全生產工作。

(三)強化城市危險房屋和老樓危樓安全使用排查整治及物業管理區

域安全防范工作。

一要持續加大對建筑年代較長、建設標準較低，失修失養嚴重的

城市危險房屋和老樓危樓的排査整治工作。二要進一步加強對原有建

筑物改建改用酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所的安全使用

管理，加快制定出臺閑置商業辦公用房、工業廠房等非住宅依法依規

改造為租賃住房的政策措施，改造用房用于租賃住房的應當符合建筑、

消防等要求。三要落實房屋產權人的使用安全和整治主體責任，規范

房建設監管主體責任。要按照黨中央、國務院的決策部署和省政府的

工作安排，迅速貫徹執行《廣東省農村房屋安全隱患排查整治工作方

案》，扎實推進全省農村房屋安全隱患排査整治的步伐，按時完成農

村房屋全面摸底排查以及存在安全隱患的用作經營的農村自建房整治

(五)切實加強住房城鄉建設系統火災防控工作。

認真落實《20xx年全省住房城鄉建設系統今冬明春火災防控工作

方案》要求，房屋市政工程建設、施工、監理單位以及物業服務企業、

結建式人防工程平時使用管理單位嚴格落實消防安全主體責任。聯合

應急、消防救援等部門加強對房屋市政工程施工工地的消防安全監管，

加強對進入施工現場的易燃品的管理，施工現場必須配備充足、有效

的消防設施，嚴防節日期間火災發生;積極配合消防救援、應急、公安

等部門指導督促住宅小區、公共建筑的物業服務單位，清理消防車通

道上可移動障礙物，確保消防車通道暢

三、加強應急值守，有力提升事故防范處置能力

要進一步強化值班值守，嚴格執行領導干部帶班和關鍵崗位值班

制度，確保通訊暢通，及時把握本地區、本單位安全生產狀況，及時

做好安全事故報送和安全生產信息報送工作。要加強安全生產預測預

報工作，及時發布預警信息，進一步完善應急預案并強化應急演練，

確保一旦發生事故能夠科學應對，及時準確開展救援工作，確保第一

時間報告，第一時間趕赴現場，第一時間進行處置和救助，最大限度

地減少安全事故傷亡損失。督促指導物業服務做好應急準備工作，完

善應急預案，落實應急救援隊伍、應急物資和應急裝備，加強應急演

安排人員值班，以處理各類常規及突發事件，各項目值班人員排班表

放假前在項目內通知公示，并交行政部備案。

4、各項目春節假期前制定節日期間安全生產工作計劃并報總部行

政部備案，組織一次安全生產會議，將安全生產工作落實到位，節日

上班人員，應安心工作，集中思想，不準遲到早退，嚴禁帶情緒或酒

后上崗。應嚴格遵守公司各項規章制度，增強安全防范意識，保證安

全。

二、落實節日期間安全檢查

1、公司各項目組織人員對辦公室及相關班點區內的衛生、安全、

水電、防火、員工身體情況進行排查。

2、公司總部在人員假期離崗前，安排專人對總部辦公區內的，衛

生、安全、水電、門窗、保險柜、防火等進行排查，確認關好門窗、

水電無安全隱患后方可離開。

3、總部及各項目提醒全體員工妥善保管貴重物品及保密資料，個

人貴重物品隨身攜帶，公司貴重物品一律放入保險柜，保密資料放入

(5)對消防設施、滅火器材和消防安全標志的使用狀態進行檢查，

如有需要進行維護更新。

(6)檢查消防通道是否暢通，如有雜物立即清理。

(7)節日期間燃放煙花爆竹的，必須遵守當地規定，定點燃放，專

人負責現場監督，嚴防發生安全事故。

(8)作業區域內存在煙花爆竹燃放點的`，調配專人定期巡查，對發

現的安全隱患及時上報并處理。

四、節日期間疫情防控

1、近14天有過高風險地區旅居史的同事，一律居家辦公，進行

連續14天健康打卡，并接受核酸檢測，結果為陰性，方可復工，工作

地政府主管部門有其他要求嚴格遵守。

2、暫停前往高風險地區差旅，因公必須前往，需總經理審批。

3、暫不接待近14天有高風險地區行程的訪客。

4、家住中風險地區的同事，按政府要求隔離。

5、不鼓勵不建議10人以上的年底聚餐活動。

6、節日期間所在地區突發疫情的，第一時間報行政部主管，并按

當地規定執行隔離的疫情防控措施，隔離期間按事假辦理，返回工作

地前需取得行政部批準。

五、節日期間重大突發事件應急管理預案

1、應急組織機制：總經辦牽頭成立應急小組對公司應急事件總負

責，組長由公司領導擔任;副組長由行政部主管擔任;組員由各部門主管

擔任。突發事件發生所在單位及其主管為直接責任人。

2、信息報告及處置：節假日突發事件發生、發展、處置的全過程，

突發事件發生所在單位及其主管需做到每一個事件進行初次報告、進

程報告和結案報告：

初次報告：應在事件發生后2小時內由發生事件所在項目或部門

負責人向應急小組副組長報告事件情況，應急小組副組長收到信息后

應立即組織預處理，并第一時間向組長報告，由組長根據時間性質程

度進行再次上報與處理。

進程報告：突發事件處置過程中，所在部門及項目負責人應隨時

將事件發展變化情況報告公司應急小組，由應急小組將事件情況匯總

整理后及時提交應急小組組長。其中重大和特別重大突發事件，由應

急小組組長向當地行政主管部門報告。

結案報告：在事件處理結束后10個工作日內上報。包括事件的基

本情況，產生的原因，應急處置各項措施及其效果，處置過程中存在

的問題及整改情況、責任追究，對類似時間的防范和處置建議等。

3、善后處理及恢復：

突發事件應急處置完畢后，工作重點馬上轉至善后處理，爭取在

最短時間內回復部門或項目正常工作和生活秩序。對因傳染病流行而

致暫時停止使用的辦公、食宿、停車、作業等各類場所必須徹底清掃

消毒后方可恢復使用;因傳染病停工的員工，必須在恢復健康，并經衛

生部門確定沒有傳染性后方可復工;火災、失竊等事件需經公安機關允

許后，方可整理現場，恢復工作。

各項目部對安全及消防檢查工作情況，于2月11日中午12點前

以書面形式報行政部備案。

歲末年初安全生產工作實施方案7

為深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神和市安委會對全

市安全生產工作的部署要求，進一步全面排查、消除農業安全生產隱

患，確保歲末年初和20xx年元旦、春節期間農業生產平穩有序發展，

決定在全市范圍內開展農業安全生產大檢查工作并制定本方案。

一、總體目標

牢固樹立以人為本、安全發展理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴

執法、重實效”的總體要求，全面、深入、細致開展農業安全生產大

檢查，嚴格落實農業安全生產責任制，徹底排查整治事故隱患，堵塞

安全監管漏洞，嚴厲打擊違法生產、經營行為，進一步健全并落實農

業安全管理長效機制，強化安全生產措施，提高農業安全生產保障水

平，有效防范和堅決遏制較大以上事故發生。

二、檢查內容

(一)深入開展農機安全檢查。深入農機合作社、農機大戶、家庭農

事故隱患，確保秋收冬種農機作業安全。依托公安駐農機警務聯絡室，

加強聯合執法力度，深入開展農機安全生產“打非治違”行動，嚴厲

打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法載人以及報廢車上

路等違法違規行為，確保不發生較大社會影響農機安全事故。

(二)深入開展漁業安全生產檢查。加強對全市漁業船舶的檢查，重

點檢查漁船適航性能、救生設備、消防設備等，對不符合安全規定的

漁船依照相關規定進行處理，嚴禁存在安全隱患的船舶投入使用。嚴

厲打擊“三無”漁船及電力捕撈等非法捕撈行為，加強全市水域內日

常巡查工作，在一些重點區域開展蹲守執法，并加強夜間檢查力度。

進一步提高突發林火應對處置能力。

（六）強化沼氣安全管理工作。未完成廢棄沼氣池拆除工作的鎮

（街道），要切實落實措施，加快推進工作，確保在20xx年12月底

前全面完成安全處置工作。加強沼氣使用管理，對保留的沼氣池開展

全面檢查，重點檢查農戶《農村沼氣安全生產責任書》簽訂情況、沼

氣池設施以及防護設施完好情況、沼氣池日常維護情況等，杜絕沼氣

安全隱患。嚴禁在沼氣池周邊用火、燃放煙花爆竹等。

三、時間安排

此次大檢查時間從即日起至20xx年2月28日結束，分三個階段

實施。

（一）自查整改階段（20xx年12月1日-1日）。各鎮（街道）

進行全面徹底自查。發現存在安全隱患和問題，能立即整改的當場整

改；不能立即整改的`，向主體發出整改通知書（見附1），明確整改

限期，并對整改情況進行跟蹤督促，確保按要求整改到位。

（二）抽查督查階段（20xx年1月1日-2月20日）。各鎮（街

道）在全面自查的基礎上，繼續對重點對象、重點領域開展強化檢查。

市農經局分條線組成若干檢查組，對各鎮（街道）檢查整改情況進行

督查，進一步落實隱患排查整改措施，并視情況對督查情況進行全市

通報，確保檢查整治活動取得實效。

（三）鞏固提升階段（20xx年2月下旬）。各鎮（街道）匯總梳

理大檢查工作情況，分析工作薄弱點，總結工作經驗，研究完善對策，

形成長效監管機制，進一步提升全市農業安全生產水平。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保工作順利推進，市

農經局成立歲末年初農業安全生產大檢查工作領導小組（名單見附），

強化對大檢查工作的協調和部署。各鎮（街道）要切實落實安全生產

主體第一責任人職責、屬地監管職責和“一崗雙責”責任制，根據本

方案檢查內容和要求，加強領導，精心部署，認真組織實施好本次大

檢查工作。

（二）加強隱患排查，落實整改措施。各鎮（街道）要落實好人

員力量，抓緊時間，立即開展全面檢查整改工作。檢查要做到不留死

角、不留盲區。對檢查中發現的隱患和問題，要堅決予以整改，被檢

查主體敷衍對待整改不到位或拒不整改的，要按照相關規定給予從嚴

處理。檢查中發現被檢查主體有相關違法行為的，要第一時間通知市

相關主管部門予以查處。

（三）加強宣傳教育，提高安全意識。各鎮（街道）要以大檢查

為契機，對被檢查主體開展面對面的農業安全生產宣傳教育，進一步

增強各類農業主體的安全生產意識，切實落實安全生產責任，自覺做

好安全生產各項措施。

（四）加強統計總結，及時報送信息。各鎮（街道）要積極總結

工作中的亮點，及時在農經在線報送工作動態信息，形成良好工作氛

圍。同時，要加強檢查臺賬資料的保管和數據統計，在大檢查開展期

深刻吸取近年來發生的系列重大典型事故教訓，全面壓實屬地管

理責任、部門監管責任和企業主體責任，特別要強化行業監管單位

“打非”主體責任，健全“打非”體制機制，構筑人民防線，嚴格兌

現獎懲，落實行刑銜接，堅決打擊非法違法生產經營建設行為，始終

保持安全生產嚴管高壓態勢。

嚴格按照年初《茶陵縣安全生產領域“打非治違”三年行動實施

方案》要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，突出建筑施工、

為。對企業未按照《安全生產法》第4條、41條的要求構建安全風險

分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，特別是存在重大事故隱患未

及時報告并采取措施進行整改，未將事故隱患排查治理情況如實記錄

或未向從業人員通報等違法行為，要依法查處。要集中查處企業主要

負責人、安全管理人員、特種作業人員等重點人員不依法履職的違法

行為。對企業主要負責人、安全管理人員未按照《安全生產法》第21

條、25條規定，依法履行安全生產工作職責，特種作業人員未按照規

定經專門的安全作業培訓并取得相應資格上崗作業以及全員安全生產

責任制不落實、安全管理機構不健全、安全管理人員配備不足、安全

生產費用未依法提取和使用等違法行為，要依法查處。要集中查處不

具備安全生產條件的違法行為。對企業違反《安全生產法》第20條，

不具備有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產

條件的違法行為，要依法查處。要嚴厲查處生產安全事故相關責任單

位和責任人員。按照《安全生產法》第93條、94條、95條、96條和

114條的規定，對生產經營單位及其主要負責人等未履行安全生產管

理職責導致發生生產安全事故的違法行為，要從嚴查處。要嚴格落實

安全生產行政執法和刑事司法銜接工作制度。對涉及《刑法修正案

（十一）》構成犯罪的違法行為，及時移交公安機關立案處罰。同時，

對其他影響安全生產的非法違法行為也要依法從嚴從快查處。

（三）深入推動落實高危企業雙重預防機制

要督促引導企業特別是高危企業認真貫徹“安全第一、預防為主、

綜合治理”的方針，嚴格按照《安全生產法》的要求，著力構建安全

狀況進行整體評估，針對不同風險等級的企業，實行差異化、精準化

動態監管。加強安全風險源頭管控，嚴格高風險項目建設安全審核把

關。三要督促企業建立完善隱患排查治理制度。對于排查發現的重大

隱患，要建立臺賬，落實技術和管理措施，切實做到隱患整改責任、

措施、資金、時限和預案“五落實”，并向監管部門及時報告。要嚴

格落實“一單四制”制度，建立健全重大隱患督辦制度，推動企業及

施工；施工過程中擅自改變原定消防設計；施工現場電焊、氣焊等動

火作業未按規定辦理審批手續；施工人員未持證上崗或不具有施工資

質；作業現場未采取防火措施等問題。（責任股室：住建局建工站、

消防股）

（三）城鎮燃氣

重點檢查各燃氣門站、儲配站、氣化站、加氣站、充裝站、調壓

站、供應站、儲氣罐等燃氣設施安全生產運行與管理，防火防爆措施

落實，消防滅火設施配備，安全生產管理體系各項規章制度健全和落

實，企業安全生產責任制落實等情況；各類燃氣安全隱患整改情況，

特別是老舊小區燃氣隱患，市政燃氣管道占壓、穿越鐵路、穿越密閉

1、加強農村房屋管理。重點抓好房屋建筑普查、指導鄉鎮街道加

強農房建設管理等問題。（責任股室：住建局危改辦）

2、加強城市供水、污水處理行業安全隱患排查整治。突出水質安

全、生產運行、維護施工等環節的安全隱患排查整治，確保行業安全。

（責任股室：住建局公事辦、縣自來水公司）

3、加強市政設施建設監管。對在建的市政設施、老舊小區改造項

目進行安全隱患排查整治，確保項目安全。（責任股室：住建局城建

股）

各企業要結合百日大會戰工作要求，落實企業主體責任，對標對

表，全面開展自查自糾，切實做好安全防范與隱患整改工作。

四、進程安排

從20xx年11月1日開始，至20xx年1月30日，分三個階段進

行。

（一）動員部署階段（即日起至11月5日）

各監管股室，對之前已發現尚未整改到位的重大隱患進行梳理，

列出清單向分管領導、局黨組報告。要充分運用廣播、電視、報紙、

互聯網等媒體加強宣傳，廣泛發動、形成聲勢；鼓勵和引導人民群眾

撥打“12350”或其他舉報電話，監督舉報安全生產非法違法行為，

及時兌現舉報獎勵。

（二）攻堅督導階段（11月5日至20xx年1月15日）

對監管企業、工地、單位進行全覆蓋排查，摸清底數，并對百日

大會戰情況建立臺賬；對所有重大風險隱患拉條掛賬，明確整改或管

控責任人，逐條交辦，逐條整改，嚴格實施閉環管理。切實做好迎接

省市縣對安全生產百日大會戰工作開展情況專項督查準備，全面掌握

監管領域存在的`突出問題，并能提出切實可行的意見建議，推動重大

隱患與歷史遺留問題能得到整改銷號。

（三）鞏固提高階段（20xx年1月16日至1月30日）

對發現的重大隱患整改情況按照時限要求進行檢查驗收，對完成

整改的及時銷號；對檢查驗收情況形成臺賬備查并嚴格落實誰驗收、

誰簽字、誰負責；對百日大會戰開展情況進行總結梳理，形成總結報

告，提出持續改進措施，進一步落實到三年攻堅行動中去，建立健全

風險隱患排查治理長效機制。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立由局黨組書記、局長賀新強任組長，

其他班子成員為副組長，各股室長為成員。領導小組下設辦公室，由

局總工程師尹光榮任辦公室主任，質安站長周敏、建工站長尹新華、

燃氣辦主任孔彪、消防股長譚華平、法規股長劉富義、質安站劉疆等

為成員，負責具體組織、指導、協調、督導全縣住建領域百日大

會戰活動。其他負責要切實履行“一崗雙責”，切實做到態度堅

決、作風扎實、措施到位。

（二）實行掛圖作戰。對百日大會戰情況（突出問題、重大隱患、

結合我廠安全生產實際，特制定本實施方案。

一、目標

堅持“安全第一，均衡生產”，緊緊圍繞安全質量標準化要求，

全面落實安全生產責任制，強化基層基礎管理，確保我廠保持安全生

產良好勢頭，確保全年安全生產無事故。

二、安全工作的重點

（一）切實加強組織領導，全面落實安全責任

各單位要提高認識，加強領導，強化措施，狠抓落實，一線單位

要深入安全生產的重點部位和薄弱環節，組織人員落實檢查，確保安

全生產各項工作、防范措施和責任落實到位。

（二）加強安全文化建設，提升員工安全意識

現。

三、強化質量標準化建設，推動企業安全高效發展

安全質量標準化工作是關乎企業生存發展和職工群眾切身利益的

生命工程、效益工程，廠領導給予了高度重視。我們將逐步完善各種

制度，對照相關標準，結合實際，細化、量化、深化檢查考核標準和

內容，形成安全質量標準化檢查評級、考核獎懲體系，為安全質量標

準化建設提供制度保證。將安全質量標準化建設與我廠技改工作有機

結合起來，同步推進，推動企業在規范管理、建設安全高效油田方面

實現新跨越，推動企業安全高效發展。

產造成不良影響的判斷工作。極端天氣條件下，易發生各類險情的'區

域要制定、提早準備。

5、各單位要針對春節前安全生產的特點，突出重點，有針對性地

開展專項整治，加強監管：

全面加強易燃易爆場所消防安全專項整治。重點是井場、集油站、

注水站專項整治。主要檢查內容：疏散是否保持暢通；消防設施的配

備和完好情況；電氣設備、電源線路的使用維護情況；應急預案和應

急器材是否符合要求；儲罐區是否建立罐體定期檢查制度、操作規程

并嚴格執行；儀表、安全附件是否齊全有效，防雷防靜電是否齊全并

嚴格按照要求檢測，防汛、防坍塌安全管理管理制度和措施是否落實；