廉政文化建設工作意見5篇

廉政文化建設工作意見5篇

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和全省反腐倡廉宣傳教育工作視頻會議精神

以及縣反腐倡廉宣傳教育協調領導小組文件精神，不斷適應反腐倡廉建設新形勢

新任務的要求，進一步健全完善反腐倡廉宣傳教育工作長效機制，我局結合扶貧

工作實際，就今年我局廉政文化建設和反腐倡廉宣教工作，提出如下工作意見。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省市縣紀委全會精神，堅持圍繞中心、

服務大局，以聚焦“四風”和“三不”問題為重點，加大宣傳力度，提高教育實效，

推進廉政文化建設，加強干部教育培訓，為黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開

展提供強大的精神動力、輿論支持和思想保證。

二、充分發揮“大宣教”格局優勢，切實增強反腐倡廉宣傳教育整體合力

（一）以推動扶貧移民工作為目標，加大反腐倡廉宣傳力度

立足反腐倡廉建設抓好宣傳，正確引導輿論，為扶貧攻堅實現新跨越營造風清氣

正、積極向上的良好氛圍。一是加強對反腐倡廉重大決策部署的宣傳闡釋。深入

宣傳黨的十八大和十八屆中央、省市縣紀委全會精神，深化認識理解、抓好貫徹

落實。二是深入開展反腐倡廉形勢任務宣傳。大力宣傳我們黨反對腐敗的堅強決

心和重大舉措，大力宣傳我局加強黨的紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設的新

舉措、新進展、新成效，引導全局黨員干部和人民群眾正確認識和判斷反腐敗斗

爭形勢，堅定反腐倡廉建設的信心。三是突出以“為民、務實、清廉”為主要內容

的黨的群眾路線教育實踐活動宣傳為主題，不斷創新反腐倡廉宣傳教育方式。

（二）以提高拒腐防變能力為核心，深入開展反腐倡廉教育

緊密配合全黨開展的以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，

加強理想信念教育、作風紀律教育、政治品質和道德品行教育，夯實領導干部廉

潔從政的思想道德基礎。堅持分層分類施教，對重點對象、重點領域、重點崗位

進行重點教育。堅持開展領導干部黨風廉政警示教育“七個一”活動；不斷強化“一

把手”黨風廉政教育；以幫助干部健康成長為目的，開展談心提醒和關愛教育。繼

續開展“廉政大講堂”活動，要認真落實黨員領導干部講黨課制度，帶頭講廉政黨

課、作廉政報告。

（三）以加強和改進工作為目的，切實做好反腐倡廉調研工作

圍繞中央和省市縣關于反腐倡廉建設的新部署，深入開展反腐倡廉調查研究。要

加強對典型經驗的調查研究，加強對群眾反映的熱點難點問題的調查研究；加強

對農村基層、城市社區黨風廉政建設的調查研究；要把調研重點放在防治腐敗上，

放在維護人民群眾利益、解決突出矛盾上，放在工作中面臨的新情況、新問題上，

（四）以凈化網絡輿論環境為重點，切實加強反腐倡廉網絡輿情信息工作

不斷健全完善上下聯動、傳遞迅速的輿情信息工作網絡，著力加強反腐倡廉輿情

信息工作和網上輿論引導。一是加強網絡輿情收集研判和應對處置工作。建立完

善反腐倡廉網絡輿情收集、研判、處置、引導機制，落實專人負責，密切關注、

及時發現和收集涉及本地區、本單位反腐倡廉建設的輿情信息。加強對反腐倡廉

網絡輿情及輿情動態的分析，按照逐級上報的原則，及時報送搜集到的網絡輿情

和輿情分析報告，做好輿情監控和輿論引導工作。二是加大反腐倡廉網絡宣傳和

輿論引導力度。精心組織網上正面宣傳，有效回應網民關切，掌握網上話語權，

引導網絡輿論健康有序發展。全局落實1-2名網宣員，每月按時上報網宣文章。

三、認真開展黨風廉政建設社會評價工作

一是組織全局干部職工學習《關于開展黨風廉政建設社會評價工作的實施意見》

文件精神，；二是建立領導機構。成立以局長為組長、紀檢組長為副組長的黨風

廉政建設評價工作領導小組，加強對該項工作的領導，明確工作責任，為下一步

社會評價工作的具體實施和順利開展作好充分準備；三是積極參與縣上組織開展

的有關黨風廉政建設評價工作活動。

四、以弘揚新風正氣為導向，創新推進廉政文化建設

一是深入推進廉政文化“十進”活動。繼續廣泛、深入開展廉政文化進入機關活動。

旨在讓更多群眾參與到反腐倡廉建設中來，進一步提高廉政文化的影響力和滲透

力。

二是繼續做好廉政公益廣告展播工作。要發揮廉政公益廣告在助推社會反腐倡廉

宣傳中的積極作用，懸掛宣傳標語，設立宣傳專欄。

五、整合力量，強化考核，確保各項工作取得實效

建立健全檢查考評機制，把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風廉政建設責任制考核

內容。加強考核檢查，把目標任務轉化為可操作的工作項目，把原則要求轉化為

建設負主要領導責任。調整和充實局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，加強

對黨風廉政和反腐敗工作的領導，研究制定具體措施，抓好各項工作任務的落實。

層層鑒定好《黨風廉政建設工作目標責任書》，加大監督、檢查、考核和責任追

究力度，形成齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實，呈現人人廉潔的良性格局和

制約機制。局紀檢組要認真履行監督職能，加強組織協調，積極協助黨組搞好任

務分解，加強督促檢查。各職能股室要各負其責，把反腐倡廉建設融入扶貧業務

工作各個環節，與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。

（二）強化責任制任務落實情況的監督檢查。按照“一崗雙責，誰主管，誰負責”

的原則，對各項任務分工落實情況進行嚴格考核，強化日常監管，進一步強化黨

員領導干部的責任意識，嚴格責任追究。每季度對責任制任務分工完成情況實施

監督檢查。

二、嚴守黨的紀律，堅持不懈地抓好作風建設

（一）深入貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府十二項規

定、縣委縣政府十二項規定，抓好我局貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯

系群眾規定，切實糾正“四風”。堅決落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和

《黨政機關國內公務接待管理規定》，進一步嚴格預算管理，積極推行“三公”經

費公開，嚴格執行公務接待標準，嚴格控制會議活動經費，堅決遏制享樂奢靡之

風。嚴禁利用公款大吃大喝、相互吃請、互贈禮物、變相公款旅游和安排消費性

質的娛樂健身活動。切實規范公務用車管理，嚴格因公出國（境）管理。強化正

風肅紀，重點整治“門難進、臉難看、事難辦”，“慵懶散奢”、不作為、慢作為、

亂作為等行為。強化干部執行力建設，教育干部強化履職意識和紀律約束，大力

弘揚求真務實、勤儉節約、敢于擔當和緊抓快辦的作風。深入推進效能監察，嚴

格效能問責，切實解決好干部隊伍中存在的“三不”問題。

（二）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗

澡、治治病”的總要求，緊密結合扶貧工作實際，認真開展以“為民、務實、清廉”

為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，創新活動載體，突出實踐特色，務求

取得實效。

（三）嚴明黨的紀律。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律

和生活紀律等各項規定，堅決克服組織渙散、紀律松弛等問題。堅持把黨的政治

紀律放在更加突出的位置，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、

陽奉陰違，堅決維護黨的權威。把政治紀律教育納入對黨員干部教育、培養、管

頭上杜絕“四風”問題。持續開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”、“整治‘三不’

強化執行年”等活動，健全全局黨員干部直接聯系群眾、黨性定期分析等制度，把

貫徹執行“改進工作作風，密切聯系群眾”和“厲行勤儉節約，反對鋪張浪費”的情

況作為經常性監督檢查工作來抓，嚴肅執紀問責，嚴查頂風違紀，堅決防止走形

式、搞變通，實現作風建設常態化、長效化。

三、著力構建懲防體系，努力建設廉潔機關

（一）進一步加強政風行風建設，提升工作效率和服務質量。完善機關管理制度，

實行定任務、定時限、定責任、定要求、定考核，做到職責到崗，責任到人，依

法行政。以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決杜絕損害群眾利益的不正之風，

繼續大力推進行風建設，加強職業道德教育，抓好扶貧項目工程建設，以爭創“文

明股室”、“平安股室”、“廉政標兵”和“黨員先鋒崗”等活動為載體，不斷增強全局

干部職工的服務意識和公仆意識。

（二）加強對重點領域、重要崗位廉政風險防控機制建設，強化權力運行監督制

約。以民生工程、重點項目為重點，加強扶貧項目資金管理，從源頭上預防和消

除腐敗入手，將反腐敗工作同扶貧工作相結合，同建設規范化服務型機關相結合；

進一步細化完善黨組議事決策制度，認真貫徹執行《“三重一大”事項報告制度》，

落實“三重一大”決策制度，強化權力公開；堅持領導干部述職述廉述責、個人重

大事項報告和民主評議制度，全面做到黨務公開、政務公開工作。

（三）不斷深化反腐倡廉宣傳教育。堅持把廉潔從政教育作為中心組學習、民主

生活會和“三會一課”的重要內容。堅持開展“領導講廉政、聘請專家講廉政、廉政

教育基地、警示片、微電影和娛樂小品中悟廉政、干部職工述廉政、正反典型人

物說廉政等活動，不斷創新反腐倡廉宣傳教育方式方法。

（四）認真解決群眾反映強烈的突出問題。以解決群眾反映的突出問題為重點，

堅決糾正損害群眾利益的不正之風。強化監督，堅決查處違紀問題。重點查處濫

用職權，以權謀私等行為。切實加大對損害群眾利益行為的問責力度，嚴格追究

有關人員的責任，維護群眾合法權益。對失職褻瀆、造成嚴重后果的，將嚴格按

照相關規定追究當事人和股室負責人的責任，并實行“一票否決”，取消評先評優

資格。

第三篇

為深入貫徹落實黨的十八大和全省反腐倡廉宣傳教育工作視頻會議精神以及縣反

腐倡廉宣傳教育協調領導小組文件精神，不斷適應反腐倡廉建設新形勢新任務的

要求，進一步健全完善反腐倡廉宣傳教育工作長效機制，我局結合扶貧工作實際，

就今年我局廉政文化建設和反腐倡廉宣教工作，提出如下工作意見。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八大和中央、省市縣紀委全會精神以及縣反腐倡廉宣傳教育

協調領導小組文件精神，堅持圍繞中心、服務大局，以“為民務實糾風治亂年”活

動為契機，加大宣傳力度，提高教育實效，推進廉政文化建設，加強干部教育培

訓，為黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展提供強大的精神動力、輿論支持和

思想保證。

二、充分發揮“大宣教”格局優勢，切實增強反腐倡廉宣傳教育整體合力

（一）以推動扶貧移民工作為目標，加大反腐倡廉宣傳力度

立足反腐倡廉建設抓好宣傳，正確引導輿論，為扶貧攻堅實現新跨越營造風清氣

正、積極向上的良好氛圍。一是加強對反腐倡廉重大決策部署的宣傳闡釋。深入

宣傳黨的十八大和十八屆中央、省市縣紀委全會精神，深化認識理解、抓好貫徹

落實。二是深入開展反腐倡廉形勢任務宣傳。大力宣傳我們黨反對腐敗的堅強決

心和重大舉措，大力宣傳我局加強黨的紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設的新

舉措、新進展、新成效，引導全局黨員干部和人民群眾正確認識和判斷反腐敗斗

爭形勢，堅定反腐倡廉建設的信心。三是突出“為民務實糾風治亂年”活動宣傳主

題。根據《縣“為民務實糾風治亂年”活動宣傳任務分工》的要求，認真履行職責。

（二）以提高拒腐防變能力為核心，深入開展反腐倡廉教育

緊密配合全黨開展的以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，

加強理想信念教育、作風紀律教育、政治品質和道德品行教育，夯實領導干部廉

潔從政的思想道德基礎。堅持分層分類施教，對重點對象、重點領域、重點崗位

進行重點教育。堅持開展領導干部黨風廉政警示教育“七個一”活動；不斷強化“一

把手”黨風廉政教育；以幫助干部健康成長為目的，開展談心提醒和關愛教育。繼

續開展“廉政大講堂”活動，要認真落實黨員領導干部講黨課制度，帶頭講廉政黨

課、作廉政報告。

（三）以加強和改進工作為目的，切實做好反腐倡廉調研工作

圍繞中央和省市縣關于反腐倡廉建設的新部署，“為民務實糾風治亂年”的新要求，

深入開展反腐倡廉調查研究。要加強對典型經驗的調查研究，加強對群眾反映的

熱點難點問題的調查研究，加強對農村基層、城市社區黨風廉政建設的調查研究；

要把調研重點放在防治腐敗上，放在維護人民群眾利益、解決突出矛盾上，放在

工作中面臨的新情況、新問題上，放在完善制度、建立長效機制上，放在推動落

實、開創工作新局面上，及時完成并上報反腐倡廉調研文章。

（四）以凈化網絡輿論環境為重點，切實加強反腐倡廉網絡輿情信息工作

不斷健全完善上下聯動、傳遞迅速的輿情信息工作網絡，著力加強反腐倡廉輿情

信息工作和網上輿論引導。一是加強網絡輿情收集研判和應對處置工作。建立完

善反腐倡廉網絡輿情收集、研判、處置、引導機制，落實專人負責，密切關注、

及時發現和收集涉及本地區、本單位反腐倡廉建設的輿情信息。加強對反腐倡廉

網絡輿情及輿情動態的分析，按照逐級上報的原則，及時報送搜集到的網絡輿情

和輿情分析報告，做好輿情監控和輿論引導工作。二是加大反腐倡廉網絡宣傳和

輿論引導力度。精心組織網上正面宣傳，有效回應網民關切，掌握網上話語權，

引導網絡輿論健康有序發展。全局落實1-2名網宣員，每月按時上報網宣文章。

一是組織全局干部職工學習《關于開展黨風廉政建設社會評價工作的實施意見》

（敘委辦發〔XX〕62號）文件精神，；二是建立領導機構。成立以局長為組長、

紀檢組長為副組長的黨風廉政建設評價工作領導小組，加強對該項工作的領導，

明確工作責任，為下一步社會評價工作的具體實施和順利開展作好充分準備；三

是積極參與縣上組織開展的有關黨風廉政建設評價工作活動。

四、以弘揚新風正氣為導向，創新推進廉政文化建設

一是深入推進廉政文化“十進”活動。繼續廣泛、深入開展廉政文化進入機關活動。

旨在讓更多群眾參與到反腐倡廉建設中來，進一步提高廉政文化的影響力和滲透

力。

二是繼續做好廉政公益廣告展播工作。要發揮廉政公益廣告在助推社會反腐倡廉

宣傳中的積極作用，懸掛宣傳標語，設立宣傳專欄。

五、整合力量，強化考核，確保各項工作取得實效

建立健全檢查考評機制，把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風廉政建設責任制考核

內容。加強考核檢查，把目標任務轉化為可操作的工作項目，把原則要求轉化為

具體的工作措施，推動工作落實，務求取得實效。

第四篇

為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》文件

精神，按照縣委、縣政府、縣紀委相關要求，全局黨風廉政建設和反腐敗工作要

堅持標本兼治、綜合治理，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，

堅持從嚴治理黨員干部隊伍，切實加大預防腐敗工作力度，為此，結合我局工作

實際，提出今年我局黨風廉政建設和反腐敗工作意見。

一、整頓作風建設，強化廉政教育

（一）認真貫徹落實中央、省、市、縣關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策、

部署和任務，重點抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于

實行黨風廉政建設責任制規定》，通過組織黨員領導干部系統學、深入學、反復

學，規范黨員干部從政行為，促進廉潔自律。

（二）深入學習貫徹《公務員法》、《行政許可法》，大力培育和弘揚“熱愛祖

國、忠于人民，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作，恪盡職守、廉潔奉

二、落實廉政責任，規范從政行為

（一）認真落實黨風廉政建設責任制。

一是成立黨風廉政建設責任制領導小組。領導班子對全局的黨風廉政建設負全面

的領導責任，局黨組書記為全局黨風廉政建設第一責任人，各股室負責人分別對

扶貧股、移民股、綜合股黨風廉政建設負直接責任。層層簽訂廉政建設目標責任，

把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。

二是領導班子堅持定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨內情況通報

制度、情況反映制度和重大決策征求意見、集體討論決定制度，對重大問題及時

研究及時解決。“一把手”對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，定期向全

體黨員干部講黨風廉政課，定期與班子成員開展廉政談話，定期匯報責任制落實

情況。班子成員認真對待分管的黨風廉政建設和反腐敗工作，與業務工作一起安

排、一起落實、一起檢查、一起考核，并定期向“一把手”匯報工作進展情況。領

導干部要按照安排切實述職述廉，自覺接受監督。

（二）嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。把貫徹實施

《廉政準則》工作擺上重要日程，明確職責任務，細化工作方案，狠抓工作落實。

要緊密結合實際，著力解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利

益、利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益等。全面掌握黨員

領導干部廉潔從政的有關情況，加強督促檢查，及時發現和糾正相關問題，對違

反《廉政準則》的黨員領導干部要依紀依法追究責任。

三、完善監督措施，強化權力制約

（一）嚴格落實《黨內監督條例》，完善制約和監督機制，重點加強對領導干部

在人財物管理使用、關鍵崗位的監督；嚴格實行民主集中制，領導班子研究決定

重大事項，必須堅持既定的議事決策規則和程序。

（二）進一步規范和完善延伸廉政風險防控“三早三卡”機制，全力做好廉政風險

防控工作，認真執行“一把手”“五不直接分管”、“四個清自”要求，加強對權力運

行的制約和監督。

（三）積極推行黨務公開，全面實施政務信息公開和行政權力網上公開透明運行。

（四）認真實施我縣懲治和預防腐敗體系建設工作方案，圍繞縣委、縣政府提出

（二）建立健全權力行使的監督和管理制度。嚴格執行黨中央、國務院《關于實

施黨風廉政建設責任制的規定》，認真實行民主集中制規定，凡涉及“三重一大”

事項應集體研究決策，防止因重大事項的盲目決策而造成重大損失，增強透明度。

（三）嚴格執行省扶貧和移民工作局《關于認真貫徹落實中共省紀委、省監察廳

進一步強化扶貧資金項目管理工作監督檢查的意見的實施方案》文件要求，認真

清理近年來中央、省、市、縣出臺的強農惠農政策貫徹落實情況，針對問題，查

找不足，制定措施。

（四）嚴格遵循領導干部重大事項報告制度；嚴格小車管理制度；嚴格執行電話

費、旅差費報銷制度；推行政府采購制度，領導班子成員要教育和管理好身邊的

工作人員和家屬，嚴格按照公務員“十不準”的紀律規定，杜絕違紀、違法和不廉

政的行為發生。

第五篇

為深入貫徹落實中央、省、市、縣各級紀委全會精神，切實加強我局XX年黨風

廉政建設和反腐敗工作，根據縣XX年黨風廉政建設和反腐敗工作意見，結合實

際，制定如下工作意見。

一、指導思想

XX年，是第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展之年。今年我局黨風廉政

建設和反腐敗工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會，

十八屆中央紀委三次全會、省紀委十屆三次全會、市紀委七屆四次全會以及縣紀

委十二屆四次全會一系列工作會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，聚焦中心任

務，堅守責任擔當，以克服組織渙散紀律松弛為重點強化紀律建設，以堅持不懈

糾正“四風”和“三不”問題為重點強化作風建設，以加強對權力運行的制約監督為

重點全面推進懲防體系建設，以轉職能轉方式轉作風、全面提升履職能力為重點

加強紀檢監察干部隊伍建設，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

二、主要任務

潔、市政維護等中心工作的監督檢查，以過硬的紀律保障全縣加快發展和跨越發

展順利推進。

3.認真落實黨風廉政建設責任。強化領導干部“一崗雙責”，堅持和完善反腐敗領

導體制和工作機制。對不負責任、不抓不管導致發生違紀違法問題的，嚴肅追究

責任。

（二）深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展“整治‘三不’強化執行年”

活動。

4.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治

病”的總要求，堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進四面鏡子，以

“為民務實清廉”為主題，落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》

以及省、市、縣相關規定，緊密結合城市管理工作實際，著力查找和整改城管隊

伍各個層面存在的問題，通過開展活動讓黨員領導干部弄清“我是誰、為了誰、依

靠誰”，讓普通黨員和職工認識到“為誰干、干什么、怎么干”，切實做到真學、真

查、真改、真干。

5.大力開展“三不”整治。以轉變作風、強化執行為目標，以整治“三不”問題為手

段，著力整治工作中存在的內容不細致、目標不明確、粗枝大葉、籠統草率等工

作不具體行為；著力整治工作馬虎、應付了事、敷衍塞責等工作不落實行為；著

力整治缺乏責任心、不敢擔當、意識不強、消極懈怠等工作不負責行為。解決思

想和行動不統一的問題；解決整治工作無頭緒的問題；解決執行不落實的問題；

解決執行落實無保障的問題；解決執行力不強的問題。全面提升機關行政效能和

服務水平，全力保障政令暢通，營造良好發展環境。

（三）加強對黨員干部教育監督，提高廉潔自律意識。

6.加強黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育。要把《廉政準則》和《農村基層

干部廉潔履行職責若干規定（試行）》作為黨員干部立身行事的標尺，認真執行

領導干部報告個人有關事項等制度，建立健全領導干部廉政檔案。

7.加強對領導干部的監督和管理。加強對重點崗位、重點人員的監督，突出對節

假日期間、婚喪喜慶等重點時段的檢查，及時發現和嚴肅查處違反《關于制止大

操大辦酒席風的管理辦法》（實行）的行為。認真執行《黨內監督條例》，加強

對領導干部特別是黨政主要領導干部的監督，規范權力運行。堅持和完善民主集

中制，積極開展批評與自我批評，努力提高領導班子民主生活會質量。嚴格執行

領導干部個人有關事項報告、述德述職述廉、誡勉談話等制度。

8.不斷深化反腐倡廉宣傳教育。加大宣傳教育力度，積極營造崇廉尚潔氛圍。堅

持把廉潔從政教育作為中心組學習、民主生活會和“三會一課”的重要內容。充分

發揮先進文化的思想引領作用，把廉政文化納入大宣教內容。大力加強機關廉政

文化建設中，探索進一步加強反腐倡廉文化建設的方式方法，讓廉潔價值理念走

進機關、深入人心。

（四）深入推進懲防體系“三化”建設。

不斷深化懲防體系系統化、標準化、常態化建設。把權力關進制度的籠子里，形

成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。深入貫徹落實

《縣懲防體系XX—XX年工作方案》。

9.規范完善延伸廉政風險防控“三早三卡”機制。認真落實《縣廉政風險防控“三早

三卡”機制實施辦法（試行）》，拓寬領域，不斷規范延伸預警范圍和創新工作方

式，進一步強化領導干部日常監督。

10.全面推進黨務公開、政務公開。鞏固和深化黨務公開工作成果，健全和完善

黨務公開監督考核機制，注重結果運用。進一步加強對公開內容及時性和真實性

的監督檢查。

三、工作要求

各支部、局屬各單位要認真落實黨風廉政建設責任制，單位部門負責人要對職責

范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。要結合本部門的實際，定期召開黨

風廉政建設形勢分析會，認真研究黨風廉政建設和反腐敗工作中的新情況、新問

題，對重大突出問題，要及時研究、認真解決，形成齊抓共管的良好局面。按照

“圍繞中心、服務大局，強化職能、突出重點，開拓創新、奮力爭先，樹好形象、

執紀為民”的工作思路，不斷適應新形勢新任務的要求，全面提高紀檢監察工作能

力，認真貫徹落實黨的十八大各項決策部署，深入推進反腐倡廉建設持續健康發

展，為全面建設風清氣正廉潔作出新的更大貢獻。

廉政文化進農村的考察材料

一、基本概況

xx市*區位于xx省沿海中部，為xx市政治、文化、教育、商業中心，全區面積

509平方米，人口36萬人，轄霞林、鳳凰山和龍橋三個街道，常太、華亭、靈州

和東海4個鎮、119個村，20*年農民人均收入達7028元。*區歷史文化源遠流長，

人文景觀薈萃，城內有千年古剎廣化寺、大型古堰木蘭陂等著名旅游景點，北部

是水光瀲艷的東圳水庫，南面是碧波蕩漾的綠洲灣。*氣候溫暖，雨量充沛，日照

充足，生物資源和物產資源豐富，這里盛產水稻、大小麥、甘薯、甘蔗、黃麻、

大豆、花生、蔬菜等。荔枝、龍眼、枇杷、為區內三大水果，區內還有橄欖、香

蕉、芒果、桃、李等名優水果40余種，是南國有名的花果之鄉。1961年，謝覺

哉途經荔枝城時題詩“果園錯落綠如棚”，翌年，郭沫若路過*時也賦詩贊“荔城無

處不荔枝”。

二、主要作法與經驗

*區于20*年5月，率先在xx市開展廉政文化進農村活動的試點工作，按照“試點

先行、穩步推進”的原則，以提高農村干部的廉潔意識和村民監督意識為重點，扎

實開展各項工作，取得了顯著成效。其主要做法與經驗是：

（一）加強領導，落實責任。為確保廉政文化建設落到實處，*區專門成立了廉

政文化進農村工作領導小組，明確這項活動由區紀委總協調、區委組織部牽頭、

區委農辦協助組織實施，制定了城廂區廉政文化進農村方案，明確了目標任務、

方法步驟、責任分工等。各鎮（街道）由黨委統一領導抓落實，紀委書紀任組長，

組織委員任副組長，各村由村支書負總責，各村組干部共同參與，為廉政文化建

設的深入開展提供了組織保證。每季度定期召開廉政文化進農村活動協調會議，

對各項工作早部署、早總結、早安排且常抓常新。

（二）試點先行，重在實效。*區在抓好去年4個試點村的基礎上，今年又增加

了4個村，作為廉政文化進農村活動試點村，形成了以點帶面，點線結合的工作

格局。洋邊村建立廉政文化教育基地；東青村組織學習農村基層黨員、干部“六要

六不要”和《城廂區村（居）干部“八個不準”》，觀看一場廉政電影和莆仙小戲表

演；東海村組織50多位村干部、部分黨員廉政簽名儀式，并向村里的每位黨員干

部發出廉政倡儀信；海頭村印發了“廉潔家庭”承諾倡議書；太湖村以村主干道為

主要宣傳陣地，張貼廉政文化格言警句30多幅；下尾村依托老年學校舉辦“廉政

課堂”講座；云峰村在村部開設了廉政建設和村務公開欄，及時將村民公約事項、

財務收支等內容向群眾公布。并在該村萬畝龍眼海中開辟了一條廉政文化長廊，

圖文并茂，觀賞性較強，使村民在農忙或休閑時候自覺接受廉政教育。*區在開展

農村廉政文化建設活動中，注重加強指導和檢查，不斷總結經驗，推廣典型，使

各村學有板樣，趕有目標，從而推動了廉政文化進農村活動全面鋪開。

（三）注重宣傳，營造氛圍。各村以村黨員活動室、村級文化活動中心等為陣地，

組織廣大黨員干部、群眾集中進行黨風廉政建設和反腐敗方面的教育和培訓。并

利用廣播、電視、印發資料等形式進行反腐倡廉宣傳，各村還購置了黨風廉政書

籍、電教片、報刊等資料，組織村委班子和黨員群眾定期學習、觀看，合理利用

村務公開欄，抓好村務、財務公開、民主理財、民主治村等工作，增強工作的針

對性和實效。如霞林街道組織編印了《農村干部廉政必讀》，做到村干部人手一

冊，同時引導各村黨組織自編廉政歌曲、順口溜，做到“廉言警句大家讀、廉政歌

曲大家唱”，華亭鎮組織“快活林”文藝宣傳隊，在全鎮范圍內表演廉政文化節目，

寓教于樂，使廉政思想深入民心。

（四）創新載體，穩步推進。各鎮（街道）普遍以“十個一”為載體，扎實開展廉

政文化進農村活動。一是學習一批廉政理念文章；二是設置一批廉政告示牌（廉

政公益廣告）；三是建立一批廉政閱覽室；四是聽取一次黨風廉政講座；五是觀

看一次反腐倡廉電教片；六是開展一次廉政談話活動；七是參加一場廉政知識測

試；八是組建一支廉政文化宣傳隊；九是舉辦一次村干部廉政宣誓活動；十是建

立一套廉政文化建設機制。如龍橋街道組織村委簽訂了廉政承諾責任書，靈川鎮

組織了一批警示教育片，在轄區內巡回展播，東海鎮在鎮機關大院開展廉政文化

進農村圖片展。豐富多彩的思想教育活動，增強了廉政建設的影響力，收到了良

好的社會效果。近年來，*區各項農村政策落在實處，國家和省、市政府每年撥農

民的各種補貼5400多萬元，年年如數按時發放到農民手中，各種項目經費年達

3000多萬元，也如實落實在項目建設中。全區119個村黨支部書記和村主任無一

人因廉政問題受處分。

三、幾點建議

我市廉政文化進農村工作，根據省農辦和市紀委部署安排，于20*年下半年，在

新化縣開展試點工作。20*年，縣市區開展了廉政文化進農村試點探索工作，制訂

了工作方案，明確了任務、要求，開展了廉政文化進農村宣傳教育活動。但與

xxxx市*區相比，我市廉政文化進農村活動還存在差距。對此特提出以下幾點建

議：

（一）健全組織機構，加強部門配合

廉政文化進農村是一項系統工程，要靠一個部門或單位是難以組織實施。參照*

區的作法，建議成立市縣（市、區）委廉政文化進農村工作領導小組，由市紀委

牽頭，宣傳部、組織部、政法委、農辦、財政局、民政局為成員單位，各鄉鎮成

立工作機構，

制定活動實施方案，明確各自職責，形成黨政齊抓共管，紀委、宣傳、組織、政

法委、農辦等部門通力合作，市、縣、鄉、村四級聯動的領導體制和工作機制，

確保廉政文化進農村活動深入持久地開展。

（二）整合資源，配套硬件設施

廉政文化建設，需要一定的財力、物力做保障。近幾年國家對農業農村的投入不

斷加大，但在基礎設施建設中存在各吹各的號、各唱各

的調，廉政文化建設沒有一席之地，市、縣、鄉廉政文化進農村工作領導小組要

員認識到，反腐倡廉不僅僅是領導干部的事，基層黨組織也有產生腐敗的土壤，

普通黨員更有監督的責任。落實黨和國家的惠農政策，農村基層黨組織和農村黨

員，層層有責，個個有份。二是落實制度。中央和省已反復強調“村帳站代管”，

并出臺了相關政策的規定；市政府、市紀委20*年度重新把“村帳站代管”提到了

重要議事日程，并明確要求到20*年底全市百分之百實現“村帳站代管”，但各縣

市區進度不一，截止目前止，全市仍有200多個村帳未能實行站代管。各縣市區

均有村民向市、省，甚至中央和國家級新聞媒體反映村級資金不公開、不透明，

甚至舉報村干部貪污挪用農民補貼和項目資金。三是切實監督。縣市以上廉政文

化進農村工作的職能部門，要密切配合市、縣、鄉財政進行跟蹤監督，特別是對

農民的各種補貼資金要采取總體把握，上下核對，跟蹤到戶；對農業項目的實施，

要求公開透明、適時督查，重點審計；對貪污挪用政策資金和農業項目資金的，

切實按黨紀政紀和法律嚴肅處理。