企業(yè)合作方案計劃書(精選5篇)

企業(yè)合作方案計劃書(精選5篇)

企業(yè)合作方案計劃書精選篇1

創(chuàng)設新事業(yè)者透過現金流量表檢核投資計劃可行性后制定公司商業(yè)計劃書

范文，并對合資條件(如技術股)、投資策略(計劃定位)、股權安排等有了盤算之

后，再來就是請財務顧問或投資 專家 撰寫“投資計劃書”，以作為向投資者籌

募資金的工具。*依次介紹對投資計劃書的基本認識，如何撰寫投資計劃書，最

后以永輝投資股份有限公司為創(chuàng)業(yè)者所擬訂的投資計劃書為參考格式。

一、對創(chuàng)業(yè)投資計劃書之基本認識

(一)投資計劃書是創(chuàng)設新事業(yè)時籌措資金必備的文件

臺灣地區(qū)工商界人士，大家都很忙，有潛力的投資者更忙，尤其要向大老板

解釋投資構想，大約允許1小時左右，在這1小時當中，僅能做摘要報告，引起

他的注意，讓他了解交給何單位，何人辦理而已。因此必須準備好詳細的投資計

劃書交給大老板，讓他帶回去給幕僚評估，有了正面的評估意見后，能作出投資

決策。目前中國大陸地區(qū)私人或各類 企業(yè) 想要向外界籌募資金，有90%以上缺

乏投資計劃書，這些沒有投資計劃書的投資案，籌募到資金的概率很底很底。

(二)投資計劃書是節(jié)省時間的利器

創(chuàng)設新事業(yè)投資構想通常相當復雜，要以口頭解釋讓投資者完全清楚，可能

要好幾天，很少投資者有這耐性，但不完全清楚整個投資構想，投資者又不敢投

資。最輕松理想的方式是請投資者吃個飯，稍加解釋，交給投資者已寫妥之書面

“投資計劃書”，俟一段時間后，再問有什么不清楚的地方，再征詢投資的意愿，

省時又省力。

(三)投資計劃書是溝通協(xié)調的利器

投資計劃書如需要較多的資金，勢必接觸可能投資者的數目會超過20個，

因并非百發(fā)百中而要將眾多投資者召集在一起，不但時間不容易找，且與會人數

眾多，會前未有共識，會中討論容易失控，無法達成決議。對眾多投資者于短時

間內達成共識的方法，便是準備一份清楚易懂的“投資計劃書”同時發(fā)給眾多的

投資者，再個別稍加解釋。讓有共識的人聚集在一起開會，才能很快達成決議。

創(chuàng)設新事業(yè)籌劃者應了解投資計劃書是溝通協(xié)調的利器，如不用此工具面對

眾多的投資者，可能無法負荷，深感疲累，這也是讓許多創(chuàng)設新事業(yè)計劃踏不出

第一步的原因。

(四)好的投資計劃必須正確、清楚

所謂清楚就是容易懂，讓拿到投資計劃書的人不必再經口頭解釋，就可以容

易地了解整個投資構想。要清楚，需注意下列三項。

投資計劃書要有目錄，目錄里要指明各章節(jié)及附件、附表之頁數，以方便投

資者很快就可以找到他所要的資料。此外，必須有“投資案匯總”章，這是專門

給大老板或高階人員看的，讓他們了解投資計劃的大概構想，并知道交給哪個單

位或哪個人去評估。

此外，段落要有標題才能清楚，最好每500字以內就要有個標題，讓投資者

只看標題就約略了解下面500個字是要說什么，并決定要不要看詳細內容。例如

本段主要在說明“好的投資計劃書必須正確清楚”。

(五)投資計劃書最好委由有經驗的財務顧問或投資專家撰寫

常看到許多創(chuàng)設新 企業(yè) 的投資計劃書，簡直不知從何看起，頂多只能了解

產品或技術是什么，即使有簡單的財務預算，數字大部分來自直覺，沒有根據，

不足采信，表達的名詞不符合財務會計術語，易生混淆，投資條件不容易了解，

即使了解亦不符合商業(yè)習慣。這樣的投資計劃書引不起投資者興趣，籌募不到資

金是不足為奇的。

最好的解決之道便是委由有經驗的財務顧問或投資專家撰寫。將擬好之“現

金流量表及附表”提出來當作參考資料交給財務顧問或投資專家操刀。有經驗的

財務顧問或投資 專家 不只被動代擬，更可積極為創(chuàng)設新事業(yè)投資計劃位定，擬

出投資者可接受投資條件，并可進一步代為尋找投資者。

私人創(chuàng)業(yè)者應不吝惜給財務顧問或投資 專家 適當的報酬。所謂“天下沒有

白吃的午餐”，私人創(chuàng)業(yè)者由于仍然窮或不富有，處處都要省錢，但這筆錢是必

須且值得付的。行行有專業(yè)，創(chuàng)設新事業(yè)往往是人生的重大抉擇，不宜拿這種事

自行摸索，而應該減少決策失誤到最低。

通常必須付給財務顧問或投資 專家 之報酬，一般系由他們所花的時間乘于

每小時應計算費用而得，但因為較難客觀計算，也有采取每個字新臺幣2～5元

為計算基礎作為代撰“投資計劃書”之酬勞。寫出來的“投資計劃書”所有權為

委托者所有，他們可以拿出來向投資者作報告，因此無論該投資案籌募資金成功

或失敗，都必須支付這些酬勞。

(六)創(chuàng)設新公司投資計劃書必須以電腦作輔助工具

投資計劃書之修改乃是必然的，無法一次就擬妥，較大的投資案，必須集合

眾人的意見，更需多次的修改。當策略改變時，整個投資計劃書全部改變。例如

本來要做兩樣產品，改為一樣產品;或本來自行銷售，改為僅接受委托制造，皆

會使投資計劃書改變。此外，資訊不斷地明朗化，計劃書內容亦會不斷地更新，

例如投資組合與經營組合漸漸確定，市場、銷售渠道漸漸更清楚等等。

二、創(chuàng)業(yè)投資計劃書之撰寫步驟

這里雖然是對幫忙撰寫之財務顧問或投資 專家 的建議，但創(chuàng)設新事業(yè)者仍

應了解本節(jié)并充分配合。

步驟一 取得創(chuàng)設新事業(yè)者認可的現金流量表及全部附表。

步驟二 首先請創(chuàng)設新事業(yè)者提供有關銷貨收入的背景資料。產品是什么?

產品給誰用的?產品的市場區(qū)隔在哪里?全世界的市場?銷售目標是如何估算出來

的(亦即其假設條件為何)?

步驟三 請創(chuàng)設新事業(yè)者提供關鍵技術說明書;產品生產制造及質量管制流

程圖，競爭者資料，并逐一檢視廠房投資、生產或實驗設備等與所列數字****

合理否?

步驟四 研擬生產成本，包括直接人工，直接材料、工廠費用之估算是否合

理?

步驟五 研擬銷售及管理人員之人事費用。

步驟六 銷售及管理費用是否低估?一般技術人員都會低估此項費用。

步驟七 上電腦建立電子試算表或修改創(chuàng)設新事業(yè)者所提供在磁碟上之電子

試算表，并不斷擬修正找出可行的投資計劃。

企業(yè)合作方案計劃書精選篇2

第一部分 公司基本情況

公司名稱________________________________________ 成立時間

____________

注冊資本____________________________ 實際到位資本

____________________

其中現金到位________________________ 無形資產占股份比例

____________%

注冊地點

_____________________________________________________________

公司性質為(請劃)國有___________民營_________國有民營聯(lián)營

_________

中外合資________股份公司___________其它_________

公司成立后組織機構的演變及營業(yè)執(zhí)照變更情況說明

_______________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

目前公司主要股東情況

股東 股東名稱 投資額

(萬元) 本公司

股份比例 聯(lián)系人 聯(lián)系電話

甲方

乙方

丙方

丁方

戊方

公司曾經經營過的業(yè)務有______________________、

______________________、

____________________、______________________、

______________________。

公司目前經營的業(yè)務為 ______________________、

______________________、

____________________、______________________、

______________________。

主營業(yè)務為

_________________________________________________________。

公司目前擁有員工________人，其中大專以上文化程度的有________人，占

員工總數________%，大學本科以上的有_________人，占員工總數_________%，

碩士學位(含中級職稱)以上的有_________，占員工總數_________%，博士學位

(含高級職稱)以上的有_________人，占員工總數_________%

企業(yè)合作方案計劃書精選篇3

甲方：

代表：

電話：

乙方：

電話：

經甲乙雙方友好協(xié)商，根據國家相關法律規(guī)定，就雙方合作制定雙方戰(zhàn)略合

作計劃書如下：

一、合作模式

1、______公司與______機械設備有限責任公司直接合作，為其提供所需的

______系列產品，并提供完善的售后服務，及時供貨和完全貫徹公司的市場政策。

2、______機械設備有限責任公司也需要積極的配合________公司的營銷理

念和營銷策略，共同扶持，誠信合作。

二、合作具體方案

1、產品供應：______公司與______機械設備有限責任公司自合作之日起為

其提供____品牌系列設備。

2、供貨方式：______公司提供及時的送貨上門服務。

3、價格體系：______公司必須執(zhí)行全國統(tǒng)一批發(fā)價，______機械設備有限

責任公司也應執(zhí)行____品牌的市場零售指導價，不得低價傾銷，但可以高于零售

指導價出售。

4、市場策略

(1)甲方必須保證______機械設備有限責任公司的獨家經營區(qū)域。

(2)對______機械設備有限責任公司執(zhí)行合理的促進銷售的營銷策略(產品

的宣傳，廣告的支持等)。

(3)______機械設備有限責任公司也必須配合公司的市場規(guī)劃和營銷策略，

共同促進嘉能的品牌宣傳和品牌推廣。

5、結款方式：貨到付款

6、售后服務

(1)及時有效的解決客戶所反應的問題，提供設備相關的技術指導，配合零

售商銷售，進行合理的銷售輔助支持。

(2)出現產品滯銷，可以申請退貨和換貨支持。

三、合作雙方具體責任

1、甲方責任

(1)甲方保證向乙方提供的注冊商標為“______”牌的系列產品，品質符合

所標級別的國家標準或企業(yè)標準。如發(fā)生產品質量爭議，以省級以上國家權威檢

測部門檢測結論為準，查明確屬甲方責任時，甲方應接受乙方退貨或賠償直接經

濟損失。

(2)協(xié)議期內甲方保障乙方的獨家經營區(qū)域的唯一性，以避免價格競爭保護

乙方享有最大化的利潤空間。

(3)保證嚴格執(zhí)行協(xié)議期內對乙方承諾的獎勵政策。

2、乙方責任

(1)保證服務質量，對前來保養(yǎng)換油的客戶熱情接待。

(2)保證所用的配件(包括三濾)是原裝正廠，不許以次充好。

(3)統(tǒng)一執(zhí)行體系內的銷售價格，絕不允許低價傾銷擾亂市場。

(4)甲乙雙方根據市場狀況，共同協(xié)商制定乙方目標銷售額，乙方作為甲方

指定的獨立經營區(qū)域機構會員，應完成目標銷售額，目標銷售額年度內不予調整。

若乙方______個月的銷售額(合計)低于全年總目標銷售額的______%，甲方有權

縮減乙方的獨立經營區(qū)域，或終止甲方與乙方的銷售協(xié)議。

四、違約責任

1、甲方和乙方應正當行使權利，履行義務，保證本計劃書的順利進行。

2、任何一方沒有充分、及時履行義務的，應當承擔違約責任;給其他方造成

損失的，應賠償其他方由此所遭受的直接和間接經濟損失。

五、爭議解決

合作期間內，若雙方發(fā)生任何爭議，應本著相互諒解、互惠互利的原則協(xié)商

解決。如果協(xié)商不成，雙方可向______方所在地人民法院訴訟。

六、其他

1、未盡事宜及雙方發(fā)生糾紛，雙方本著友好互惠態(tài)度進行協(xié)商補充解決。

2、本計劃書一式______份，自雙方簽字日起生效，雙方各執(zhí)______份，均

具同等法律效力。

3、具體合作協(xié)議由雙方在本計劃書的基礎上擇日共同商定。

甲方(簽章)：

代表人(簽字)：

______年______月______日

乙方(簽字)：

______年______月______日

企業(yè)合作方案計劃書精選篇4

一、 公司介紹

1、公司簡單介紹

山西永騰建材股份有限公司，是由中國航天科技集團公司長治清華機械廠永

騰建材公司改制、擴建成立的華北地區(qū)大型塑料建材企業(yè)之一，生產基地坐落在

山西省潞城市，園區(qū)一期工程占地7萬余平方米，總投資2億元，現擁有各類先

進設備80余臺(條)，年生產能力3萬噸，年生產總值6億元。

公司擁有雄厚的人力資源和科研開發(fā)生產能力。

公司以產品質量第一、信譽第一誠信服務于社會大眾。

產品品種主要有“永騰”牌塑料異型材，鋁塑復合管材、PP-R鋁塑復合管

材、PP-R管材、PE給水管材、PE燃氣管材、PE-Xb、PE-RT管材、U-PVC排水管

材及其配套管件。

公司生產設備和原材料均為國內外著名生產廠商提供。

產品投放市場以來，公司依靠雄厚的技術力量、先進的產品設計、優(yōu)質的產

品質量、多元化的品格規(guī)格和優(yōu)良的服務獲得了社會良好的贊譽。

“至高品質，至誠服務”是公司奉行的宗旨，以高起點、高標準、高質量要

求自己，以優(yōu)質的產品、滿意的服務回報社會是永騰建材不變的追求。

2、公司現狀

經過數年的發(fā)展，新公司煥發(fā)出勃勃生機。

截止20__年12月31日，公司資產總額達2.12億元，20__年銷售額10340

萬元，凈利潤1029萬元，納稅額150萬元。

今年預計銷售1.2億元，凈利潤1300萬元，納稅額200萬元。

3、歷史沿革

公司的前身是長治清華機械廠。

長治清華機械廠是中國航天科技集團大型綜合性骨干企業(yè)，全國152家保軍

企業(yè)之一，國家一級計量單位，全國首批520家重合同、守信用單位之一、中國

500家最大機械工業(yè)企業(yè)之一，全國質量效益先進企業(yè)，全國精神文明建設工作

先進單位，擁有自營進出口權，并于通過了中國新時代認證中心ISO9001和

ISO9002質量體系認證。

清華機械廠依靠雄厚的人力資源和科研開發(fā)能力，沿著軍民結合的發(fā)展道路，

不斷進行技術創(chuàng)新，優(yōu)化產品結構，積極開拓市場，圓滿地完成了各項科研任務，

受到了國務院等國家有關機構的通令嘉獎。

永騰建材正是其大力發(fā)展的民品之一。

20__年經改制、擴建成為今天的山西永騰建材股份有限公司。

4、資信程度

“永騰”牌新型建材經國家化學建材測試中心和中國預防醫(yī)學科學院環(huán)境衛(wèi)

生檢測所檢測，各項性能及衛(wèi)生指標均符合國家相關標準要求。

產品經國家建設部科技促進中心專家評議小組評估，授予“國內領先水平”

稱號，中國建設標準化協(xié)會將其列為“工程建設推薦產品”，山西省建委授予其

“建設工程優(yōu)秀產品”，先后獲得了“國家權威檢測達標產品”證書、山西省名

牌產品和著名商標，并被列入了建設部科技成果推廣轉化指南項目。

產品廣泛應用于建筑給排水、建筑門窗、地熱供暖、城市供水管網和燃氣管

網建設等領域。

二、項目分析

1、項目基本情況

該項目于20__年3月份與長治清華機械廠簽訂合作協(xié)議，20__年7月開始

建廠，20__年8月新廠基本建成，基本實現了邊建設、邊生產、邊銷售。

20__年9月份清華機械廠撤走股份，永騰全資運營。

目前，公司管理、生產、研發(fā)、銷售整體就緒。

2、資金投入

2大項目合作，最主要的優(yōu)勢還是在管理、生產、研發(fā)、銷售資源的整合上，

對于資金需求，初步計劃是新上10條生產線，約需資金500萬元，補充流動資

金7000萬元，其他需求視合作規(guī)模與市場需求，加以規(guī)范就可以。

3、市場定位

基于“永騰”品牌在業(yè)界十七年的市場深耕，“永騰”品牌在山西省尤其是

在長治市及周邊地區(qū)的知名度與市場美譽度不斷提升，“永騰”，不僅是1個管

材品牌名稱，在市場上更是質量、身份與檔次的多重象征。

目前，“永騰”管業(yè)在秉承質量優(yōu)勢的同時，進1步鞏固中、高端產品的市

場定位，聯(lián)合“惠豐”做1個中端產品，逐步走向優(yōu)勢互補、做大做強的健康發(fā)

展軌道。

三、市場分析

1、公司所處行業(yè)格局與趨勢

公司是一家集生產、銷售、研發(fā)為一體的大型塑料建材企業(yè)。

公司自成立以來一直致力于環(huán)保、節(jié)能減排的新型給排水管材及燃氣管材，

隨著我國對環(huán)境污染物的處理力度持續(xù)加大，國家對于環(huán)境方面的投入逐年增加，

污水處理產業(yè)迎來發(fā)展的高峰期。

一方面，我國歷史上排水管網建設欠帳嚴重，忽視地下埋地管網的建設，導

致我國排水管網建設嚴重滯后于社會經濟發(fā)展，造成污水收集能力低下，污水處

理效能打折，內澇頻發(fā)。

另一方面，由于雨污分流普及率較低，也導致了不必要的水資源浪費。

經歷了12、13、數大城市的洪澇災害，市政排水管網問題已經得到我國政

府的高度重視，住建部相繼出臺了《全國地下水污染防治規(guī)劃(20__-20__年)》、

《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》，規(guī)劃到全面建立地

下水環(huán)境監(jiān)管體系，到20__年建成地下水污染防治體系，“十二五”期間規(guī)劃

建設15.9萬公里污水管網，在完善和新建管網方面共計劃投資2443億元，全部

建成后，全國城鎮(zhèn)污水管網總長度將達32.7萬公里。

今年6月份，國務院辦公廳印發(fā)《關于加強城市地下管線建設管理的指導意

見》，把加強城市地下管線建設提升到國家層面，重點安排資金，統(tǒng)籌全國地下

管線規(guī)劃建設、管理維護、應急防災等全過程，綜合運用各項政策措施，全面加

強城市地下管線建設管理，用5年時間完成城市地下老舊管網改造，在3六個城

市開展地下綜合管廊試點，用時間完善城市地下管線體系。

從政策規(guī)劃來看，未來五至十年，受政府排水排污項目、城市地下管線建設

項目等投資需求的拉動，對排水管材、特別是對塑料管材的需求將不斷擴大，塑

料管材在環(huán)保、成本、抗壓能力及安裝便捷度等方面均有明顯的優(yōu)勢。

2、房地產市場及建材市場分析

管業(yè)生產、市場與銷售狀況與國家房地產市場政策息息相關。

近年來，國家一、二線城市房地產市場持續(xù)低迷，部分城市房地產市場已經

趨于飽和或嚴重飽和。

與此相反，國家城鎮(zhèn)化建設步伐加快，中西部地區(qū)、中、小城市、集鎮(zhèn)房地

產市場進入快速發(fā)展期，從而拉動建材市場快速發(fā)展。

此外，家裝市場、舊房改造、農村地暖市場方興未艾，管材行業(yè)由此進入1

個快速發(fā)展的黃金時期。

3、競爭對手分析

公司目前長治市場管材企業(yè)主要的競爭對手是日豐管業(yè)、金德管業(yè)、聯(lián)塑管

業(yè)、偉星管業(yè)和中德集團。

日豐、金德、聯(lián)塑、偉星是四家全國性管業(yè)公司，在長治設有辦事處，市場

份額增速不大。

永騰在長治市場最大的競爭對手是中德管業(yè)新上項目，但中德是以型材為主，

而永騰的主業(yè)則是管材，面對中德管業(yè)的低價沖擊，我們的對策是用惠豐管業(yè)的

低價位與其抗衡。

4、未來市場預測與影響因素

未來市場空間十分巨大，影響市場的因素很多。

從目前銷售市場的格局來看，城市給排水市場約占三成，工程市場約占一成，

家裝市場約占兩成，渠道經銷市場約占四成，除鞏固原有的市場份額外，隨著居

民生活水平的提高，家裝市場的`空間潛力巨大，未來市場的前景較為樂觀。

四、管理團隊

1、人員構成

(1)截止20__年6月30日，公司員工構成情況如下：

專業(yè)類別人 數占比(%)教育類別人 數占比(%)

管理人員3014.56本科及以上167.77

生產人員11857.28大 專4320.87

技術人員104.85中專及高中11153.88

銷售人員4823.3其 他3617.48

合 計206合 計206

(2)公司沒有需要承擔費用的離退休人員。

2、組織機構

(1)領導機制

公司實行董事長(會)領導下的公司總經理團隊負責制。

總經理團隊設總經理1人、銷售副總經理1人、技術質量副總經理1人、生

產副總經理1人、總會計師1人(五人團隊)。

(2)組織機構

公司設辦公室、財務部、銷售部、技術質量部、生產設備部、采購部、倉儲

部共七個部門，在總經理的領導下開展工作。

3、管理規(guī)范性

公司已經組建了精干高效的管理機構，建立健全了各項規(guī)章制度，內部管理

規(guī)范有序，各項工作均有流程，公司高層分工明確，部門職責分明，公司各項管

理日趨科學化、規(guī)范化、正規(guī)化。

五、合作前景

1、永騰與惠豐合作的優(yōu)勢

永騰的優(yōu)勢：

(1)管材專家。

清華永騰20__年建廠，投產，多年來進行技術研發(fā)、科技升級、市場錘煉，

已經成為管材生產制造專家。

(2)市場優(yōu)勢。

在山西省尤其是在長治及周邊地區(qū)，市場優(yōu)勢明顯，許多老用戶點名用永騰

產品。

(3)品牌優(yōu)勢。

多年打造的品牌知名度及美譽度，擁有大量的有品牌忠誠度的終端客戶。

永騰的劣勢在于清華機械廠單方面撤資后，經營資金出現困難。

惠豐的優(yōu)勢：

(1)現成的銷售渠道。

(2)資金實力。

(3)國有背景。

惠豐的劣勢在于現有體制下，適應市場經濟運作的靈活度不夠。

綜合雙方的優(yōu)勢和劣勢，永騰與惠豐的合作正好揚長避短、優(yōu)勢互補，形成

合力。

2、合作前景

永騰管業(yè)與惠豐型材的合作，不僅是產業(yè)的合作，更是管理、科技與體制的

融合。

兩強合作，必將有效整合雙方的優(yōu)勢與長處，在目前管材市場較好的基礎上，

預計三年可實現年銷售五個億，年凈利潤8000萬元，年稅收總額突破千萬，重

新書寫長治管材市場新格局，不斷擴大市場份額，在長治、山西乃至全國建材行

業(yè)走出一條國企與民營聯(lián)手合作、優(yōu)勢互補、共強共贏的新路子。

二零____年七月二十日

企業(yè)合作方案計劃書精選篇5

龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內，設計總裝機容量

630萬千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國家電力公司(出

資33%)、(出資32%)、廣西開發(fā)投資公司(30%)、貴州省基本建設投資公司(出資

5%)共同發(fā)起組建龍灘水電開發(fā)有限公司，全面負責龍灘水電站的建設和運營管

理(電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國

大唐集團公司)。為保證龍灘水電站的順利建成，項目業(yè)主龍灘水電開發(fā)有限公

司在工程建設過程中，深化改革，對在當今社會環(huán)境中大型水利水電工程項目管

理的方法，進行了有益的探索、研究與實踐。按照“項目法人制、招標投標制、

建設監(jiān)理制、合同管理制”原則對工程項目進行管理。

1.工程建設管理的組織模式

項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工

程建設的管理組織方式，業(yè)主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構。在設計項

目管理組織時，項目業(yè)主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式，形成

了按投資多元化、管理社會化、經營市場化建立工程項目管理組織的總體構想。

這一構想就是要充分利用改革的成果，運用市場經濟的運作機制，實行龍灘水電

工程建設的社會化管理。

作為電站建設的業(yè)主，龍灘水電開發(fā)有限公司負責電站的建設及運營，對水

電站總體規(guī)劃與設計實施強有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導作用，

倡導管理創(chuàng)新，通過貫徹對合同主線實施“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的思路，促進

各參建單位形成自覺的質量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念，使工程

進展較順利，質量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發(fā)有限公

司本著精干、高效的原則和建立現代企業(yè)制度要求，為更好地發(fā)揮公司工程建設

責任主體和實施主體的作用，加快工程進度、質量、投資、控制，進一步明確職

責，規(guī)范運作，科學管理，提高管理水平。公司管理機構設置為“九部”，即：

工程__、計劃合同部、機電物資部、工程技術部、財務管理部、黨群工作部、總

經理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外，充

分借用和發(fā)揮社會專業(yè)力量，將部分專業(yè)工程委托社會化的專業(yè)部門或機構對其

的實施進行管理。這樣，形成了水電站項目業(yè)主與社會專業(yè)機構是以經濟關系建

立起來的具有特色的大型項目的工程管理組織結構模式，實現了工程項目的社會

化管理。在工程的具體事務管理中，水電站項目業(yè)主又是按市場化經營的方法進

行運作，充分利用市場機制為水電站建設管理提供服務，使水電站建設得到有力

的社會支撐。如水電站項目中某些設備的采購、貨物的倉儲、設備和大宗材料的

運輸、有關的輔助服務等均按市場原則通過經濟合同來實現。社會化管理使業(yè)主

的工程事務管理工作量大大減少，業(yè)主班子的人員規(guī)模可以降低至最低點，項目

管理工作的效率和效果提高，降低了建設成本。水電站項目業(yè)主由此可以集中精

力管理重大問題，在整個建設過程中定思路、定標準、定制度，一手抓規(guī)劃設計

和工程建設，一手抓工程招標和合同管理，這樣在總體上就把握住了水電站建設

的方向。各社會專業(yè)機構在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下，各司其職，負責相應專業(yè)工程

的具體實施工作。實行社會化管理，還可得到社會上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才

為水電站建設服務。

2.工程招標采購的方法

.項目招標

龍灘水電站工程項目分標按照標界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減

少施工干擾的原則，將工程項目分標如下表：

序號合同名稱備注

1.左岸導流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團公司中標承建

2.右岸導流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯(lián)營體中標承建(江南水電工程公司廣

西水電工程局聯(lián)營體)

3.大壩工程七局八局葛洲壩聯(lián)營體中標承建(水電七局水電八局葛洲壩集團

有限公司聯(lián)營體)

4.地下廠房工程1478聯(lián)營體中標承建(水電第十四工程局水電第七工程局

水電第八工程局聯(lián)營體)

5.升船機工程待招標

6.大法坪砂石系統(tǒng)工程葛桂聯(lián)營體中標承建(葛洲壩集團有限公司廣西水電

工程局聯(lián)營體)

7.水輪發(fā)電機組及附屬設備制造水輪機有東方電氣集團中標制造發(fā)電機有

哈爾濱電機有限責任公司中標制造

8.大壩及引水系發(fā)電系統(tǒng)金屬結構及機電設備制造待招標

9.升船機設備制造待招標

針對招標項目規(guī)模大、技術要求高，項目業(yè)主在20__年初即制定了招標管

理辦法，并報原國家電力公司備案，規(guī)范了招標工作程序。對項目立項、招標組

織、招標程序、招標方式及投標條件、標底編制、評標委員會、保密事項等都作

了規(guī)定，明確了責任。對投資20__元以上的建筑安裝項目，一般采用公開招標

方式，對投資在20__元以下的建筑安裝項目，一般采用邀請招標的方式，邀請

對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標。對部分監(jiān)理等服務項

目和零星機電設備項目，采用詢價后的邀請招標方式，邀請投標人不少于三家。

招標過程中，重點把握以下幾點：

.認真審查招標文件，保證招標文件的合法性和嚴密性。

.認真組織開標工作，保證競爭的公平和有序性。所有的招標項目，均采用

公開開標，開標時有公證員現場公證，公司監(jiān)事會和廣西檢察院預防職務犯罪處

派員過程監(jiān)督，保證開標過程的公正。

.認真組織評標工作，保證評標過程的合法、公平、公正、合理。公司在評

標過程中嚴格按照國家計委等7部委聯(lián)合發(fā)布的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)

定》來執(zhí)行，外聘合格專家在評標委員會專家總人數的2/3以上，評標辦法在開

標前作為招標文件的組成部分發(fā)給所有投標人，評標委員會專家采用綜合評分法

和獨立評標。按照評標委員會推薦2~3命中標候選人，公司招標領導小組定標的

程序確定中標人。招標評標的整個過程有廣西檢察院預防職務犯罪處派員監(jiān)督，

監(jiān)督全體評標人員都能遵守評標紀律，避免外界干擾，使整個評標工作都能按照

既定合法程序進行，保證了評標工作的公正公平性。

.無標底工程招標實踐

無標底工程招標是在龍灘水電站建設中采用的一套完整的工程招標方法，它

的核心是在工程招標時不編制招標的標底。它不是以“標底”作為工程招標的衡

量準繩和評標尺度，而是通過一套嚴密、科學的招標操作程序和評標辦法來決定

工程合同的授予者。實施無標底工程招標，按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的

競爭，排除了任何人為因素的干擾，保證了評標結果的客觀性和公正性。實施無

標底工程招標，實質上對招標工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，在市場發(fā)育不完善

的條件下，其存在著很大的風險，必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權”的

精神和勇氣，要敢于戰(zhàn)勝自我。其次，實行無標底工程招標，需要很高的條件，

它要求招標者必須具有十分豐富的工程經驗、扎實的專業(yè)知識、相當高的技術水

平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標底招標條件下，招標者應具備的

評標方法和指標參數的合理確定、招標文件的嚴密編制、工程招標的有序組織、

以及對投標單位資質管理和選定等的綜合能力。 通過對大量工程招標經驗的總

結和思考，水電站項目業(yè)主認識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才

能鏟除的溫床，徹底消除工程招標中的負面影響因素，真正地實行公開、公平、

公正的工程招標與采購。由此，龍灘水電站形成并確定了工程招標采購的總體構

思，其核心思想和總則是：在工程招標采購中要“剝奪每一個人的特權”;工程

招標采購中的權力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導思想下，水電站項目業(yè)主根據龍

灘水電站的實際，進一步對工程招標采購的方式和方法進行了探索，研究如何從

制度上、技術上清除各類消極因素存在的可能性，在上級有關部門的支持下設計

出一系列有關工程招標采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度，具體包括：無標

底工程招標的方法;科學公正的評標辦法;承包商資質信用的預審控制方法;招標

采購的組織機制;工程招標文件的編制方法;工程招標中的技術要求;以及實施閉

口總價和固定單價合同的措施等。

3.合同管理

.合同管理的特點

龍灘水電站建設管理完全按照現代企業(yè)管理模式進行，合同管理制是建設管

理的主線，其主要特點是：

.嚴格合同的預管理。所謂合同的預管理，就是合同簽訂前，合同項目的計

劃立項、招標文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實施的關鍵。招標

文件的編制和審查要以技術要求合理，商務要求嚴謹、公平，整體規(guī)劃可靠為原

則。

.嚴格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經各業(yè)務職能

部門會審把關，然后甲乙雙方要進行平等協(xié)商，就雙方關心的問題達成一致意見。

這樣減少合同執(zhí)行難度。

.嚴格按合同辦事。在履行合同過程中，嚴格按合同約定辦事，對質量、進

度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合

同主體，一切事務的處理都以合同為準繩。監(jiān)理工程師和設計代表，以及其他服

務單位，都在合同規(guī)范的范圍內履行職責。對于設計變更和自然因素造成的費用

增加，依據合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進行處理。

.完善合同清算工作。合同履行結束，逐一對合同進行清算，一方面，合同

竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求，另一方面對合同費用問題要有最終

決算，雙方對決算結果都要簽字認可。

龍灘水電站建設的合同管理只剛剛開始，隨著工程的進展，必然有許多新問

題新情況，還有待于項目業(yè)主去研究去解決和實踐。

.強化工程合同管理的核心地位

隨著我國的經濟由計劃機制向市場機制的轉軌，大型建設項目的管理也勢必

由國家經濟體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場經濟就是法制經濟、信用經濟，

水電站項目業(yè)主認識到，龍灘水電站建設必須實行嚴格的合同管理制，必須以合

同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。

.從組織上采取措施，實施規(guī)范化、制度化、標準化的合同管理，制定一整

套合同管理的有關工作制度和規(guī)定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合

同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確

規(guī)定。

.樹立水電站建設管理中的一切行為均以合同作為惟一依據的意識，合同運

用于項目管理的各個方面，以合同、經濟手段管理和實施水電站工程。

.選擇確定符合水電站建設特點的工程承發(fā)包模式和合同結構，通過合理的

合同結構實現和保證水電站項目管理組織的目標結構和運作。

.根據水電站工程的具體情況和現實的社會經濟環(huán)境條件，在龍灘水電站的

前期大部分主要工程項目上均實行閉口總價合同，鎖定建設成本。強化合同準備

工作，從技術上和經濟上采取措施，創(chuàng)造和建立實施閉口總價合同的前提條件：

堅持以施工圖進行工程招標，最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因

素和隨意性;強化工程招標中的合同意識，努力完備和詳細一切技術資料和現場

環(huán)境條件，使承包單位能夠以最小的風險在完全公平的環(huán)境中進行投標競爭;嚴

密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不

確定事件和風險，有針對性的采取保護措施;充分考慮和保證承包單位的利益，

引導承包單位注重技術方案的競爭，集中力量用于工程的實施，從而保證工程的

質量和進度。

4.工程管理方法的研究與實踐

通過對項目目標控制方法的不斷研究和實踐，龍灘水電站在工程管理和控制

的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法。

.通過規(guī)劃設計、科學技術、工程招標控制項目投資。在龍灘水電站的投資

控制工作中，從工程的規(guī)劃設計、工程技術、工程招標等方面入手，控制工程的

投資，節(jié)約建設成本。水電站項目業(yè)主堅持以設計為重點進行項目的投資控制，

以極大的精力投入于工程的設計工作，進行設計方案的比較和改進，由此才有左

右岸導流洞洞形設計方案的改變，經過設計優(yōu)化的導流洞洞形設計方案，節(jié)約了

大量的投資。控制水電站項目投資的另一思路是以現代科學技術為先導，依靠科

技來實現投資控制的目標。在工程的設計、施工方案、設備選型等各項工作中，

均設立相應的研究課題，投入科研經費，開展了大量有關工程建設的科學研究、

試驗和實驗，取得許多科研成果。這些研究成果的應用既解決了工程難題，又為

節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴格、嚴密的工程招標是控制投資的又一思路。

通過重點強化工程招標工作，建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境，以最合理

的合同價獲得最好的施工隊伍和最強的工程保障能力以及可靠施工技術方案。此

外，前期工程通過實行工程閉口總價合同，充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列

控制措施和方法，使龍灘水電站的實際投資被控制在計劃的目標投資值以內。

.獨立平行的工程質量監(jiān)理。工程質量不僅關系到建設資金的有效使用，而

且關系到社會公眾利益、生命和財產的安全。水電站項目業(yè)主以制度建設作為抓

好工程質量的根本保證，建立層層負責的質量責任制，形成全過程、全方位的質

量保證體系;以工程招標、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質量管理的基礎性工作。

尤其是對于工程監(jiān)理工作，在具體的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程

監(jiān)理合同中規(guī)定：工程監(jiān)理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進行全部工

程的質量檢測，包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具;獨立平行地實施質量

檢測;獲取獨立平行的檢測數據和資料;提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一

個工程上，都能同時得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨立的兩套質量檢

測與評估報告，可以切實掌握工程質量的真實情況，確保得到一流的施工質量。

.依靠科技縮短建設工期。對于為期年左右的建設工期，首先是以嚴謹的科

學態(tài)度，分析論證進度目標實現的可能性以及存在的主要影響因素。針對關鍵問

題，事先研究制定解決的方案，超前采取措施進行了一系列技術實驗和系統(tǒng)研究

等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后，水電站項目業(yè)主緊

緊抓住20__年7月1日水電站第一臺機組發(fā)電的進度控制總目標不放。在工程

的建設過程中，集中力量做好項目前期的各項準備工作，抓緊工程的設計工作，

為后期項目實施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進度控制工作中，以進度

大節(jié)點作為控制的關鍵，保證落實大節(jié)點目標;建立工程協(xié)調制度，定期或不定

期地協(xié)調各參建單位之間的進度關系;實施工程進度的動態(tài)控制，及時調整進度

計劃。科學的進度規(guī)劃和有效的進度控制，為確保了龍灘水電站發(fā)電目標的按期

實現。

.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強水電站項目檔案管理，建立健全

項目檔案，龍灘水電站制定了有關工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和

規(guī)定，實行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中，采取的一個有效管理方法是

賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項特殊權力：工程合同尾留款的支付簽發(fā)

權。水電站項目業(yè)主在工程合同中均約定，預留合同價款3%～5%的工程尾留價

款，作為工程保證金和工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規(guī)定，工程參建

單位必須嚴格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料;工程竣工資料、

項目檔案經業(yè)主檔案資料室認可接收，簽發(fā)歸檔交接單之后，才能獲得最終尾留

款的支付。通過經濟制約手段，有效、及時、規(guī)范地健全了龍灘水電站的前期工

程項目檔案。

運用上述這些管理思想與方法組織與實施工程項目管理，使龍灘水電站的建

設取得了良好的效果和成績：

.水電站的設計起點高、意識超前，通過一次規(guī)劃、分期實施、滾動開發(fā)的

構想，圓滿成功地解決了遠期與近期建設的有機協(xié)調，實現了規(guī)劃設計的可持續(xù)

發(fā)展。

.通過水電站總體規(guī)劃的不斷優(yōu)化和調整、通過合理的設計來節(jié)約投資;以現

代科學技術為手段，提高項目建設各階段、工程各方面的科技含量，實現了項目

的投資控制目標，節(jié)省了相當的建設資金。

.以系統(tǒng)科學的思想，嚴格按照建設程序，通過科技的投入，分析研究建設

過程中的關鍵問題與因素，采取措施，實現了水電站建設項目的進度目標。

.通過實施項目的規(guī)范化管理、嚴密嚴格的合同管理、質量保證體系的建立、

質量責任制的落實、獨立平行的質量檢測等切實和有效的方法，確保了一流的工

程質量。