全國十二大城市勞動力市場分析(二)

全國十二大城市勞動力市場分析

在上期的綜合版雜志里我們分析了北京、廣州、深圳這三個城市的勞動力市場，本期我們將

會繼續分析剩余的9個城市中的上海、佛山兩大城市，希望能給廣大打工族帶來更多的幫助

和啟事。

上海

用工環境

上海是外來工的主要輸入地之一，目前有外來工400萬。在“入城門檻 ”上，除暫住證工

本費5元、特定行業衛生管理費、特定行業體檢費等5項基本費用外，外來務工人員盡可輕

松來滬。

上海實行外來從業人員綜合保險，由政府強制實施，著力解決外來從業人員最關切的工傷、

看病、養老三大難題。上海市勞動和社會保障局有關專家用“３＋１”概括了“綜保”的模

式：用人單位為其繳納綜合保險費后，外來從業人員可以享受工傷保險、住院醫療、老年補

貼三項基本待遇和日常醫藥費補貼待遇。在上海市政府公布的2007年實事工程中，清清楚

楚地列上了有關農民工的兩件實事——將外來從業人員參加綜合保險人數擴大到300萬；對

50萬農民工進行安全生產培訓。

上海還在實踐中不斷創新建立長效管理機制，探索一條特大型城市流動人口的現代管理新

路。在管理方式上，創造性地構建起居住證制度與房屋租賃制度相銜接的管理服務機制，進

一步掌握來滬農民工的居住信息；維權方面，在全國較早建立了小企業欠薪保障制度和農民

工工資快速墊付機制；社會保障方面，在全國首創了外來從業人員綜合保險制度。

現在，生活在上海的140多萬農民工加入了各級工會組織；40萬居住在滬的農民工子女被

全部納入上海各區縣義務教育范圍，從2004年起，上海具備一定條件的外來務工者子女可

加入少兒住院基金。0～3歲的孩子每年繳納40元，4～18歲的孩子每年繳納30元，每人每

年可報銷的大病和住院醫療費用達10萬元。

政府為社會勞動力培訓埋單，個人申領職業培訓賬戶卡，需持有本人身份證（或社保卡）原

件，失業、協保人員和農村富余勞動力憑《勞動手冊》等有效證明辦理。培訓補貼原則上一

年享受一次，一次培訓經費核銷后方可享受下一次補貼培訓。

上海最低工資690元/月，非全日制小時最低工資標準每小時為6元。

勞動力需求信息

上海的熱門職業有三類，機械冷加工人員崗位空缺與求職者比例高達25:1，裁剪縫紉人員崗

位空缺與求職者比例高達9:1，餐廳服務人員崗位空缺與求職者比例高達3:1。

在學歷方面，民營企業更注重“實用”。數據顯示，民營企業要求求職者具有大專以上學歷

的僅占40%，且大多數就鎖定在大專學歷；其中要求求職者具有本科以上學歷的不足15%。

大多數民營企業把員工的學歷標準定位在中專、職校及技校上，占了總數的45%以上，其

余15%左右的崗位，只要求有初中學歷。

總的來說，上海的勞動力市場，尤其是低層次的勞動力市場已經非常飽和了。上海勞動力市

場發布的求職信息，幾乎都是帶有技術性崗位的信息。沒有一技之長，找工作的難度相當大。

佛山

用工環境

佛山的企業規模一般以中小型企業為主，行業主要集中在電子電器、五金機械、塑料陶瓷、

不銹鋼鋁型材、服裝紡織、食品飲料等方面。企業主要集中在順德、南海、禪城這三個區。

佛山的制造業一直以來占有主導地位，因此企業生產管理都比較規范。同時，佛山是一個民

風淳樸、喜歡衛生整潔、人文氣息較濃的城市，因此企業在用工管理上比較人性化和有人情

味，入廠都有相關的培訓，工作環境和食宿設施都不錯，干凈舒適。工資發放準時，勞動關

系比較和諧，勞動保障行政部門管理到位，處理及時，勞資糾紛較少，全市設有統一的勞動

舉報投訴咨詢電話：12333。

隨著經濟的發展，佛山近幾年來吸納大量的外來工，并且還出現了缺工現象。因此不挑不揀

的話，在佛山找份工作也挺容易。一般來說，有一技之長的或者電子電器和機械類的技工較

易找到工作，年輕的生產女工特別好找工作，隨到隨上崗。但是沒有技能的男性卻不好找工

作，必須多花點時間和耐心才會有收獲，因此花費的金錢也會多一些，這是要注意的地方。

佛山市目前最低工資標準是690元/月，相對來說，順德、禪城和南海的工資較高。

勞動力需求信息

預計2007年全市用工需求30萬（其中7成是空缺補員，3成是新增崗位），預計新增7－9

萬個就業崗位。

根據佛山勞動就業服務中心的統計，去年佛山十大熱門工種正式出爐。分別是：餐飲服務員、

業務員、車工、裁剪縫紉工、焊工、保安員、美容師、廣告設計、企業高級管理人員以及銑

工。其中，餐飲服務員的需求人數是4267人，求職人數1226人，缺口數達到3041人成為

十大熱門工種之首。節后用工缺工以第三產業和制造業為主，如制鞋、電子等行業，其中女

工更為緊缺。