梁平區G243線復平界至合興鎮段公路改建工程

2023年12月28日發(作者：流光溢彩造句)

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梁平區G243線復平界至合興鎮段公路改建工程

招 標 文 件

招 標 人：梁平縣匯達建設工程有限公司（蓋單位章）

招標代理機構：四川三信建設咨詢有限公司（蓋單位章）

編制人：趙 茜 資格（章）渝建招證號

審核人：謝光健 資格（章）渝建招證號

二Ｏ一八年八月1如有幫助歡迎下載支持

目 錄

第一卷............................................................................................................................................. 錯誤!未定義書簽。

第一章招標公告 ............................................................................................................................ 錯誤!未定義書簽。

第二章投標人須知 ........................................................................................................................ 錯誤!未定義書簽。

第三章 評標辦法（合理低價法） ............................................................................................. 錯誤!未定義書簽。

第四章合同條款及格式 ............................................................................................................... 錯誤!未定義書簽。

第一節合同通用條款.................................................................................................................... 錯誤!未定義書簽。

第二節專用合同條款.................................................................................................................... 錯誤!未定義書簽。

B、項目專用合同條款 ................................................................................................................. 錯誤!未定義書簽。

第五章工程量清單 ........................................................................................................................ 錯誤!未定義書簽。

第二卷............................................................................................................................................. 錯誤!未定義書簽。

第六章圖 紙 ........................................................................................................................ 錯誤!未定義書簽。

第三卷............................................................................................................................................. 錯誤!未定義書簽。

第七章技術規范 ............................................................................................................................ 錯誤!未定義書簽。

第四卷............................................................................................................................................. 錯誤!未定義書簽。

第八章投標文件格式.................................................................................................................... 錯誤!未定義書簽。如有幫助歡迎下載支持

第 一 卷

第一章 招標公告

梁平區G243線復平界至合興鎮段公路改建工程施工

招標公告

1.招標條件

本招標項目梁平區G243線復平界至合興鎮段公路改建工程已由重慶市梁平區發展和改革委員會以梁平發改發[2018]545號文批準建設，項目業主為梁平縣匯達建設工程有限公司，建設資金來自財政性資金,出資比例為100%，招標人為梁平縣匯達建設工程有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 標段建設地點：梁平區合興鎮、復平鎮。

2.2 工程規模：本項目長約10公里，起于復平（萬州界），途徑復平鎮場鎮、滑灘村、白巖村、陶家壩，止于合興鎮場口；設計采用二級公路標準，設計速度40公里/小時，路基寬度8.5米，瀝青混凝土路面。主要建設內容包含臨時工程、路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程及附屬工程等。建安費約2800萬元。

2.3 計劃工期：300日歷天。

2.4 招標范圍:本項目施工圖范圍內的路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、交通安全設施及預埋管線工程、綠化及環境保護設施工程等和答疑補遺所包含的施工內容（詳見設計施工圖和工程量清單）。

2.5 標段劃分：本次招標項目為一個標段。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包二級及以上資質，并按渝交委路[2012]55號文《關于規范重慶市公路建設市場信用信息管理系統運行的通知》的規定，從2012年9月1日起進行了注冊和信息錄入的企業，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2 本次招標不接受聯合體投標；

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.4在“信用中國”網站（/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

4.招標文件的獲取

4.1 招標公告發布時間：2018年 8月15日起至投標截止時間止。

4.2 本工程實行不報名，投標截止時間前直接遞交投標文件。凡有意參加投標者，請在重慶市梁平公共資源交易網()網上下載本招標項目的招標文件、圖紙、答疑等所有招標相關資料，不1

論投標人下載與否，招標人和招標代理機構都視為投標人收到以上全部資料，知曉有關招標過程和事宜，由此產生的一切后果由投標人自負。請各投標人在開標前隨時關注重慶市梁平公共資源交易網()上關于本招標項目相關修改或補充內容。

5.投標文件的遞交及相關事宜

5.1投標截止和開標時間：2018年9月5日北京時間10時00分

5.2投標和開標地點：重慶市梁平區公共資源交易中心一樓

5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在《重慶市招標投標綜合網》（）、《重慶市梁平公共資源交易網》()上發布。

7.聯系方式

招標人：梁平縣匯達建設工程有限公司 招標代理機構：四川三信建設咨詢有限公司

地址：梁平區機場路127號 地址：重慶市渝北區華宇北城中央A區3-20-15

聯系人：戴老師 聯系人：陳老師

電話： 電話：

2018年 8月15日

2

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

條 款

號

條款名稱 編 列 內 容

招標人：梁平縣匯達建設工程有限公司

1.1.2 招標人

地址：梁平區機場路127號

聯系人：戴老師

電話：

招標代理機構：四川三信建設咨詢有限公司

1.1.3 招標代理機構

地 址：重慶市渝北區華宇北城中央A區3-20-15

聯系人：陳老師

電話：

1.1.4

1.1.5

1.2.1

1.2.2

招標項目名稱

標段建設地點

梁平區G243線復平界至合興鎮段公路改建工程

梁平區合興鎮、復平鎮。

資金來源及比例 財政性資金,出資比例為100%

資金落實情況 已落實

本項目施工圖范圍內的路基工程、路面工程、橋梁工程、涵洞工程、交1.3.1 招標范圍

通安全設施及預埋管線工程、綠化及環境保護設施工程等和答疑補遺所包含的施工內容（詳見設計施工圖和工程量清單）。

1.3.2

1.3.3

1.3.4

計劃工期

質量要求

安全目標

計劃工期：300日歷天

標段工程交工驗收的質量評定： 合格；

竣工驗收的質量評定： 合格 。

安全目標評定： 合格 。

資質條件：見附錄1

財務要求：見附錄2

業績要求：見附錄3

信譽要求：見附錄4

項目經理和項目總工資格：見附錄5

其他管理和技術人員最低要求：見附錄6

注：1.以上所有文件需提供復印件并加蓋投標單位公章，并按招標文件要求裝訂成冊，且提交原件（資質證書、身份證、截圖除外）備查（與投標文件同時遞交），本章第10.1款要求的手持資料不裝入原件袋內。投標人不能提交原件的或提供不全供查驗的，按廢標處理。

2.投標人在投標文件中填報的項目管理人員，不允許中標后更換，若需更換，報業主單位審核，區主管部門備案，且人員資質等級不得低于原人員資質。

3

1.4.1

投標人資質條件、能力和信譽

1.4.2

是否接受聯合體投標

投標人不得存在的其他關聯情形

投標人不得存在√□不接受

1.4.3 無

1.4.4 的其他不良狀況或不良信用

無

1.9.1

1.10.1

1.11.1

2.1

踏勘現場

投標預備會

分包

構成招標文件的其他材料

√不組織（自行踏勘）。

√不召開。

√□不允許

澄清、補遺、修改、以及答疑等

投標人在下載完招標文件及相關文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、碰、漏、2.2.1

投標人要求澄清招標文件

缺、概念模糊和有可能出現歧義或理解上的偏差的內容等應在 2018年8月19日17：00前在重慶市梁平公共資源交易網()網上（不計名）提出疑問。投標人未在規定時間內提出疑問，則視為投標人已全面確認招標文件及設計文件內容。

2.2.2

招標文件澄清發出的形式

在重慶市梁平公共資源交易網()上發布

2018年 8月20日17時00分00前，招標人將投標人提出的問題在重2.2.3

投標確認收到招標文件澄清

慶市梁平公共資源交易網()上發布解答，逾期提出的質疑將不予答復；同時在此之前在該信息網發布本招標項目的補疑、修改、澄清、補充等相關內容。

2.3.1

招標文件修改發出的形式

投標人確認收到在重慶市梁平公共資源交易網()上發布

2018年8月20日17時00分00前，招標人將投標人提出的問題在重慶市梁平公共資源交易網()上發布解答（但不指明問題的來源），逾期提出的質疑將不予答復；同時在此之前在該信息網發布本招標項目的補疑、修改、澄清、補充等相關內容。

√□雙信封，

1、投標文件第一個信封（商務文件）以及第二個信封（報價文件）應2.3.2 招標文件修改的時間

3.1.1

投標文件密封形式

單獨密封包裝。商務文件的正本與副本應統一密封在一個封套中。報價文件的正本與副本應統一密封在另一個封套中。封套應加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。

4

2、投標文件第一個信封（商務文件）、第二個信封（報價文件）封套上應寫明的內容見本須知4.1.2。

3、未按第1項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

構成投標文件的其他材料

投標人的書面澄清、說明和補正（但不得改變投標文件的實質性內容）

按交通運輸部辦公廳關于印發《公路工程營業稅改征增值稅計價依3.2.1

增值稅稅金的計算方法

據調整方案》的通知（交辦公路[2016]66號）、重慶市交通委員會《關于轉發交通運輸部公路工程營業稅改增值稅計價依據調整方案的通知》（渝交委路[2016]26號）等要求執行。

投標人按照招標人提供的工程量清單電子文件填寫工程量清單，3.2.1

工程量清單的填寫方式

下載網站：重慶市梁平公共資源交易網()。投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本項目各工程子目的單價、合價和總額價（所有投標報價應保留兩位小數）。

3.2.3 報價方式

√單價 □√總價 □口是

√否 □投標總報價最高限價為：.00元（大寫：貳仟捌佰肆拾陸萬捌仟叁佰玖拾伍元），其中含安全生產費、建筑工程一切險和第三方責任險。安全生產費、建筑工程一切險和第三方責任險，臨時工程與設施費填報時不得浮動，具體填報金額詳見本章10.3結算原則。投標總報價、工3.2.8 最高投標限價

程量清單綜合單價報價大于或等于對應的最高限價按廢標處理。工程量清單綜合單價最高限價詳見附件。

投標人的投標報價不得大于或等于招標人公布的最高限價，否則將被認定為廢標；安全生產費、建筑工程一切險和第三方責任險必須按照招標人給出的暫定金額填報，不作為競爭性報價，否則視為對招標文件不作實質性響應，其投標文件作廢標處理。

1.投標人應按本須知和第五章“工程量清單”的要求填寫相應清單表格。投標人的投標報價應是本章投標人須知前附表1.3.1項中所述的本工程合同段招標范圍內的全部工程的投標報價，并以投標人在工程量投標報價的其他要求

清單中提出的單價和總價為依據。

2.報價依據：根據招標文件、設計圖紙、交通部2007年《公路工程預算定額》（JTG/T B06-02—2007）、交通部2007年《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/TB06_03—2007）、交通部2007年33號文《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（以下稱《編制辦法》）、《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》局部修訂的公告（中華人民共5

3.1.1

3.2.6 是否接受調價函

3.2.9

和國交通運輸部公告2011年第83號）、重慶市城鄉建設委員會《關于調整建筑安裝工程稅金計取費率》的通知（渝建（2011）440號）、重慶市交通委員會關于執行交通部《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》的通知（渝交委路（2008）31號文件）及其配套文件；交通運輸部辦公廳關于印發《公路工程營業稅改征增值稅計價依據調整方案》的通知（交辦公路[2016]66號）、重慶市交通委員會《關于轉發交通運輸部公路工程營業稅改增值稅計價依據調整方案的通知》（渝交委路[2016]26號）等為依據，由投標人結合自身實力、市場行情自主合理報價。投標報價應包括完成招標范圍內工程項目的人工費、材料費、機械費、企業管理費、安全生產費、建筑工程一切險、第三方責任險、利潤、風險費用、缺陷修復費、質檢（自檢）費、措施費、規費、交通管制費、稅金、政策性文件規定等所有費用。

人工單價按重慶市交通委員會關于執行交通部《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG B06-2007）的通知（渝交路（2008）31號文）計取。

3.投標人應認真填寫工程量清單中所列的本合同各工程子目的單價和總價。投標人沒有填入單價或總價的工程子目，招標人將認為該子目的價款已包括在工程量清單其他子目的單價和總價中。投標人在工程量清單中多報的子目或單價或總價，發包人將不予接受，并將被視為重大偏差，按廢標處理。

4.在合同實施期間，投標人填寫的單價按合同條款規定不予調整。

5.如發現工程量清單中的數量與圖紙中數量不一致，應于本須知2.2.1項中規定的時間前網上質疑招標人核查，除非招標人以補遺的形式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數量為準。

6.招標人在工程量清單中所列出的序號、工程名稱、單位、工程量等，投標人不得修改。否則，將被認定為廢標。

3.3.1 投標有效期 自投標人提交投標文件截止之日起計算90日

1.本工程招標要求投標人提交投標保證金：55.8萬元。投標保證金到賬截止時間： 2018 年9月4日。（投標人應充分考慮銀行轉匯賬過程的時間差風險），未交納投標保證金的投標視為無效；

2.投標保證金的繳納形式：投標人登陸《重慶市梁平公共資源交3.4.1 投標保證金

易網》（）按網上投標專區-投標指南-"建設工程企業注冊投標操作指南"提示，先注冊（已注冊的投標人不需要再注冊），登陸后進行投標保證金相關操作，轉入招標人指定的銀行賬戶及賬號。

2.1如果投標人基本賬戶開戶銀行為農行，必須開通農行企業網上銀行，然后使用網上支付交納投標保證金，打印《保證金交納成功回執單》并加蓋單位公章。

6

2.2如果投標人基本賬戶開戶行不在農行，投標保證金必須以投標人基本賬戶轉賬或電匯方式交納投標保證金，并打印《保證金交納成功回執單》加蓋單位公章；

招標人指定的銀行賬戶及賬號如下：

開戶名：重慶市梁平區公共資源交易中心

開戶行：中國農業銀行股份有限公司重慶梁平支行

賬 號：31-

3.投標保證金的退還：

①未進入中標候選人的投標人在中標通知書發出5日內退還；

②中標人和中標候選人在中標人與招標人簽定合同后的5日內退還；

特別提示：

1.若投標人遞交的投標保證金實際到賬時間超過投標保證金規定的到賬截止時間或未按招標文件規定金額、交納形式遞交投標保證金，其投標保證金視為無效；

2.保證金交納成功回執單須加蓋投標人公章，否則其投標保證金視為無效。

3.投標保證金若需填寫項目名稱，字數不宜超過10個字（可簡寫），否則由投標人自行承擔轉賬失敗風險。

3.4.3

投標保證金的利息計算原則

不計息

□無

3.5

資格審查資料的特殊要求

√□有，具體要求：本須知第1.4.1項所要求的所有資料，提供的資料均必須提供原件（資質證書、身份證、截圖除外），以供核驗，否則按廢標處理。

3.5.2

近年財務狀況的年份要求

近年完成的類似項目的時間要求

是否允許遞交備選投標方案

2017年

3.5.3 2013年7月至投標截止時間止

√□不允許

□允許

投標文件副本份數：一份；

3.6.1

3.7.4

投標文件的副本份數

其他要求：當正本與副本不一致時，以正本為準。如未按要求標注正副本，按廢標處理。

（是否要求提交電子版文件：否）

7

1.應將商務文件、投標報價文件資料各自分別裝訂成冊。

2.裝訂

（1）商務文件的裝訂要求

應按照第八章規定格式裝訂成冊，并應編制目錄。

（2）投標報價文件的裝訂要求

應按照第八章規定格式裝訂成冊，并應編制目錄。

注：（1）以上投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，不得采用3.7.5

否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他裝訂的其他要求

活頁裝訂。后果不承擔任何責任。

（2）本次招標投標文件袋的樣式不受限制，商務文件裝入投標文件第一個信封（商務文件）中，報價文件裝入投標文件第二個信封（報價文件）中。

3.證書原件單獨裝。（本章投標人須知前附表10.1條規定的手持資料不裝入）

注：如投標文件較厚，上述各部分投標文件不能裝入相應的一個袋中，投標人可按上述要求增加相應投標文件袋。

投標文件第一個信封（商務文件）封套：

招標人名稱：

招標人地址：

（項目名稱）施工招標投標文件第一個信封（商務文件）投標文件

在年月日時分前不得開啟（同開標時間）

4.1.2

封套上應載明的信息

投標人名稱：（蓋單位公章）

投標文件第二個信封（報價文件）封套：

招標人名稱：

招標人地址：

（項目名稱）施工招標投標文件第二個信封（報價文件）投標文件

在年月日時分前不得開啟（同開標時間）

投標人名稱：（蓋單位公章）

4.2.3

是否退還投標文件

投標截止時間和開標時間和地點

開標程序

評標委員會的組建

評標委員會推薦√□否

投標截止時間和開標時間：2018年9月5日北京時間10時00分（具體以交易中心電子屏顯示的北京時間為準）

開標地點：重慶市梁平區公共資源交易中心

按投標人須知總則5.2條執行。

1．評標委員會構成：5人。

2．評標專家確定方式：按相關規定由招標人在重慶市綜合評標專家庫隨機抽取5名專家組成。

推薦中標候選人3人

8

5.1

5.2.1

6.1.1

6.3.2

中標候選人的人數

中標候選人公示媒介及期限

是否授權評標委公示媒介：重慶市招標投標綜合網和重慶市梁平公共資源交易網

公示期限：不少于3 日

公示的其他內容： /

口是

7.1

7.4

員會確定中標人

√□否，推薦經評審得分由高到低排名前1-3名為中標候選人。

1.履約擔保的形式：電匯或轉帳或銀行保函。

2.履約擔保的金額：中標金額的10%。

3.提交時間：中標人在收到中標通知書后 5 日內提交到業主指定賬戶7.7.1 履約保證金 并簽訂合同，否則視為自動放棄中標資格，其投標保證金按相關規定處理。

4.履約擔保金的退還時間：交工驗收合格后按規定時間退還。

5.履約擔保金由中標人的基本賬戶轉出。

8.5.1 監督部門

是否采用電子招標

監督部門： 重慶市梁平區交通委員會

電 話：

√□否

需要補充的其他內容

9

10.1

10.2

10.3

1. 參加開標會的人員必須是：投標人的法定代表人（手持本人身份證原件、法定代表人身份證明原件、基本賬戶開戶許可證原件、加蓋投標人公參加開標章的保證金繳納成功回執單）或委托代理人（手持本人身份證原件、法定代表人身份證明原件、授權委托書原件、基本賬戶開戶許可證原件、加蓋投標會的

人公章的保證金繳納成功回執單）；

人員要求

2.格式詳見投標文件格式；

3.若出席開標會現場的投標人代表不滿足上述要求，則該投標人的投標文件將不被開啟或按廢標處理。

工程款的支付：乙方應按照國家規定和甲方要求，及時向甲方所在地稅務機關預繳稅款并開具現行法定的專用發票作為付款依據。每月支付該月完成的合格工程量的50%工程款，工程完工經驗收合格后支付至合同金額的70%，待交工驗收全部檔案資料移交且經有關審計機構審計合格后支付至審定付款方式

金額的97%，余下審定金額的3%作為工程質保金。質保期24個月內發生的一切質量問題由乙方承責，乙方不履行職責，甲方有權從應付工程款中直接扣除所發生的費用（質保期內如若無任何質量安全問題，在質保期滿后由甲方退還質保金于乙方）。合同最終結算價款以審計部門審定價格為準。

工程結算原則：

1、竣工結算

1.1總則：工程進度款支付按本章前附表10.2款執行。

1.2本工程結算辦法：本項目采用綜合單價結算；綜合單價中包括的風險結算原則

范圍：承包人應被認為已取得了對工程可能產生影響和作用的有關風險、意外事件和其他情況的全部必要資料。綜合單價包括人工費、材料費、機械費、企業管理費、利潤、風險費用、缺陷修復費、質檢（自檢）費、措施費、規9

費、交通管制費、稅金、政策性文件規定等所有費用，以及合同文件中明示或暗示的應由承包人承擔的所有責任、義務和一般風險（建筑工程一切險、第三方責任險、安全生產經費除外）。

1.3雙方約定工程造價及其調整依據和方法：

1.3.1工程造價調整依據

A.招標范圍內分部分項工程量清單項目的增減；

B.施工過程中經發包人認可、有效、及時的設計變更、技術洽商、現場簽證等；

C.承包人投標文件中材料和設備特征不完善的工程量清單項目；

D.招標范圍內分部分項工程量清單項目工程量的增減；

1.3.2工程結算價：

結算總價=分部分項工程量清單子項綜合單價×子項實際工程量+分部分項工程量清單新增或變更子項綜合單價×相應子項實際工程量+安全生產經費+建筑工程一切險+第三方責任險+合同約定其他費用。

具體結算辦法如下：

1.3.2.1各分部分項工程量清單結算價：

分部分項工程量清單中子項綜合單價×子項實際工程量（子項實際工程量指經審計認可的合格工程量）。

1.3.2.2工程變更、新增項目價款結算辦法：

工程設計變更確定后，設計變更涉及工程價款調整的，工程施工中出現新增項目，由中標人在該變更、新增項目啟動后14日歷天內向發包人提出，經發包人審核同意后調整合同價款。調整方法如下：

A、工程內容與投標報價的工程量清單中有相同的子項或類似子項，則按相同子項或類似子項的綜合單價執行（類似子項的綜合單價由發包人審定）；

B、工程內容如有與工程量清單不同的子項，根據招標文件、設計圖紙、交通部2007年《公路工程預算定額》（JTG/T B06-02—2007）、交通部2007年《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/TB06_03—2007）、交通部2007年33號文《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（以下稱《編制辦法》）、《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》局部修訂的公告（中華人民共和國交通運輸部公告2011年第83號）、重慶市城鄉建設委員會《關于調整建筑安裝工程稅金計取費率》的通知（渝建（2011）440號）、重慶市交通委員會關于執行交通部《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》的通知（渝交委路（2008）31號文件）及其配套文件；交通運輸部辦公廳關于印發《公路工程營業稅改征增值稅計價依據調整方案》的通知（交辦公路[2016]66號）、重慶市交通委員會關于 轉發交通運輸部公路工程營業稅改增值稅計價依據調整方案的通知（渝交委路[2016]26號）等為依據，由承包人重新采用該項目材料價格及費率進行編制綜合單價報經招標人審核后，并按一定比例（中標合同總價÷本項目的最高限價）下浮后進行調整。人工單價差調原則：按重慶市交通委員會關于執行交通部《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTGB06-2007）的通知（渝交路（2008）31號文）計取。本工程材料原則上由中標單位采購，采購時須由招標人、現場監理和中標單位共同確定材10

料質量。其中材料價格按《重慶工程造價信息》信息價2018年第5期發布的梁平區域材料信息價執行調差，梁平區域沒有的按《重慶工程造價信息》信息價2018年第5期發布的重慶市材料信息價執行調差，信息價上沒有的按發包方、承包方和現場監理現場簽證或認定的材料價格執行調差。人工費調整：按渝交委路[2008]31號文執行；各項工程如需變更增加或減少工程造價，必須在施工前由施工單位申報，監理確認，業主認可，否則概不支付工程價款。

1.3.2.3在合同執行期間，若工程重要主材（鋼材、瀝青、水泥、砂、碎石）價格發生重大變化，按照以下辦法進行調價。調價應在施工過程中及時進行，最遲不超過半年調價一次，并在計量支付中進行金額的調整。

1.3.2.3.1材料價格的采用

A、基期信息價采用財評材料價，信息價原則上采用重慶市交通委員會造價部門發布的重慶市交通工程材料價格信息中的價格,如部分材料無相關價格信息,則參考重慶市建設工程造價管理總站發布的《重慶工程造價信息》中的價格。

B、工程實施月的材料信息價采用重慶市交通委員會造價部門發布的重慶市交通工程材料價格信息中的價格,如部分材料無相關價格信息,則參考重慶市建設工程造價管理總站發布的《重慶工程造價信息》中的價格。

C、工程實施月的信息價以每月計量支付報表（計量支付系統）總監簽字日期為準，往前推一個月，作為調價計算時間。

D、由于清單項目多數采用大清單，鋼筋項目不分規格型號，因此所有不分規格的鋼筋項目價格采用各種鋼筋價格的算術平均值計算。

1.3.2.3.2調價方式：

A、鋼材、瀝青：價格波動幅度在 ±5%（含5%）以內的不做調整，價格漲幅大于5%的，由發包人全部承擔價差金額，跌幅大于5%的，由發包人全額扣回價差金額。

B、水泥、砂、碎石：價格波動幅度在 ±5%（含5%）以內的不做調整。價格漲幅大于5%的，超過5%的部分，發包人和承包人各承擔50%價差金額；跌幅大于5%的，超過5%的部分，發包人扣回50%價差金額。

1.3.2.3.3調價材料品種說明

鋼材調價范圍為按合同清單中的主要鋼材。具體包括有：鋼筋（不分規格）、鋼絞線、錨桿、鋼板、型鋼。

1.3.2.3.4調價材料數量計算說明

A、鋼材數量以每次計量支付報表中細目清單的鋼材為準，不包括材料的損耗；

B、水泥按每次計量支付報表中細目清單中混凝土的數量，結合公路工程預算定額（JTG/TB06-02-2007）確定的配合比（其他不在基礎定額范圍內的配合比以監理單位批復為準）計算水泥的消耗量。

C、路面用瀝青數量，按照監理批復的各結構層瀝青施工配合比中的瀝青含量，結合當月路面計量數量進行計算。

D、砂、碎石按每次計量支付報表中細目清單中混凝土的數量，結合公路工程預算定額（JTG/TB06-02-2007）確定的配合比（其他不在基礎定額范圍11

內的配合比以監理單位批復為準）計算砂、碎石的消耗量。

1.3.3安全生產費、建筑工程一切險和第三方責任險:

安全生產費：根據“渝交委安[2014]32號”規定，安全生產費用指工程施工期間為滿足安全生產、規范化、精細化所發生的費用。安全生產費用為人民幣414780元，必須按給定金額進行填報，不得浮動，否則視為對招標文件不作實質性響應，其投標文件按廢標處理。結算時按實際結算價的1.5%計算。安全生產費用不得挪用，必須填寫在報價文件中投標函的其他補充說明處，否則，視為廢標。

建筑工程一切險：建筑工程一切險為人民幣97748元，必須按給定金額進行填報，不得浮動。結算時按實際結算價的0.25%計算。

第三方責任險：第三方責任險為人民幣27928元，必須按給定金額進行填報，不得浮動。結算時包干使用。

臨時工程與設施費：（1）臨時道路修建、養護與拆除（包括原有道路的養護）為人民幣2204元，必須按給定金額進行填報，不得浮動，結算時包干使用。（2）臨時供電設施架設、維護與拆除為人民幣40814元，必須按給定金額進行填報，不得浮動，結算時包干使用。（3）電信設施的提供、維護與拆除為人民幣1515元，必須按給定金額進行填報，不得浮動，結算時包干使用。（4）拌和設備安拆為人民幣231412元，必須按給定金額進行填報，不得浮動，結算時包干使用。

1.3.4合同約定費用：

承包人編制的竣工結算造價經審核，審減率超過12%時，由承包人支付審計費，審計費用按渝價[2013]428號規定標準計算。

1.3.5 合同其他條款約定的費用。

根據《梁平縣人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施民工工資10.4

保證金

意見》（梁平府辦發〔2016〕201號）等文件精神，乙方在簽訂承包合同前，須向梁平社保局繳納中標合同價的2%的民工工資保證金（不計利息），交工驗收合格后，經公示無投訴或投訴處理完畢后全部退還給乙方。

投標人在中標后派駐現場的項目經理、項目總工程師及其他主要管理人員和技術人員必須是投標時所擬定人員，未經招標人同意不得更換，不得撤人員不得10.5

離本工程，中標單位擅自撤換上述人員應視為違約，除終止合同外，還應無法律責任。若需更換，報業主單位審核，區主管部門備案，且人員資質等級不得低于原人員資質。由投標人自行承諾。

施工圖及工程量清單中的工程名稱如有與招標文件不符的，以招標文件項目名稱

上的工程名稱為準。

嚴格執行交通運輸部辦公廳關于印發《公路工程營業稅改征增值稅計價10.7

營改增的依據調整方案》的通知（交辦公路〔2016〕66號）并結合重慶市交通委員會相關規定

關于轉發交通運輸部公路工程營業稅改增值稅計價依據調整方案的通知（渝交委路〔2016〕26號）調整。

本工程依據《中華人民共和國招標投標法》、《重慶市招標投標條例》、10.8 廢標條款

《重慶市建設工程招標投標管理暫行辦法》、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》2016等有關招投標的規定進行招標，不符合規定的投標要求或不12

變更要求

條件撤出現場。給招標人造成的損失還應當予以賠償，同時依法承擔相應的10.6

符合招標文件規定的實質性條件的，評標委員會可認定為廢標。包括但不限于：

1.投標資質不滿足招標文件；

2.投標文件未按規定密封；

3.投標文件逾期送達；

4.投標保證金不滿足要求；

5.投標文件不按規定的格式、內容要求填寫或投標文件與招標文件實質性要求有嚴重背離；

6.沒有按照招標文件要求由投標人授權代表簽字或加蓋鮮章；

7.投標文件未明顯響應技術規范、技術標準的要求；

8.投標文件未按規定格式和要求填寫，內容不全或字跡模糊，辨認不清而影響評標定標；

9.投標文件附有招標人不能接受的條件。

10.投標函提供選擇性報價的按廢標處理。

11.同一投標人提交兩套及兩套以上投標文件；

12.形式、資格、響應性評審中一項不滿足要求；

13.投標人在工程量清單中多報子目或單價或總價；

14.未按要求標注正副本；

15.投標人身份核驗不合格的；

16.第二章 投標人須知 第1.4.3項規定的任何一種情形的。

17.招標人在工程量清單中所列出的序號、工程名稱、單位、工程量等，投標人不得修改；

18.投標人相互串通投標或者與招標人串通投標，向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；

19.不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

20.業績要求不符合招標文件要求的或提供虛假業績的；

21.財務要求不符合招標文件規定的；

22.投標文件未按照第八章規定格式裝訂成冊的。

23.投標人根據招標人提供的工程量清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標總報價和投標函大寫金額報價應一致，工程量清單中的投標總報價必須與工程量清單計算出的投標總報價金額一致，如果報價金額出現差異，其投標將被否決。

本項目的招標代理服務費由中標單位支付。本項目招標代理費為人民幣招標代理服務費 130100元。招標代理服務費在發出中標通知書時，由中標人向招標代理機構一次性交納。

附錄1 資格審查條件

施工企業資質等級要求

13

1.資質條件

（1）本次招標要求投標人須具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包二級及以上資質。根據渝交委路[2012]55號文《關于規范重慶市公路建設市場信用信息管理系統運行的通知》的規定，投標人須在重慶市公路建設市場信用信息管理系統進行注冊和信息錄入方可參與投標，未記錄在重慶市公路建設市場信用信息管理系統中的從業單位和業績參與公路建設項目投標時可不予認可。提交重慶公路建設市場信用信息管理系統中有本單位名稱的附圖例和網址的截圖并加蓋投標人公章。

（2）具備有效的安全生產許可證；企業主要負責人（法定代表人或公司技術負責人或總經理或分管安全的副經理，總經理或分管安全的副經理必須提供任職文件，市外企業為在渝負責人或在渝技術負責人）、擬擔任該項目負責人和專職安全生產管理人員（即“三類人員”）具備交通行政主管部門頒發相應的安全生產考核合格證書（企業主要負責人A類、項目經理B類、專職安全生產管理人員C類），“三類人員”證書上的單位名稱與投標人名稱一致。（提供有效的安全生產許可證及三類人員安全生產考核合格證書復印件）

（3）具備有效營業執照。（提供有效的營業執照副本復印件）

注：以上所有資料復印件加蓋投標人單位公章，原件（資質證書、網頁證明或截圖資料除外）備查（與投標文件同時遞交）。

附錄2 資格審查條件

財 務 要 求

2017年度財務狀況穩定、良好、無虧損。提交經具有資質的會計師事務所或審計機構審計的2017年度財務報表復印件（包括：審計報告、資產負債表、現金流量表、利潤表）。

附錄3 資格審查條件

業 績 要 求

14

投標人在2013年7月至投標截止時間止（開工、交工時間在此期間內）至少完成過1個類似工程業績，以重慶市公路建設市場信用信息管理系統登記的內容為準。

注：（1）類似工程業績是指單個合同金額在2800萬元及以上的公路工程業績，且公路等級為二級及以上。

（2）根據重慶市交通委員會《關于規范重慶市公路建設市場信用信息管理系統運行的通知》渝交委路〔2012〕55號文要求，各投標單位遞交的業績須在重慶市公路建設市場信用信息管理系統中登記備案。招標人只認可已在該系統登記備案的業績。因此，投標人只需提供重慶市公路建設市場信用信息管理系統中業績項目登記備案的查詢截圖并加蓋投標人鮮章。業績查詢截圖要包括網址、業績項目的項目名稱、開工、交工時間、主要工程量、技術等級、合同金額等內容。

附錄4 資格審查條件

信 譽 要 求

(1)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

(2)被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

(3)進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

(4)在國家企業信用信息公示系統（/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

(5)在“信用中國”網站（/）中被列入失信被執行人名單；

注：第（1）-（3）條由投標人自行作出相關說明，第（4）-(5）條提供相關網站截圖。

15

附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工要求)

人 員 數 量 資 格 要 求 在崗要求

項目經理必須是投標單位的在冊職工，具備公路工程專業二級及以上注冊建造師資格（在投標人單位注冊）。（提供有效的身份證、建造師注冊證書、行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（B項目經理

1

類）復印件并加蓋投標單位公章，并附上2018年2月至2018年7月的社會保險證明的復印件并加蓋投標單位公章。

項目經理不得在其他項目擔任項目經理，并在無在崗項目（指目前未在其他資格審查資料中自行承諾無在崗項目，格式自擬。

項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠項目總工程師必須是投標單位的在冊職工，具從其他項目撤備公路工程類專業中級及以上職稱。（提供職稱證、離）

身份證復印件加蓋投標人公章。證書上的單位名稱與投標人名稱一致；若證書上未標明單位名稱，則項目總工程師

1

提供相應的聘用證書或勞動用工合同，并附上2018年2月至2018年7月的社會保險證明的復印件并加蓋投標單位公章。

項目總工不得在其他項目擔任技術負責人并在資格審查資料中自行承諾無在崗項目，格式自擬。

16

附錄6 資格審查條件(其他管理和技術人員最低要求)

人 員 數 量 資 格 要 求

質檢員（質量員）或質量檢測工程師

1

安全員 1

材料員 1

該類人員不同崗位不得相互兼任，應均為投標人本單位職工。提供相應的有效證書（上崗證或資格證），身份證，安全員還應提供安全生產考核合格證，測量員 1

所有復印件加蓋投標單位公章鮮章，證書上的單位名稱與投標人名稱一致；若證書上未標明單位名稱，則提供相應的聘用證書或勞動用工合同，并附上2018預算員或造價員或造價工程師

1

年2月至2018年7月的社會保險證明的復印件并加蓋投標單位公章。

標準員 1

施工員 1

注：1.造價人員證書和三類人員安全生產考核合格證書需在交通部門頒發的并在重慶市公路建設市場信用信息管理系統完成登記,并提供清晰可辨、帶網址的重慶市公路建設市場信用信息管理系統查詢截圖，截圖崗位及證書編號與資格證內容一致。

2.市外投標企業需按照“渝建發〔2016〕22號”文規定已納入《市外建筑施工企業入渝信息庫》，本項目所配備的管理人員應當是已納入《“市外建筑施工企業入渝信息庫”》的人員。

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表

1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表

17

1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表

1.2 招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求和安全目標

1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3質量要求：見投標人須知前附表。

1.3.4 本標段的安全目標：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽

（1）資質要求：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）業績要求：見投標人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標人須知前附表；

（5）項目經理和項目總工資格：見投標人須知前附表；

（6）其他要求：見投標人須知前附表。

需要提交的相關證明材料見本章第 3.5 款的規定。

1.4.2投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，聯合體除應符合本章第 1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；

（4）聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；

（5）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

1.4.3 投標人（包括聯合體各成員）不得與本標段相關單位存在下列關聯關系：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構（單位）；

（6）為本標段的監理人；

18

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（11）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

1.4.4 投標人（包括聯合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業信用信息公示系統（/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

（5）在“信用中國”網站（/）中被列入失信被執行人名單；

（6）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

1.4.5 投標人（包括聯合體各成員）應進入“重慶市公路建設市場信用信息管理系統”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。投標人不滿足本項規定條件的，將被否決投標。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現場

1.9.1 第一章“招標公告”規定組織踏勘現場的，招標人按規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未按時參加踏勘現場的，不影響踏勘現場的正常進行。招標人不得組織單個或部分投標人踏勘項目現場。

1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文

件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策承擔任何責任。

1.10 投標預備會

19

1.10.1 第一章“招標公告”規定召開投標預備會的，招標人按規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2 投標人應按投標人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3 投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以本章第 2.2 款規定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11 分包

不分包。

1.12 響應和偏差

1.12.1 投標文件偏離招標文件某些要求，視為投標文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細微偏差。

1.12.2 投標文件應對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，視為投標文件存在重大偏差，投標人的投標將被否決。

投標文件存在第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情形的，均屬于存在重大偏差。

1.12.3 投標文件中的下列偏差為細微偏差：

投標文件頁碼不連續、采用活頁夾裝訂、個別文字有遺漏錯誤等不影響投標文件實質性內容的偏差。

1.12.4 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理：

（1）對于本章第 1.12.3 項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”的規定予以修正并要求投標人進行澄清；

（2）對于本章第 1.12.3 項（2）目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。

（3）對于本章第 1.12.3 項（3）目所述的細微偏差，可要求投標人對細微偏差進行澄清。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術規范；

（8）投標文件格式；

（9）投標人須知前附表規定的其他資料。

20

根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規定的形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發出的時間距本章第 4.2.1 項規定的投標截止時間不足 15 日，且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1 項規定的時間后提出的任何澄清要求。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規定的投標截止時間不足15日，且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。

2.4 招標文件的異議

投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內容：

第一個信封（商務文件）：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）授權委托書或法定代表人身份證明；

（3）投標保證金；

（4）項目管理機構；

（5）資格審查資料。

第二個信封（報價文件）：

（1）投標函；

（2）已標價工程量清單；

投標人在評標過程中作出的符合法律法規和招標文件規定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。

21

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第八章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫工程量清單相應表格。

投標人應按投標人須知前附表規定的方式填寫工程量清單。

（1）投標人根據招標人提供的工程量清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標總報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現差異，其投標將被否決。

3.2.2 投標人應充分了解本項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改投標文件“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3

款的有關要求。

3.2.4 投標人如果發現工程量清單中的數量與圖紙中數量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數量為準。

3.2.5 投標人應根據《公路水運工程安全生產監督管理辦法》，在投標總價中計入安全生產費用，安全生產費用應符合合同條款第 9.2.5 項的規定。工程量清單第 100章內列有上述安全生產費的支付子目，由投標人按招標文件的規定填寫總額價。

3.2.6 招標人不接受調價函

3.2.7 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第 16.1 款的規定處理。如果按照合同條款第 16.1.1 項的規定采用價格調整公式進行價格調整，由招標人根據項目實際情況測算確定價格調整公式中的變值權重范圍，并在投標函附錄價格指數和權重表中約定范圍；投標人在此范圍內填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權重進行調價。

3.2.8 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得大于或等于最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.9 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規定外，投標有效期為90日。

3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規定的責任。

3.3.3 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現金或支票形式遞交的投標保證金的銀行同期活期存款利息。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

投標保證金應采用現金、支票、銀行保函或招標人在投標人須知前附表規定的其他形式。

22

（1）若采用現金或支票，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人指定的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。

（2）若采用銀行保函，則應由符合投標人須知前附表規定級別的銀行開具，并采用招標文件提供的格式。銀行保函復印件裝訂在投標文件內，原件應在遞交投標文件截止時間之前單獨密封遞交給招標人。

無論采取何種形式的投標保證金，投標保證金有效期均應與投標有效期一致。招標人如果按本章第 3.3.3 項的規定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。

3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

利息計算原則見投標人須知前附表（如有）。

3.4.3 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金；

（3）發生投標人須知前附表規定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5 資格審查資料

除投標人須知前附表另有規定外，投標人應按下列規定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規定的資質、財務、信譽等要求。

3.5.1 “投標人基本情況表”應附企業法人營業執照副本和組織機構代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業執照副本，下同）、施工資質證書副本、安全生產許可證副本、重慶市公路建設市場信用信息管理系統中“從業單位”欄里有本單位名稱的截圖。

企業法人營業執照副本、施工資質證書副本、安全生產許可證副本的復印件應提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，并逐頁加蓋投標人單位章。

3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表和利潤表的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應按投標人須知前附表附錄3要求提供相關附件。如投標人未提供相關項目網頁截圖復印件或相關項目網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（業績最低要求），則該項目業績不予認定。

3.5.4“投標人的信譽情況表”詳見附錄4要求。

3.5.5“擬委任的項目經理和項目總工資歷表”詳見附錄5要求。

如項目經理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供由該項目發包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件。

3.5.6 “擬委任的其他主要管理人員和技術人員資歷表”應填報滿足投標人須知前附表附錄

6規定的其他人員的相關信息。

23

3.5.7投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.6 項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。

3.5.8 除合同條款約定的特殊情形外，投標人在投標文件中填報的項目經理和項目總工不允許更換。

3.5.9 投標人在投標文件中填報的資質、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息，應與其在“重慶市公路建設市場信用信息管理系統”上填報并發布的相關信息一致。投標人應根據本單位實際情況及時完成相關信息的申報、錄入和動態更新，并對相關信息的真實性、完整性和準確性負責。

3.5.10 招標人有權核查投標人在投標文件中提供的資料，若在評標期間發現投標人提供了虛假資料，其投標將被否決；若在簽訂合同前發現作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格；若在合同實施期間發現投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10％簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統。

3.6 備選投標方案

3.6.1 除投標人須知前附表規定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價的，視為提供備選方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、安全目標、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印。投標文件格式中明確要求投標人法定代表人或其委托代理人簽字之處，必須由相關人員親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；明確要求投標人加蓋單位章之處，必須加蓋單位章。其中，投標函或調價函及對投標文件的澄清和說明應加蓋投標人單位章，或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。

如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人須提交授權委托書，授權委托書應按第八章“投標文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則投標人須提交法定代表人身份證明，身份證明應符合第八章“投標文件格式”的要求。

24

以聯合體形式參與投標的，投標文件由聯合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規定簽署并加蓋聯合體牽頭人單位章。法定代表人授權委托書或法定代表人身份證明須由聯合體牽頭人按上述規定出具。

投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋單位章。

3.7.4 投標文件正本一份,副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。投標人應根據投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質正本文件不一致時，以紙質正本文件為準。

3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅），并應編制目錄。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。

4. 投標

4.1 投標文件的密封和標識

4.1.1

投標文件應采用雙信封形式密封。投標文件第一個信封（商務文件）以及第二個信封（報價文件）應單獨密封包裝。商務文件的正本與副本應統一密封在一個封套中。報價文件的正本與副本應統一密封在另一個封套中。封套應加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。

4.1.2

投標文件第一個信封（商務文件）、第二個信封（報價文件）封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在第一章“招標公告”規定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見第一章“招標公告”。

4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。投標人少于 3

個的，投標文件當場退還給投標人。

4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5 逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人將予以拒收。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。

4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、

第 4 條的規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

25

5. 開標

5.1 開標時間和地點

招標人在本章第 4.2.1 項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2 開標程序

5.2.1 主持人按下列程序對進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人數量；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；

（4）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；核驗出席參加開標會議的投標人身份和保證金遞交情況；否則，其投標文件不予開啟或按廢標處理；

（5）封裝情況檢查：由投標人或投標人代表檢查投標文件是否按本須知4.1.1的規定密封，如發現投標文件沒按4.1.1的規定密封，則按廢標處理；

（6）隨機開啟投標文件。先開啟投標人的第一個信封《商務文件》送評標委員會評審；然后開啟投標人的第二個信封《報價文件》；公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質量要求、工期及其他內容，并記錄在案；

（7）現場由投標人代表隨機抽取十項主要清單；

（8）投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；

（9）開標結束。

若招標人宣讀的內容與投標文件不符，投標人有權在開標現場提出疑問，經招標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場未提出疑問，則認為投標人已確認招標人宣讀的內容。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應主動提出回避：

（1）為負責招標項目監督管理的交通運輸主管部門的工作人

（2）與投標人法定代表人或其委托代理人有近親屬關系；

（3）為投標人的工作人員或退休人員；

（4）與投標人有其他利害關系，可能影響評標活動公正性；

（5）在與招標投標有關的活動中有過違法違規行為、曾受過行政處罰或刑事處罰。

6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或因健康等原因不能繼續評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會26

成員重新進行評審。

6.2 評標原則

6.3 評標

6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7. 合同授予

7.1 中標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起 3 日內，按照投標人須知前附表規定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 3 日。

7.2 評標結果異議

投標人或其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應在中標候選人

公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能

力的，將在發出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標

按照投標人須知前附表的規定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。

7.5 中標通知

在本章第 3.3 款規定的投標有效期內，招標人以投標人須知前附表規定的形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.7 履約保證金

7.7.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的或事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規定外，履約保證金為簽約合同價的 10%。

采用銀行保函時，應由符合投標人須知前附表規定級別的銀行開具，所需的費用由中標人承擔，中標人應保證銀行保函有效。

7.7.2 中標人不能按本章第 7.7.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應對超過部分予以賠償。

7.8 簽訂合同

7.8.1 招標人和中標人應在中標通知書發出之日起 30 日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應對超過部分予以賠償。

27

7.8.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應賠償損失。

7.8.3 簽約合同價的確定原則如下：

（1）按照評標辦法規定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價小于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以修正后的最終投標報價為準；

（2）按照評標辦法規定對投標報價進行修正后，若修正后的最終投標報價大于開標時的投標函大寫金額報價，則簽訂合同時以開標時的投標函大寫金額報價為準，同時按比例修正相應子目的單價或合價。

7.8.4 聯合體中標的，聯合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

7.8.5 招標人和中標人在簽訂合同協議書的同時，須按照本招標文件規定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。

8. 紀律和監督

8.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益。

8.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或與招標人串通投標，不得向招標人或評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5 投訴

8.5.1 投標人或其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或應當知道之日起 10 日內向有關行政監督部門投訴。投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督部門的聯系方式見投標人須知前附表。

8.5.2 投標人或其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應按照本章第

28

2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的規定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第 8.5.1 項規定的期限內。

9. 是否采用電子招標投標

本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。

10. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

附件一 開標記錄表

（項目名稱） 施工開標記錄表

序號

密封情投標人

況

招標人代表：

投標保證金遞交情況

投標報價 工期

安全生產費

備注

投標人代表簽字

記錄人：

年

月

日

29

附件二 問題澄清通知

問題澄清通知

（編號： ）

（投標人名稱）：

（項目名稱）施工招標的評標委員會，對你

方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清或說明：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清或說明于

年

月

日

時 分前遞交至

（詳

細地址）或傳真至

（傳真號碼）或通過下載招標文件的電子招標交易平臺上

月 日 時 分前將原件遞交至 （詳 傳。采用傳真方式的，應在

年

細地址）。

評標委員會授權的招標人或招標代理機構：

（簽字或蓋單位章）

年

月

日30

附件三 問題的澄清

問題的澄清

（編號： ）

（項目名稱）施工招標評標委員會：

問題澄清通知（編號：

）已收悉，現澄清、說明如下：

1.

2.

.....

上述問題澄清或說明，不改變我方投標文件的實質性內容，構成我方投標文件

的組成部分。

投標人：

（蓋單位章）①

法定代表人或其委托代理人：

（簽字）

年

月

日

附件四 中標通知書

中標通知書

（中標人名稱）：

你方于

（投標日期）所遞交的

標準。

。

（項目名稱）

施工投標文件已被我方接受，被確定為中標人。

中標價：

工期：

元。

日歷天。

工程質量：符合

工程安全目標：

項目經理：

項目總工：

（姓名）。

（姓名）。

日內到

請你方在接到本通知書后的

（指定地點）

與我方簽訂施工承包合同，并按招標文件第二章“投標人須知”第 7.7 款規定向我方提交履約保證金。

特此通知。

招標人：

年

月

（蓋單位章）

（蓋單位章）

招標代理機構：

日

31

第三章 評標辦法（合理低價法）

評標辦法前附表

條款號 評審標準

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的投標人優先；

（2）被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先。

商務文件評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件1

評標辦法

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

的副本變更記錄復印件；

b.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

如有幫助歡迎下載支持

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（7）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（8）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（9）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

（10）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4 項規定。

報價文件評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、形式評審與2.1.1

響應性評審2.1.3

標準

投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價或調價函中的報價未大于或等于招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若提交調價函，調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第

3.2.6 項要求。

（7）投標人填寫工程量清單，未對工程量清單中的序號、工程名稱、單位、工程量等進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（8）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規定。

33

（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證。

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

2.1.2

資格評審標準

2.2.1

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定。

(4)投標人的業績要求符合招標文件規定

（5）投標人的信譽符合招標文件規定。

（6）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

（7）投標人的其他要求符合招標文件規定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規

定的任何一種情形。

（9）投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定。

評標價：100分。

○1投標總報價80分。

分值構成

(總分100分)

○2主要清單報價：20分。主要清單項目10項，每一項主要清單項目綜合單價2分（從公布的所有清單中現場隨機抽取10項進行評分）。

在所有不高于投標總報價最高限價且通過資格審查評審合格投標人總報價中去掉六分之一（不能整除的按小數前整數取投標總報價

整，不足六家報價則不去掉）的最低價家數和相同家數的最高價后的平均值再與最高限價進行算術平均后的算術平均值即為投標總報價的評標基準價。以元為單位，保留小數點后兩位，2.2.2

評標基準價計算方法

小數點后第三位“四舍五入”。

在所有通過資格審查評審合格投標人報價中去掉六分之一（不能整除的按小數前整數取整，不足六家報價則不去掉）的主要清最低價家數和相同家數的最高價后的平均值再與最高限價進單報價

行算術平均后的算術平均值即為投標報價的評標基準價。以元為單位，保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

偏差率＝100%×（投標人報價-評標基準價）/評標基準價,2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

允許偏差率:評標基準價的-5%至+3%(含等于) 范圍內

34

A、投標總報價80分

增加1%扣2分，每減少1%扣1分，以此計算。按插入法計算得分。

在偏差范圍內，未參與評標基準價計算的投標總報價，仍應參加計算相應分值。以上計算取小數點后兩位，第三位四舍五入。

若所有投標總報價均在偏差范圍外的，無法確定中標人2.2.4 評標價得分

，則重新招標。

偏差范圍外的投標總報價得0分。與評標基準價相比，每B、主要清單報價20分，每一項主要清單項目綜合單價2分

偏差范圍外的投標報價得0分。與評標基準價相比，每增加1%扣0.5分，每減少1%扣0.2分，以此計算。按插入法計算得分。

在偏差范圍內，未參與評標基準價計算的投標總報價，仍應參加計算相應分值。以上計算取小數點后兩位，第三位四舍五入。

1.先按本章評標辦法第2.1款中的第2.1.2項進行資格評審。

2.再對通過資格審查評審合格投標人的投標報價按照本章2.2.2項計算方法計算投標報價的評標基準價，按本章評標辦法第3.2.1規定的評分方法對投標報價評分，再按投標總得分由高到低的順序排序，取前七名進行評審。

3.對排在前七名的投標人的投標文件，按本章評標辦法第2.1.1項和第2.1.3項規定3

的程序進行評審，確定總得分最高的前一至三名投標人（按總得分高低排序）為中標候選評標人。

程序

4.如果未能評出前一至三名合格的中標候選人，則應從排名第八的投標人開始依次、逐一遞補并按本章評標辦法第2.1.1項和第2.1.3項規定的程序進行評審，直至評出合格的中標候選人為止。

5.如經過對所有投標人的投標文件進行評審，有效投標人不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，也可以按規定程序繼續評審，如評標委員會否決全部投標，招標人將重新組織招標。

35

1. 評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表；

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表；

2.1.3 響應評審標準：見評標辦法前附表；

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

評標價評分標準：見評標辦法前附表。

3．評標程序

3.1 資格評審

3.1.1 評標委員會要求投標人必須提交第二章“投標人須知”第1.4.1項的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第 2.1.2 款規定的標準對投標文件進行資格評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

（1）第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（4）本招標文件約定的其他情形。

3.1.3 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

投標工程量清單中的投標總報價和投標函大寫金額報價應一致，工程量清單中的投標總報價必須與工程量清單計算出的投標總報價金額一致，如果報價金額出現差異，其投標將被否決。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

按本章第 2.2.4款規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

按本章第 2.2.4款規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B。

3.2.2 評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

36

3.2.3 投標人得分=A+B

3.3 形式評審與響應性評審

評標委員會依據本章第2.1.1和2.1.3款規定的標準對排名前七的投標文件進行形式評審與響應性評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.2.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.2.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.2.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.5 評標結果

3.3.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。

3.3.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。由評標委員會全體成員簽字，評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述意見和理由的，視為同意評標結果。

第四章 合同條款及格式

37

第一節 合同通用條款

通用合同條款

采用中華人民共和國交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2018版）第四章第一節通用合同條款。

38

第二節 專用合同條款

采用中華人民共和國交通運輸部《公路工程標準施工招標文件（2018年版）（第一冊）》第四章第二節的《專用合同條款（公路行業標準專用合同條款）》。中標后由招標人和中標人共同商定。

39

B、項目專用合同條款

項目專用條款數據表

說明：本數據表是項目專用合同條款中適用于本項目的信息和數據的歸納與提示，是項目專用合同條款的組成部分。

序號

1

條款號

1.1.2.2

發 包 人：

地 址：

監 理 人：

地 址：

缺陷責任期：自驗收合格簽發交工證書之日起計算 2年

圖紙需要修改和補充的，應由監理人取得發包人同意后，在該項工程或工程相應部位施工前 3天簽發圖紙修改圖給承包人。

監理人在行使下列權利前需要經發包人事先批準：

5 3.1.1

（6）根據第 15.3 款發出的變更指示，但必須通過發包人同意，其單項工程變更涉及的金額超過了該單項工程簽約時合同價的0 %或累計變更超過了簽約合同價的0%。

6

7

5.2.1

6.2

發包人是否提供材料或工程設備：否

發包人是否提供施工設備和臨時設施：否

發包人提供測量基準點、基準先和水準點及其書面資料的期限： 合同簽訂后58 8.1.1 個工作日

承包人將施工控制網資料報送監理人審批的期限：合同簽訂后14個工作日。

9

10

11

12

13

11.5

11.5

11.6

11.6

15.5.2

逾期交工違約金：500元/天。

逾期交工違約金限額為10%簽約合同價。

提前交工的獎金： 不適用

提前交工的獎金限額： 不適用

承包人提出的合理化建議降低了合同價格或者提高了工程經濟效益的，不適用

續上表

序號 條款號 信息或數據

信息或數據

2

3

4

1.1.2.6

1.1.4.5

1.6.3

40

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

16.1

17.2.1

17.2.1

17.3.2

因物價波動引起的價格調整按照第16.1.1項或16.1.2項約定的原則處理。

開工預付款金額： 不適用

材料、設備預付款比例：不適用

承包人在每個付款周期末向監理人提交進度付款申請單的份數： / 份

17.3.3（1） 進度付款證書最低限額 / 萬元

17.3.3（2） 逾期付款違約金的利率：不適用

質量保證金百分比：結算金額的 3 %

17.4.1

17.5.1

17.6.1

18.2

退還方式：質保期滿后30日內無息付清

承包人向監理人提交交工付款申請單（包括相關證明材料）的份數：5份

承包人向監理人提交最終結清申請單（包括相關證明材料）的份數：5份

竣工資料的份數：5份

單位工程或工程設備是否需投入施工期運行：否

24 18.5.1

如單位工程或工程設備需要進行施工期運行，需要施工期運行的單位工程或工程設備規定如下：

25

26

18.6.1

20.1

本工程及工程設備是否進行試運行：否

建筑工程一切險的保險費率結算時按實際結算價的0.25%計算執行，且該建筑工程一切險已經包含在承包人投標時所填報的投標總報價中，發包人不再單列另第三者責任險應按最低保險額為100萬元進行投保，結算時按實際結算價的0.05%計算，事故次數不限，且第三者責任險保險費用已經包含在承包人投標時所填報的投標總報價中，發包人不再單列另行支付。

爭議的最終解決方式：訴訟

27

20.4.2

28 24.1

約定向重慶市梁平縣人民法院提請訴訟。

第五章 工程量清單

1. 工程量清單說明

1.1 本工程量清單是根據招標文件中包括的有合同約束力的工程量清單計量規

則、圖紙以及有關工程量清單的國家標準、行業標準、合同條款中約定的其他規則編制。約定計量規則中沒有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標示尺寸的理論凈量計算。計量采用中華人民共和國法定計量單位。

1.2 本工程量清單應與招標文件中的投標人須知、通用合同條款、專用合同條款、工程量清單計量規則、技術規范及圖紙等一起閱讀和理解。

1.3 本工程量清單中所列工程數量是估算的或設計的預計數量，僅作為投標報價的共同基礎，不能作為最終結算與支付的依據。實際支付應按實際完成的工程量，由承包人按工程量清單計量規則規定的41

計量方法，以監理人認可的尺寸、斷面計量，按本工程量清單的單價和總額價計算支付金額；或根據具體情況，按合同條款第 15.4款的規定，按監理人確定的單價或總額價計算支付額。

1.4 工程量清單各章是按“技術規范”的相應章次編號的，因此，工程量清單中各章的工程子目的

范圍與計量等應與“工程量清單計量規則” “技術規范”相應章節的范圍、計量與支付條款結合起來理解或解釋。

1.5 對作業和材料的一般說明或規定，未重復寫入工程量清單內，在給工程量清單各子目標價前，應參閱第七章“技術規范”的有關內容。

1.6 工程量清單中所列工程量的變動，絲毫不會降低或影響合同條款的效力，也不免除承包人按規定的標準進行施工和修復缺陷的責任。

1.7 圖紙中所列的工程數量表及數量匯總表僅是提供資料，不是工程量清單的外延。當圖紙與工程量清單所列數量不一致時，以工程量清單所列數量作為報價的依據。

2. 投標報價說明

2.1 工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。

2.2 除非合同另有規定，工程量清單中有標價的單價和總額價均已包括了為實施和完成合同工程所需的勞務、材料、機械、質檢（自檢）、安裝、缺陷修復、管理、保險、稅費、利潤等費用，以及合同明示或暗示的所有責任、義務和一般風險。

2.3 工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他相關子目的單價或價格之中。承包人必須按監理人指令完成工程量清單中未填入單價或價格的子目，但不能得到結算與支付。

2.4 符合合同條款規定的全部費用應認為已被計入有標價的工程量清單所列各子目之中，未列子目不予計量的工作，其費用應視為已分攤在本合同工程的有關子目的單價或總額價之中。

2.5 承包人用于本合同工程的各類裝備的提供、運輸、維護、拆卸、拼裝等支付的費用，已包括在工程量清單的單價與總額價之中。

2.6 工程量清單中各項金額均以人民幣（元）結算。

3. 計日工說明

3.1 總則

（1）本說明應參照通用合同條款第 15.7 款一并理解。

（2）未經監理人書面指令，任何工程不得按計日工施工；接到監理人按計日工施工的書面指令，承包人也不得拒絕。

（3）投標人應在計日工單價表中填列計日工子目的基本單價或租價，該基本單價或租價適用于監理人指令的任何數量的計日工的結算與支付。計日工的勞務、材料和施工機械由招標人（或發包人）列出正常的估計數量，投標人報出單價，計算出計日工總額后列入工程量清單匯總表中并進入評標價。

（4）計日工不調價。

3.2 計日工勞務

（1）在計算應付給承包人的計日工工資時，工時應從工人到達施工現場，并開始從事指定的工作算起，到返回原出發地點為止，扣去用餐和休息的時間。只有直接從事指定的工作，且能勝任該工作的工人才能計工，隨同工人一起做工的班長應計算在內，但不包括領工（工長）和其他質檢管理人員。

（2）承包人可以得到用于計日工勞務的全部工時的支付，此支付按承包人填報的“計日工勞務單價表”所列單價計算，該單價應包括基本單價及承包人的管理費、稅費、利潤等所有附加費，說明如下：

a. 勞務基本單價包括：承包人勞務的全部直接費用，如：工資、加班費、津貼、福利費及勞動保護42

費等。

時設施費，手動機具與工具的使用及維修，以及上述各項伴隨而來的費用。

3.3 計日工材料

b. 承包人的利潤、管理、質檢、保險、稅費；易耗品的使用，水電及照明費，工作臺、腳手架、臨承包人可以得到計日工使用的材料費用（上述 3.2 款已計入勞務費內的材料費用除外）的支付，此費用按承包人“計日工材料單價表”中所填報的單價計算，該單價應包括基本單價及承包人的管理費、稅費、利潤等所有附加費，說明如下：

（1）材料基本單價按供貨價加運雜費（到達承包人現場倉庫）、保險費、倉庫管理費以及運輸損耗等計算；

（2）承包人的利潤、管理、質檢、保險、稅費及其他附加費；

（3）從現場運至使用地點的人工費和施工機械使用費不包括在上述基本單價內。

3.4 計日工施工機械

（1）承包人可以得到用于計日工作業的施工機械費用的支付，該費用按承包人填報的“計日工施工機械單價表”中的租價計算。該租價應包括施工機械的折舊、利息、維修、保養、零配件、油燃料、保險和其他消耗品的費用以及全部有關使用這些機械的管理費、稅費、利潤和司機與助手的勞務費等費用。

（2）在計日工作業中，承包人計算所用的施工機械費用時，應按實際工作小時支付。除非經監理人的同意，計算的工作小時才能將施工機械從現場某處運到監理人指令的計日工作業的另一現場往返運送時間包括在內。

4. 其他說明

工程量清單電子版在重慶市梁平公共資源交易中心網上下載。

第 二 卷

第六章 圖 紙

（投標人在重慶市梁平公共資源交易網()網上自行下載）

第 三 卷

第七章 技術規范

1、詳見中華人民共和國交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》（2018版）招標文件范本中的《第七章技術規范》；

2、公路工程建設項目招標投標管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2015年第24號）

3、現行相關公路工程技術規范和要求；

4、本工程設計施工圖紙及圖說。

第 四 卷

第八章 投標文件格式

（項目名稱）施工招標

43

投 標 文 件

商務文件

投標人：

（蓋單位公章）

（簽字） 法定代表人或其委托代理人：

年 月 日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

二、授權委托書或法定代表人身份證明

三、項目管理機構

四、資格審查資料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究2．我方承諾在招標文件規定的投標有效期內不撤銷投標文件。

3．工程質量：

4．如我方中標，我方承諾：

（1）在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同；

（2）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；

（3）按照招標文件要求提交履約保證金；

（4）在合同約定的期限內完成合同規定的全部義務；

（5）在你方和我方進行合同談判之前，我方將按照合同附件提出的最低要求填報派駐本標段的，安全目標： ，工期： 日歷天。

其他管理和技術人員及主要機械設備和試驗檢測設備，經你方審批后作為派駐本標段的項目管理機構主要人員和主要設備且不進行更換。如我方擬派駐的人員和設備不滿足合同附件要求，你方有權（

項取消我方中標資格。目5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在招標文件第名二章“投標人須知”第1.4.3 項和第1.4.4 項規定的任何一種情形。

稱6．在合同協議書正式簽署生效之前，本投標函連同你方的中標通知書將構成我們雙方之間共同）遵守的文件，對雙方具有約束力。

施工招44

。

投 標 人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

地址：

網址：

電話：

傳真：

郵政編碼：

年月日

（二）投標函附錄

序號

1

2

3

4

條款名稱

缺陷責任期

逾期交工違約金

逾期交工違約金限額

質量保證金百分比

合同條目號

1.1.4.5

11.5

11.5

17.4.1

約定內容

自實際交工日期起計算 年

元/天

簽約合同價的 %

結算金額的 %

備注

投 標 人: (蓋單位章)

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

二 、授權委托書或法定代表人身份證明

（一）授權委托書

本人

（委托期限：自本委托書簽署之日起至投標有效期期滿。代理人無轉委托權。

姓附：法定代表人身份證復印件（正反面）及委托代理人身份證復印件（正反面）。

名投標人： （蓋單位章）

）系

45

法定代表人：

身份證號碼：

委托代理人：

身份證號碼：

（簽字）

（簽字）

注：

年 月 日

1.法定代表人和委托代理人必須在授權委托書上親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；

投標人名稱：

姓名：（法定代表人親筆簽字）

（二）法定代表人身份證明

性別： 年齡： 職務： 系

（投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證復印件（正反面）。

投標人：

年

（蓋單位章）

月 日

注：法定代表人的簽字必須是親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

46

三、項目管理機構

擬為承包本標段工程設立的組織機構以框圖方式表示

說明

四、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

投標人名稱

47