公序良俗原則

2024年3月14日發(fā)(作者：唐伯虎桃花庵歌)

公序良俗原則

公序良俗是公共秩序和善良風(fēng)俗的簡(jiǎn)稱。所謂公序良俗原則，是指民事主體實(shí)施民事

法律行為時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得違反公共秩序和善良風(fēng)俗，不得損害國(guó)家和社會(huì)的根

本利益。尊重社會(huì)公德，不損害社會(huì)公共利益，是一個(gè)國(guó)家一切社會(huì)活動(dòng)都必須遵循的共

同準(zhǔn)則，當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)成為民事主體進(jìn)行民事法律行為所必須遵守的基本準(zhǔn)則。我國(guó)《民法

通則》第7條規(guī)定，民法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)

秩序。《合同法》第7條也規(guī)定，當(dāng)事人訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得擾亂

社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，損害社會(huì)公共利益。上述規(guī)定所確定的，就是民法的公序良俗原則，而對(duì)

上述規(guī)定的法律表現(xiàn)，在我國(guó)的民法理論中，又被概括為權(quán)利不得濫用原則或者尊重社會(huì)

公德、不得損害社會(huì)公共利益的原則。筆者認(rèn)為，上述規(guī)定是通過(guò)對(duì)民事主體個(gè)人權(quán)利的

限制而禁止其濫用權(quán)力，而作為限制民事主體個(gè)人權(quán)利的規(guī)則即社會(huì)公德和社會(huì)公共利益

的民法概括，應(yīng)為公序良俗原則。而禁止權(quán)力濫用不過(guò)是這一限制的內(nèi)容和目的，至于權(quán)

力濫用的行為則是對(duì)公序良俗和誠(chéng)實(shí)信用等民法原則的違法，因此，對(duì)上述我國(guó)民法的規(guī)

定，應(yīng)當(dāng)概括為公序連俗原則。民事主體的權(quán)力，雖然屬于個(gè)人私權(quán)，但他除了要符合民

法規(guī)范的直接規(guī)定外，還要接受其他各種合理的限制，這就包括應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共利益秩

序，而這一限制被上升為民法，就是公序良俗原則。

公序良俗原則中所謂的公共秩序，并不是現(xiàn)行法律規(guī)范所直接確定的秩序,而是根據(jù)

法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)特征和現(xiàn)實(shí)公認(rèn)的法律理念所合理推斷確定一種社會(huì)共同追

求的利益或價(jià)值秩序，它是現(xiàn)行社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)要求和人們法律觀念在一定條件下的法律

秩序化，是一種彈性的社會(huì)秩序，是現(xiàn)行法律秩序的合理延伸。所謂善良風(fēng)俗，即在異地

觀念社會(huì)條件下所應(yīng)當(dāng)遵守的道德準(zhǔn)則。善良風(fēng)俗與公共秩序所包含的范圍大體一致，但

是兩者所表述的卻各有不同，善良風(fēng)俗更多強(qiáng)調(diào)的不是外部的社會(huì)關(guān)系秩序而是人們內(nèi)在

的道德價(jià)值觀念。民事立法的目的，就是要維護(hù)社會(huì)的公共利益和一般道德準(zhǔn)則而禁止對(duì)

其違反的行為，然而立法者又不可能對(duì)社會(huì)一切可能出現(xiàn)的文范公共利益和一般道德準(zhǔn)則

的行為逐一作出具體的禁止性規(guī)定，預(yù)示就確定這樣一項(xiàng)原則或觀念：凡是被當(dāng)時(shí)社會(huì)所

認(rèn)定為違反公序良俗的，就是權(quán)力濫用的行為，即為法律所禁止，從而得以彌補(bǔ)法律規(guī)范

自身之不足，這就是民法的公序良俗原則。

公序良俗的原則，同樣起源于羅馬法，羅馬法在構(gòu)筑自己調(diào)整社會(huì)關(guān)系的規(guī)則時(shí)，同

樣考慮了限制權(quán)力行使、禁止權(quán)力濫用的必要性和重要性，所以許多規(guī)范都體現(xiàn)了公序良

俗原則，尤其在相鄰關(guān)系問(wèn)題的處理上，表現(xiàn)得最為具體。《法國(guó)民法典》第6條規(guī)定：

“不得以特別約定違反有關(guān)公共秩序和善良風(fēng)俗的法律。”第1133條規(guī)定：“如原因?yàn)?/p>

法律所禁止，或原因違反善良風(fēng)俗或公共秩序，此種不法原因的債，不發(fā)生任何效力。”

如果說(shuō)公序良俗原則在《法國(guó)民法典》中還只是對(duì)契約自由原則的一種例外限制，那么到

《德國(guó)民法典》時(shí)就已經(jīng)成為了支配整個(gè)民法的基本原則。該法典第138條第1款規(guī)定：

“違反善良風(fēng)俗的法律行為無(wú)效。”這里的法律行為，顯然并不限于契約行為。《日本民

法典》第90條規(guī)定：“以違反公共秩序和善良風(fēng)俗為目的的法律行為，作為無(wú)效。”我

國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法典第72條規(guī)定：“法律行為，有悖于公共秩序火山倆觀念風(fēng)俗者無(wú)

效。”第148條第1款規(guī)定：“權(quán)力執(zhí)行時(shí)，不得違反公共利益，或以損害他人為主要目

的。”臺(tái)灣地區(qū)民法典比較重視公序良俗原則的適用，甚至該法第2條在民事習(xí)慣的適用

上也特別強(qiáng)調(diào)“以不悖于公共秩序或善良風(fēng)俗者為限”。可見(jiàn)，作為現(xiàn)代民法的一個(gè)共同

價(jià)值取向，公序良俗原則已經(jīng)為大陸法系國(guó)家的民法典所接受。

總之，民法把保護(hù)民事權(quán)利作為自己的核心內(nèi)容，但同時(shí)也禁止民事權(quán)力的濫用，這

兩方面的統(tǒng)一構(gòu)成民事權(quán)利立法的完整內(nèi)容。世界各國(guó)民法都有關(guān)于禁止民事權(quán)利濫用的

規(guī)定。濫用權(quán)力就是超越權(quán)利的范圍或違背權(quán)利的社會(huì)價(jià)值而行使權(quán)利。權(quán)利濫用是違法

的，但又與一般的違法行為不同，它并不直接違反法律的某一規(guī)定，即表面上看并不違

法，但根據(jù)公序良俗原則及社會(huì)公德和社會(huì)公共利益的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析，有明顯不當(dāng)，應(yīng)予以

禁止。為了解決這個(gè)法律規(guī)范所不能解決的問(wèn)題，就需要一個(gè)彈性的原則來(lái)限制權(quán)力的濫

用。這一原則在西方國(guó)家的民法中表述為“公序良俗”原則，而在我國(guó)民法中則以尊重社

會(huì)公德，不損害社會(huì)公共利益原則的形式確定下來(lái)，兩者雖然表述方法不同，但其法律價(jià)

值本身并無(wú)根本區(qū)別。