聽障學生高考國內(nèi)研究述評

2024年3月23日發(fā)(作者：英國諾森比亞大學)

２０１５年第

教育與考試　

《一　

３期　

聽障學生高考國內(nèi)研究述評木　

韓同振　韓　梅　武紅軍　王姍姍　

摘　要：聽障學生作為殘疾學生的重要群體，在教與學的過程中遇到諸多困難。國家雖已頒布系列招考　

改革政策，但缺少針對聽障學生的高考改革。通過搜集中國知網(wǎng)相關文章，梳理關于聽障學生高考的研究脈　

絡，發(fā)現(xiàn)目前缺少相關規(guī)定，而且在特殊高等教育單考單招中，存在“各自為政”的不良局面。建議制定法律　

法規(guī)，保障聽障學生接受高等教育的權利、解決聽障學生參加普通高考的困難、完善特殊高等教育的管理、　

擴大高校招收聽障學生數(shù)量、改革聽障學生高考評價制度、逐漸試行各特殊院校聯(lián)合招生錄取工作等。　

關鍵詞：聽障學生；高考；考試改革　

聽障學生作為殘疾學生中的一類重要群體，不　

同于盲生、肢殘學生，他們的障礙屬于語言溝通障　

礙，在教與學過程中有更多困難。對殘疾學生接受高　

等教育的維護，尤其是對聽障學生參加高考權利的　

維護，反映了一個國家的文明發(fā)展程度、保障人權的　

水平。聽障學生的高考正式開始于１９８７年長春大學　

特殊教育學院的單考單招（也有一小部分是參加普　

現(xiàn)實國情決定的，另一方面也與聽障高考研究不足　

有關。為了解和總結聾生高考方面的研究，筆者在　

中國知網(wǎng)搜集了聽障學生高考研究相關文獻，自　

１９９４年至２０１４年共計１６篇。從１９９４年起計，是因為　

在中國知網(wǎng)沒有更早關于聽障學生高考研究的相關　

文章。以往大多研究主要限于辦學體制、專業(yè)設置、　

教學內(nèi)容、特殊教育師資培養(yǎng)和融合教育等方面，聽　

通高考），對于社會的發(fā)展具有一定的進步意義。然　

而自１９７７年恢復高考制度，面向普通學生的高考制　

度理論研究和實踐改革進行的轟轟烈烈，聾生參加　

高考的形式和機制改變很小，“量”的變化遠遠小于　

“質”的提高。　

一

障學生參加高考（特殊高等教育院校的單考單招、聽　

障學生參加普通高考）方面的研究不多。　

表１　歷年聽障學生高考研究文章篇數(shù)的分布　

、

聽障學生高考國內(nèi)研究概況　

聽障學生參加高考的改革力度較小，一方面是　

作者簡介：韓同振，男，天津理工大學法政學院碩士研究生，主要研究方向為聾人高等教育（天津３００３８４）；韓梅，女，天津　

理工大學法政學院教授、碩士生導師，主要研究方向為聾人高等教育（天津３００３８４）；武紅軍，男，天津理工大學兼職教授，碩　

士生導師，主要研究方向為高等教育（天津３００３８４）；王姍姍，女，天津理工大學法政學院碩士研究生，主要研究方向為聾人高　

等教育（天津３００３８４）　

基金項目：本文為２０１４年天津市教育體制改革試點項目“融合教育模式下聾人特殊高等教育培養(yǎng)機制的研究與實踐”（項　

目編號：２０１４—８）、２０１３年天津理工大學教學基金項目“隨班就讀聽障大學生教學體系設計”（項目編號：ＹＢ１３—０４）研究成果之　

一

０　

?

１８?　

１５年蘿３期數(shù)　

二、歷年聽障學生高考國內(nèi)研究述評　

（一）聽障學生高考研究寓于殘疾人高考研究階　

段　

試取向。文中指出要“發(fā)展好特殊高等教育必須解　

決好聾人大學畢業(yè)生的就業(yè)問題”［３］，解決聽障學生　

的就業(yè)問題關系到聽障學生的入學積極性，體現(xiàn)聽　

聽障學生高考的研究（限于中國知網(wǎng)）起始于楊　障學生接受高等教育的價值，使特殊教育院校有充　

文娟在１９９４年發(fā)表的《中國殘疾人高等教育概況》，　

主要介紹殘疾人（含聽障學生）高等教育的錄取政策　

規(guī)定，客觀地介紹了聽障學生接受高等教育的四種　

渠道：普通高校接收殘疾考生、普通高校開辦專門招　

足生源，使招生工作順利進行。由此明確了發(fā)展特　

殊高等教育是一個系統(tǒng)工程，需要在各個環(huán)節(jié)上用　

力。　

２００２年，孫繼紅在《中國特殊教育》發(fā)表《關于我　

國聾人高校自主招生現(xiàn)狀的反思》，作者認為聾人高　

校單考單招的招生政策符合世界高等教育分權化、　

收殘疾人的系和專業(yè)、普通院校建立特殊教育學院、　

殘疾人以自學考試和電視大學的形式接受高等教　

育。作者在結束時頗有預見性地指出，“殘疾人高等　

教育在我國還剛剛起步，許多新的問題有待去探索，　

去解決。”［　】作為聽障學生高考研究的“開山之作”，　

沒有對聽障學生高考有建設性研究。　

蘭繼軍于１９９５年發(fā)表的《關于殘疾人高等教育　

發(fā)展戰(zhàn)略的探討》中，指出“殘疾人（含聽障學生）高　

地方化、多樣化的發(fā)展趨勢。作者指出了單考單招　

存在的問題：一是單獨命題、單獨考試做成各校“各　

自為政”的局面；二是招收學生水平相差懸殊；三是　

某些高校自辦考前輔導班；四是試的組織不夠嚴謹；　

五是為聽障是學生基礎教育增添了困難；六是（高校　

自辦輔導班）為一些不正常現(xiàn)象的存在創(chuàng)造了條件。　

等教育和中等教育相互脫節(jié)，殘疾人的平等教育權　

還未真正得到落實”，同時指出“殘疾人高等教育的　

有關法律規(guī)定尚不完善”，招生方面缺乏保障，也間　

接指出招生專業(yè)較少的問題，“殘疾人就讀專業(yè)仍有　

局限”。［２　并提出改革措施以做好高級中等教育和高　

等教育的銜接和提出“集中入學，分散就讀”的方針　

作者提出了相應的解決對策，“一是健全和完善我國　

現(xiàn)有的教育行政管理體制，理順關系、明確職能和分　

工，并制定相關政策；二是積極探索適合中國國情　

的、特殊高等教育的自主招考的新形式，進一步完善　

特殊高等教育的自主招考機制。”［４　該文聚焦“聾　

人”，而不是在“殘疾人”大群體中研究，另外對“自主　

招生現(xiàn)狀”進行了詳細的剖析，對聽障學生高考的研　

究具有里程碑式的意義。不足之處在于作者對世界　

（即選擇一部分綜合型大學創(chuàng)辦特殊教育學院，全校　

按照一定比例招收聽障學生，不限定系科“分散就　

讀”，由特殊教育學院負責招生、錄取、管理、就業(yè)　

等）。文章亮點是聽障學生高考涉及教育公平問題，　

把聽障學生高考問題放在了一個新的高度，并提出　

“集中入學，分散就讀”方針，對于聽障學生的招生、　

高等教育發(fā)展趨勢把握的不全面，教育行政體制是　

“集權的逐步分權，分權的逐漸集權，趨向均權化”　

］

，

否則我國聾人高校自主招生不會涌現(xiàn)出如此多　

問題。　

辦學工作的提高有一定的價值。　

（二）聽障學生高考研究逐步獨立于殘疾人高考　

研究階段　

２００３年《現(xiàn)代特殊教育》發(fā)表了樸永馨的《促進　

殘疾人高等教育的發(fā)展》，指出殘疾人高等教育存在　

的問題，第一，殘疾人高等教育尚未成為有關部門的　

職責，從而不能把殘疾人高等教育納人整個高等教　

育進行系統(tǒng)管理；第二，普通高校應擴大殘疾學生的　

名額；第三，殘疾大學生的就業(yè)和家庭困難應得到關　

注；最后指出殘疾人招生、考試應納入建立中國特色　

２０００年，鮑國棟發(fā)表的論文《發(fā)展聾人高等教育　

和高等職業(yè)技術教育的幾個問題》，指出了聽障學生　

參加單考單招“不應走應試教育的老路”，不應靠押　

題、猜題提高考試成績。文章提到的單考單招的“應　

試教育”導向，其實挖掘深層原因是源于各個單考單　

招院校的不同的考試大綱、考試內(nèi)容，由于聽障學生　

要在較短時間準備多所院校的單考單招，為提高復　

習的針對性，另外時間的緊迫性，導致了聽障學生應　

社會主義殘疾人高等教育體系中，并且有許多問題　

值得研究。同年，人民政協(xié)報上刊發(fā)了《聾人關注的　

特殊教育政策問題》，作者指出了聾人關注的ｌ０個特　

殊教育問題，第九個問題是“聾人參加國家高考、職　

?

１９?　

韓同振韓梅武紅軍王姍姍：聽障學生高考國內(nèi)研究述評　

考等英語聽力考分問題”，聾人由于英語聽力失分過　

多，“僅差一點點，白白失去繼續(xù)深造的機會。”［６　這　

一

（三）聽障學生高考研究逐步深化、細化階段　

２００９年，楊慎耘發(fā)表《我國特殊教育高考制度的　

年的兩篇文章，均涉及到了殘疾人（含聽障學生）　

現(xiàn)狀分析及其改革的思考》，楊老師在聾人高中教育　

一

參加普通高考的問題，同時樸教授提到了以往多次　

線，認為時下的特殊高等教育單考單招有以下特　

提到的負責特殊高等教育的部門不明確。２００５年，　

武紅軍教授等發(fā)表《發(fā)展中國殘疾人高等教育理論　

點：一是招生高校較少，地域分布不均衡；二是招生　

專業(yè)設置狹窄，殘疾學生就業(yè)優(yōu)勢不明顯。楊老師　

進一步指出特殊高等教育的單考單招形式的利弊，　

對于殘疾學生有利的方面是根據(jù)自身學習情況選擇　

相應的報考院校，把握比較大，參加多個院校的招生　

考試增加了入學機會。不利的方面在于：一是報考　

多個學校，在多個學校之間奔波，耗費時間、精力、財　

力，增加家庭負擔；二是由于各個學校的考試大綱不　

與實踐》，武教授提出“改革考試評價制度，建立符合　

素質教育要求的評價體系，要改革招生考試制度”，　

“允許進行高等院校自主招生考試或部分院校聯(lián)考　

改革試點。”［７　武教授文章有兩個亮點，一是改革考　

試評價制度，二是部分院校聯(lián)考改革。這是對特殊　

教育單考單招弊端提出的解決辦法。　

２００７年，Ｐａｔｒｉｃｉａ　Ａ．Ｍｕｄｇｅｔｔ—ＤｅＣａｒｏ等發(fā)表《中　同，使高中學校不能有效組織集體復習；三是由于各　

國聾人高等教育：現(xiàn)狀、需求和建議》，指出聾人高等　

教育存在的問題：“單獨考試造成大學的招生考試內(nèi)　

特殊高等教育學校或機構自行安排單考單招考試時　

間，達不到學生報考幾所院校的意愿，并且各特殊高　

等教育學校或機構為爭奪生源，逐年競相提前考試　

容和難易程度各不相同，許多聾人高中應付高考，從　

而忽略了基礎知識的教育和學習”造成嚴重的應試　

現(xiàn)象。提出解決辦法：“入學標準應適當擴大，例如　

可以把學生代表作品等納入到參考中”；“政府部門　

應繼續(xù)努力發(fā)展聾人高中教育；設計更廣泛、更具綜　

合性的高考試題，來引導大學前教育；探索大學幫助　

時間，打亂下游學校的正常教學秩序；四是特殊高等　

教育院校或機構的不均衡分布，造成了殘疾學生之　

間接受高等教育的不公平。［１∞并指出２００７年有中國　

教育學會特殊教育研究牽頭三所聾人特殊高等教育　

院校（天津理工聾人工學院、北京聯(lián)合大學的特殊教　

育學院、長春大學特殊教育學院）制定的數(shù)學、語文、　

改善初中、高中階段教育的方法，”ｌ８　如設立預科制。　

該文再次提出了聽障學生高考的應試傾向，應重視　

高考的導向作用。值得一提的是，該文把質性研究　

方法引入聾人高等教育，并用了相當大的篇幅進行　

方法的說明。　

英語《考試說明（試行稿）》在２００８、２００９年的影響來　

看，并沒有達到預期目標。楊老師最終認為我國特　

殊高等教育招生制度亟需改革，并提出三項改革方　

案。文章再次提到了單考單招院校在地區(qū)分布上的　

不均衡，這一問題不得不令人深思。　

２０１０年，有三篇聾人高考相關文章。韓梅教授　

２００８年，童欣教授等發(fā)表《聾人高等教育中幾個　

問題的思考》，在聾人高等教育發(fā)展２０年的時候，童　

教授指出單考單招的有以下特點：一、學生可以有針　

對性的選擇報考學校，有較大把握被錄取；二、考驗　

發(fā)表《中國與日本聾人高等教育之比較研究》，在文　

章中韓教授介紹了日本聾人進入特殊高等教育院校　

或機構五種入學形式，指出了我國單考單招過分注　

重考試科目的知識學習，造成聾人入學后，“知識面　

學生的精神、毅力、體力；三、由于各校考試時間不　

同，聾生選擇機會比較多；四、各高校試卷難易程度　

不同，聾生所在高中制定不同課程計劃，增加高中學　

校教育負擔；五、聾生高考錄取率遠低于普通高校學　

生錄取率，并且地域分布差異較大。［９］童教授在文中　

單考單招增加了高中學校的負擔，同時也指出了聽　

障學生與普通學生、不同地區(qū)聽障學生存在的教育　

狹窄、遷移能力不強，分析和解決問題能力不強”¨”。　

這是關于對特殊高等教育招生考試評價方式方面的　

研究。人民日報刊發(fā)的文章《特殊高考如何圓大學　

夢》，是一篇對長春大學特教學院單考單招的新聞報　

道，長春大學特教學院黨總支書記王愛國說，“殘疾　

人的家庭一般都比較貧困。為了孩子能上大學，多　

一

不公平，這主要是單考單招院校較少、地區(qū)分布不均　

衡造成的。　

點選擇機會，有的家長不得不帶著孩子到處參加　

?

２Ｏ?　

２０１５年第３期教　

￣－－ｂ考試　－

霧　‘ｒ出　

考試，成本太大，孩子太累”，［１２Ｊ進一步指出應該實行　

相關機構統(tǒng)一命題、分批錄取，減輕考生負擔，給考　

生更多選擇的機會。張悅的碩士研究生畢業(yè)論文　

考的相關辦法，具有一定的創(chuàng)新性；同時文章提出了　

完善特殊高等教育的具體辦法。可以發(fā)現(xiàn)歷年相關　

文章的研究趨勢是越來越細致、越來越深入。　

《我國殘疾人高等教育發(fā)展問題和對策研究》，作者　

在文中指出特殊高等教育院校的分布不均衡，造成　

２０１３年，段玄鋒發(fā)表論文《我國殘疾人接受高等　

教育的現(xiàn)狀研究》，指出了殘疾人進入高校接受高等　

教育的兩個途徑及其優(yōu)點，一個是單考單招入學考　

試，體現(xiàn)了特殊高等教育的個性化、人性化和差異　

性，體現(xiàn)了人權思想；另一個是參加普通高考，是融　

合教育思想在特殊高等教育領域的發(fā)展。［１　并提出　

開放更多高校招收殘疾學生并擴大招生名額。該文　

指出了單考單招和聽障學生參加普通高考的優(yōu)點，　

殘疾人人學不公平，也指出殘疾人高中教育和高等　

教育的銜接存在問題：第一，聾生接受高等教育的途　

徑狹窄，難度大，接受高中教育的畢業(yè)生有很大一批　

沒有機會接受高等教育；第二，特殊高等教育的招生　

考試科目、內(nèi)容、時間不統(tǒng)一，學生奔波全國各地，使　

困難的家庭雪上加霜；第三，特殊高中教育的課程設　

置、教學計劃不科學、不穩(wěn)定，造成特殊教育高中教　

但是如果聽障學生能以個性化的形式和評價方式參　

加普通高考，則能體現(xiàn)人權和融合教育雙重思想。　

２０１４年，劉珍在碩士研究生畢業(yè)論文《我國殘疾　

育和特殊高等教育的銜接存在矛盾。提出的對策是，　

一

方面每個省選擇一所綜合院校設立特殊教育學　

院；另一方面是完善高等教育管理體制，建議教育部　

下屬高等教育司設置管理特殊高等教育的部門，協(xié)　

調(diào)制定特殊高等教育的宏觀規(guī)劃和基本政策。，】　這　

人高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與對策研究》中指出，特殊高等　

職業(yè)教育在招生方面的問題是單招工作混亂，具體　

體現(xiàn)在：一、各個學校由于考試時間和考試內(nèi)容不相　

是第一篇涉及殘疾人（含聽障學生）單考單招的碩士　

畢業(yè)論文，這表明殘疾學生的高考問題受到越來越　

多的重視，作者提到了一個新問題，特殊高中教育與　

特殊高等教育在課程設置、教學計劃上存在的不一　

致，這一點值得重視。　

同，導致學生因不能及時得知考試信息而錯過考試，　

或者因對考試內(nèi)容把握不準以致不能有效復習而喪　

失入學機會；二、具體學校的考試大綱、報名考試時　

間、地點、試卷、錄取每年均有較大的差異，影響特殊　

高等教育的健康發(fā)展。提出“探索不同形式的高考　

和招生考試改革制度勢在必行”。｜１　文章主要從聽　

２０１１年，黃偉在《我國殘疾人高等教育公平研　

究》中指出，由于考試政策不完善，特殊高等教育入　

學機會不均等，一方面體現(xiàn)在普通高考的考試和考　

試辦法不能滿足殘疾人參加考試的需求，比如帶助　

聽器等；另一方面，在單考單招中無統(tǒng)一考綱，導致　

障學生角度闡述單考單招的弊端，在一定程度上認　

識到了特殊高等教育單考單招改革的必要性。　

三、聽障學生高考國內(nèi)研究總結　

歷年研究表明，聽障學生參加高考存在的問題　

主要體現(xiàn)在：一是參加普通高考，沒有相應的考試規(guī)　

定，如攜帶助聽器等，英語聽力考試不能得到很好解　

決；二是特殊高等教育單考單招“各自為政”的局面　

相同科目考試難度不等。作者還提出特殊高等教育　

管理體制不完善，特殊高等教育尚未列入相關司局　

的職責范圍，僅由高校學生司的本專科招生處指定　

專人負責特殊高等教育考試招生錄取工作，地方各　

級教育行政部門的基礎教育處或科僅指定一人負責　

特殊教育。提出需要教育部應明確專門司局負責特　

產(chǎn)生一些列的問題。不同特殊高等教育院校或機構　

單考單招產(chǎn)生的問題可歸結為以下幾條：一、由于考　

試大綱、考試內(nèi)容、命題不能統(tǒng)一，導致聽障高校不　

能有效組織復習，造成應試教育傾向嚴重；二、由于　

殊高等教育事務，并提出應滿足殘疾考生參加普通　

高考的特殊需求，對其提供保障措施和方法，維護殘　

疾考生的權益，如適當延長考試時間，攜帶和使用助　

聽器等；在考試的統(tǒng)一考綱和命題方面，由教育部的　

高校學生司和考試中心牽頭各特殊高等教育院校或　

考試時間不同，聽障學生報考多所學校，各地奔波，　

一

方面增加家庭負擔，另一方面影響正常學習；三、　

高考評價制度不全面，也是造成應試教育的原因；　

四、特殊高等院校或機構在地域上的分布不均衡，造　

成聽障學生間的入學機會不公平。造成上述問題的　

機構統(tǒng)一制定。［１　該文提出了聽障學生參加普通高　

?

２ｌ?　

韓同振韓梅武紅軍王姍姍：聽障學生高考國內(nèi)研究述評　

一

個重要原因是教育部和地方教育行政機構沒有負　

（４］孫繼紅，胡正綱．關于我國聾人高校自主招生現(xiàn)狀的　

反思［Ｊ］．中國特殊教育，２００２（１）：２８—３２．　

（５］陳孝彬，高洪源．教育管理學（Ｍ］．北京：北京師范大學　

出版社．２００８．９５．　

責特殊高等教育的部門，從而造成對聽障學生接受　

高等教育的關注不夠和政策保障不夠。　

解決問題的對策主要是：一、制定法律法規(guī)保障　

聽障學生接受高等教育的權利，以及解決聽障學生　

參加普通高考遇到的困難；二是完善高等特殊教育　

的管理，在教育部高校學生司設置專門司局負責殘　

［６］方紅，孫金忠．聾人關注的特殊教育政策問題［Ｎ］．人　

民政協(xié)報，２００３—０７—２３（Ｃ０４）．　

［７］武紅軍，李強．發(fā)展中國殘疾人高等教育理論與實踐　

［Ｊ］．中國特殊教育，２００５（１）：１Ｏ一１５．　

疾人（含聽障學生）的招生錄取等工作；三是擴大高　

校招收聽障學生數(shù)量，在每個省選一所綜合大學建　

立特教學院，以“集中入學，分散就讀”方針，招收聽　

障學生，發(fā)展融合教育；四是改革聽障學生高考評價　

制度，考察學生綜合素質，發(fā)揮高考的導向作用；五　

是逐漸試行各特殊院校聯(lián)合招生錄取工作，逐步和　

普通高考并軌。　

從歷年聾人高考的相關研究來看，從１９９４年至　

２０１４年，研究大體呈逐年增多趨勢，但近兩年有所下　

降（與學術成果缺少實踐回應有關，但研究內(nèi)容更加　

．

［８）Ｐａｔｒｉｃｉａ　Ａ．Ｍｕｄｇｅｔｔ－ＤｅＣａｒｏ，Ｊａｍｅｓ　Ｊ．ＤｅＣａｒｏ等．中國　

聾人高等教育：現(xiàn)狀、需求和建議［Ｊ］．中國特殊教育，２００７（８）：　

１２一ｌ７．　

［９］童欣，曹宏閣等．聾人高等教育中幾個問題的思考［Ｊ］　

現(xiàn)代特殊教育，２００８（５）：１２—１５．　

［１ｏＪ楊慎耘．我國特殊教育高考制度的現(xiàn)狀介析及其改革　

的思考［Ｊ］．現(xiàn)代特殊教育，２Ｏｏ９（１１）：ｌ４—１６．　

［１１］韓梅，鹿彩鈴等．中國與日本聾人高等教育之比較研　

究［Ｊ］．教育探索，２ＯＬＯ（１１）：１５７—１５９．　

［１２）￣Ｌ祥武．特殊高考如何圓大學夢［Ｎ］．人民日報，２０１０—　

０　－２６ｆ　１２）．　

深入）。隨著２０１４年普通高考改革政策的開展與推　

進，聽障學生的高考研究會有所增長，并將促進聽障　

學生的現(xiàn)實招考改革。　

．

［１３］張悅．我國殘疾人高等教育發(fā)展問題和對策研究［Ｄ］　

南昌：江西師范大學碩士學位論文，２０１０．　

［１４］黃偉．我國殘疾人高等教育公平研究［Ｊ］．中國特殊　

教育，２０１１（４）：１０—１５．　

參考文獻：　

［１］楊文娟．中國殘疾人高等教育概況［Ｊ］．現(xiàn)代特殊教育，　

１９９４（０２）：３－－４．　

［１５］段玄鋒．我國殘疾人接受高等教育的現(xiàn)狀研究［Ｊ］．綏　

化學報，２０１３（１Ｏ）：４６—５１．　

［１６］劉珍．我國殘疾人高等職業(yè)教育現(xiàn)狀與對策研究［Ｄ］　

．

［２］蘭繼軍．關于殘疾人高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的探討［Ｊ］．特　

殊兒童與師資教育，１９９５（３）：４５—４８．　

（３］鮑國棟．發(fā)展聾人高等教育和高等職業(yè)技術教育的幾　

個問題［Ｊ］．現(xiàn)代特殊教育，２０００（３）：４ｌ一４２．　

南昌：江西農(nóng)業(yè)大學碩士學位論文，２０１４．　

（責任編輯：王偉宜）　

?

２２?