（一）報告的概念與適用范圍
報告是“適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問” 的上行文。其適用范圍主要包括：
(1)正常向上級機關匯報工作，使上級及時了解情況，指導工作。
(2）工作中遇到特殊情況或重大問題，需及時報告上級。
(3）完成上級布置的某項工作需要報告結果。
(4）對上級詢問或催辦的事項作專門答復。
(5）某些工作建議，需報上級機關批轉其他平行機關或不相隸屬機關共同執行。
(6)向上級機關報送文件、遞送材料時使用。
（二）報告的種類
1．按作用分有呈報性報告和呈轉性報告。呈報性報告的主要內容是匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復詢問等，不要求上級批復或批轉；呈轉性報告是針對工作中普遍存在的問題進行匯報并提出處理意見，向上級機關匯報并請求批轉有關部門參照執行。
2.按性質分有綜合報告、專題報告。
3.按內容分有工作報告、情況報告、建議報告、答復報告、報送報告等。
（三）報告的寫法
1．標題由“發文機關（可省略）＋事由＋報告”組成。
2．正文開頭寫明報告的目的或緣由，然后多用“現將有關情況報告如下”的過渡語引出下文。主體部分寫明報告的具體內容，不同種類的報告正文的寫法各有不同，如工作報告，一般寫基本情況、主要成績、經驗教訓、今后意見等；情況報告，要敘述情況、分析原因、提出對策；答復報告，圍繞上級的詢問問題來寫；建議報告，就某個問題向上級提出處理意見和建議，并請求上級機關認可；報送報告，說明呈報的材料和文件即可。結尾通常使用“特此報告”、“請審核（審示、審閱、審查）”、“請查收”、“以上報告如無不當，請批轉有關單位執行”等慣用語結束。
（四）報告的寫作要求
1．實事求是報告的情況必須屬實，有關材料應核實無誤，不夸大，不縮小。
2．及時報告向上級匯報工作，反映情況要及時，這樣才能讓上級機關迅速掌握情況，做出相應對策，否則，事過境遷，再向上級報告，不僅失去報告的意義，而且還可能貽誤處理問題的最佳時機。
3．突出皿點全面工作報告內容復雜，頭緒較多，要明確中心，突出重點，點面結合，條理清楚，切忌面面俱到，寫成流水賬。要一事一報，不要在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
4．用準文種不能將報告寫成請示，報告中不能夾帶請示事項。不要將報告提出的建議或意見當作請示，要求上級指示或批準。
（五）報告與請示的區別
“報告”和“請示”都是下級機關向上級機關呈報的公文，是為數不多的上行文文種，它們的區別在于：
1．性質報告是陳述性公文；請示是呈批性公文。
2．行文目的報告的目的在于匯報工作，反映情況，提出意見和建議，回答上級機關詢問，以便上級機關了解本單位情況，從而有針對性地給予指導；而請示的目的，是為解決某一問題、請示某一事項，請求上級機關做出指示或予以批準。
3．行文時間報告是在工作結束后或工作正在進行中行文。而請示則必須在事前行文，得到上級機關批準或指示方可行動，不能先斬后奏。
4．主送機關報告的目的在于為上級機關提供信息，不是為了讓其批復，因而允許多頭主送。而請示是為向上級機關請求批示或批準的，只能寫一個主送機關，不允許多頭請示。
5．事項的多少報告的事項可以是一件，如專題報告；也可以是多件，如綜合報告。而請示的內容必須遵循“一文一事”的原則。
6．答復的形式報告不要求上級機關回復。而請示則要求上級機關及時批復，給予明確答復關于xx省鮮活農產品運輸“綠色通道”
運行階段情況報告
x農業報「2005] 10號
xx省人民政府：
自今年7月1日我省開通鮮活農產品運輸“綠色通道”以來，順暢了農產品流通，提高了我省大宗鮮活農產品的市場競爭力，產地農產品銷售價格大幅回升，為今年的農業增效、農民增收做出了巨大的貢獻。據各地農業部門統計，自2004年7月1日至12月31日，共發放綠色通道通行證40. 20萬張，運銷鮮活農產品305. 94萬噸，僅大宗農產品價格上漲就給農民增收16. 39 億元。現將我省鮮活農產品運輸“綠色通道”開通半年來的運行情況報告如下：
一、各部門同心協力，認真貫徹省人民政府《關于開通鮮活農產品運輸綠色通道的通知》精神((XX省人民政府關于開通鮮活農產品運輸綠色通道的通知》(X政電「2004」 8號）（以下簡稱《通知》下發后，各有關部門迅速做了大量艱苦、細致、有效的工作，6月30日，我廳和省交通廳就綠色通道實施方案進行了研究，根據分工，我廳下發了《關于認真做好XX省鮮活農產品運輸綠色通道通行證發放工作的緊急通知》(X農業辦電［20041 23號），各級農業部門在當地媒體公布了“綠色通道”的辦證地點、聯系電話，并在市場、產地、主要交通路口等張貼《通知》、組織運銷大戶座談會等一系列活動宣傳《通知》精神。與此同時，交通和公安部密切配合，省交通廳公路管理局也下發了《關于建立鮮活農產品運輸“綠色通道”的緊急通知》〔路收費函[2004] 22號）, 要求各收費站懸掛“綠色通道”指示牌，并設置檢驗點。7月1日零時，鮮活農產品運輸車輛經過各收費站、檢查站時一路綠燈。7月1日下午3時，第一批“綠色通道”通行證（臨時）已從各市縣（區）農業局發放到鮮活農產品運輸戶手中。7月2日12時，鮮活農產品運輸戶經過各收費站、檢查站時一律憑“綠色通道”通行證通行。……（略）
截止到2004年12月底，交通部門共免收174萬車次、5 133萬元過路過橋費，為今年農民增收做出了積極的貢獻。
二、農產品運輸“綠色通道”的運行，順暢了流通和降低了運輸費用，流通客商驟增，盤活了省內鮮活農產品運銷市場
……（略）
據各地反饋，xx省農產品運輸“綠色通道”開通后，農產品流通順暢了，運銷客商激增，農產品產銷兩旺。xx縣農產品經紀人李x，在綠色通道開通前，五六天才收購到一車外運的農產品，綠色通道開通后，他每天都收購到一車以上的農產品外運，僅兩個月就運銷西瓜、荔枝和蔬菜等1 500 多噸。xx縣環宇信息服務部經理陸xx，在今年7月1日前，只運銷了 3。車農產品，綠色通道開通后一個月就運銷農產品110車，650噸。從7月 1日以來的4個月內，僅又又縣市外銷鮮活農產品總量就比去年同期增加20萬噸。
三、農產品運輸“綠色通道”的運行，誘發了產地農產品價格大幅度提高，構成了今年農民增收的強勁因素
xx省農產品運輸綠色通道開通后，由于流通順暢，產地農產品價格大幅度提高，據各地農業部門8月底、12月底分別統計，與6月相比，我省大宗鮮活農產品產地銷價平均漲幅為：今年我省鮮活農產品價格上漲的因素雖然與全國性農產品特別是糧食價格上漲密不可分，但與我省開通鮮活農產品運輸“綠色通道”息息相關，由于目前我省鮮活農產品的運輸費用與去年相比仍提高了60％左右，如果不開通鮮活農產品運輸“綠色通道”，順暢流通和減少運輸成本，我省的大宗鮮活農產品流通可能受阻，銷售價格可能嚴重低于目前價格。我省鮮活農產品運輸綠色通道開通后，因農產品價格上漲，xx市農民增收23 730萬元，僅蔬菜就增收7 000萬元以上。……（略）
四、“綠色通道”的開通體現了省黨委和政府情系三農，執政為民的思想 xx省鮮活農產品運輸“綠色通道”的開通，在社會上引起了強烈反響，省內及全國一些主要新聞媒體都相繼作了跟蹤報道。幾天之內，xx省境內絕大部分農民、運輸戶、經銷商都知道了這一政策。業內人士說，到目前為止，沒有哪一項政策能如此迅速地得到貫徹和深入民心。“綠色通道”開通以來，我廳不斷收到農民群眾寄來的感謝信和打來的感謝電話，表達他們對黨和政府的感激之情。xx縣x＼鎮韋xx等四位農民代表在給我廳的信中寫到：“看著一輛輛滿載芒果的貨車駛出xx縣農產品批發市場，駛向全國各地，拉走的是我們xx縣的優質農產品，留下的是我們農民的希望和喜悅。我們衷心感謝
黨和政府對我縣農民的關懷和厚愛……”
……（略）
五、存在問題
我省鮮活農產品運輸“綠色通道”運行幾個月來，總體來說各部門配合不錯，效果也較明顯，但也存在下列問題：
（一）至今還沒有統一的運行協調機構，交通、農業、公安各自為政，沒有統一的投訴受理機構，運輸戶在路上遇到問題時不知找誰投訴。
（二）xx省鮮活農產品運輸“綠色通道”實施細則至今還沒有公布實施，對“綠色通道”的管理造成了一定程度的被動。如鮮活農產品和運輸車輛的界定問題、違規車輛的處理問題等都需要非常明確地公之于眾。
（三）全省農業部門發放臨時通行證每天需要動用700多人，在經費少、 24小時工作的情況下，發證壓力非常大，如果不改變發證方式，長此以往，將影響農業部門其他工作的正常開展。
六、建議
（一）由省交通廳牽頭成立，由交通、農業和公安部門組成的xx省鮮活農產品運輸“綠色通道”聯合協調小組，共同處理“綠色通道”運行過程中存在的問題。
（二）盡快出臺xx省鮮活農產品運輸“綠色通道”實施細則，以便在 “綠色通道”運行過程中有章可循。
（三）對本地運輸車輛發放長期通行證，長期通行證分正本和副本，有效期為1年，司機只需在通行證副本上填寫當次日期、產品種類、起運地和運輸目的地，不需每次都跑農業部門領證，由交通部門在第一個收費站核實后蓋章放行，以最大限度地提高工作效率，降低運行成本。對外省車輛運輸本地鮮活農產品時仍使用一次性的臨時通行證。
xx省農業廳（蓋章）
2OO五年x月x日