中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(修訂草案送審稿)
〔修訂草案送審稿〕
第一章總那么
第一條依照?中華人民共和國(guó)食品安全法?〔以下簡(jiǎn)稱食品
安全法〕,制定本條例。
第二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)
準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全治理制度,采取有效措
施預(yù)防和操縱食品安全風(fēng)險(xiǎn),防止和減少食品安全危害,保證食
品安全。
第三條國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)全
國(guó)食品安全工作,擬訂國(guó)家食品安全戰(zhàn)略,提出食品安全重大政
策措施,分析解決食品安全重大問(wèn)題,督促國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省
級(jí)人民政府履行食品安全工作職責(zé),督促檢查國(guó)家食品安全重大
決策部署落實(shí)情形。
國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室承擔(dān)委員會(huì)的日常工作,組織
制定國(guó)家食品安全規(guī)劃,和諧處理食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定
和執(zhí)行中的重大問(wèn)題,對(duì)省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門履行食
品安全職責(zé)情形進(jìn)行考核評(píng)議,指導(dǎo)重大食品安全事故處置和信
息公布工作。
第四條縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全
承擔(dān)屬地治理責(zé)任,建立統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)督治理體制,
加強(qiáng)食品安全治理體系和治理能力建設(shè),保證食品安全監(jiān)管機(jī)
構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)支撐等落實(shí)到位,對(duì)發(fā)生的區(qū)域性食品安
全風(fēng)險(xiǎn)和重大食品安全事故依法承擔(dān)責(zé)任。
縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府食品安全委員會(huì)及其辦公室應(yīng)當(dāng)加
大對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)籌和諧和監(jiān)督指導(dǎo),具體職責(zé)
由地點(diǎn)各級(jí)人民政府參照國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)及其辦公室職
責(zé)確定。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域的食品安全
隱患排查、信息報(bào)告、執(zhí)法協(xié)助、宣傳教育等食品安全治理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持食品藥品監(jiān)督治理派出
機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展監(jiān)督治理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立食品安全協(xié)管員或者信
息員等隊(duì)伍,協(xié)助食品藥品監(jiān)督治理部門做好食品安全工作。
食品安全協(xié)管員或者信息職員作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入縣級(jí)人民政
府財(cái)政預(yù)算。
第六條國(guó)家將食品安全知識(shí)納入國(guó)民素養(yǎng)教育和中小學(xué)
教育課程,強(qiáng)化食品安全科學(xué)常識(shí)和法律知識(shí)普及,提高全社會(huì)
的食品安全意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照主管部門和食品藥品監(jiān)督治理部門的規(guī)
定開(kāi)展食品安全公益宣傳。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全獎(jiǎng)勵(lì)治理方
法,設(shè)立食品安全獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和資金,對(duì)在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、
標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施、監(jiān)督檢查、重大活動(dòng)保證、突發(fā)事件處置、案件
查處、評(píng)議考核以及科學(xué)研究、宣傳教育、社會(huì)共治等工作中做
出突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
第八條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治
理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門制定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)打算,
并向社會(huì)公布。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)食
品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行
政部門應(yīng)當(dāng)將備案情形及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)
督、農(nóng)業(yè)行政等部門通報(bào)。
第九條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)和諧組織食源性疾病、食
品污染、食品中有害因素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品生產(chǎn)、銷
售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的污染物和有害因素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品和進(jìn)出口
食品有害因素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)加
工、批發(fā)零售市場(chǎng)前的農(nóng)藥、獸藥殘留和其他污染物質(zhì)及有害因
素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)各自承擔(dān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)覺(jué)的
問(wèn)題組織會(huì)商,采取有效措施,預(yù)防和操縱食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
第十條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)打算、方案應(yīng)當(dāng)將以下尚未
制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及相關(guān)有害因素作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象:
〔一〕風(fēng)險(xiǎn)程度高、流通范疇廣、消費(fèi)量大的;
〔二〕易對(duì)嬰幼兒和其他特定人造成健康阻礙的;
〔三〕消費(fèi)者反映食品安全問(wèn)題較多的;
〔四〕在引發(fā)食品安全事故的。
第十一條衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)
行政等部門應(yīng)當(dāng)充分利用包括社會(huì)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的具有
相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)打算、監(jiān)測(cè)方案和工作規(guī)范開(kāi)展工作,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真
實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得擅自將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料
對(duì)外公布或者用于商業(yè)用途。
第十二條省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品
藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)
測(cè)通報(bào)機(jī)制,匯總、分析風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),研判食品安全風(fēng)險(xiǎn),形
成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)月度、季度、半年、年度分析報(bào)告,并在報(bào)
告形成后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部
門,并抄報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門。
發(fā)覺(jué)可能存在較高食品安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告形成后2個(gè)工作
日內(nèi)報(bào)告。
第十三條衛(wèi)生行政部門在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作中發(fā)覺(jué)
可能存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并
將評(píng)估結(jié)果通報(bào)食品藥品監(jiān)督治理等部門;發(fā)覺(jué)存在食品生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督治理等部門。
食品藥品監(jiān)督治理等部門在食品安全調(diào)查工作中發(fā)覺(jué)可能
存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門開(kāi)展食品安全
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估結(jié)果通報(bào)食品藥品監(jiān)督
治理等部門。
第十四條食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果說(shuō)明存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)
的,食品藥品監(jiān)督治理等部門能夠依照風(fēng)險(xiǎn)操縱的需要告知相關(guān)
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者接到告知后,應(yīng)當(dāng)趕忙采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排
查,發(fā)覺(jué)食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)暫停生產(chǎn)、銷售和使用,召回存
在食品安全隱患的食品,并及時(shí)向所在地縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府
食品藥品監(jiān)督治理部門報(bào)告。
第十五條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)
生行政部門會(huì)同食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門
組建和治理。
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)負(fù)責(zé)確定食品安全風(fēng)險(xiǎn)
評(píng)估技術(shù)方法和要求,審定食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告,說(shuō)明和
交流食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。
第十六條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督
治理等部門制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作打算,建設(shè)和治理全國(guó)食
品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)
據(jù)收集和方法研究等工作。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政
等部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息交流機(jī)制,共享風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
數(shù)據(jù)和資料。
第十七條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督
等部門在監(jiān)督治理工作中發(fā)覺(jué)需要對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和
飼料添加劑等的安全性進(jìn)行評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門
提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展風(fēng)
險(xiǎn)評(píng)估,并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)評(píng)估結(jié)果。
對(duì)農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估,
應(yīng)當(dāng)由相關(guān)評(píng)審委員會(huì)會(huì)同國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)
進(jìn)行。
第十八條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
估工作需要,組織開(kāi)展食物消費(fèi)量狀況、阻礙食品安全的環(huán)境因
素、總膳食研究、公眾認(rèn)知程度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。
第十九條省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門會(huì)同
同級(jí)有關(guān)部門依照食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督治理信
息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對(duì)經(jīng)綜合分析可能具有較高
程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門
應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并向社會(huì)公布。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)限定于特定區(qū)域的,相關(guān)區(qū)域市、縣級(jí)食品藥
品監(jiān)督治理部門能夠依照需要公布食品安全消費(fèi)提示。
第二十條國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流制度。
國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門會(huì)同其他有關(guān)部門建立食品
安全風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制,鼓舞和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品安全技術(shù)
機(jī)構(gòu)、科研院所、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、律師協(xié)會(huì)、新聞
媒體等參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作。
第二十一條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門會(huì)同其他有關(guān)
部門建立由食品、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、環(huán)境生態(tài)、檢疫防疫、
營(yíng)養(yǎng)學(xué)、新聞傳播、法律等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流
咨詢委員會(huì),為食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流提供咨詢意見(jiàn)和建議。
第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第二十二條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥
品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
規(guī)劃及其年度實(shí)施打算,并向社會(huì)公布。
第二十三條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督
治理部門組建食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì),制定食品安全國(guó)家標(biāo)
準(zhǔn)治理方法,組織立項(xiàng)、起草、審議、頒布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門能
夠選擇具有相應(yīng)技術(shù)能力的機(jī)構(gòu)起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。
制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布征求意見(jiàn),并對(duì)反映
較為集中的意見(jiàn)的處理結(jié)果予以公布。
鼓舞科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位共同
起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。
第二十四條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)
督治理部門制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用品種、范疇和限量
要求的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全監(jiān)管執(zhí)法急需的食品安
全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)
當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督治理部門制定食品安全地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃
及事實(shí)上施打算,組織立項(xiàng)、起草、審議、頒布食品安全地點(diǎn)標(biāo)
準(zhǔn)。
保健食品、專門醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品
添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、新的食品原料以及與食品安全有關(guān)的食
品檢驗(yàn)方法和規(guī)程等,不得制定食品安全地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)
當(dāng)在食品安全地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生
行政部門備案。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門發(fā)覺(jué)備案的食品安全地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)違反法
律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后,相應(yīng)的食品安全地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)即
行廢止。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公
布廢止情形。
第二十七條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)企業(yè)法定代表人或者要緊負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
保健食品、專門醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)差不多納入產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求的,能夠不進(jìn)行
企業(yè)標(biāo)預(yù)備案。
省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)標(biāo)預(yù)備案后15
個(gè)工作日內(nèi)在其網(wǎng)站上公布備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),供公眾免費(fèi)查閱、
下載。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布所執(zhí)行的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),供公眾查詢和監(jiān)督。
第二十八條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢結(jié)果等,會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)
督、農(nóng)業(yè)行政等部門對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行跟蹤評(píng)判和制
修訂。
第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)一樣規(guī)定
第二十九條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)濟(jì)
社會(huì)進(jìn)展水平、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)條件、食品安全要求等因素,
制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
活動(dòng)。
第三十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采購(gòu)、使
用、貯存、運(yùn)輸有關(guān)部門明令禁止的非食用物質(zhì);不得使用回收
的食品和食品添加劑加工食品或者食品添加劑。
禁止在食品添加劑中添加食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外的化
學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第三十一條從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依
法取得許可。許可有效期為五年。
從事保健食品預(yù)混料、提取物等生產(chǎn)加工并對(duì)外銷售的生產(chǎn)
者納入保健食品生產(chǎn)許可治理。
第三十二條取得食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所或
者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可;取得
食品經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其制作
加工的食品,不需要取得食品生產(chǎn)許可。
第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
許可范疇內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范疇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者托付生產(chǎn)食品、食品添加劑
的,受托方應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)許可。托付方對(duì)托付生產(chǎn)的食品安
全承擔(dān)法律責(zé)任,受托方對(duì)其生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)。
托付生產(chǎn)食品、食品添加劑的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明
確雙方在食品安全方面的權(quán)益和義務(wù)。
第三十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,需
要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查;發(fā)覺(jué)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求
的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令趕忙改正,并依法予以處理。
第三十六條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期匯總、公布新的
食品原料、食品添加劑新品種和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種名目以及執(zhí)
行的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)其安全性進(jìn)行跟蹤評(píng)判。
第三十七條申請(qǐng)人向衛(wèi)生行政部門提交新的食品原料、食
品添加劑新品種和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評(píng)估材料應(yīng)當(dāng)
包括相關(guān)行業(yè)組織提供的技術(shù)上確有必要的證明材料、專業(yè)技術(shù)
機(jī)構(gòu)提供的安全評(píng)估意見(jiàn)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制情形及其標(biāo)準(zhǔn)文本等。
第三十八條列入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)名目
的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下要求:
〔一〕在我國(guó)具有食用歷史,且未發(fā)覺(jué)對(duì)人體健康造成任何
急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害;
〔二〕在古籍中有食用記載,未發(fā)覺(jué)毒性記錄;
〔三〕列入國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn);
〔四〕能夠保持相關(guān)物種資源進(jìn)展的可連續(xù)性,可不能對(duì)野
生藥材資源和生態(tài)環(huán)境造成不良阻礙,且不屬于國(guó)家重點(diǎn)愛(ài)護(hù)野
生動(dòng)物名錄和國(guó)家重點(diǎn)愛(ài)護(hù)野生植物名錄所列入的野生動(dòng)、植
物;
〔五〕符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
第三十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系,
記錄和儲(chǔ)存進(jìn)貨查驗(yàn)等方面的信息,記錄信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、
完整,保證食品來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。
保健食品、專門醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、肉制
品、乳制品、食用植物油、白酒等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采納信息化
手段推進(jìn)追溯體系建設(shè)。
第四十條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)
行政、質(zhì)量監(jiān)督等部門明確食品安全全程追溯差不多要求,制定
食品安全全程數(shù)據(jù)采集指標(biāo)、傳輸格式、接口規(guī)范及編碼規(guī)那么
等,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,信息共享。
第四十一條鼓舞食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)第三方投資建設(shè)追
溯信息平臺(tái),采納市場(chǎng)化方式引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立追溯體
系,為企業(yè)建立追溯體系提供專業(yè)服務(wù)。
第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程操縱
第四十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法定代表人或者要緊負(fù)責(zé)
人對(duì)本單位的食品安全全面負(fù)責(zé),建立并落實(shí)本單位食品安全責(zé)
任制。
第四十三條食品安全治理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企
業(yè)法定代表人或者要緊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)食品安全治理工作,承擔(dān)以下
食品安全治理責(zé)任:
〔一〕負(fù)責(zé)供貨商的治理;
〔二〕負(fù)責(zé)進(jìn)貨查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的治理,并對(duì)記錄的真實(shí)性
負(fù)責(zé);
〔三〕組織開(kāi)展企業(yè)食品安全自查,并對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性
負(fù)責(zé);
〔四〕督促落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操縱制度;
〔五〕組織實(shí)施食品召回;
〔六〕履行食品安全事故報(bào)告義務(wù);
〔七〕開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全
專業(yè)知識(shí)的宣傳培訓(xùn);
〔八〕法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十四條食品安全治理人員應(yīng)當(dāng)具備與其崗位相適應(yīng)
的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全專業(yè)知
識(shí)以及食品安全治理能力。
第四十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者能夠托付第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定
期對(duì)本單位的食品安全狀況進(jìn)行檢查和評(píng)判。
第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全專業(yè)檢查評(píng)判能
力,并對(duì)其出具的檢查評(píng)判結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四十六條省級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)
當(dāng)依照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和食品安全監(jiān)督需要,在較大規(guī)模以上
食品生產(chǎn)企業(yè)和肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)企業(yè)中推行良好生產(chǎn)
規(guī)范要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵操縱點(diǎn)體系,提升食品安全治理
水平。
第四十七條食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,
應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行自行檢驗(yàn)或者
托付檢驗(yàn)。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)綜合考慮產(chǎn)品特性、工藝特點(diǎn)、原料操盡情
形等因素,確定出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目。法律、法規(guī)、規(guī)章、食品安全國(guó)
家標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十八條食品經(jīng)營(yíng)者銷售實(shí)行注冊(cè)治理的保健食品、專
門醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)注冊(cè)證書,
核對(duì)所載明內(nèi)容與產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書標(biāo)注內(nèi)容是否一致,并留存
注冊(cè)證書復(fù)印件或者電子存檔。
食品經(jīng)營(yíng)者銷售實(shí)行備案治理的保健食品、嬰幼兒配方食
品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)備案憑證,核對(duì)標(biāo)簽和說(shuō)明書的信息與食品藥品監(jiān)
督治理部門網(wǎng)站公布的信息是否一致。
第四十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)保質(zhì)期的、變質(zhì)的
或者回收的食品、食品添加劑登記造冊(cè),在有明確標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所單
獨(dú)存放,及時(shí)予以銷毀或者采取其他無(wú)害化方式處理,并做好相
關(guān)記錄。
第五十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者托付倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送企業(yè)貯存、
運(yùn)輸食品的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送企業(yè)的食品安全保證
能力進(jìn)行審查,并加強(qiáng)食品安全治理。
從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品貯存、運(yùn)輸過(guò)程
的治理,保證食品貯存、運(yùn)輸條件滿足食品安全要求。
受托付從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)并留
存托付方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、合
格證明文件、檢驗(yàn)檢疫證明等材料。
第五十一條從事食品貯存的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在取
得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)
督治理部門備案。
發(fā)覺(jué)托付貯存、運(yùn)輸食品的單位或者個(gè)人不具備合法食品經(jīng)
營(yíng)資質(zhì),或者貯存、運(yùn)輸不可追溯來(lái)源的食品,從事食品貯存、
運(yùn)輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府食品
藥品監(jiān)督治理部門報(bào)告。
第五十二條食品貯存、運(yùn)輸有溫度、濕度等操縱要求的,
應(yīng)當(dāng)具備保溫、冷藏或者冷凍等設(shè)備設(shè)施,并保持有效運(yùn)行。
食品貯存、運(yùn)輸過(guò)程中,不得非法添加非食用化學(xué)物質(zhì)和其他
可能危害人體健康的物質(zhì),不得超范疇、超限量使用食品添加劑。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施引導(dǎo)和支持
食品冷鏈運(yùn)輸。
第五十三條食品貯存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)建立記錄制度,保證貯存、
運(yùn)輸過(guò)程可追溯。
托付貯存、運(yùn)輸食品的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確雙方
在食品安全方面的權(quán)益和義務(wù)。
第五十四條投訴舉報(bào)、案件查處等信息說(shuō)明非食品生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)者在食品貯存、運(yùn)輸活動(dòng)中可能存在違反食品安全法律、法規(guī)
和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依
法處理。
第五十五條餐飲服務(wù)提供者托付餐具、飲具集中消毒服務(wù)
單位提供清洗消毒服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位
簽訂托付合同,查驗(yàn)、留存餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)
執(zhí)照、消毒合格證明文件等材料。
第五十六條餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或
者兼職衛(wèi)生治理員,建立健全衛(wèi)生治理制度和衛(wèi)生治理檔案,按
照衛(wèi)生規(guī)范的要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十七條縣級(jí)以上教育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食品安全工作進(jìn)行檢查、信息報(bào)告。發(fā)覺(jué)食品
安全違法行為時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)食品藥品監(jiān)督治理部門報(bào)告。
第五十八條設(shè)有食堂的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療
機(jī)構(gòu)以及建筑工地等單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的義務(wù),開(kāi)展食
堂食品安全自查,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,并定期向所在地縣級(jí)人民政府
食品藥品監(jiān)督治理部門提交自查報(bào)告。
食堂對(duì)外承包的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求履行食
品安全義務(wù),承擔(dān)食品安全法律責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促承
包人落實(shí)各項(xiàng)食品安全治理制度。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂書面
協(xié)議,明確雙方在食品安全方面的權(quán)益和義務(wù)。
第五十九條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門的派出
機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo),明確農(nóng)村集體聚
餐活動(dòng)的食品安全治理要求,防范食品安全事故。
第六十條餐飲服務(wù)提供者托付餐飲服務(wù)治理公司進(jìn)行治
理的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面托付合同,明確雙方在食品安全方面的
權(quán)益和義務(wù)。餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全法律責(zé)任。
第六十一條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主
管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督治理
部門備案,取得備案號(hào)。
通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門
批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督治理部
門備案,取得備案號(hào)。
省級(jí)和市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)自完成備案后7
個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布相關(guān)備案信息。
備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)名
稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào)等。
第六十二條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)妥善儲(chǔ)存
入網(wǎng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的登記信息、交易
數(shù)據(jù)等資料,并按照國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門的規(guī)定向縣級(jí)以
上地點(diǎn)人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第六十三條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立食
品交易主體審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為禁止及
報(bào)告、嚴(yán)峻違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制
度,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公布。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品
安全治理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全治理人員,對(duì)平臺(tái)上的食品
經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。
第六十四條縣級(jí)以上地點(diǎn)食品藥品監(jiān)督治理部門能夠采
取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱復(fù)制交易數(shù)據(jù)、調(diào)取交易技術(shù)監(jiān)測(cè)資料等方式
對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者履行食品安全法律法規(guī)和規(guī)
章的義務(wù)進(jìn)行檢查。
第六十五條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有以下情形之一的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督治理部門
能夠?qū)ζ浞ǘù砣嘶蛘咭o負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:
〔一〕發(fā)生食品安全問(wèn)題,可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延的;
〔二〕未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題,可能存在
食品安全隱患的;
〔三〕未及時(shí)采取有效措施排查、排除食品安全隱患,落實(shí)
食品安全責(zé)任的;
〔四〕縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督治理部門認(rèn)為需要進(jìn)行責(zé)任約
談的其他情形。
責(zé)任約談不阻礙食品藥品監(jiān)督治理部門依法對(duì)其進(jìn)行行政
處理,責(zé)任約談情形及后續(xù)處理情形應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第六十六條有以下情形之一的,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)
提供者應(yīng)當(dāng)趕忙停止向入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)
服務(wù):
〔一〕入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因涉嫌食品安全犯罪被立案?jìng)刹?/p>
或者提起公訴的;
〔二〕入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品安全犯罪被人民法院判處刑
罰的;
〔三〕入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品安全違法行為被公安機(jī)關(guān)
拘留,或者予以其他治安治理處罰的;
〔四〕入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被食品藥品監(jiān)督治理等部門依法
作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的。
第六十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家食品召回制度
的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不安全食品開(kāi)展停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置工作。
依照食品安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻和緊急程度,食品召回實(shí)施分級(jí)治理:
一級(jí)召回:食用后差不多或者可能導(dǎo)致嚴(yán)峻健康損害甚至死
亡的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)后24小時(shí)內(nèi)啟
動(dòng)召回;
二級(jí)召回:食用后差不多或者可能導(dǎo)致一樣健康損害,食品
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)后48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)召回;
三級(jí)召回:標(biāo)簽或者說(shuō)明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),且一樣可
不能造成健康損害的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)
后72小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)召回。標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)存在瑕疵,食用后可不能造
成健康損害的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)改正,能夠自愿召回。
實(shí)施食品召回的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照召回級(jí)別設(shè)定的時(shí)
限向所在地縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門報(bào)告。
第六十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)因停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回
等緣故退出市場(chǎng)的食品采取無(wú)害化處理、銷毀、補(bǔ)救等處置措施。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品安全法第三十四條規(guī)定的可能危害人體健
康的食品,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就地銷毀。
對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食
品生產(chǎn)者能夠在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情形下連續(xù)
銷售,銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)采取在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼公告等方式向消
費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金,組織開(kāi)展涉案不安全
食品的貯存、無(wú)害化處理、銷毀等工作。
第六十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品需要輻照
的,應(yīng)當(dāng)托付具有輻照資質(zhì)的單位進(jìn)行,并按照輻照食品相關(guān)標(biāo)
準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)和標(biāo)注。
使用輻照食品原料的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將托付輻照處理食品情形、使用輻
照食品原料情形向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門
報(bào)告。
第三節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售
第七十條食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)
業(yè)執(zhí)照30個(gè)工作日內(nèi),將市場(chǎng)名稱、地址、法定代表人或者要
緊負(fù)責(zé)人姓名等信息向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督治理
部門備案。
第七十一條食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下食用
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理職責(zé):
〔一〕建立健全食品安全治理制度和食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售者
檔案,督促銷售者履行義務(wù);
〔二〕配備專職或者兼職食品安全治理人員,開(kāi)展食品安全
知識(shí)培訓(xùn);
〔三〕配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者托付具有資質(zhì)的檢驗(yàn)
機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)工作,并公示檢測(cè)
結(jié)果;
〔四〕發(fā)覺(jué)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為
的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者趕忙停止銷售,進(jìn)行無(wú)害化處理或者銷毀,
并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門報(bào)告。
第七十二條食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)以下
材料履行審查義務(wù):
〔一〕銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件;
〔二〕食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證;
〔三〕食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的合格
證明文件。
無(wú)法提供上述證件和憑證的,市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或
者快速檢測(cè);抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
第七十三條銷售畜禽肉類的,應(yīng)當(dāng)依法出具檢疫證明,加
蓋檢疫標(biāo)志。
銷售畜禽肉類產(chǎn)品的,還應(yīng)當(dāng)依法出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。
銷售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提供入境物資檢驗(yàn)檢疫證明、
通關(guān)單據(jù)等證明文件。
第七十四條食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷售未
包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位〔柜臺(tái)〕明顯位置如實(shí)公布食用
農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。
第七十五條食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證
明材料,不符合要求的,不得采購(gòu)和銷售。
銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用
農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、等
內(nèi)容,并儲(chǔ)存相關(guān)憑證。記錄和憑證儲(chǔ)存期限不得少于6個(gè)月。
實(shí)行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),能夠由企業(yè)
總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各銷售門店應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存總部
的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件
儲(chǔ)存期限不得少于6個(gè)月。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品
銷售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期
以及購(gòu)貨者名稱、地址、等內(nèi)容,并儲(chǔ)存相關(guān)憑證。記
錄和憑證儲(chǔ)存期限不得少于6個(gè)月。
第四節(jié)標(biāo)簽、說(shuō)明書和廣告
第七十六條食品和食品添加劑生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的食品和
食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得違反規(guī)定更換標(biāo)簽、說(shuō)明
書載明的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。
第七十七條按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)
品,經(jīng)包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照
規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對(duì)
保質(zhì)期有要求的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,
應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明使用的食品添加劑
名稱。
第七十八條通過(guò)清洗、切塊等初加工并包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品
應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期,并在保質(zhì)期內(nèi)銷售。
第七十九條使用轉(zhuǎn)基因生物原料直截了當(dāng)生產(chǎn)的食品,應(yīng)
當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行顯著標(biāo)示。
轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)示按照?農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全治理?xiàng)l例?的
有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十條按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)含有或者使用的物質(zhì),
不得在食品標(biāo)簽、說(shuō)明書、廣告上宣稱〝不添加〞、〝不含有〞
等字樣。關(guān)于國(guó)家尚未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品和原料,不得標(biāo)注〝非
轉(zhuǎn)基因〞字樣等。
保健食品只能標(biāo)注注冊(cè)證書批準(zhǔn)的保健功能。保健食品之外
的其他食品,不得以任何形式、在任何載體上明示或者暗示功效。
保健食品、專門醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品標(biāo)簽、
說(shuō)明書的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容一致,并標(biāo)注注冊(cè)
號(hào)或者備案號(hào)。
輻照食品應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽、說(shuō)明書上標(biāo)注〝輻照食品〞;通過(guò)輻
照的配料,應(yīng)當(dāng)在配料清單中標(biāo)明。
第八十一條食品配料含有可能導(dǎo)致過(guò)敏反應(yīng)的物質(zhì)的,食
品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在配料表中予以標(biāo)注。
第五節(jié)專門食品
第八十二條生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口的實(shí)行注冊(cè)治理的保健食
品、專門醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方,應(yīng)當(dāng)
取得國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門頒發(fā)的注冊(cè)證書。
第八十三條依照科學(xué)研究的進(jìn)展以及保健食品注冊(cè)情形,
對(duì)保健食品原料名目和承諾保健食品聲稱的保健功能名目實(shí)施
動(dòng)態(tài)治理。
第八十四條公布保健食品原料名目,應(yīng)當(dāng)公布相應(yīng)的原料
的名稱、用量、對(duì)應(yīng)的功效以及原料的生產(chǎn)工藝、功效成分和檢
驗(yàn)方法等相關(guān)技術(shù)要求。
保健食品原料名目?jī)?nèi)的原料,因生產(chǎn)工藝變化導(dǎo)致原料成
分、用量及其對(duì)應(yīng)的功效發(fā)生改變的,按照保健食品原料名目以
外的原料申請(qǐng)注冊(cè)。
不以補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)為目的的保健功效原料,應(yīng)當(dāng)按照保健食
品原料進(jìn)行治理,不得申請(qǐng)作為新的食品原料。保健食品外的其
他食品不得使用僅可用于保健食品的原料。
首次進(jìn)口的屬于補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的保健食
品,其營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是列入保健食品原料名目的物質(zhì)。
第八十五條對(duì)保健食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行
現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),應(yīng)當(dāng)核查動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過(guò)程,并現(xiàn)場(chǎng)抽取下線試制樣品,
進(jìn)行檢驗(yàn)。
第八十六條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門托付具有法定
資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)保健食品、專門醫(yī)學(xué)用途配方食品或者
嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)抽樣檢驗(yàn)工作并向社會(huì)公布名單。
專門醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)的
申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)為具備與所注冊(cè)專門醫(yī)學(xué)用途配方食品或者嬰幼兒
配方乳粉相適應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),并按
照良好生產(chǎn)規(guī)范要求建立與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量治理
體系。
第八十七條保健食品、專門醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配
方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝
等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
專門食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。
保健食品產(chǎn)品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的,
生產(chǎn)企業(yè)必須具備與生產(chǎn)品種和規(guī)模相適應(yīng)的原料前處理能力。
嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方
及標(biāo)簽等事項(xiàng)備案后,方可上市銷售,并將備案事項(xiàng)向社會(huì)公布。
第八十八條申請(qǐng)保健食品注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展相關(guān)研究
工作,在符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)完成樣品生
產(chǎn),并提交具備法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)報(bào)告。
第八十九條對(duì)依法實(shí)施備案治理的保健食品,食品藥品監(jiān)
督治理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成備案信息的存檔公布及備查等工作,
并依照申請(qǐng)事項(xiàng)向備案人發(fā)放備案憑證及備案登記號(hào)。
第九十條保健食品功能聲稱,應(yīng)當(dāng)符合保健功能名目要
求,并嚴(yán)格按照注冊(cè)或者備案的內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)示,不得隨意增減詞
語(yǔ),不得隨意組合。
第九十一條食品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜或者專區(qū)銷售保健
食品、專門醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品,并在專柜或者
專區(qū)顯著位置分別標(biāo)明〝保健食品銷售專區(qū)或者專柜〞、〝專門
醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售專區(qū)或者專柜〞和〝嬰幼兒配方食品銷
售專區(qū)或者專柜〞。保健食品、專門醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒
配方食品不得與藥品或者一般食品混放銷售。
保健食品還應(yīng)當(dāng)在專柜或者專區(qū)顯著位置標(biāo)明〝本品不能
代替藥物〞字樣。
專門醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品應(yīng)當(dāng)在醫(yī)
療機(jī)構(gòu)或者藥品零售企業(yè)銷售,不得在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行銷售;其他專
門醫(yī)學(xué)用途配方食品能夠在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行銷售。
第九十二條申請(qǐng)人對(duì)專門醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)
養(yǎng)配方食品提出注冊(cè)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展臨床試驗(yàn),并提交臨床試
驗(yàn)報(bào)告。
第九十三條專門醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食
品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)出廠產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)。
第九十四條專門醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方
食品廣告按處方藥廣告審批治理,其他類別專門醫(yī)學(xué)用途配方食
品廣告按非處方藥廣告審批治理。
第九十五條嬰幼兒配方食品的產(chǎn)品名稱、標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實(shí)規(guī)
范、科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易明白、清晰易辨,如實(shí)標(biāo)注原料的具體來(lái)
源,不得含有虛假、夸大或者絕對(duì)化語(yǔ)言,不得進(jìn)行含量聲稱和
功能聲稱。
嬰幼兒配方食品的廣告不得進(jìn)行含量和功能宣傳。
嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)嬰幼兒配方乳粉的
標(biāo)簽、說(shuō)明書與產(chǎn)品注冊(cè)配方內(nèi)容的一致性予以審查。
第九十六條嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)銷
售其僅在注冊(cè)商標(biāo)和企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉;不
得使用除牛羊以外其他動(dòng)物的乳和乳成分制品生產(chǎn)嬰幼兒配方
乳粉。
申請(qǐng)注冊(cè)的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)依照嬰幼兒健康成長(zhǎng)規(guī)律的要求
進(jìn)行設(shè)計(jì),并符合有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。同
一企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)兩個(gè)以上同年齡段產(chǎn)品配方時(shí),產(chǎn)品配方之間應(yīng)
當(dāng)具有明顯差異,并經(jīng)科學(xué)證實(shí)。原那么上每個(gè)企業(yè)不得超過(guò)3
個(gè)配方系列9種產(chǎn)品配方。
同一集團(tuán)公司的差不多獲得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)
及生產(chǎn)許可的全資子公司能夠使用集團(tuán)公司內(nèi)另一全資子公司
差不多注冊(cè)的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方。組織生產(chǎn)前,集團(tuán)公司
應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門提交書面報(bào)告。
對(duì)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的選擇性添加的物質(zhì),嬰幼兒
配方食品不得在命名中表達(dá)。
嬰幼兒配方乳粉不得限制區(qū)域銷售,不得為銷售商專門定制
生產(chǎn)。
第九十七條同一企業(yè)不得用同一配方注冊(cè)或者備案不同
品牌的專門食品;不得使用同一名稱注冊(cè)或者備案不同配方的專
門食品。
第五章食品檢驗(yàn)
第九十八條食品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由取得資質(zhì)認(rèn)可的食品檢驗(yàn)機(jī)
構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并依照食品檢驗(yàn)工作規(guī)范和食品標(biāo)
準(zhǔn)進(jìn)行。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué),恪守職業(yè)道
德,保證出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公平、準(zhǔn)確、可追溯,不
得出具虛假或者含有不實(shí)數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗(yàn)報(bào)告。
食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工對(duì)食
品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。食品安全監(jiān)督抽
檢應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)、依法注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求及
國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法進(jìn)行。
案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中能夠采納非食品安
全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法,分析查食品安全問(wèn)題的
緣故。采納非食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的檢驗(yàn)方法,應(yīng)當(dāng)
遵循技術(shù)手段科學(xué)、先進(jìn)、可靠的原那么,并取得省級(jí)以上人民
政府食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督部門同意。
第九十九條開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢抽樣,食品藥品監(jiān)督治
理、質(zhì)量監(jiān)督部門能夠自行抽樣,或者托付具有法定資質(zhì)的食品
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽樣,抽樣人員不得少于兩人。
案件稽查、事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)由具有執(zhí)法資格的人員抽樣,抽樣
不受數(shù)量、地點(diǎn)、被抽樣單位是否具備資質(zhì)等限制。
第一百條食品藥品監(jiān)督治理部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)食品抽檢時(shí),應(yīng)
當(dāng)確定買樣人員以及付款賬戶、注冊(cè)賬號(hào)、收貨地址、,
儲(chǔ)存購(gòu)買票據(jù),記錄抽檢樣品名稱、類別以及數(shù)量等。
收到樣品后,抽樣人員應(yīng)當(dāng)對(duì)郵寄包裝等進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)樣品和
備份樣品分別封樣,并采取拍照或者錄像等手段記錄拆封過(guò)程。
第一百零一條組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)
督治理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收到的不合格檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣的入
網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買的,應(yīng)當(dāng)
同時(shí)通知第三方交易平臺(tái)提供者。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不詳?shù)模捎傻谌狡脚_(tái)提供
者協(xié)助通知。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法聯(lián)系的,
可要求第三方平臺(tái)提供者移除網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上食品銷
售信息,暫停提供第三方平臺(tái)的交易服務(wù)。
第一百零二條食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)結(jié)論合格的,承檢機(jī)
構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送組織開(kāi)展監(jiān)督抽檢的食
品藥品監(jiān)督治理部門。檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)
報(bào)告組織開(kāi)展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督治理部門。
跨地域進(jìn)行監(jiān)督抽檢的,組織開(kāi)展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督
治理部門收到不合格的檢驗(yàn)結(jié)論說(shuō)明可能對(duì)公眾軀體健康和生
命造成嚴(yán)峻危害的,應(yīng)當(dāng)趕忙將檢驗(yàn)結(jié)果通報(bào)被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)者所在地的食品藥品監(jiān)督治理部門,以及食品包裝或者標(biāo)簽上
標(biāo)稱的生產(chǎn)者或者進(jìn)口商所在地的食品藥品監(jiān)督治理部門。
食品藥品監(jiān)督治理部門收到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)趕忙通知相關(guān)食品生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回不安全食品等措施,排除和操縱
食品安全風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定
履行相關(guān)義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
第一百零三條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用運(yùn)算機(jī)與信息技術(shù)或者自動(dòng)
設(shè)備系統(tǒng)對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息采集、記錄、處理、分析、報(bào)告
及儲(chǔ)備的,應(yīng)當(dāng)對(duì)上述工作與國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求的符合性和適宜
性進(jìn)行完整的確認(rèn),并保留確認(rèn)記錄。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的電子版檢
驗(yàn)報(bào)告的效力,按照國(guó)家有關(guān)簽章的法律法規(guī)執(zhí)行。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度,檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)
食品存在嚴(yán)峻安全問(wèn)題,或者帶有區(qū)域性、系統(tǒng)性、行業(yè)性食品
安全風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督治理
部門報(bào)告,并留存書面報(bào)告復(fù)印件、檢驗(yàn)報(bào)告和原始記錄。
第一百零四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合食品藥品監(jiān)督
治理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政、衛(wèi)生行政等部門的食品檢驗(yàn)資源,
建立檢驗(yàn)資源與檢驗(yàn)結(jié)果的共享機(jī)制。
鼓舞高等院校、科研院所、社會(huì)第三方等單位所屬的檢驗(yàn)機(jī)
構(gòu)納入檢驗(yàn)資源整合與共享范疇。
第一百零五條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,依照
食品安全法的規(guī)定提出復(fù)檢申請(qǐng)。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)原那么上應(yīng)當(dāng)在收到樣品之日起10個(gè)工作日內(nèi)向
組織抽檢工作的食品藥品監(jiān)督治理部門提交復(fù)檢報(bào)告。食品藥品
監(jiān)督治理部門、復(fù)檢申請(qǐng)人與復(fù)檢機(jī)構(gòu)另有約定的除外。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)復(fù)檢期間,不得停止履行停止生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)和召回等相關(guān)義務(wù)。
第一百零六條有以下情形之一的,不得予以復(fù)檢:
〔一〕檢驗(yàn)結(jié)論顯示微生物指標(biāo)不合格的;
〔二〕逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的;
〔三〕其他緣故導(dǎo)致備份樣品無(wú)法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的。
第一百零七條復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的仲裁方
法進(jìn)行復(fù)檢。無(wú)仲裁方法的,應(yīng)當(dāng)使用與初檢一致的檢驗(yàn)方法。
復(fù)檢樣品應(yīng)當(dāng)為復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢終止后,復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具
復(fù)檢是否合格的檢驗(yàn)結(jié)論。
第一百零八條復(fù)檢相關(guān)費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人先行墊付,復(fù)檢
結(jié)論與初檢結(jié)論一致的,復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)論
與初檢結(jié)論不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由初檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第一百零九條具備相關(guān)復(fù)檢資質(zhì)的復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極承
擔(dān)復(fù)檢任務(wù),公平、規(guī)范地開(kāi)展復(fù)檢活動(dòng),不得拒絕或者推脫復(fù)
檢任務(wù)。一年內(nèi)2次無(wú)故不承接復(fù)檢任務(wù),即取消復(fù)檢資質(zhì),并
向社會(huì)公布。
第六章食品進(jìn)出口
第一百一十條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依據(jù)食品安全法
和本條例的規(guī)定,對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)出口
和國(guó)境口岸食品實(shí)施監(jiān)督治理。
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布進(jìn)口的食品、食品
添加劑的檢驗(yàn)檢疫證明文件,供公眾免費(fèi)查詢。
第一百一十一條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依照職責(zé),依照
食品安全風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)食品安全操縱能力、輸出國(guó)家或者地區(qū)的食
品安全狀況等對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施分級(jí)分類治理。
第一百一十二條進(jìn)口商或者其代理人進(jìn)口食品、食品添加
劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必
要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出入境檢驗(yàn)檢疫部門申報(bào)。申報(bào)時(shí),
應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
進(jìn)口需要注冊(cè)或者備案治理的保健食品、專門醫(yī)學(xué)用途配方
食品、嬰幼兒配方乳粉,進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)
檢疫部門提交按照食品安全法和本條例規(guī)定取得注冊(cè)或者備案
的證明文件。出入境檢驗(yàn)檢疫部門按照注冊(cè)或者備案的證明文件
上載明的要求實(shí)施監(jiān)督抽檢。
國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)
口嬰幼兒配方食品進(jìn)行全部項(xiàng)目逐批檢驗(yàn)。
進(jìn)口食用動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫
部門的要求隨附入境物資檢驗(yàn)檢疫證明、動(dòng)物檢疫證書、檢驗(yàn)檢
疫處理通知書等檢驗(yàn)檢疫合格證明材料。
海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)的通關(guān)證明放行,并在官方
網(wǎng)站予以公示。
第一百一十三條出口的食品由出入境檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行
監(jiān)督、抽檢。國(guó)際條約、協(xié)定有要求的,出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)
當(dāng)按照國(guó)際條約、協(xié)定的要求執(zhí)行。
第一百一十四條出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)出口商
品檢驗(yàn)的相關(guān)法律、行政法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口食品、
食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督抽檢,進(jìn)入國(guó)內(nèi)
市場(chǎng)銷售的,由食品藥品監(jiān)督治理部門實(shí)施監(jiān)督抽檢。
出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品、食品添加劑以
及食品相關(guān)產(chǎn)品,實(shí)施留置檢查;對(duì)一樣風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)施抽樣檢查;
對(duì)較低風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第一百一十五條向我國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商、
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證向我國(guó)出口的食品符合食品安全法及我
國(guó)其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。進(jìn)口
商應(yīng)當(dāng)建立食品出口商、食品生產(chǎn)企業(yè)審核制度。
第一百一十六條進(jìn)口商召回進(jìn)口食品的,出入境檢驗(yàn)檢疫
部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)食品藥品監(jiān)督治理部門通報(bào)。
第一百一十七條食品生產(chǎn)企業(yè)、向我國(guó)境內(nèi)出口食品
的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防范食用農(nóng)產(chǎn)品和
食品在種植養(yǎng)殖、原輔料操縱、生產(chǎn)、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程
中,受到化學(xué)、生物、物理方式的人為蓄意破壞。
第一百一十八條對(duì)通過(guò)我國(guó)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)
鍵操縱點(diǎn)體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施
跟蹤調(diào)查。對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法撤銷
認(rèn)證。國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理
等部門通報(bào),并向社會(huì)公布。
第一百一十九條對(duì)進(jìn)口的保健食品、專門醫(yī)學(xué)用途配方食
品、嬰幼兒配方乳粉,國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門能夠組織對(duì)
其生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量治理體系以及食品良好生產(chǎn)規(guī)范執(zhí)行情形和備
案情形進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得以非保健食品名義進(jìn)
口使用僅用于保健食品的原料生產(chǎn)加工的食品。
第一百二十條發(fā)生食品安全事故或者其他公共衛(wèi)生
事件可能對(duì)我國(guó)境內(nèi)造成阻礙,或者在進(jìn)口食品、食品添加劑、
食品相關(guān)產(chǎn)品中發(fā)覺(jué)嚴(yán)峻食品安全問(wèn)題的,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫
部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息,并采取以下操縱
措施:
〔一〕實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)管、扣留檢驗(yàn);
〔二〕退運(yùn)或者銷毀處理;
〔三〕有條件地限制進(jìn)口;
〔四〕暫停或者禁止進(jìn)口;
〔五〕啟動(dòng)進(jìn)口食品應(yīng)急處置預(yù)案。
第一百二十一條以跨境電子商務(wù)形式進(jìn)出口食品,應(yīng)當(dāng)遵
守食品安全法以及本條例關(guān)于進(jìn)出口食品的相關(guān)規(guī)定。以跨境電
子商務(wù)形式進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督治理,
由國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門另行制定。
第七章食品安全事故處置
第一百二十二條食品安全事故處置實(shí)行分級(jí)治理。
專門重大食品安全事故在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)務(wù)院食品
藥品監(jiān)督治理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院相關(guān)部門調(diào)查處置。
重大、較大和一樣食品安全事故在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,分
別由省、市、縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)
部門調(diào)查處置。
第一百二十三條省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)
急預(yù)案編制規(guī)劃,并依照實(shí)際情形變化適時(shí)修訂完善。
縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好食品安全事故應(yīng)急預(yù)案治
理工作,并加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急處置治理工作的監(jiān)督檢
查和指導(dǎo)。
縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急治理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
第一百二十四條省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全應(yīng)急體
系建設(shè)規(guī)劃。
縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府應(yīng)當(dāng)健全食品安全應(yīng)急治理機(jī)構(gòu),完
善應(yīng)急治理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急保證經(jīng)費(fèi),改善應(yīng)急裝備,做好應(yīng)急
物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和評(píng)估。
縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警
工作,加強(qiáng)對(duì)食品安全相關(guān)信息的搜集、分析和研判,按照食品
安全事故發(fā)生的緊急程度、進(jìn)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度及時(shí)
公布預(yù)警信息。
第一百二十五條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理部
門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政等部門建立食品安全事故信息監(jiān)測(cè)報(bào)
告制度,建立覆蓋規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三
方平臺(tái)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)等的食品安全事故信息報(bào)
告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第一百二十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全應(yīng)
急治理制度,制定事件處置方案和突發(fā)事件報(bào)告制度。
規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展
應(yīng)急演練。
第一百二十七條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)導(dǎo)致或
者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,趕忙采
取封存等操縱措施,事故單位和接收病人進(jìn)行的單位應(yīng)當(dāng)在
事故發(fā)覺(jué)后2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督治理部
門、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)趕忙組織疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)
進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)
查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。縣級(jí)以上疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在
24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和食品藥品監(jiān)督治理部門提交初
步流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告,并在調(diào)查終止后7個(gè)工作日內(nèi)提交最終調(diào)
查報(bào)告。
疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)及食品檢驗(yàn)等技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)覺(jué)食品安全事
故信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理
部門報(bào)告。
第一百二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)覺(jué)其接收的病人屬于食源性
疾病病人或者疑似病人的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息向所在
地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門
認(rèn)為與食品安全有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督
治理部門。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督治
理部門建立食源性疾病監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作體系,組織疾病預(yù)防操縱
機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告的疾病信息進(jìn)行核實(shí)。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其
他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)覺(jué)與食品安全事故相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)在
2小時(shí)內(nèi)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督治理部門。
第一百二十九條縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行
政及其他有關(guān)部門發(fā)覺(jué)食品安全事故信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)食品
藥品監(jiān)督治理部門通報(bào)。食品藥品監(jiān)督治理部門發(fā)覺(jué)食品安全事
故信息涉及相關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)。
第一百三十條有以下情形之一的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督
治理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督等部門及
時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理:
〔一〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的食品造成食源性疾病的;
〔二〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售、
餐飲服務(wù)等過(guò)程中因人為或者其他因素導(dǎo)致食品污染,對(duì)公眾造
成人身?yè)p害或者可能造成人身?yè)p害的;
〔三〕其他食品污染及有害因素對(duì)公眾造成人身?yè)p害或者可
能造成人身?yè)p害的。
第一百三十一條對(duì)確屬食品安全事故的,由食品藥品監(jiān)督
治理部門會(huì)同衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門進(jìn)行
調(diào)查處理,查明事故的緣故、性質(zhì)和責(zé)任。
食品安全事故調(diào)查終結(jié)后,食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)按照
規(guī)定將食品安全事故調(diào)查終結(jié)報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)食品
藥品監(jiān)督治理部門。
發(fā)生食品安全事故需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,縣級(jí)以上人民政府
應(yīng)當(dāng)趕忙成立事件處置指揮機(jī)構(gòu),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第一百三十二條食品安全事故以外的其他食品安全事件
的應(yīng)急預(yù)案及其調(diào)查處理,參照本章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章監(jiān)督治理
第一百三十三條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)專門
食品注冊(cè)和相關(guān)備案,組織開(kāi)展相關(guān)體系檢查和國(guó)家食品安全監(jiān)
督抽檢,建立統(tǒng)一食品安全信息平臺(tái),依法公布重大食品安全監(jiān)
督治理信息,開(kāi)展重大食品安全違法案件稽查,依法承擔(dān)專門重
大食品安全事故查處相關(guān)職責(zé),防控系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)等。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)專
門食品生產(chǎn)許可,組織開(kāi)展省級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢,依法公布區(qū)
域內(nèi)食品安全信息,開(kāi)展食品安全違法案件稽查,依法處置重大
食品安全事故,防控區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)等。
市、縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
許可,開(kāi)展食品安全日常監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn),依法公布區(qū)域內(nèi)
食品安全信息,監(jiān)督企業(yè)產(chǎn)品召回,依法查處食品安全違法行為
等。重點(diǎn)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)、商場(chǎng)
超市、餐飲服務(wù)單位,銷售或者采購(gòu)食品原料中的農(nóng)藥、獸藥殘
留,以及食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行
日常監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。
第一百三十四條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門能夠依照
工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu),對(duì)地點(diǎn)人民政府食品安全工作進(jìn)行巡查
督辦。
第一百三十五條國(guó)家建立食品安全檢查員制度。食品藥品
監(jiān)督治理部門建立專職食品安全檢查員隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)規(guī)模以上食
品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施良好操作規(guī)范、
危害分析與關(guān)鍵操縱點(diǎn)體系的情形進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并按照相關(guān)規(guī)
定進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第一百三十六條食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督等部門在監(jiān)
督檢查中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)覺(jué)食品腐敗變質(zhì)、霉變生蟲(chóng)、摻雜異物以及其他
感官性狀專門的,能夠采納拍照、錄像等方式取證。
第一百三十七條食品安全監(jiān)督檢查中應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)者簽字確認(rèn)的,當(dāng)事人拒絕簽字或者其他專門緣故不能簽字
的,應(yīng)當(dāng)注明緣故,能夠由2名以上執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。
第一百三十八條食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督等部門在查
處案件過(guò)程中,需要查詢食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶的,相關(guān)金
融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第一百三十九條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情
形下,能夠?qū)τ嘘P(guān)合同、票據(jù)、賬簿、購(gòu)銷記錄、電子數(shù)據(jù)的儲(chǔ)
備設(shè)備以及其他有關(guān)資料依法予以先行登記儲(chǔ)存。
第一百四十條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因涉嫌食品安全違法行為
被食品藥品監(jiān)督治理部門立案調(diào)查的,食品藥品監(jiān)督治理部門在
調(diào)查處理期間能夠暫停辦理其相關(guān)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng);已受理
的,中止辦理,中止期限不計(jì)入行政許可時(shí)限。
第一百四十一條上級(jí)食品藥品監(jiān)督治理部門認(rèn)為必要時(shí)
能夠直截了當(dāng)查處下級(jí)食品藥品監(jiān)督治理部門管轄的食品安全
違法案件,也能夠指定其他地區(qū)食品藥品監(jiān)督治理部門查處,案
件發(fā)生地食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)給予配合。
第一百四十二條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有
關(guān)部門依照食源性疾病信息、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和其他監(jiān)督治
理信息等,對(duì)發(fā)覺(jué)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)
物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)名錄及檢測(cè)方法及時(shí)予以
公布。
第一百四十三條食品藥品監(jiān)督治理部門采納技術(shù)手段檢
出食品中含有非食用物質(zhì)的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不能提供相關(guān)證據(jù)
排除合理懷疑的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第一百四十四條關(guān)于食品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、
獸藥殘留、重金屬、生物毒素、污染物質(zhì)以及摻雜使假、其他危
害人體健康的物質(zhì)尚未制定殘留限量值和檢驗(yàn)方法的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)
生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、食品藥品監(jiān)督治理等部門
制定臨時(shí)限量值和臨時(shí)檢驗(yàn)方法,向社會(huì)公布,作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和
監(jiān)督治理的依據(jù)。
第一百四十五條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)
業(yè)行政等部門能夠依照食品安全監(jiān)管需要,制定相關(guān)治理方法和
技術(shù)評(píng)判指南,對(duì)食品快速檢測(cè)方法開(kāi)展評(píng)判,評(píng)判結(jié)果符合相
關(guān)要求的,能夠作為國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政
等部門能夠采納食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方
法對(duì)食品進(jìn)行抽查檢測(cè)。
對(duì)抽查檢測(cè)結(jié)果說(shuō)明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)
按照食品安全法第八十七條的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取暫停
銷售等措施操縱風(fēng)險(xiǎn)。
第一百四十六條尚未作為國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法,省、
自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門能夠依照食品安
全監(jiān)管需要,參照本條例第一百四十五條第一款的規(guī)定,組織專
業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品快速檢測(cè)方法評(píng)判,評(píng)判結(jié)果符合有關(guān)要求
的,可用于所在省、自治區(qū)、直轄市各級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督
治理部門在食品安全監(jiān)管中的初步篩查。
第一百四十七條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理等部門應(yīng)當(dāng)建
立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用監(jiān)管制度,加強(qiáng)不良信息披露和失信懲戒。
推進(jìn)食品安全信用評(píng)判結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、證券發(fā)行、
企業(yè)征信等信用體系的銜接。
食品藥品監(jiān)管部門對(duì)食品安全違法行為作出處罰決定的,應(yīng)
當(dāng)自行政處罰決定書作出之日起20個(gè)工作日內(nèi),在網(wǎng)站上公布
行政處罰決定書。
第一百四十八條縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐具、
飲具集中消毒單位開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)覺(jué)不符合法律、法規(guī)、食品
安全標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范等要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將
監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。
第一百四十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有以下情形之一的,食品
藥品監(jiān)督治理等部門能夠?qū)κ称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者
要緊負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:
〔一〕發(fā)生食品安全問(wèn)題,可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延的;
〔二〕未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題,可能存在
食品安全隱患的;
〔三〕未及時(shí)采取有效措施排查、排除食品安全隱患,落實(shí)
食品安全責(zé)任的;
〔四〕縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理等部門認(rèn)為需要
進(jìn)行責(zé)任約談的其他情形。
責(zé)任約談不阻礙食品藥品監(jiān)督治理等部門依法對(duì)其進(jìn)行行
政處理,責(zé)任約談情形及后續(xù)處理情形應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由未按照要求落實(shí)整改的,食品藥品監(jiān)督
治理等部門應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第一百五十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重大活動(dòng)食品
安全保證屬地治理責(zé)任,制定食品安全保證方案,明確食品安全
責(zé)任,落實(shí)保證經(jīng)費(fèi)和條件。
重大活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)明確食品安全治理機(jī)構(gòu),選擇具有食品安
全保證能力的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,加強(qiáng)供應(yīng)商審核和食品檢驗(yàn),并督
促其履行食品安全義務(wù)。必要時(shí),能夠聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估。
為重大活動(dòng)提供食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品
安全主體責(zé)任,制定食品安全保證方案和應(yīng)急處置方案,落實(shí)食
品安全全程操縱要求,保證食品安全。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)
生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督等部門依照食品安全保證方案加強(qiáng)
對(duì)重大活動(dòng)的食品安全保證、加強(qiáng)供應(yīng)商審核和食品檢驗(yàn)。必要
時(shí),能夠聘請(qǐng)專業(yè)人員評(píng)估。
鼓舞重大活動(dòng)的組織者聘請(qǐng)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供重大活動(dòng)的
食品安全保證服務(wù)。
第一百五十一條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理等
部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu),公布食品安全投訴舉
報(bào),建立投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)信息治理系統(tǒng)。
食品安全投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期匯總分析食品安全投訴舉
報(bào)信息,并提出完善食品安全監(jiān)督治理措施的建議。
第一百五十二條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定食品安全監(jiān)督治理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確各級(jí)
食品藥品監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施設(shè)備等能力建設(shè)要求。
縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可、風(fēng)險(xiǎn)
監(jiān)測(cè)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)修訂、監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、宣傳教育、
能力建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,并就應(yīng)急處置、案件查
辦、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重大活動(dòng)保證等設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
食品安全監(jiān)管執(zhí)法車輛納入特種用途車輛治理。
第一百五十三條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理等部門負(fù)責(zé)制
定食品安全執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)大綱,省、自治區(qū)、直轄市人
民政府食品藥品監(jiān)督治理等部門負(fù)責(zé)組織考核。
食品藥品監(jiān)督治理等部門的執(zhí)法人員每人每年同意食品安
全專業(yè)培訓(xùn)許多于40學(xué)時(shí),并同意考核,考核不合格的不得從
事食品安全執(zhí)法工作。
第一百五十四條市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督治理部門實(shí)施食品
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查,能夠在本行政區(qū)域內(nèi)隨機(jī)選取食品生產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)者、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員實(shí)施異地檢查、交叉互查。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督治理部門依照本行政區(qū)域食品安全年
度監(jiān)督治理打算,組織實(shí)施日常監(jiān)督檢查,判定監(jiān)督檢查結(jié)果,
并于日常監(jiān)督檢查終止后2個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公布檢查結(jié)果,
并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保
持至下次日常監(jiān)督檢查。
對(duì)日常監(jiān)督檢查結(jié)果屬于差不多符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,監(jiān)
督檢查人員應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出限期整改要
求。日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合,有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)
的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)趕忙停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。檢查
過(guò)程中發(fā)覺(jué)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的,食品藥品監(jiān)管部門能夠向食品
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出警示信,并向社會(huì)公布。
對(duì)有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安
全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、工具和設(shè)備,監(jiān)督檢查人
員能夠趕忙查封、扣押,并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)食品藥品監(jiān)督治
理部門補(bǔ)辦查封扣押手續(xù)。
第一百五十五條有以下情形之一的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)
督治理等部門能夠?qū)嵤╋w行檢查,并對(duì)下級(jí)食品藥品監(jiān)督治理等
部門的工作進(jìn)行督查:
〔一〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反食品安全法律法規(guī),可能造
成嚴(yán)峻危害或者重大社會(huì)阻礙的;
〔二〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在食品安全隱患,可能引發(fā)區(qū)域性、
系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)或者可能造成嚴(yán)峻危害或者重大社會(huì)阻礙
的;
〔三〕投訴舉報(bào)反映相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在嚴(yán)峻違法行為
或者重大食品安全隱患的;
〔四〕其他有必要實(shí)施飛行檢查的。
第一百五十六條關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)差不多明確規(guī)定檢驗(yàn)
方法和檢測(cè)項(xiàng)目的食品,引發(fā)的系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn),所在地縣
級(jí)以上地點(diǎn)食品藥品監(jiān)督治理部門未及時(shí)發(fā)覺(jué)并排除的,本級(jí)人
民政府能夠?qū)ζ湟o負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
受本級(jí)人民政府托付,食品藥品監(jiān)督治理部門能夠?qū)ξ绰男?/p>
法定職責(zé),未及時(shí)排除區(qū)域性重大食品安全隱患的下級(jí)人民政府
要緊負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
第一百五十七條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)組織
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督等部門加強(qiáng)食品安全信息
化建設(shè),建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺(tái),整合食品安全信息資源,
實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享。
第一百五十八條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同
衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門每年編制和公布國(guó)家食品
安全狀況報(bào)告。
第一百五十九條國(guó)家建立食品安全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。國(guó)務(wù)院
食品藥品監(jiān)督治理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)等部門建立食品安全統(tǒng)
計(jì)指標(biāo)體系,組織開(kāi)展與食品安全有關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)
計(jì)主管部門參照國(guó)家食品安全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建
立健全本行政區(qū)域的食品安全統(tǒng)計(jì)工作制度和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,組
織開(kāi)展與食品安全有關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督
治理部門依法開(kāi)展食品安全統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
第一百六十條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理部門
設(shè)置的具有法人資格的稽查機(jī)構(gòu)能夠以本機(jī)構(gòu)名義實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢
查、監(jiān)督抽檢、案件調(diào)查等監(jiān)督治理措施。
第一百六十一條食品藥品監(jiān)督治理部門的派出機(jī)構(gòu)能夠
以自己名義對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展監(jiān)督檢查、行
政指導(dǎo)等工作。
食品藥品監(jiān)督治理部門的派出機(jī)構(gòu)能夠以自己名義作出警
告、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、等行政處罰。沒(méi)收違法
所得、沒(méi)收非法財(cái)物、的具體限額由省級(jí)食品藥品監(jiān)督治理
部門確定。
第一百六十二條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)
量監(jiān)督等部門發(fā)覺(jué)屬于食品安全法第一百二十三條、第一百二十
四條中的以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)案件線索
和證據(jù)移送公安機(jī)關(guān):
〔一〕在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過(guò)程中,摻入有毒、
有害的非食品原料,或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品
的;
〔二〕使用、經(jīng)營(yíng)屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格
的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類、肉類制品的;
〔三〕生產(chǎn)銷售、使用屬于國(guó)家為防控疾病等專門需要明令
禁止生產(chǎn)、銷售的物品的;
〔四〕嬰幼兒配方食品嚴(yán)峻不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;
〔五〕含有嚴(yán)峻超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、
獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;
〔六〕其他涉嫌構(gòu)成食品安全相關(guān)犯罪的行為。
對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法立案?jìng)刹椋粚?duì)尚
不構(gòu)成犯罪,依法需要進(jìn)行治安治理處罰的,應(yīng)當(dāng)依法處理;依
法應(yīng)當(dāng)由食品藥品監(jiān)督治理等部門進(jìn)行行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將案件
相關(guān)材料移交食品藥品監(jiān)督治理等部門。
第一百六十三條縣級(jí)以上人民政府建立健全食品安全行
政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,明確線索通報(bào)、案件移送、證據(jù)銜
接、案情會(huì)商、信息共享、信息公布、督查督辦等事項(xiàng),和諧、
督促食品安全違法犯罪查處工作。
第一百六十四條公安機(jī)關(guān)在辦理危害食品安全刑事案件
過(guò)程中,發(fā)覺(jué)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)操縱的,應(yīng)當(dāng)趕忙采取操縱
涉案產(chǎn)品流向等措施防控食品安全風(fēng)險(xiǎn);需要食品藥品監(jiān)督治理
等部門進(jìn)行協(xié)助的,食品藥品監(jiān)督治理等部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助。
公安機(jī)關(guān)公布食品安全刑事案件信息,涉及食品安全風(fēng)險(xiǎn)操
縱的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日前通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督治理等部門。
必要時(shí)共同公布,并采取有效措施做好說(shuō)明、說(shuō)明。
第一百六十五條國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督治理部門會(huì)同國(guó)務(wù)
院司法行政部門制定食品安全司法鑒定治理方法,明確資質(zhì)條
件,確定食品安全司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員名目。
托付開(kāi)展食品安全司法鑒定,應(yīng)當(dāng)從食品安全司法鑒定機(jī)構(gòu)
和鑒定人員名錄中選取。
第一百六十六條食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督等部門在監(jiān)
督治理執(zhí)法過(guò)程中,有以下情形之一,需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助的,公
安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助:
〔一〕發(fā)生暴力抗法或者引發(fā)體性事件的;
〔二〕拒絕、阻止、阻礙食品安全監(jiān)督執(zhí)法的;
〔三〕銷毀、隱匿證據(jù)或者當(dāng)事人逃匿的;
〔四〕重大疑難案件需要協(xié)助調(diào)取證據(jù)的;
〔五〕法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第一百六十七條公安機(jī)關(guān)在食品安全犯罪案件偵辦過(guò)程
中,需要食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督等部門提供技術(shù)支持、信
息核實(shí)的,食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
食品藥品監(jiān)督治理、質(zhì)量監(jiān)督治理等部門在監(jiān)督治理中,遇
到涉嫌食品安全犯罪案件偵查、證據(jù)收集等問(wèn)題咨詢公安機(jī)關(guān)
的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)。
第一百六十八條對(duì)食品藥品監(jiān)督治理、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)
督等部門移送的涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)
移送資料之日起3日內(nèi)予以審查,并在10日內(nèi)作出是否立案的
決定。
相關(guān)違法行為涉及非法添加非食用物質(zhì)、非法添加藥品、生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死畜禽等嚴(yán)峻危害人體健康的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)趕忙
予以審查。
第一百六十九條對(duì)尚不構(gòu)成犯罪,依法需要移送公安機(jī)關(guān)
處以行政拘留的案件,縣級(jí)以上地點(diǎn)食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)
移送至公安機(jī)關(guān)。縣級(jí)以上地點(diǎn)食品藥品監(jiān)督治理部門應(yīng)當(dāng)在作
出移送決定后3日內(nèi)將案件移送書和案件相關(guān)材料移送至同級(jí)公
安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照?公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定?的要
求受理。公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查,認(rèn)為案件違法事實(shí)不清、證據(jù)不足的,
本文發(fā)布于:2022-07-29 02:29:23,感謝您對(duì)本站的認(rèn)可!
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