2021食品安全法全文

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第1頁共29頁

2021食品安全法全文

導語：食品安全是我們要注意的問題，下面yjbys我整理了食

品安全法全文2021，歡迎閱讀!

中華人民共和國食品安全法

(2021年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會

第七次會議通過;2021年4月24日第十二屆全國人民代表大會常

務委員會第十四次會議修訂)

第一章總則

第一條為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，

制定本法。

第二條在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：

(一)食品生產和加工(以下稱食品生產)，食品銷售和餐飲服務(以下

稱食品經營);(二)食品添加劑的生產經營;(三)用于食品的包裝材料、

容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備(以下稱

食品相關產品)的生產經營;(四)食品生產經營者使用食品添加劑、

食品相關產品;(五)食品的貯存和運輸;(六)對食品、食品添加劑、

食品相關產品的安全管理。

供食用的源于農業的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安

全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定。但

是，食用農產品的市場銷售、有關質量安全標準的制定、有關安全信

第1頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第2頁共29頁

息的公布和本法對農業投入品作出規定的，應當遵守本法的規定。

第三條食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、

社會共治，建立科學、嚴格的監督管理制度

。

第四條食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責。

食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產

經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受

社會監督，承擔社會責任。

第五條國務院設立食品安全委員會，其職責由國務院規定。

國務院食品藥品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責，

對食品生產經營活動實施監督管理。

國務院衛生行政部門依照本法和國務院規定的職責，組織開展

食品安全風險監測和風險評估，會同國務院食品藥品監督管理部門制

定并公布食品安全國家標準。

國務院其他有關部門依照本法和國務院規定的職責，承擔有

關食品安全工作。

第六條縣級以上地方政府對本行政區域的食品安全監督管理

工作負責，統一領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理

工作以及食品安全突發事件應對工作，建立健全食品安全全程監督管

理工作機制和信息共享機制。

縣級以上地方政府依照本法和國務院的規定，確定本級食品

第2頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第3頁共29頁

藥品監督管理、衛生行政部門和其他有關部門的職責。有關部門在

各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。

縣級政府食品藥品監督管理部門可以在鄉鎮或者特定區域設

立派出機構。

第七條縣級以上地方政府實行食品安全監督管理責任制。上

級政府負責對下一級政府的食品安全監督管理工作進行評議、考核。

縣級以上地方政府負責對本級食品藥品監督管理部門和其他有關部

門的食品安全監督管理工作進行評議、考核。

第八條縣級以上政府應當將食品安全工作納入本級國民經濟

和社會發展規劃，將食品安全工作經費列入本級政府財政預算，加

強食品安全監督管理能力建設，為食品安全工作提供保障。

縣級以上政府食品藥品監督管理部門和其他有關部門應當加

強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。

第九條食品行業協會應當加強行業自律，按照章程建立健全

行業規范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術等服務，引導和督

促食品生產經營者依法生產經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及

食品安全知識。

消費者協會和其他消費者組織對違反本法規定，損害消費者

合法權益的行為，依法進行社會監督。

第十條各級政府應當加強食品安全的宣傳教育，普及食品安

全知識，鼓勵社會組織、基層眾性自治組織、食品生產經營者

第3頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第4頁共29頁

開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作，倡

導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。

新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知

識的公益宣傳，并對食品安全違法行為進行輿論監督。有關食品安全

的宣傳報道應當真實、公正。

第十一條國家鼓勵和支持開展與食品安全有關的基礎研究、

應用研究，鼓勵和支持食品生產經營者為提高食品安全水平采用先

進技術和先進管理規范。

國家對農藥的使用實行嚴格的管理制度

，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥，推動替代產品的研發和應

用，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。

第十二條任何組織或者個人有權舉報食品安全違法行為，依

法向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監督管理工作提出意見

和建議。

第十三條對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人，

按照國家有關規定給予表彰、獎勵。

第二章食品安全風險監測和評估

第十四條國家建立食品安全風險監測制度，對食源性疾病、

食品污染以及食品中的有害因素進行監測。

國務院衛生行政部門會同國務院食品藥品監督管理、質量監

督等部門，制定、實施國家食品安全風險監測計劃。

第4頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第5頁共29頁

國務院食品藥品監督管理部門和其他有關部門獲知有關食品

安全風險信息后，應當立即核實并向國務院衛生行政部門通報。對有

關部門通報的食品安全風險信息以及醫療機構報告的食源性疾病等

有關疾病信息，國務院衛生行政部門應當會同國務院有關部門分析

研究，認為必要的，及時調整國家食品安全風險監測計劃。

省、自治區、直轄市政府衛生行政部門會同同級食品藥品監

督管理、質量監督等部門，根據國家食品安全風險監測計劃，結合

本行政區域的具體情況，制定、調整本行政區域的食品安全風險監

測方案，報國務院衛生行政部門備案并實施。

第十五條承擔食品安全風險監測工作的技術機構應當根據食

品安全風險監測計劃和監測方案開展監測工作，保證監測數據真實、

準確，并按照食品安全風險監測計劃和監測方案的要求報送監測數

據和分析結果。

食品安全風險監測工作人員有權進入相關食用農產品種植養

殖、食品生產經營場所采集樣品、收集相關數據。采集樣品應當按

照市場價格支付費用。

第十六條食品安全風險監測結果表明可能存在食品安全隱患

的，縣級以上政府衛生行政部門應當及時將相關信息通報同中華人民

共和國食品安全法級食品藥品監督管理等部門，并報告本級政府和上

級政府衛生行政部門。食品藥品監督管理等部門應當組織開展進一步

調查。

第5頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第6頁共29頁

第十七條國家建立食品安全風險評估制度，運用科學方法，

根據食品安全風險監測信息、科學數據以及有關信息，對食品、食

品添加劑、食品相關產品中生物性、化學性和物理性危害因素進行

風險評估。

國務院衛生行政部門負責組織食品安全風險評估工作，成立

由醫學、農業、食品、營養、生物、環境等方面的專家組成的

食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。食品安全風險

評估結果由國務院衛生行政部門公布。

對農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估，

應當有食品安全風險評估專家委員會的專家參加。

食品安全風險評估不得向生產經營者收取費用，采集樣品應當

按照市場價格支付費用。

第十八條有下列情形之一的，應當進行食品安全風險評估：

(一)通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品、食品添加劑、

食品相關產品可能存在安全隱患的;(二)為制定或者修訂食品安全國

家標準提供科學依據需要進行風險評估的;(三)為確定監督管理的重

點領域、重點品種需要進行風險評估的;(四)發現新的可能危害食品

安全因素的;(五)需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的;(六)

國務院衛生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。

第十九條國務院食品藥品監督管理、質量監督、農業行政等

部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當向國

第6頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第7頁共29頁

務院衛生行政部門提出食品安全風險評估的建議，并提供風險來源、

相關檢驗數據和結論等信息、資料。屬于本法第十八條規定情形的，

國務院衛生行政部門應當及時進行食品安全風險評估，并向國務院有

關部門通報評估結果。

第二十條省級以上政府衛生行政、農業行政部門應當及時相

互通報食品、食用農產品安全風險監測信息。

國務院衛生行政、農業行政部門應當及時相互通報食品、食用

農產品安全風險評估結果等信息。

第二十一條食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標

準和實施食品安全監督管理的科學依據。

經食品安全風險評估，得出食品、食品添加劑、食品相關

產品不安全結論的，國務院食品藥品監督管理、質量監督等部門應

當依據各自職責立即向社會公告，告知消費者停止食用或者使用，并

采取相應措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關產品停止生產經

營;需要制定、修訂相關食品安全國家標準的，國務院衛生行政部門

應當會同國務院食品藥品監督管理部門立即制定、修訂。

第二十二條國務院食品藥品監督管理部門應當會同國務院有

關部門，根據食品安全風險評估結果、食品安全監督管理信息，對

食品安全狀況進行綜合分析。對經綜合分析表明可能具有較高程度安

全風險的食品，國務院食品藥品監督管理部門應當及時提出食品安

全風險警示，并向社會公布。

第7頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第8頁共29頁

第二十三條縣級以上政府食品藥品監督管理部門和其他有關

部門、食品安全風險評估專家委員會及其技術機構，應當按照科學、

客觀、及時、公開的原則，組織食品生產經營者、食品檢驗機構、

認證機構、食品行業協會、消費者協會以及新聞媒體等，就食品

安全風險評估信息和食品安全監督管理信息進行交流溝通。

第三章食品安全標準

第二十四條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為

宗旨，做到科學合理、安全可靠。

第二十五條食品安全標準是強制執行的標準。除食品安全標

準外，不得制定其他食品強制性標準。

第二十六條食品安全標準應當包括下列內容：(一)食品、食

品添加劑、食品相關產品中的致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘

留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康物質的限

量規定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專供嬰幼兒

和其他特定人的主輔食品的營養成分要求;(四)對與衛生、營養等

食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;(五)食品生產經

營過程的衛生要求;(六)與食品安全有關的質量要求;(七)與食品安

全有關的食品檢驗方法與規程;(八)其他需要制定為食品安全標準的

內容。

第二十七條食品安全國家標準由國務院衛生行政部門會同國

務院食品藥品監督管理部門制定、公布，國務院標準化行政部門提

第8頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第9頁共29頁

供國家標準編號。

食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由

國務院衛生行政部門、國務院農業行政部門會同國務院食品藥品監督

管理部門制定。

屠宰畜、禽的檢驗規程由國務院農業行政部門會同國務院衛生

行政部門制定。

第二十八條制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險

評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際

標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向

社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的

意見。

食品安全國家標準應當經國務院衛生行政部門組織的食品安

全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫

學、農業、食品、營養、生物、環境等方面的專家以及國務院

有關部門、食品行業協會、消費者協會的代表組成，對食品安全國

家標準草案的科學性和實用性等進行審查。

第二十九條對地方特食品，沒有食品安全國家標準的，省、

自治區、直轄市政府衛生行政部門可以制定并公布食品安全地方標

準，報國務院衛生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該

地方標準即行廢止。

第三十條國家鼓勵食品生產企業制定嚴于食品安全國家標準

第9頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第10頁共29頁

或者地方標準的企業標準，在本企業適用，并報省、自治區、直

轄市政府衛生行政部門備案。

第三十一條省級以上政府衛生行政部門應當在其網站上公布

制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業標準，供公眾免

費查閱、下載。

對食品安全標準執行過程中的問題，縣級以上政府衛生行政

部門應當會同有關部門及時給予指導、解答

第三十二條省級以上政府衛生行政部門應當會同同級食品藥

品監督管理、質量監督、農業行政等部門，分別對食品安全國家

標準和地方標準的執行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果及時修

訂食品安全標準。

省級以上政府食品藥品監督管理、質量監督、農業行政等部門

應當對食品安全標準執行中存在的問題進行收集、匯總，并及時向

同級衛生行政部門通報。

食品生產經營者、食品行業協會發現食品安全標準在執行中

存在問題的，應當立即向衛生行政部門報告。

第四章食品生產經營

第一節一般規定

第三十三條食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下

列要求：(一)具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料

處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并

第10頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第11頁共29頁

與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;(二)具有與生產

經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的

消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、

防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者

設施;(三)有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理

人員和保證食品安全的規章制度;(四)具有合理的設備布局和工藝流

程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避

免食品接觸有毒物、不潔物;(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品

的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保

持清潔;(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、

無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫

度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運

輸;(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲

具和容器;(八)食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品

時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等;銷售無包裝的直

接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備;(九)

用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準;(十)使用的洗滌劑、

消毒劑應當對人體安全、無害;(十一)法律、法規規定的其他要求。

非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合

前款第六項的規定。

第三十四條禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相

第11頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第12頁共29頁

關產品：(一)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化

學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為

原料生產的食品;(二)致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物

毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食

品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品;(三)用超過

保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;(四)超

范圍、超限量使用食品添加劑的食品;(五)營養成分不符合食品安全

標準的專供嬰幼兒和其他特定人的主輔食品;(六)腐臭變質、油脂

酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀

異常的食品、食品添加劑;(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、

獸、水產動物肉類及其制品;(八)未按規定進行檢疫或者檢疫不合格

的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;(九)被包裝材料、

容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;(十)標注虛假生產日

期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;(十一)無標簽的

預包裝食品、食品添加劑;(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生

產經營的食品;(十三)其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食

品、食品添加劑、食品相關產品。

第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生

產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用

農產品，不需要取得許可。

縣級以上地方政府食品藥品監督管理部門應當依照《中華人民

第12頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第13頁共29頁

共和國行政許可法》的規定，審核申請人提交的本法第三十三條第

一款第一項至第四項規定要求的相關資料，必要時對申請人的生產

經營場所進行現場核查;對符合規定條件的，準予許可;對不符合規

定條件的，不予許可并書面說明理由。

第三十六條食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產

經營活動，應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的

食品安全要求，保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害，食品

藥品監督管理部門應當對其加強監督管理。

縣級以上地方政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等

進行綜合治理，加強服務和統一規劃，改善其生產經營環境，鼓

勵和支持其改進生產經營條件，進入集中交易市場、店鋪等固定場

所經營，或者在指定的臨時經營區域、時段經營。

食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自

治區、直轄市制定。

第三十七條利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加

劑新品種、食品相關產品新品種，應當向國務院衛生行政部門提交

相關產品的安全性評估材料。國務院衛生行政部門應當自收到申請

之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的，準予許可并公布;

對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。

第三十八條生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加

按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥

第13頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第14頁共29頁

材的物質目錄由國務院衛生行政部門會同國務院食品藥品監督管理

部門制定、公布。

第三十九條國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品

添加劑生產，應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生

產設備或者設施、專業技術人員和管理制度，并依照本法第三十五

條第二款規定的程序，取得食品添加劑生產許可。

生產食品添加劑應當符合法律、法規和食品安全國家標準。

第四十條食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估

證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍;有關食品安全國家標準

應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。

食品生產經營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。

第四十一條生產食品相關產品應當符合法律、法規和食品安

全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關

產品，按照國家有關工業產品生產許可證管理的規定實施生產許可。

質量監督部門應當加強對食品相關產品生產活動的監督管理。

第四十二條國家建立食品安全全程追溯制度。

食品生產經營者應當依照本法的規定，建立食品安全追溯體系，

保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、

留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。

國務院食品藥品監督管理部門會同國務院農業行政等有關部

門建立食品安全全程追溯協作機制。

第14頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第15頁共29頁

第四十三條地方各級政府應當采取措施鼓勵食品規模化生產

和連鎖經營、配送。

國家鼓勵食品生產經營企業參加食品安全責任保險。

第二節生產經營過程控制

第四十四條食品生產經營企業應當建立健全食品安全管理制

度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從

事生產經營活動。

食品生產經營企業的主要負責人應當落實企業食品安全管理

制度，對本企業的食品安全工作全面負責。

食品生產經營企業應當配備食品安全管理人員，加強對其培

訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥

品監督管理部門應當對企業食品安全管理人員隨機進行監督抽查考

核并公布考核情況。監督抽查考核不得收取費用。

第四十五條食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康管

理制度。患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員，

不得從事接觸直接入口食品的工作。

從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進

行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。

第四十六條食品生產企業應當就下列事項制定并實施控制要

求，保證所生產的食品符合食品安全標準：(一)原料采購、原料驗

收、投料等原料控制;(二)生產工序、設備、貯存、包裝等生產

第15頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第16頁共29頁

關鍵環節控制;(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗

控制;(四)運輸和交付控制。

第四十七條食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定

期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發生變化，不再符

合食品安全要求的，食品生產經營者應當立即采取整改措施;有發

生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并

向所在地縣級政府食品藥品監督管理部門報告。

第四十八條國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要

求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。

對通過良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系認證的食

品生產經營企業，認證機構應當依法實施跟蹤調查;對不再符合認

證要求的企業，應當依法撤銷認證，及時向縣級以上政府食品藥品

監督管理部門通報，并向社會公布。認證機構實施跟蹤調查不得收

取費用。

第四十九條食用農產品生產者應當按照食品安全標準和國家

有關規定使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入

品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定，不得

使用國家明令禁止的農業投入品。禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、

瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。

食用農產品的生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農

業投入品使用記錄制度。

第16頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第17頁共29頁

縣級以上政府農業行政部門應當加強對農業投入品使用的監

督管理和指導，建立健全農業投入品安全使用制度。

第五十條食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相

關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明;對無法提供合格

證明的食品原料，應當按照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使

用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。

食品生產企業應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產

品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關

產品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進

貨日期以及供貨者名稱、地址、等內容，并保存相關憑

證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明

確保質期的，保存期限不得少于二年。

第五十一條食品生產企業應當建立食品出廠檢驗記錄制度，

查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規格、

數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日

期以及購貨者名稱、地址、等內容，并保存相關憑證。記

錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。

第五十二條食品、食品添加劑、食品相關產品的生產者，應

當按照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑、食品相關產品

進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。

第五十三條食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證

第17頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第18頁共29頁

和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。

食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品

的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日

期以及供貨者名稱、地址、等內容，并保存相關憑證。記

錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。

實行統一配送經營方式的食品經營企業，可以由企業總部統

一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行食品進貨查驗記

錄。

從事食品批發業務的經營企業應當建立食品銷售記錄制度，如

實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保

質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、等內容，并保

存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的

規定。

第五十四條食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食

品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。

食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、

生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及等內容。

第五十五條餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，

不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公

開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。

餐飲服務提供者在加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，

第18頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第19頁共29頁

發現有本法第三十四條第六項規定情形的，不得加工或者使用。

第五十六條餐飲服務提供者應當定期維護食品加工、貯存、

陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。

餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒，不

得使用未經清洗消毒的餐具、飲具;餐飲服務提供者委托清洗消毒

餐具、飲具的，應當委托符合本法規定條件的餐具、飲具集中消

毒服務單位。

第五十七條學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用

餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準;從供餐單

位訂餐的，應當從取得食品生產經營許可的企業訂購，并按照要求

對訂購的食品進行查驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品

安全標準，當餐加工，確保食品安全。

學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的

主管部門應當加強對集中用餐單位的食品安全教育和日常管理，降

低食品安全風險，及時消除食品安全隱患。

第五十八條餐具、飲具集中消毒服務單位應當具備相應的作

業場所、清洗消毒設備或者設施，用水和使用的洗滌劑、消毒劑

應當符合相關食品安全國家標準和其他國家標準、衛生規范。

餐具、飲具集中消毒服務單位應當對消毒餐具、飲具進行逐

批檢驗，檢驗合格后方可出廠，并應當隨附消毒合格證明。消毒后

的餐具、飲具應當在獨立包裝上標注單位名稱、地址、、

第19頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第20頁共29頁

消毒日期以及使用期限等內容。

第五十九條食品添加劑生產者應當建立食品添加劑出廠檢驗

記錄制度，查驗出廠產品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品

添加劑的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、

檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、等相

關內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五

十條第二款的規定。

第六十條食品添加劑經營者采購食品添加劑，應當依法查驗

供貨者的許可證和產品合格證明文件，如實記錄食品添加劑的名稱、

規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供

貨者名稱、地址、等內容，并保存相關憑證。記錄和憑

證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。

第六十一條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉

辦者，應當依法審查入場食品經營者的許可證，明確其食品安全管

理責任，定期對其經營環境和條件進行檢查，發現其有違反本法規

定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級政府食品藥品監督

管理部門。

第六十二條網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品

經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任;依法應當取得許

可證的，還應當審查其許可證。

網絡食品交易第三方平臺提供者發現入網食品經營者有違反

第20頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第21頁共29頁

本法規定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級政府食品藥品

監督管理部門;發現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平

臺服務。

第六十三條國家建立食品召回制度。

食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準或者有證

據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產，召回已經上市銷

售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。

食品經營者發現其經營的食品有前款規定情形的，應當立即

停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知

情況。食品生產者認為應當召回的，應當立即召回。由于食品經營

者的原因造成其經營的食品有前款規定情形的，食品經營者應當召

回。

食品生產經營者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等

措施，防止其再次流入市場。但是，對因標簽、標志或者說明書

不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產者在采取補救措施

且能保證食品安全的情況下可以繼續銷售;銷售時應當向消費者明

示補救措施。

食品生產經營者應當將食品召回和處理情況向所在地縣級政

府食品藥品監督管理部門報告;需要對召回的食品進行無害化處理、

銷毀的，應當提前報告時間、地點。食品藥品監督管理部門認為必

要的，可以實施現場監督。

第21頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第22頁共29頁

食品生產經營者未依照本條規定召回或者停止經營的，縣級

以上政府食品藥品監督管理部門可以責令其召回或者停止經營。

第六十四條食用農產品批發市場應當配備檢驗設備和檢驗人

員或者委托符合本法規定的食品檢驗機構，對進入該批發市場銷售

的食用農產品進行抽樣檢驗;發現不符合食品安全標準的，應當要

求銷售者立即停止銷售，并向食品藥品監督管理部門報告。

第六十五條食用農產品銷售者應當建立食用農產品進貨查驗

記錄制度，如實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨

者名稱、地址、等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證

保存期限不得少于六個月。

第六十六條進入市場銷售的食用農產品在包裝、保鮮、貯

存、運輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相

關產品，應當符合食品安全國家標準。

第三節標簽、說明書和廣告

第六十七條預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明

下列事項：(一)名稱、規格、凈含量、生產日期;(二)成分或者配

料表;(三)生產者的名稱、地址、;(四)保質期;(五)產品標

準代號;(六)貯存條件;(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用

名稱;(八)生產許可證編號;(九)法律、法規或者食品安全標準規定

應當標明的其他事項。

專供嬰幼兒和其他特定人的主輔食品，其標簽還應當標明主

第22頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第23頁共29頁

要營養成分及其含量。

食品安全國家標準對標簽標注事項另有規定的，從其規定。

第六十八條食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容

器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期

以及生產經營者名稱、地址、等內容。

第六十九條生產經營轉基因食品應當按照規定顯著標示。

第七十條食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說

明書應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第

九項規定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，

并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。

第七十一條食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有

虛假內容，不得涉及疾病預防、功能。生產經營者對其提供的

標簽、說明書的內容負責。

食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，生產

日期、保質期等事項應當顯著標注，容易辨識。

食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上

市銷售。

第七十二條食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、

警示說明或者注意事項的要求銷售食品。

第七十三條食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假內

容，不得涉及疾病預防、功能。食品生產經營者對食品廣告內

第23頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第24頁共29頁

容的真實性、合法性負責。

縣級以上政府食品藥品監督管理部門和其他有關部門以及食

品檢驗機構、食品行業協會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦

食品。消費者組織不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費

者推薦食品。

第四節特殊食品

第七十四條國家對保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼

兒配方食品等特殊食品實行嚴格監督管理。

第七十五條保健食品聲稱保健功能，應當具有科學依據，不

得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害。

保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由

國務院食品藥品監督管理部門會同國務院衛生行政部門、國家中醫

藥管理部門制定、調整并公布。

保健食品原料目錄應當包括原料名稱、用量及其對應的功效;

列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產，不得用于其

他食品生產。

第七十六條使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首

次進口的保健食品應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。

但是，首次進口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質等營

養物質的，應當報國務院食品藥品監督管理部門備案。其他保健食

品應當報省、自治區、直轄市政府食品藥品監督管理部門備案。

第24頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第25頁共29頁

進口的保健食品應當是出口國(地區)主管部門準許上市銷售的

產品。

第七十七條依法應當注冊的保健食品，注冊時應當提交保健

食品的研發報告、產品配方、生產工藝、安全性和保健功能評價、

標簽、說明書等材料及樣品，并提供相關證明文件。國務院食品

藥品監督管理部門經組織技術審評，對符合安全和功能聲稱要求的，

準予注冊;對不符合要求的，不予注冊并書面說明理由。對使用保

健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決定的，應當及

時將該原料納入保健食品原料目錄。

依法應當備案的保健食品，備案時應當提交產品配方、生產

工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性和保健功能的材料。第

七十八條保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、功能，

內容應當真實，與注冊或者備案的內容相一致，載明適宜人、不

適宜人、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不

能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。

第七十九條保健食品廣告除應當符合本法第七十三條第一款

的規定外，還應當聲明“本品不能代替藥物”;其內容應當經生產企

業所在地省、自治區、直轄市政府食品藥品監督管理部門審查批準，

取得保健食品廣告批準文件。省、自治區、直轄市政府食品藥品

監督管理部門應當公布并及時更新已經批準的保健食品廣告目錄以

及批準的廣告內容。

第25頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第26頁共29頁

第八十條特殊醫學用途配方食品應當經國務院食品藥品監督

管理部門注冊。注冊時，應當提交產品配方、生產工藝、標簽、

說明書以及表明產品安全性、營養充足性和特殊醫學用途臨床效果

的材料。

特殊醫學用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》

和其他法律、行政法規關于藥品廣告管理的規定。

第八十一條嬰幼兒配方食品生產企業應當實施從原料進廠到

成品出廠的全過程質量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢

驗，保證食品安全。

生產嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品

添加劑等，應當符合法律、行政法規的規定和食品安全國家標準，

保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分。

嬰幼兒配方食品生產企業應當將食品原料、食品添加劑、產

品配方及標簽等事項向省、自治區、直轄市政府食品藥品監督管理

部門備案。

嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理

部門注冊。注冊時，應當提交配方研發報告和其他表明配方科學性、

安全性的材料。

不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，同一企業不得用同一配

方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

第八十二條保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方

第26頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第27頁共29頁

乳粉的注冊人或者備案人應當對其提交材料的真實性負責。

省級以上政府食品藥品監督管理部門應當及時公布注冊或者

備案的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄，

并對注冊或者備案中獲知的企業商業秘密予以保密。

保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產企

業應當按照注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生

產。

第八十三條生產保健食品，特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒

配方食品和其他專供特定人的主輔食品的企業，應當按照良好生

產規范的要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系，定期

對該體系的運行情況進行自查，保證其有效運行，并向所在地縣級

政府食品藥品監督管理部門提交自查報告

。

第五章食品檢驗

第八十四條食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規定取得

資質認定后，方可從事食品檢驗活動。但是，法律另有規定的除外。

食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范，由國務院食品藥

品監督管理部門規定。

符合本法規定的食品檢驗機構出具的檢驗報告具有同等效力。

縣級以上政府應當整合食品檢驗資源，實現資源共享。

第八十五條食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。

第27頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第28頁共29頁

檢驗人應當依照有關法律、法規的規定，并按照食品安全標

準和檢驗規范對食品進行檢驗，尊重科學，恪守職業道德

，保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正，不得出具虛假檢驗報

告。

第八十六條食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食

品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章，并有檢驗人的簽名或者蓋

章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。

第八十七條縣級以上政府食品藥品監督管理部門應當對食品

進行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據有關規定公布檢驗結果，

不得免檢。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，委托符合本法

規定的食品檢驗機構進行檢驗，并支付相關費用;不得向食品生產

經營者收取檢驗費和其他費用。

第八十八條對依照本法規定實施的檢驗結論有異議的，食品

生產經營者可以自收到檢驗結論之日起七個工作日內向實施抽樣檢

驗的食品藥品監督管理部門或者其上一級食品藥品監督管理部門提

出復檢申請，由受理復檢申請的食品藥品監督管理部門在公布的復檢

機構名錄中隨機確定復檢機構進行復檢。復檢機構出具的復檢結論

為最終檢驗結論。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構

名錄由國務院認證認可監督管理、食品藥品監督管理、衛生行政、

農業行政等部門共同公布。

采用國家規定的快速檢測方法對食用農產品進行抽查檢測，

第28頁共29頁

編號：

2021年3月10日

優質文檔你我共享頁碼：第29頁共29頁

被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內

申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。

第八十九條食品生產企業可以自行對所生產的食品進行檢驗，

也可以委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。

食品行業協會和消費者協會等組織、消費者需要委托食品檢

驗機構對食品進行檢驗的，應當委托符合本法規定的食品檢驗機構

進行。

第九十條食品添加劑的檢驗，適用本法有關食品檢驗的規定。

第29頁共29頁