安波街道辦事處法律顧問(wèn)管理制度(試行)

安波街道辦事處法律顧問(wèn)管理制度（試行）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步建立健全街道辦事處政府法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)

制，規(guī)范街道法律顧問(wèn)工作，促進(jìn)政府依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)政

府法律顧問(wèn)的監(jiān)督管理，依法維護(hù)政府公共利益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)

規(guī)定，制定本管理制度。

第二條本制度所稱街道法律顧問(wèn)，是指街道辦事處根據(jù)需

要聘請(qǐng)的、為街道辦事處提供法律服務(wù)的公職律師和專家、法律

專業(yè)人士。

第三條安波街道法制辦負(fù)責(zé)管理政府法律顧問(wèn)相關(guān)工作。

第四條街道法律顧問(wèn)的工作原則：

（一）依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理法律事務(wù)；

（二）依法維護(hù)政府公共利益；

（三）以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)和事中法律控制為主、事后法律

補(bǔ)救為輔：

（四）勤勉、敬業(yè)、高效。

第五條街道法律顧問(wèn)的主要職責(zé)：

（一）為街道辦事處制定規(guī)范性文件，為街道辦事處及其所

屬部門的重大決策行為、具體行政行為、合同行為及其他非訴訟

法律事務(wù)提供咨詢或建議，對(duì)決策進(jìn)行法律論證；

（二）為涉及街道辦事處的有關(guān)調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行等

法律事務(wù)提供法律意見，參與涉及街道辦事處的重大案件、事件

的研究討論并提供法律意見；

（三）受街道辦事處委派代理街道辦事處的訴訟、仲裁、執(zhí)

行和其他訴訟法律事務(wù)；

（四）協(xié)助街道辦事處草擬、修改、審查重大行政、民事合

同，根據(jù)街道辦事處實(shí)際工作需要，參與涉及街道辦事處的重要

合同的談判；

（五）經(jīng)街道辦事處指派，以街道法律顧問(wèn)身份對(duì)特定事項(xiàng)

進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)，反映民意和社會(huì)實(shí)情，并提出相關(guān)法律意見；

（六）指導(dǎo)協(xié)助街道辦事處所屬部門和街道各村（社區(qū)）的

法律顧問(wèn)工作；

（七）協(xié)助街道辦事處進(jìn)行有關(guān)法制宣傳教育工作；

（八）受托辦理政府其他法律、行政事務(wù)。

第二章聘用

第六條擔(dān)任街道政府法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具有法律專業(yè)知識(shí)，并

在所從事的律師、司法、仲裁、法學(xué)研究等專業(yè)領(lǐng)域享有較高的

社會(huì)知名度，或?qū)儆诒緦I(yè)領(lǐng)域公認(rèn)的杰出人士。具體聘用條件

為：

（一）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法和法律，品行良好，無(wú)違法

犯罪記錄；

（二）具有國(guó)家承認(rèn)的法學(xué)（法律）本科或本科以上學(xué)歷；

（三）具有律師資格證書或法律職業(yè)資格證書；

（四）在所從事的律師、仲裁、法學(xué)研究等專業(yè)領(lǐng)域享有較

高的社會(huì)知名度，一般應(yīng)具有高級(jí)律師等以上職稱；

（五）在相關(guān)領(lǐng)域具有5年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)能力強(qiáng)；

（六）年齡：30-55周歲。

第七條街道法律顧問(wèn)的邀請(qǐng)，由街道法制辦依據(jù)本管理制

度第六條規(guī)定，并結(jié)合其他條件挑選出合適人選，報(bào)街道辦事處

審定確認(rèn)。街道法制辦上報(bào)人選時(shí)，應(yīng)提供備選人員的詳細(xì)資料

并出具推薦理由，經(jīng)街道辦事處審定后，由街道辦事處向聘用人

員頒發(fā)聘書。街道法制辦應(yīng)將聘請(qǐng)情況向街道組織辦、財(cái)政所備

案。

第八條聘用街道法律顧問(wèn)，應(yīng)簽訂聘用合同。聘用合同應(yīng)

明確規(guī)定聘用期限、聘用期間雙方的權(quán)利、義務(wù)以及違反聘用合

同所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。聘用合同內(nèi)容不得與國(guó)家有關(guān)法律、法

規(guī)相抵觸。

第九條街道法律顧問(wèn)聘期為兩年，期滿可續(xù)聘。如遇特殊

情況，街道辦事處可以提前解聘。

第三章權(quán)利義務(wù)

第十條街道法律顧問(wèn)的工作報(bào)酬包括固定報(bào)酬和具體案件

代理費(fèi)。固定報(bào)酬由雙方在聘用合同中確定；具體案件代理費(fèi)由

街道法制辦參照社會(huì)同類事務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合委托事項(xiàng)情況與法

律顧問(wèn)協(xié)商確定，但為街道辦事處及其領(lǐng)導(dǎo)決策辦理法律事務(wù)和

提供法律意見不支付報(bào)酬。

第十一條街道法律顧問(wèn)在街道辦事處不具有行政職務(wù)，不

行使行政權(quán)力，不占用行政編制，但為辦理街道辦事處事務(wù)時(shí)發(fā)

生的合理費(fèi)用應(yīng)由街道辦事處承擔(dān)。

第十二條街道辦事處應(yīng)確保嚴(yán)格遵守約定支付工作報(bào)酬，

保障工作待遇，并根據(jù)工作需要，為街道法律顧問(wèn)提供下列工作

條件：

（一）確保獨(dú)立發(fā)表法律意見不受任何單位和個(gè)人干涉：

（二）確保辦理聘用單位法律事務(wù)時(shí)能充分調(diào)閱相關(guān)資料；

（三）根據(jù)工作需要，提供進(jìn)行調(diào)研的必要條件。

第十三條街道法律顧問(wèn)在聘期間應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）保守國(guó)家秘密和聘用單位工作秘密；

（二）不得散布有損聘用單位聲譽(yù)的言論；不得參加非法組

織；不得參加旨在反對(duì)國(guó)家、政府的集會(huì)、游行、示威、罷工等

活動(dòng);

（三）忠于職守，維護(hù)聘用單位的合法權(quán)益；

（四）不得以街道法律顧問(wèn)身份從事商業(yè)活動(dòng)；

（五）認(rèn)真、細(xì)致、高效地完成聘用單位交辦的各項(xiàng)事務(wù);

（六）不得利用工作便利為本人或者他人直接或間接謀取本

管理制度規(guī)定以外的利益；

（七）與聘用單位交辦的事務(wù)存在利害關(guān)系，可能影響公正

履行職責(zé)的，應(yīng)自行申請(qǐng)回避；

（八）依法應(yīng)履行的其他有關(guān)義務(wù)。

第四章組織管理與考核

第十四條街道法制辦負(fù)責(zé)對(duì)街道法律顧問(wèn)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

街道組織辦負(fù)責(zé)對(duì)街道法制辦聘請(qǐng)（聘用）法律顧問(wèn)的工作進(jìn)行

監(jiān)督。街道法制辦對(duì)受聘街道法律顧問(wèn)統(tǒng)一制發(fā)相應(yīng)證件，并

為街道法律顧問(wèn)提供開展工作必要的介紹信等委托證明。

第十五條街道辦事處法律顧問(wèn)應(yīng)每半年提交一份書面工作

建議，每年年末提交一份全年工作總結(jié)。

第十六條街道法制辦每年年末根據(jù)街道法律顧問(wèn)的工作情

況對(duì)其進(jìn)行考核，考核的依據(jù)為工作建議、工作總結(jié)、出席會(huì)議

情況、工作任務(wù)完成情況等。

第十七條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格、

不合格四個(gè)等次、對(duì)考核不合格或連續(xù)兩次考核基本合格的法律

顧問(wèn)，街道辦事處將對(duì)其予以解聘。

第五章附則

第十八條街道辦事處所屬各部門及街道各村（社區(qū)）法律

顧問(wèn)管理工作可參照本管理制度執(zhí)行。

第十九條本管理制度由街道法制辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本管理制度自印發(fā)之日起施行。